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范文一：枣庄行政区划调整方案
篇一:山东省最新行政区划调整方案档
山东省最新行政区划调整方案 2015年前完成调整 人气:265114 回复:246打印| 文字选择:TT 山东省出台最新行政区划调整方案，2015年前将陆续完成所有调整
1.县级禹城市、齐河县划入济南市，不再由德州市管辖
2.县级诸城市、高密市划入青岛市，不再由潍坊市代管
3.县级莱州市划入青岛市，不再由烟台市代管
4.撤销济阳县，以原行政区域设济南市济阳区
5.撤销县级即墨市、胶州市，以原行政区域设青岛市即墨区、胶州区
6.撤销沂水县，设地级沂蒙市，蒙阴县、沂源县划入沂蒙市。不再由临沂市、淄博市管辖
7.邹平县划入淄博市，不再由滨州市管辖
8.撤销长岛县，其辖区划入县级蓬莱市
9.青岛市城阳区更名为红岛区
10.其他地区保持原行政区划不变
篇二:山东省出台最新行政区划调整方案
山东省出台最新行政区划调整方案，2015年前将陆续完
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成所有调整
1.县级禹城市、齐河县划入济南市，不再由德州市管辖
2.县级诸城市、高密市划入青岛市，不再由潍坊市代管
3.县级莱州市划入青岛市，不再由烟台市代管
4.撤销济阳县，以原行政区域设济南市济阳区
5.撤销县级即墨市、胶州市，以原行政区域设青岛市即墨区、胶州区
6.撤销沂水县，设地级沂蒙市，蒙阴县、沂源县划入沂蒙市。不再由临沂市、淄博市管辖
7.邹平县划入淄博市，不再由滨州市管辖
8.撤销长岛县，其辖区划入县级蓬莱市
9.青岛市城阳区更名为红岛区
10.其他地区保持原行政区划不变山东省出台最新行政区划调整方案，2015年前将陆续完成所有调整
1.县级禹城市、齐河县划入济南市，不再由德州市管辖
2.县级诸城市、高密市划入青岛市，不再由潍坊市代管
3.县级莱州市划入青岛市，不再由烟台市代管
4.撤销济阳县，以原行政区域设济南市济阳区
5.撤销县级即墨市、胶州市，以原行政区域设青岛市即墨区、胶州区
6.撤销沂水县，设地级沂蒙市，蒙阴县、沂源县划入沂蒙市。不再由临沂市、淄博市管辖
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7.邹平县划入淄博市，不再由滨州市管辖
8.撤销长岛县，其辖区划入县级蓬莱市
9.青岛市城阳区更名为红岛区
10.其他地区保持原行政区划不变
附图:
调整后各市区划:
济南市:历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、济阳区、章丘市、禹城市、齐河县、平阴县、商河县
青岛市:市南区、市北区、李沧区、崂山区、红岛区、黄岛区、即墨区、胶州区、平度市、莱州市、莱西市、诸城市、高密市
淄博市:张店区、临淄区、淄川区、博山区、周村区、邹平县、高清县，桓台县
烟台市:莱山区、芝罘区、福山区、牟平区、龙口市、蓬莱市、莱阳市、海阳市、招远市、栖霞市
潍坊市:奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、寿光市、青州市、安丘市、昌邑市、昌乐县、临朐县
威海市:环翠区、荣成市、文登市、乳山市
临沂市:兰山区、罗庄区、河东区、费县、平邑县、沂南县、莒南县、苍山县、郯城县、临沭县
济宁市:市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市、泗水县、嘉祥县、汶上县、梁山县、微山县、鱼台县、金乡县
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泰安市:泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县
东营市:东营区、河口区、垦利县、利津县、广饶县
德州市:德城区、乐陵市、陵县、宁津县、临邑县、庆云县、平原县、夏津县、武城县 聊城市:东昌府区、临清市、冠县、莘县、阳谷县、东阿县、茌平县、高唐县
枣庄市:市中区、山亭区、峄城区、薛城区、台儿庄区、滕州市
日照市:东港区、岚山区、五莲县、莒县
滨州市:滨城区、无棣县、沾化县、博兴县、惠民县、阳信县
菏泽市:牡丹区、曹县、单县、东明县、定陶县、鄄城县、郓城县、巨野县、成武县 莱芜市:莱城区、钢城区
沂蒙市:沂水区、沂源县、蒙阴县
附图:
调整后各市区划:
济南市:历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、济阳区、章丘市、禹城市、齐河县、平阴县、商河县
青岛市:市南区、市北区、李沧区、崂山区、红岛区、黄岛区、即墨区、胶州区、平度市、莱州市、莱西市、诸城市、高密市
淄博市:张店区、临淄区、淄川区、博山区、周村区、邹
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平县、高清县，桓台县
烟台市:莱山区、芝罘区、福山区、牟平区、龙口市、蓬莱市、莱阳市、海阳市、招远市、栖霞市
潍坊市:奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、寿光市、青州市、安丘市、昌邑市、昌乐县、临朐县
威海市:环翠区、荣成市、文登市、乳山市
临沂市:兰山区、罗庄区、河东区、费县、平邑县、沂南县、莒南县、苍山县、郯城县、临沭县
济宁市:市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市、泗水县、嘉祥县、汶上县、梁山县、微山县、鱼台县、金乡县
泰安市:泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县
东营市:东营区、河口区、垦利县、利津县、广饶县
德州市:德城区、乐陵市、陵县、宁津县、临邑县、庆云县、平原县、夏津县、武城县 聊城市:东昌府区、临清市、冠县、莘县、阳谷县、东阿县、茌平县、高唐县
枣庄市:市中区、山亭区、峄城区、薛城区、台儿庄区、滕州市
日照市:东港区、岚山区、五莲县、莒县
滨州市:滨城区、无棣县、沾化县、博兴县、惠民县、阳信县
菏泽市:牡丹区、曹县、单县、东明县、定陶县、鄄城县、
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郓城县、巨野县、成武县 莱芜市:莱城区、钢城区
沂蒙市:沂水区、沂源县、蒙阴县
篇三:最新中国行政区划调整方案
最新中国行政区划优化调整建议方案 (一)全国设立省、民族自治区、直辖市、特别行政区等一级行政机构。
(二)宪法规定国务院代行中央人民政府权力，实行中央---省级---县级---乡镇管理体制，各大区协助中央管理区域内省级部分事务，地级市协助管理省级部分事务，村庄协助管理乡镇部分事务。 (三)直辖市、省、民族自治区为国家二级行政单位立，下辖县、民族自治县、县级市和区，由国务院决定、全国人民代表大会通过 ，地区、地级市、自治州为省级派出机构。 (四)县、民族自治县、县级市和区为国家三级行政单位，由各省级人民政府决定，报中央人民政府批准;
(五)县、民族自治县下辖乡、镇、民族自治乡，由县、民族自治县、县级市和区人民政府决定，报省、民族自治省、直辖市人民政府批准备案;
(六)乡、镇、民族自治乡应为最后一级基层政府组织。 (七)乡辖设若干村民委员会，统一管理村级村务、财务、协助乡镇政府管理，村民委员会不属于政府组织。 (九)原则上保持原有行政区大体不变、地域民风民俗不变不变，省名省情地理状况不变，边界仍坚持以山脊河流为界。 (十)
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三北地区位于我国版图很重要的部位，是关系国家的稳定，长治久安的关键地区，所以特别要加强华北、东北、西北地区的行政区
域建设，此次行政区调整是主要区域。热河省、西凉省的成立，是加快加强中原地区与东北地区、中原地区与新疆及中亚地区的联系起到独特重要作用。辽西省、兴安省的设立，是振兴东北地区、巩固和稳定东北边疆、促进东北经济、加强与俄罗斯远东联系有着重要意义。全国能源应以清洁电能为主、矿物燃料控制比例。西北地区发展应以环境生态保护为主，经济发展次之，以提高人民生活品质、教育、民族融合为主，能源以风电、太阳能为主，适当发展水电、火电。西南地区能源以水电为主，适当发展火电，内陆其他省区能源以外送电能为主，控制火电。沿海主要以核电、火电为主，适当发展潮汐、风能发电。北方地区生态环境要坚持指数，提高植被覆盖率。省区调整只可小动，不能大动，要缘其历史定位和地域联系，应基本保持不变。 省级单位名称如下: 全国共设立省级行政区40个，华北地区6个:北京市、天津市、河北省、山西省、绥远省、热河省(渤海省)，东北地区5个:辽宁省(辽东省)、辽西省(内蒙古自治区)、吉林省、黑龙江省(松江省)、兴安省(嫩江省)，华东地区8个:上海市、江苏省、山东省、安徽省、江西省、浙江省、福建省、黄海省，中南地区6个:河南省、湖北省、湖南省、
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广东省、广西省(壮族自治区)、海南省，西南地区5个:川东省、川西省、贵州省、云南省、西藏自治区，西北地区7个:陕西省、陇原省、宁夏省(宁夏回族自治区)、甘肃省(西凉省)、青海省、北疆省、南疆维吾尔族自治区，以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省等。
适当提高副省级城市比例，每个省区两个，先行试点:东北地区:沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、黑河，华北地区:承德、唐山、呼和浩特、包头、太原、临汾、石家庄、保定，华东地区:南京、苏州市、济南、青岛、徐州、连云港、合肥、芜湖、杭州、宁波、南昌、九江、福州、厦门，中南地区:郑州、洛阳、武汉、宜昌、长沙、岳阳、广州、深圳、南宁、柳州、海口、三亚，西南地区:成都、宜宾、重庆、南充、贵阳、安顺、昆明、玉溪、拉萨、日则喀，西北地区:西安、延安、兰州、天水、银川、石嘴山、西宁、海东、乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒、喀什。
已有的副省级城市15个:成都、沈阳、长春、哈尔滨、青岛、武汉、西安、南京、济南、广州、厦门、深圳、大连、杭州、宁波。
华北地区(6个):
1、北京市 简称京，原辖区不变，将河北省的怀来县、涿鹿县划给北京市
2、天津市 简称津，原辖区不变
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3、热河省或渤海省
简称热或渤，新建省，驻承德市，管辖8个地市(辖原河北省承德市、唐山市、唐海市、秦皇岛市、葫芦岛市、朝阳市、赤峰市、平泉市)。
地级行政区划:承德市(辖双滦区、兴隆市、承德县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县等1区1市5县，将兴隆县和鹰手营子矿区合并成立兴隆市，将平泉县、宽城满族自治县划给新成立的地级平泉市);唐山市(辖开平区、古冶区、路南区、路北区、丰润市、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦县等4区3市3县，将唐海县、丰南县、滦南县、乐亭县划给新成立的地级曹妃甸市)，秦皇岛市(辖海港区、北戴河区、山海关区、抚宁县、卢龙县、昌黎县等3区3县，将青龙满族自治县划给新成立的地级平泉市)，葫芦岛市(辖区不变)，朝阳市(辖龙城区、双塔区、叶伯寿市、北票市、朝阳县、凌河蒙古族自治县等2区2市2县，将原凌源市整体划给新成立的地级平泉市，新建县级叶伯寿市管辖万寿镇、沙海镇、青峰山乡、深井镇、榆树林子镇、朱嘞科镇及凌河县的公营子镇、中三家镇，将喀喇沁左翼蒙古族自治县改为凌河蒙古族自治县)，唐海市(辖曹妃甸区、丰南区、滦南县、乐亭县及京唐港区等3区县，驻曹妃甸区)，平泉市(辖平泉区、凌源市、宽城满族自治县、青龙满族自治县、凌南蒙古族自治县等1区1市3
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县，新建县级凌源市管辖城关镇、万元店镇、小城子镇、宋仗子镇、大王仗子镇、北炉乡、瓦房店乡、乌兰白镇等9个乡镇，凌南县管辖除凌源市以外的15个乡镇、驻刀尔登镇)，赤峰市(辖红山区、松山区、元宝山区、宁城县、建平县、喀喇沁蒙古族自治县等3区3县，建平县驻黑水镇、管辖除叶伯寿市以外的18个乡镇)
4、绥远省(或内蒙古自治区)
简称绥，新建省，驻呼和浩特市(归绥市)，管辖9个地市(辖原内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、乌兰察布市，原河北省张家口市、原山西省大同市、朔州市，新成立蔚州市，将原内蒙古自治区的乌海市划给宁夏省，将阿拉善盟划给甘肃省(或西凉省)，将赤峰市南部划给热河省、北部划给辽西省，将通辽市整体划给辽西省，将兴安盟南部划给辽西省、北部划给兴安省，呼伦贝尔市整体划给兴安省。
地级行政区划:呼和浩特市(辖区不变)，包头市(辖区不变)，巴彦淖尔市(辖区不变)，鄂尔多斯市(辖东胜区、准格尔市、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗等1区1市3旗，将鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗划给宁夏省海勃湾市)，乌兰察布市(辖集宁区、丰镇市、凉城县、卓资县、兴和县、商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四王子旗等1区1市9县)、张家口市(辖桥
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东区、桥西区、宣化市、万全县、怀安县、尚义县、张北县、崇礼县、赤城县、康保县、沽源县等2区1市8县，将阳原县、蔚县划给新成立的地级蔚州市，将怀来县、涿鹿县划给北京市，将宣化县、宣化区、、下花园区一起成立宣化市)、大同市(辖城区、新荣区、南郊区、大同县、阳高县、天镇县、左云县等3区3县，将浑源县、广灵县、灵丘县划给新成立的蔚州市)、朔州市(原辖区不变，仍辖朔城区、平鲁区、山阴县、右玉县、怀仁县、应县等2区4县)，蔚州市(辖蔚州区、阳原县、浑源县、广灵县、灵丘县等1区4县，驻阳原县)
5、山西省
简称晋，保留原省建制，驻太原市，管辖10个地市(辖原山西省太原市、阳泉市、晋中市、吕梁市、临汾市、长治市、运城市、晋城市、忻州市，新成立保德市)。
地级行政区划:太原市(辖区不变)，阳泉市(辖区不变)，晋中市(辖区不变)，临汾市(辖区不变)，长治市(辖区不变)，运城市(辖区不变)，晋城市(辖区不变)，吕梁市(管辖除兴县、岚县以外的原吕梁市辖区，将兴县、岚县划给新成立的保德地区)，忻州市(辖忻府区、原平市、定襄县、五台县、繁峙县、代县、宁武县、静乐县等1区1市6县，将保德县、偏关县、河曲县、神池县、五寨县、岢岚县划给新成立的地级保德市)，保德市(或保德地区，管辖保德县、
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偏关县、河曲县、神池县、五寨县、岢岚县、兴县、岚县等8个县，驻保德县)
6、河北省 简称冀，保留原省建制，驻石家庄市，管辖10个地市(辖原河北省石家庄市、保定市、廊坊市、沧州市、衡水市、邢台市、邯郸市，新成立地级涿州市、河间市、定州市)。
地级行政区划:石家庄市(除新乐市、行唐县划给新成立的定州市外，辖区不变)，保定市(辖市北区、市南区、新市区、雄县、容城县、安新县、徐水县、清苑县、满城县、顺平县10个区县，其余市县划给新成立的地级定州市和涿州市)、廊坊市(辖除固安划给涿州市，三河市、大厂县、香河县划给天津市外，管辖安次区、广阳区、霸州市、永清县、大城县、文安县等2区1市3县)、沧州市(除河间市、任丘市、肃宁县、献县划入新成立的地级河间市外，辖区基本保持不变，管辖沧州区、黄骅市、泊头市、沧县、青县、海兴县、盐山县、孟村回族自治、南皮县、东光县、吴桥县等1区2市8县)、衡水市(除饶阳县、安平县划给地级河间市，辖区基本保持不变，管辖桃城区、深州市、冀州市、枣强县、故城县、景县、故城县、武邑县、武强县等1区2市6县)、邢台市(原辖区不变，有条件再成立地级清河市)、邯郸市(原辖区不变，有条件再成立大名市或馆陶市，如若可将河南濮阳市的南丰县划入地级大名市)，涿州市(涿州
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区、固安县、高碑店市、定兴县、涞水县、易县、涞源县等1区1市5县，固安县由廊坊市划入)、河间市(辖原河间区、任丘市、肃宁县、献县、饶阳县、安平县、安国市、博野县、蠡县、高阳县等1区2市7县，河间市、任丘市、肃宁县、献县由原沧州市划入，饶阳县、安平县由原衡水市划入，安国市、博野县、蠡县、高阳县由原保定市划入)、定州市(辖原定州区、新乐市、行唐县、望都县、唐县、曲阳县、阜平县等1区1市5县，新乐市、行唐县由原石家庄划入)。
东北地区(5个):
1、辽宁省或辽东省
简称辽，保留原省建制，驻沈阳市，管辖11个地市(辖原辽宁省沈阳市、大连市、铁岭市、抚顺市、本溪市、鞍山市、丹东市、营口市、盘锦市、锦州市、阜新市)。
地级行政区划:沈阳市(辖区保持不变)，大连市(辖区保持不变)，铁岭市(辖区保持不变)，抚顺市(辖区保持不变)，本溪市(辖区保持不变)，鞍山市(辖区变化较大，撤销原鞍山市，将辽阳市整体并入，将县级海城市划入营口市，将台安县划入盘锦市，将岫岩满族自治县划入丹东市，新的鞍山市管辖千山区、立山区、铁东区、铁西区、白塔区、文圣区、太子河区、宏伟区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县等9区1市1县)，丹东市(辖区基本不变，将原鞍山市的岫岩满族自治县划入，管辖元宝区、振东区、振安区、东港市、
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凤城市、宽甸
满族自治县、岫岩满族自治县等3区2市2县)，营口市(辖区基本不变，将原鞍山市海城市划入，管辖西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、海城市等4区3市)，盘锦市(辖区基本不变，将原鞍山市台安县划入，管辖双台子区、兴隆台区、大洼县、盘山县、台安县等2区3县)，锦州市(辖区保持不变)，阜新市(辖区保持不变) 2、辽西省或内蒙古自治区
简称哲，新建省，驻通辽市，管辖7个地市(通辽市、白城市、霍林浩特市、巴林市、奈曼市、锡林郭勒市、开平市)
地级行政区划:通辽市(将原内蒙通辽市拆分为新的通辽市、霍林浩特市、奈曼市等3个地级市，新的通辽市管辖科尔沁区、开鲁县、甘旗卡县、松漠县、珠日和县等1区4县，将科尔沁左翼后旗改为甘旗卡县、辖区不变，将科尔沁左翼中旗拆分为珠日河县、松漠县，松漠县管辖保康镇、宝龙山镇、巴彦塔拉镇、门达镇、架玛吐镇、代力吉镇、努日木镇、胜利乡、七棵树乡、团结乡、新河乡、图布信乡、乌斯吐乡、额伦索克乡、协代乡、海力锦乡、哈日干吐乡、白兴吐乡等18个乡镇、县府驻保康镇，珠日河县管辖舍伯吐镇、腰林毛
都镇、希伯花镇、花吐古拉镇、珠日河镇、敖本台苏木、花胡硕苏木、巴彦召苏木、敖包苏木、乌力吉图乡、东苏林场等11个乡镇、县府驻舍伯吐镇)，白城市(辖区不变，由
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原吉林省白城市划入，管辖洮北区、洮南市、大安市、通榆县、镇赉县等1区2市2县)，霍林浩特市(或霍林浩特蒙古族自治州，由原通辽市、兴安盟部分县市组成，驻地霍林浩特区白音胡硕镇，管辖霍林浩特区、霍林郭勒市、扎鲁特县、突泉县等1区3县)，巴林市(或昭乌达蒙古族自治州，驻怀州区大板镇，辖怀州区、林东县、林西县、克什克腾县、阿鲁县等1区4县，将巴林右旗改为怀州区、将巴林左旗改为林东县、将阿鲁科尔沁旗改为阿鲁县)，奈曼市(或哲里木蒙古族自治州，由原通辽市、赤峰市部分县组成，驻地奈曼区大沁他拉镇，管辖奈曼区、乌丹县、敖汉县、库伦县等1区3县，将翁牛特旗改为乌丹县)、锡林郭勒市(将原内蒙锡林郭勒盟拆分成新的锡林郭勒市、开平市，北部为新的锡林郭勒市、南部为开平市，新的锡林郭勒市管辖锡林浩特区、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗和乌拉盖管理区等2区1市5旗)，开平市(或金莲川地区，辖上都市、多伦县、正蓝旗、镶黄旗、正镶白旗、太卜寺旗等1市1县4旗，将原正蓝旗上都镇升格为县级上都市或上都区，将正蓝旗县城设在桑根达来镇、正蓝旗管辖除上都镇以外的原正蓝旗，市府或行署驻上都市)。
3、吉林省
简称吉，驻长春市，仅将白城市划给新成立的兴安省，基
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本保留原省建制，管辖8个市州(长春市、吉林市、松原市、四平市、辽源市、通化市、白山市、延边朝鲜族自治州)
4、黑龙江省(或松江省)
简称黑或松，驻哈尔滨市，将黑河市、齐齐哈尔市、大兴安岭地区划给新成立的兴安省，大部分保留原省建制，管辖11个地市(辖原黑龙江省哈尔滨市、绥化市、伊春市、鹤岗市、佳木斯市、双鸭山市、鸡西市、七台河市、牡丹江市和新成立地级同江市、宾州市)。
地级行政区划:哈尔滨市(新成立市，辖区为原哈尔滨市一部分，将其余县市划给新成立的宾州市，将依兰县划给佳木斯市，管辖平房区、香坊区、南岗区、道里区、道外区、松北区、呼兰区、阿城区、双城市、五常市、尚志市、肇东市、兰西县等8区4市1县)，绥化市(辖区基本不变，将原绥化市的兰西县、肇东市划给新的哈尔滨市，将安达市划给大庆市，管辖北林区、海伦市、绥棱县、庆安县、明水县、青冈县、望奎县等1区1市5县)，伊春市(辖区保持不变，管辖伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、美溪区、
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范文二：网传杭州各行政区划调整方案
随着长三角的泰州、苏州、南京等市的进一步扩容，以及华东青岛吞并胶南市，杭州市作为长三角第二大中心城市、长江三角洲南翼中心城市的地位进一步受到挑战。随着我市“大杭州”概念的进一步深化以及城乡一体化进一步进展，目前，我市8区5县市得到了极大的融合，之江新城、余杭组团的开发和之江大桥、文一西路的建设，更加使富阳市、临安市区与主城区得以无缝对接。我市审时度势顺应时局向国务院提交《关于进一步科学调整市域范围内行政区划方案》，得到了省委、省政府的大力支持，并得到国务院的批复。
现将区划改革公布如下：
1.撤销杭州市上城区、下城区、江干区（不含九堡镇和下沙开发区）、拱墅区余杭塘路南合并为杭州市钱塘区，区政府驻环城北路318号（原杭州市政府）；
2.撤销杭州市滨江区、和萧山城区及临浦组团重组为新的杭州市萧山区；
3.剩余的萧山江东片组成杭州市江东区（包括瓜沥、坎山、衙前、靖江、党山、益农、党湾、义蓬、河庄、南阳、原来的萧山围垦区，江东区区政府驻瓜沥街道办；原来，的杭州萧山国际机场虽不在新的萧山区内，但本着精简、节约的原则，不再改名）；
4.原江干区九堡镇、下沙开发区和原余杭区的临平副城、塘栖镇合并为杭州市临平区；
5、原拱墅区（不含余杭塘路南部区块）和余杭区的良渚组团、瓶窑组团及径山镇、鸬鸟镇、百丈镇组成新的杭州市拱墅区，区政府迁往良渚街道；
6、原余杭区的闲林街道、五常街道、仓前街道、老余杭组团和原杭州市西湖区合并，合并成新的杭州市西湖区，区政府驻天目山路1010号；
7、撤销富阳市，设立杭州市富阳区（不含老新登县范围）；
8、撤销临安市，设立杭州市临安区（不含老昌化县、於潜县）；
9、原富阳市的新登组团和原桐庐县合并，设立桐庐市
，市政府驻城南街道；
10、原临安市辖的昌化、於潜组团合并为新的昌化县，县政府驻於潜镇；
11、建德市政府驻地由现在的新安江街道迁往下涯镇之江湾，有利于进一步融入大杭州；
12、淳安县保持不变；
范文三：区行政区划调整规划工作方案
????xx区位于xx市的正南方，区政府所在地距市区仅xx公里，区位优势得天独厚。背倚xx，面向xx，辐射xx之区位优势日渐明显。随着xx市现代化建设和郊区城镇化建设步伐的加快，给xx区带来了前所未有的发展机遇。特别是现代交通、通信体系的建立，把xx同xx城区紧密地连成一体。优美的投资环境，丰富的自然资源，良好的人文条件，将使xx成为首都xx二十一世纪理想的发展空间。但是随着我区城镇化水平的逐步提高，城市管理工作体制滞后的矛盾已初步显现，部分地区行政管理体制急需由农村管理体制向城市管理体制转变。这些问题的存在，已制约了我区城市化建设的步伐、社会稳定和经济的快速发展，为了更好的推进我区城市化、现代化的建设，现根据编制xx市行政区划调整规划工作方案的要求，结合我区的情况，对我区近期（XX年前）行政区划调整规划如下：
????一、我区基本情况
????（一）行政区划情况
????我区为xx市远郊，位于xx南部。北临xx区和xx区。西接xx区，南与xx省xx市、xx县、xx市xx区接壤，东与xx区相接壤，区境东西长xx公里，南北宽xx公里，辖区总面积xx平方公里。到XX年底为止，辖区总人口xx万，其中常住总户数为x万户，常住总人口xx万人，农业户xx万户，农业人口x万人，非农业户x万户，非农业人口xx万人。全区辖x个街道办事处，x个镇，社区居委会x个，村民委员会x个。
????（二）城市建设情况
????1、路网建设情况
????xx区现对外交通主要由铁路、公路两部分组成，公路十分密集。
????1、铁路
????通过xx区的铁路干线有x条，分别是x铁路（xx至xx）和x铁路（xx至x）。铁路总长度x公里，其中xx线、xx线xx段分别为x公里和x公里，在xx境内设有铁路停靠站x处。
????2、公路
????公路总长度xx公里，其中干线公路xx公里，市级公路xx公里，区级公路xx公里，镇村公路xx公里。过境公路x条，即xx高速公路、xx高速公路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路。
????3、航空
????距xx6公里处的xx机场，目前开有x条国内航班。从xx到xx机场为xx分钟车程。
????2、绿化建设
????城市总绿化面积xx公顷，城市绿化覆盖面积xx公顷，城市绿化覆盖率xx%，城市公共绿地面积xx公顷。
????3、居民区建设
????已建成居民住宅楼面积xx万平方米。XX年，全区房地产业完成投资额xx亿元，比上年增长xx，开复工面积xx万平方米，增长xx%。城镇居民人均住房面积xx平方米，农民人均住房面积xx平方米。以人为本、智能化、公寓式绿色生态住宅倍受消费者青睐。
????xx建有自来水场x座，年供水量xx万吨。自来水日供水量xx吨。xx污水处理场日处理污水能力x万立方米，远期达xx万立方米。
????全区XX年末电话装机容量达xx万门，实际装机xx万户，其中住宅用户xx万户，isdn用户xx户，宽带网用户（adsl）xx户。百户装机容量xx门。
????4、商业建设情况
????随着商业企业改革的不断深入，城乡市场体系逐步健全，努力开拓农村市场，根据市场调整经营结构和营销方式，特别是连锁超市、专业店的加盟，使多元化、多渠道的商业经营格局进一步完善，消费领域不断拓宽。截止XX年底，全区共有商业企业xx家，商业增加值xx亿元，社会商品零售额xx亿元，比上年增长xx%，XX年城乡居民储蓄余额xx亿元，个人消费市场比上年增长xx%。XX年城镇居民人均可支配收入达9xx元，比上年增长x%，全年人均消费支出xx元，比上年增长x%。
????（三）经济发展情况
????截止XX年底全区国内生产总值xx亿元，其中：三产产值xx亿元。
????通过强化工业主导地位，狠抓工业园区建设和大项目的落实，使工业经济总量不断增加。全年实现工业增加值xx亿元，比上年增长x%；完成工业总产值xx亿元，比上年增长x%；实现工业销售收入xx亿元，比上年增长x%；实现工业利润xx亿元，比上年增长x%；全区工业各项税金合计xx亿元，增长x%。
范文四：中国行政区划调整方案
具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上，增设16个省级行政区，使我国的省级行政区总数达到50个。
建议方案的调整思路是：
1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均衡，区域版图完整紧凑。
现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区，人口较多，有几个大省的人口甚至超过了英、法等国，现将其进行拆分。按此方案调整后，各省份除江苏（5265万人）外人口都保持在5000万人以下。现行行政区划中，新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长，建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理，也应做出适度调整。按此方案进行调整后，各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑，各省级行政区域的长宽比例均不超过3∶1。
从行政区划组合结构上来说，各行政区如果能够呈蜂窝状排列，就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用，同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内，这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本，提高行政效率。目前，世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划（非大区级行政区划），我国由于幅员面积较大，各地自然及人文条件相差悬殊，不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构（图见附件二）。
这个行政区划建议方案，在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上，也力求接近这种理想的蜂窝状区划结构。从建议方案地图中可以看到，中原地区各省（黄河长江下游及南部沿海地区）基本呈蜂窝状排列，而且都能以一个较大城市为中心形成一个高度结合的综合经济地域（图见附件三）。
2、力求使新的行政区划能够适应地区政治、经济、文化可持续发展的需要。
此建议方案可使一个省级行政区以省会（首府）城市为中心、以其他中型城市为辅助、以现有铁路、公路及水运交通网络为框架形成一个密切联系的政治、经济、文化综合区域。同时适当缩小现有省级行政区的范围，减少省级行政区管辖市县的数量，为实行省县直辖创造条件。原有的省会城市均能较好地发挥地域中心城市的作用，全部保留作为新区划的省会。在原有省会城市的基础上，将齐齐哈尔、通辽、青岛、徐州、阜阳、襄樊、宜昌、桂林、兴宁、湛江、达州、宜宾、张掖、阿克苏等城市确定为省会城市，建立新省，重点培植以这些城市为中心的综合经济区域，使这些中心城市与原有省会城市一起
构成中国的地域中心城市网络，以带动周围地区的经济发展。同时兼顾中型城市即二级城市对周边市县的辐射作用，对于基本能够辐射所属市县的二级城市，尽量不对其所属市县进行拆分。在新省会选址问题上，重点考虑新省会城市的水源、交通、人口和经济规模等方面因素，以能够在较大区域内发挥中心城市辐射作用的中型城市作为首选。比如将兴宁、宜宾、张掖、阿克苏等城市确定为省会城市，而未将与之邻近且人口规模较大的城市汕头、西昌、酒泉、库尔勒等城市确定为省会城市，则主要是从水源、交通等方面进行考虑，以期为新省会城市的长远发展带来有利的影响。从交通线路平衡的角度考虑，
来京沪线上省会级城市有天津、济南、南京、上海4个，京广线上省会级城市有石家庄、郑州、武汉、长沙、广州5个，而京九线上省会城市只有南昌1个，焦作——凭祥线上也只有南宁1个，现在选择阜阳、襄樊、宜昌作为省会，将深圳升为直辖市，使京九线上的省会级城市达到3个，焦作——凭祥线上的省会城市达到3个，使原来四纵线上省会城市数量不均
衡的局面多少有些改善。
此建议方案希望能够通过对省级行政区划的调整，达到促进贫困落后地区经济发展的目的。上述新确定为省会的城市除青岛外，其所辐射的地区，与原省会附近地区相比均较落后，在这些地区独立建，定将有利于培育新的经济中心，并可有利于中央对这些地区采取倾斜政策进行重点扶持，从而推动这些地区经济的快速发展。
此建议方案关注了地域文化方面的因素。对于客家人及客家方言的主要分布地区粤东、赣南、闽西地区，建议单独组建一省（初定名为梅汕省），既可利于这一相对落后地区的经济发展，也可利于保护以客家文化为代表的中原民族文化遗存。对内蒙古、甘肃、新疆、陕西等省区的拆分，也在相当程度上考虑了地域文化差异的因素。
3、严格把握直辖市标准，有限度地增设直辖市。为了避免市”的通名使用过滥的问题，在我的方案中，将“直辖市”改称为“郡”。同时将“郡”的概念定义为“以都市为中心的小区域省份”，而不是人们习惯上对直辖市所理解的“国家优先发展的特权城市”，以真正体现地域平等的原则。
我建议的增设直辖市的城市标准是：
①城市GDP规模和市区人口规模应均位于全国前20位以内。
②具有一定的地域独立性，同时不能成为2000万人口以上区域的交通中心。
③具有广及数省的经济辐射能力。
④非现行区划的省会城市。
⑤与现有直辖市或省会城市保持一定的距离。
4、力求通过最小的调整辐度达到最佳的调整效果。
为了使区划调整不致影响社会稳定，此建议方案尽量保留原有的省级行政区划界线和原有省名，只对个别边缘县市进行调整。大家从图上可以看到，我的方案中，保留的省界占省界总长度的三分之二以上，新建省区的面积也只占全国面积的34%，不会对全国的稳定造成太大的影响。对于上海市、山西省、浙江省、海南省、西藏自治区、青海省以及台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区等9个一级行政区，分别从地域独立性和政治、历史等方面考虑，都保持原有区划不变（图见附件四）。
5、希望利用区划调整的机会对行政区划称谓进行规范。
省级行政区划称谓保留原有的省、自治区、特别行政区三种称谓，对于“直辖市”，建议采取旧名新用的办法，将其改称为“都”和“郡”，其辖区范围内如果有较大居民点，仍可设“市”，避免了原来行政区划中央直辖市、省直辖市和地级市、县级市难以区分的尴尬，也解决了直辖市辖区内较大居民点不能再设市的问题。
现属民族自治区的民族自治州、盟、县划归其他省份管辖后仍保留民族自治制度，保留自治州、盟、自治县的称谓。
建议方案的具体调整办法是：
1、北京及周边地区：
对于北京、天津以东、以北的秦皇岛、唐山、承德、张家口4个地级市以及京津中间所包围的隶属于河北廊坊的三河、大厂、香河3市县，我建议划归北京，组建一个首都特别行政区——北京都，这样可有利于北京大都市辐射作用的发挥，促进京北、京东这一带相对落后
地区经济的发展。为实现区划版图的完整，将天津蓟县也划入本行政区。原北京直辖市在行政级别上或领导级别上往往要高于其它行政区，但其区划范围偏小，与高配的行政级别很不相称，如果按这样的方案进行调整，北京都的面积达到11万多平方公里，人口达到3000多万，其作为首都行政级别高于其它行政区就显得顺理成章了。原设在河北省境内的部分中央直属单位及北京市属单位（如北戴河、最近迁到曹妃甸的首钢等）也摆脱了飞地状态的尴尬。在这一地区的划分上，有人提出过将河北北部四地级市及京津中间三市县划入天津成立一省，但其外形很不完整，不便于进行统筹规划，也会限制北京强大辐射作用的发挥。也有人提出将这四地级市与相邻的内蒙古自治区、辽宁省进行整合，重新组建新省，但在这一地区又很难找到足以带动2000—3000万人口地域的中心城市。秦皇岛因过于靠近沿海，对内陆地区的带动作用不足；张家口因在北京的主要供水河流永定河的上游，如果定为省会，必然导致城市规模扩大，夺取京津的城市水源；
唐山距京津过近且交通中心地位不突出；其它如承德、赤峰更难具备省会城市所应具备的基本条件。最终还是觉得把这4市直接划入北京显得更合理而且易于操作。
2、增设大连、深圳两个直辖市：
直辖市的设立，在一定程度上是计划经济体制的产物。对于在当今市场经济条件下直辖市的设立，应该持谨慎的态度，严格限制数量和规模。我的意见是只增设大连、深圳两个直辖市（改称为郡）。根据2004年中国内地城市GDP排名，前20位城市是：上海、北京、广州、苏州、深圳、天津、重庆、杭州、无锡、成都、青岛、宁波、大连、武汉、南京、沈阳、哈尔滨、佛山、石家庄、济南。这些城市中，符合前文所述直辖市设立五条标准的只有大连、深圳两市（大连市户籍人口超过268万，深圳市户籍人口165万，若包括暂住人口在内，其人口规模超过1000万）。其它几个非省会城市苏州、无锡、宁波、佛山因城市人口规模不足或距现有直辖市和省会城市过近而不能入选，青岛则因有一定的辐射范围而适合做省会不适合做直辖市。对于原行政区划中的重庆直辖市，我觉得区划范围过大，建议划小区划范围。 对于有人建议将沈阳、武汉、广州、青岛、西安、南京、哈尔滨等较大的城市改设为直辖市的想法，我不赞同，理由如下：①这几个城市与周边地域结合的过于紧密，如果改设直辖市，会使这几个城市对周边地区的辐射带动作用受到限制。在这些城市附近新建省会又将造成省级区域政治、经济中心的分离，反而抑制了新建直辖市的发展，与建立直辖市的初衷背道而驰。②如果把这几个城市设为直辖市，其辖区范围若与天津、上海相当，则无法在城市外围地域重新确定省会级中心城市，也无法把这些城市的外围地域划入别省；若设立的直辖市的辖区范围与重庆市相当，则又与省的辖区范围没有什么区别。故建议仍以沈阳、广州、武汉、青岛、南京、西安、哈尔滨等城市为中心设省。③现有省会城市如果改为直辖市，必然涉及省机关、工作人员的大规模迁移，相当一部分工作人员家属也要进行工作调动，这将给中央和地方财政造成沉重的负担，也会引发一些新的社会问题。如果按此方案少量增加省份，只会有少部分人员调动问题，有利于维护社会稳定。④对于有些人所持的设立直辖市可以刺激经济发展的理论，我认为是错误的，这种所谓理论完全是计划经济思维方式的产物。如果说设立直辖市确实刺激了一个城市的经济加快发展的话，那么这种发展也是以其邻近地区经济的减缓发展为代价的，有“劫贫济富”之嫌。
3、东北地区：
在东北地区北部黑龙江省和内蒙古自治区相邻地区以齐齐哈尔为中心可形成一个省级区域，可以以齐齐哈尔为省会组建一省，因横跨大小兴安岭，并包含兴安盟大部分地区可名为兴安省。考虑到哈尔滨的城市辐射作用远大于齐齐哈尔，而大庆为典型的资源型城市，辐射能力更弱，故将大庆市的林甸、杜尔伯特二县划入兴安省。这一省的设立在相当一部分区划
专家及爱好者中基本已形成共识。通辽、赤峰一带的归属问题，却是一个令人头痛的问题。民国时期，此地曾归热河省和辽宁省管辖，新中国成立后的二十世纪七十年代，曾有一段时间将这一地区分别划入吉林和辽宁，区划格局也不够理想，但若不将
通辽、赤峰一带从内蒙古划出，则又破坏了整个东北经济区域的完整。所以我建议将通辽、赤峰和吉林省白城市组合建立一省（暂定名辽北省），省会通辽。
4、胶东地区：
胶东地区的中心城市非青岛莫属，青岛的城市辐射范围完全可以囊括青岛、烟台、威海、潍坊4个地级市及日照市的部分地区，在此建议以青岛为省会设立一省，而不应设立直辖市。
5、淮河流域：
对于淮河流域，有很多人的意见是在此增设一个省，我不赞成这种做法。因为如果要重新分省，分解人口大省是必要的，而这一地区的山东、河南、安徽、江苏四省均为人口大省，若只在此以徐州为省会增设一省，这一地区各省的人口仍然偏多。我的意见是在这一地区以徐州和阜阳为省会分别设立两省（暂定名为沂河省和淮阳省），以有效分解山东、河南、安徽、江苏四省的人口规模。即使这样划分，江苏省的人口仍然超过5000万，山东、河南及新增设二省的人口也接近5000万，在全国仍属人口大省。
6、豫鄂交界地区：
对于河南、湖北交界地区，有人提出以信阳为省会建立一省的方案，但我以为，若在此二省交界地带建省，以信阳为省会不如以襄樊为省会更好。信阳的交通中心地位受到同在京广线上的郑州和武汉的制约，若以信阳为省会建省，则会在这一地区出现三个东西狭长的省份，不利于省域综合规划和开发。且京广线上已有石家庄、郑州、武汉、长沙、广州5个省会城市，不宜再在这一线上增加新的省会城市。所以我的意见是这一地区以襄樊为省会建立新省（暂名为汉江省），辖区基本包括襄樊市、十堰市、南阳市及随州市（广水除外），这样就可以有效疏解京广线的交通压力。并可使各省会城市错落排列，尽量减少省会辐射区域的交叠与空白。
7、三峡地区：
在三峡地区建省的意见早就有人提出，但后来设立了重庆市，基本取代了三峡省。但重庆直辖市并未包括整个三峡库区特别是距三峡坝址不远的宜昌市。作为管理三峡库区的省会城市，宜昌位于三峡水坝附近，远比重庆管理三峡库区更为合适。现在要重新分省，在三峡地区增设一省又似成必然。我建议在这一地区以宜昌为省会建立三峡省，同时相应缩小重庆市的管辖范围，因有枝柳铁路方便了湘西土家族苗族自治州、张家界市与宜昌之间的交通，所以我觉得应将以上二市州纳入三峡省。
8、湘黔桂粤交界地区：
在这几省交界地带，湖南省会长沙偏于东北，广西首府南宁偏于西南，贵州省会贵阳又略偏西，在其间自然形成了以桂林为中心的一块较大的远离各省省会的区域。广西壮族自治区的壮族人口主要分布在区内中西部地区，东部的桂林、贺州、梧州、玉林、北海及贵港市的部分地区壮族人口比例较低，居民以汉族和其他少数民族为主，建议将上述地区从广西壮族自治区中划出，与相邻省份的远离省会地区共同组建新省。桂林市以前曾为广西省的省会，与附近各省会城市距离适中，文化旅游资源也较丰富，建议在此以桂林为省会组建一省（暂名桂林省或广北省），辖区包括广西桂林、贺州全部及柳州北部三县，湘西南永州全部及邵阳、怀化的部分地区，同时也可将黔东南苗族侗族自治州的天柱、锦屏、黎平、从江四县划入。另外，在广西、广东交界地区以湛江为省会组建一省（暂名为广南省），辖区包括广东的湛江、茂名、阳江及云浮的罗定市，广西梧州、玉林、北海和贵港、钦州的部分县市。设立此省，可加大梧州一带与沿海的联系，促进这些地区的经济发展。
9、粤闽赣交界地区：
粤闽赣交界地区的梅州、河源、赣州及龙岩西部地区基本为客家人聚居地，潮州、汕头、揭阳、汕尾为闽南语潮汕方言区，建议在上述地区以兴宁为省会建立一省（暂名为梅汕省）。有很多区划专家和爱好者都赞同在这一地区组建一省，但有人提出以汕头为省会。我觉得，就这一区域来说，经济上汕头确实比兴宁更强，但其位置过于偏南，而兴宁位于粤东地区一个较大的宽谷之中，交通中心作用也很突出，而且更接近这一区域的地理中心。若以兴宁为省会将比以汕头为省会对腹地的拉动作用更强，所以我的意见倾向于以兴宁为省会。此地区另一个较具有竞争力的省会候选城市是位于兴宁以东的梅州，梅
州为客家文化最有代表性的城市，但位于狭窄河谷之中，城市发展空间不足。不论是选梅州还是选兴宁，都将有利于带动内陆地区特别是赣州等地的经济发展。
10、川陕交界地区：
陕南汉中、安康二市居于秦岭之南，自然地理、地域文化与陕西中北部差异较大，且由于秦岭的阻隔，此二市与省会西安之间交通多有不便，虽近年筑成西康铁路，但作用仍有限。四川面积较大，人口较多，东北部的达州、巴中、广元、南充、广安五市与省会成都距离较远，而陕南、川东北之间的大巴山、米仓山比秦岭低得多，所以不妨将陕南与川东北联合组建一省（暂定名为北川省）。但在这一地区选择省会较为困难，若论地理中心，应选巴中，但巴中城市规模小，交通状况不佳，缺少发展空间；若论最大城市应选南充，但南充位置过于偏南，且与盆地内原有两大省会级城市成都和重庆距离都很近，
不利于城市自身发展及带动全省；其他如汉中、安康、广元三市则地理位置更偏，反复权衡，综合考虑中心位置、交通条件、与现有省会城市之间的距离等诸多因素，我觉得达州附近为最佳，如在达州附近的三汇镇一带建设新省会，此地铁路可通成都、重庆、安康，达州至宜昌的铁路也在规划之中。三汇镇又有水运之便，南边约30公里处的大竹为多条主要公路交汇处，所以我认为，若在此建省，达州附近的三汇镇当为省会城市的最佳选择。对于陕西的划分，也有一些人建议保留汉中、安康在陕西省内，而将北部划出，与甘肃庆阳地区组建新省，省会设在延安。这样的划分我也设想过，但后来觉得陕北一带人口密度较小，单独设省规模嫌小，而且延安一带自然生态破坏严重，水源不足，又有谷地地形的约束，城市缺乏发展空间，因此放弃在陕北单独建省的想法。
11、川滇交界地区：
四川、云南两省省会之间，距离很远，交通不便，建立在这两个省会之间的广阔地区增设一省（暂名为南川省，简称隽，源自汉晋南北朝时“越隽”之地名，另有两字，“邛”和“泸”亦可考虑，但“邛”与海南之“琼”同音，“泸”又与泸州市争名，只能放弃。也有人建议将此省命名为金沙江省。），此省范围包括四川的宜宾、泸州、内江、自贡、乐山、攀枝花、凉山彝族自治州全部和汉源、石棉、九龙三县，以及云南昭通市所辖全部市县。省会宜宾。有人建议将此省省会设在西昌或攀枝花，我觉不妥，因为此省的人口多居于东部5市，宜宾更接近此省的人口中心，且交通条件更为优越。
12、甘肃、宁夏及内蒙西部地区：
现在的甘肃省，东西过于狭长，乌鞘岭以北的河西走廊地区和乌鞘岭以南以兰州为中心的地区两部分之间自然地理及人文差异较大，而且距离较远，交通不便。而内蒙古自治区的西部的三旗在1955年以前曾分别归甘肃和宁夏管辖，故建议将甘肃河西走廊地区与内蒙古自治区西部的额济纳旗、阿拉善右旗整合建立新省，这样将有利于对黑河流域及巴丹吉林沙漠进行综合治理。因其地位于甘州（张掖）、肃州（酒泉）旧地，故用甘肃省名命名此省，而将以兰州为中心的省份命名为陇西省，并按照方便交通的原则，将六盘山以东的平凉地区部分市县及庆阳地区划入陕西。对于内蒙古自治区的阿拉善左旗和乌海市，因其与宁夏接近，仍划归宁夏回族自治区，以便于宁夏对其风沙源地腾格里沙漠进行统筹治理。
13、青海：
青海省的区划以保持现状为好。为平衡省会的辐射区域，我也曾设想过将西宁一带划归兰州所在省，而将青海省会西迁至格尔木，后来觉得此办法不利于环保，将可能对青藏高原北部及柴达木盆地本已十分脆弱的生态环境造成致命的破坏，故而放弃将青海省会西迁的设想。
14、西藏：
西藏的面积超过120万平方公里，但人口仅为250万，在中国现有省级区划中，仅高于澳门，为了达到省级行政区人口、面积大体均衡的目标，我觉得西藏的区划仍以保持现状为好。有人提出将藏东的昌都、林芝与川西甘孜**自治州合并，恢复西康省，我也觉得不妥。首先是人口偏少，初步估算人口约170万；其次是这一地区的生态环境也十分脆弱，若在此建立一省，随着省会城市建设及省域经济的加速发展，这一地区的生态环境也有遭受严重破坏的可能，这样看来，西藏的辖区范围还是保持现状为好。
15、新疆：
新疆总面积160余万平方公里，人口1800余万，在全国各行政区中面积最大。我建议对新疆进行拆分。天山是一条天然的地理界线，也是一条天然屏障，南北交通极为不便；从民族构成上来说，南疆与北疆也有较大差异，南疆以维吾尔族为主，仍以设立自治区为佳，首府选址综合考虑人口重心、交通中心、水源等因素，建议选阿克苏。其它几个较有竞争力的城市是：库尔勒、喀什、轮台、库车，其中库尔勒和喀什的现有城市规模强于阿克苏，但位置一个偏东，一个偏西；轮台为沙漠公路的北端起点，但城市过小，且水源不足；库车的交通条件较好，但水源条件和城市规模均不如阿克苏，而阿克苏与和田之间的公路修通后，南疆交通中心的地位将更加不可动摇。北疆则为汉、回、哈萨克、维吾尔等民族杂居共处，建议在北疆设省，省会仍为乌鲁木齐。同时，将新疆生产建设兵团所属的城市、企业及人员就地划归地方管理。
16、其它微调地区：
河南省的台前、范县，被山东省所包围，安徽省的天长市，被江苏省所包围，皆与邻省交通方便，而与本省交通不便，同时也给山东、江苏两省的省域综合开发特别是交通网络建设带来了一定的麻烦。建议将台前、范县就近划入山东省管辖，将天长划入江苏省管辖。也有人建议将浙江省舟山市划归上海，扩大上海的辖区。我认为如果上海确实需要扩大辖区以建设深水海港，仅将嵊泗县所属诸岛划入即可满足需要。
17、港澳台：
由于香港、澳门与内地之间在政治、经济、文化等诸多方面还存在着相当大的差异，暂不宜仓促地与其相邻的深圳、珠海等地进行整合，建议仍保留其特别行政区称谓及其区划界线。如欲调整，也要等到几十年之后。对于台湾省，尚未回归，更不宜对其区划调整作过多的设想。
关于此建议方案对省级行政区进行调整的详细情况，请参阅文后所附《调整后省级行政区划情况一览表》。
当然，我的省级行政区划调整建议方案由于个人认识的局限性，仍然存在着很多问题，比如对于一些省的名称，我还觉得有些不妥，尚希望有关专家能给以批评指正。
调整后省级行政区划情况一览表
北京都（京） 北京 面积116360平方公里， 人口3046万，
辖区范围:北京市；河北省北部唐山，秦皇岛，承德，张家口四市，廊坊市的三河、大厂、香河三县；天津蓟县。
天津郡（津） 天津 面积9945平方公里， 人口838万，辖区范围为除蓟县以外的天津市。 大连郡（大）◆ 大连 面积13160平方公里， 人口552万，辖区范围:辽宁省大连市。 上海郡（沪） 上海 面积5800平方公里， 人口1674万，辖区范围不变。
深圳郡（深）◆ 深圳 面积约11700平方公里， 人口约424万，辖区范围:广东省深圳市，惠州市（龙门除外），将东莞东部划入设立樟木头区。
重庆郡（渝） 重庆 面积56957平方公里， 人口2423万，
辖区范围:除城口、巫山、奉节、巫溪、云阳、开县、万州以外的重庆市。
河北省（冀） 省会:石家庄 面积89676平方公里， 人口4796万，
辖区范围:除秦皇岛市，唐山市，承德市，张家口市和三河、大厂、香河三县以外的河北省。 山西省（晋） 省会:太原 面积155149平方公里， 人口3187万，
辖区范围不变。
内蒙古自治区（内蒙古） 首府:呼和浩特 面积464599平方公里， 人口1079万，
辖区范围:内蒙古自治区的呼和浩特市，包头市，巴彦淖尔盟，伊克昭盟，乌兰察布盟，锡林郭勒盟。
辽北省（科）◆ 省会:通辽 面积196163平方公里， 人口995万，
辖区范围:内蒙古自治区通辽市，赤峰市，兴安盟的突泉县、科右中旗；吉林省白城市。 兴安省（兴）◆ 省会:齐齐哈尔 面积464665平方公里， 人口1201万，
辖区范围:内蒙古自治区呼伦贝尔市，除突泉县、科右中旗以外的兴安盟；黑龙江省大兴安岭地区，齐齐哈尔市，黑河市，
大庆市的林甸、杜尔伯特。
黑龙江省（黑） 省会:哈尔滨 面积278314平方公里， 人口2860万，
辖区范围:除大兴安岭地区，齐齐哈尔市，黑河市，大庆市的林甸、杜尔伯特以外的黑龙江省。
吉林省（吉） 省会:长春 面积166607平方公里， 人口2427万，
辖区范围:除白城市以外的吉林省。
辽宁省（辽） 省会:沈阳 面积134625平方公里， 人口3583万，
辖区范围:除大连市以外的辽宁省。
山东省（鲁） 省会:济南 面积83322平方公里， 人口4907万，
辖区范围:山东省的济南市，德州市，聊城市，荷泽市，济宁市（微山除外），泰安市，莱芜市，淄博市，滨州市，东营市
；河南省的台前、范县。
胶东省（胶）◆ 省会:青岛 面积47221平方公里， 人口2495万，
辖区范围:山东省青岛市，烟台市，威海市，潍坊市，日照市的五莲。
沂河省（沂）◆ 省会:徐州 面积66092平方公里， 人口4284万，
辖区范围:江苏省徐州市，连云港市，宿迁市；安徽省宿州市，淮北市；山东省枣庄市，临沂市，济宁市的微山，日照市（五莲除外）。
淮阳省（淮）◆ 省会:阜阳 面积70741平方公里， 人口4651万，
辖区范围:安徽省亳州市，阜阳市，界首市；河南省商丘市，周口市，驻马店市（泌阳、西平除外），信阳市。
江苏省（苏） 省会:南京 面积71667平方公里， 人口5265万，
辖区范围:江苏省的南京市，镇江市，常州市，无锡市，苏州市，扬州市，泰州市，南通市，
盐城市，淮安市。
安徽省（皖） 省会:合肥 面积106495平方公里， 人口4034万，辖区范围:安徽省的合肥市，六安市，淮南市，蚌埠市，滁州市（天长除外），巢湖市，安庆市，马鞍山市，芜湖市，铜陵市，贵池市，黄山市，宣城市。
浙江省（浙） 省会:杭州 面积103856平方公里， 人口4498万，辖区范围不变。
福建省（闽） 省会:福州 面积112897平方公里， 人口3123万，辖区范围:除龙岩市的长汀、武平、上杭、永定以外的福建省。
江西省（赣） 省会:南昌 面积128384平方公里， 人口3359万，辖区范围:除赣州市以外的江西省。
河南省（豫） 省会:郑州 面积81846平方公里， 人口4996万，辖区范围:河南省郑州市，许昌市，漯河市，平顶山市，洛阳市，三门峡市，焦作市，新乡市，安阳市，鹤壁市，濮阳市（台前、范县除外），开封市，驻马店市的西平。
汉江省（沔或楚）◆ 省会:襄樊 面积82626平方公里， 人口2251万，
辖区范围:湖北省襄樊市，十堰市，随州市（广水除外），神农架林区；河南省南阳市，驻马店市的泌阳。
湖北省（鄂） 省会:武汉 面积78119平方公里， 人口3663万，辖区范围:湖北省武汉市，孝感市，随州市的广水，黄冈市，鄂州市，黄石市，咸宁市，荆门市，荆州市的监利、洪湖，省直辖的仙桃、天门、潜江。
三峡省（荆）◆ 省会:宜昌 面积113954平方公里， 人口2543万，
辖区范围:湖北省宜昌市，荆州市（监利、洪湖除外），恩施土家族苗族自治州；湖南省湘西土家族苗族自治州，张家界市，常德市的石门、临澧、澧县、津市、怀化市的沅陵；重庆市的巫山、奉节、巫溪、云阳、开县、万州区。
湖南省（湘） 省会:长沙 面积117243平方公里， 人口4562万，
辖区范围:湖南省长沙市，岳阳市，益阳市，常德市（石门、临澧、澧县、津市除外），娄底市，邵阳市（洞口、绥宁、城步、武冈、新宁除外），湘潭市，株州市，衡阳市，郴州市。 桂林省（桂）◆ 省会:桂林 面积118411平方公里， 人口2201万，辖区范围:广西壮族自治区的桂林市，贺州市，梧州市的蒙山，柳州地区的三江、融安、融水；湖南省永州市，怀化市（沅陵除外），邵阳市的洞口、绥宁、城步、武冈、新宁；贵州省黔东南苗族侗族自治州的天柱、锦屏、黎平、从江。
梅汕省（梅）◆ 省会:兴宁 面积96741平方公里， 人口3358万，
辖区范围:广东省梅州市，潮州市，汕头市，揭阳市，汕尾市，河源市；江西省赣州市；福建省龙岩市的长汀、武平、上杭、永定。
广东省（粤） 省会:广州 面积86689平方公里（含东莞东半部）， 人口3072万（含东莞东半部），
辖区范围:广东省广州市，东莞市（东部樟木头一带除外），惠州市的龙门，韶关市，清远市，佛山市，江门市，中山市，珠海市，肇庆市，云浮市(罗定除外)。
广西壮族自治区（邕） 首府:南宁 面积149389平方公里， 人口2558万， 辖区范围:广西壮族自治区南宁市，崇左市，防城港市，钦州市（浦北除外），百色地区，河池地区，柳州市（三江、融安、融水除外），来宾市，贵港市（桂平、平南除外）。
广南省（雷）◆ 省会:湛江 面积71156平方公里， 人口3043万，
辖区范围:广东省阳江市，茂名市，湛江市，云浮市的罗定；广西壮族自治区北海市，玉林市，钦州市的浦北，贵港市的平南、桂平，梧州市（蒙山除外）。
海南省（琼） 省会:海口 面积34000平方公里， 人口787万， 辖区范围不变。
北川省（梁或剑）◆ 省会：达州（三汇镇） 面积113012平方公里，人口3091万，
辖区范围：四川省达州市，巴中市，广元市，南充市，广安市；陕西省汉中市（佛坪除外），安康市（宁陕除外）；重庆市的城口。
西川省（蜀） 省会:成都 面积296953平方公里， 人口3379万，
辖区范围:四川省成都市，德阳市，绵阳市，遂宁市，资阳市，眉山市，雅安市（石棉、汉源除外），阿坝**羌族自治州，甘孜**自治州（九龙除外）。
南川省（或金沙江省）（隽或金）◆ 省会:宜宾 面积150274平方公里， 人口3099万， 辖区范围:四川省宜宾市，泸州市，自贡市，内江市，乐山市，攀枝花市，凉山彝族自治州，雅安市的石棉、汉源，甘孜**自治州的九龙；云南省昭通市。
贵州省（黔） 省会:贵阳 面积165023平方公里， 人口3536万，
辖区范围:贵州省（黔东南苗族侗族自治州的天柱、锦屏、黎平、从江除外）。
云南省（滇） 省会:昆明 面积371226平方公里， 人口3580万， 辖区范围:云南省（昭通市除外）。
西藏自治区（藏） 首府:拉萨 面积1268561平方公里， 人口250万，辖区范围不变。
陕西省（陕） 省会:西安 面积194709平方公里， 人口3292万， 辖区范围:陕西省西安市，商洛地区，渭南市，铜川市，咸阳市，宝鸡市，延安市，榆林市，安康市的宁陕，汉中市的佛坪；甘肃省庆阳市，平凉地区的平凉、华亭、崇信、泾川、灵台。
宁夏回族自治区（宁） 首府：银川 面积137326平方公里， 人口608万，辖区范围:宁夏回族自治区；内蒙古自治区乌海市，阿拉善左旗。
陇西省（陇）◆ 省会:兰州 面积162539平方公里， 人口1752万，
辖区范围:甘肃省兰州市，白银市，定西地区，陇南地区，天水市，甘南**自治州，临夏回族自治州，平凉地区的庄浪、静宁，武威地区的天祝、古浪。
甘肃省（甘） 省会:张掖 面积457062平方公里， 人口404万，辖区范围:甘肃省张掖地区，金昌市，武威地区（天祝、古浪除外），嘉峪关市，酒泉地区；内蒙古自治区阿拉善右旗、额济纳旗。
青海省（青） 省会:西宁 面积714694平方公里， 人口478万，辖区范围不变。
北疆省（准）◆ 省会:乌鲁木齐 面积610283平方公里， 人口941.7万，辖区范围:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，吐鲁番地区，哈密地区，昌吉回族自治州，伊犁哈萨克自治州，博尔塔拉蒙治州，克拉玛依市，石河子市。
南疆维吾尔自治区（塔） 首府：阿克苏 面积1072301平方公里， 人口881.18万，
辖区范围:新疆维吾尔自治区阿克苏地区，巴音郭楞蒙古自治州，和田地区，喀什地区，克孜勒苏柯尔克孜自治
香港特别行政区（港） 香港 面积2754平方公里， 人口681万(2003年数字)， 辖区范围不变。
澳门特别行政区（澳） 澳门 面积25.4平方公里， 人口44.89万(2003年数字)， 辖区范围不变。
台湾省（台） 省会:台北 面积36000平方公里， 人口约2260万(2003年数字)， 辖区范围不变。
注：1、标有◆的为建议增设的省级行政区。
2、辖区范围按现行行政区划列入，其中的“市”均为地级市，包括其原所属的县和县级市、区。
范文五：青岛市行政区划调整方案(议案)
“十二五”规划，青岛市行政区划调整方案（议案）
根据“十二五”规划，为加快城市空间拓展和内城更新，加快山东半岛蓝色经济区建设。为此，市委、市政府在经过较长时间反复论证后，决定对城区行政区划进行必要的调整。
青岛市市区行政区划调整总的指导思想是：围绕建设社会主义现代化国际城市的总体目标，坚持以老市区为依托，着力加快“环湾保护、拥湾发展”的战略步伐，逐步改变南北狭长的城市格局，缓解老市区拥挤、饱和的矛盾，扩大城市发展空间，强化城市对内对外的辐射，更好地带动周边农村和广大腹地的发展。
调整方案是：将城阳区、李沧区、崂山区作出大的调整。同时，撤销即墨市、胶州市、胶南市，设立即墨区、胶州区、胶南区。调整后的区级建制为市南区、市北区、四方区、李沧区、红岛区、崂山区、黄岛区、即墨区、胶州区、胶南区（10区2市），其中市南区、市北区、四方区、李沧区为市内四区。
（一）市南区保留现行区域范围、名称保持不变
（二）市北区保留现行区域范围、名称保持不变
（三）四方区保留现行区域范围、名称保持不变
（四）李沧区：由原城阳区所辖城阳、流亭2个街道与原李沧区所辖11个街道（李村、虎山路、浮山路、永清路、振华路、永安路、兴华路、兴城路、楼山、湘潭路、九水路）组建新的李沧区
（五）红岛区：由原城阳区所辖棘洪滩、上马、红岛、河套4个街道与原即墨市所辖南泉镇、蓝村镇、大信镇与原胶州市所辖李哥庄镇、胶东镇、营海镇合并组建新的红岛区。这样有利于发挥胶州湾北部区域经济发达乡镇作为小城镇群的综合辐射功能；同时，进一步加快胶州湾北部的崛起。
（六）崂山区：由原崂山区所辖4个街道（中韩、沙子口、北宅、王哥庄）与原城阳区所辖夏庄、惜福镇2个街道与原即墨市所辖温泉镇、鳌山卫镇组建新的崂山区
（七）黄岛区：由原黄岛区所辖6个街道（柳花泊街道、辛安街街道、黄岛街道、薛家岛街道、长江路街道、红石崖街道）与原胶南市所辖灵山卫镇、王台镇、黄山镇组建新的黄岛区
（八）即墨区：由原即墨市余下的部分组成。
（九）胶州区：由原胶州市余下的部分组成。
（十）胶南区：由原胶南市余下的部分组成。
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