范文一：汕尾市司法局关于2010年度律师事务所及其执业律师考核公示

《汕尾市司法局关于2010年度律师事务所及其执业律师考核公示》

------------------------------------------------------------------------------

作者: 日期:2014-07-26

依据《律师法》、《律师事务所(www.lvshimen.com)年度检查考核办法》和《律师执业年度考核规则》的有关规定，我局对各县(区)司法局报送的全市16家律师事务所(含公职所)2010年度考核材料进行了审核，同时，对汕尾市律师协会报送的全市19家律师机构(含公职所、法援处)中的63名律师2010年度执业活动考核情况进行了备案审查。根据审核和审查结果，经进一步征求各县(区)司法局和市律师协会意见，全市16家律师事务所、63名执业律师考核结果基本评定。经考核，16家律师事务所合格;63名执业律师称职。现将广东海陆律师事务所等16家律师机构及全市63名律师(附律师执业证号)2010年度考核评定等次予以公示，欢迎社会各界予以监督。监督电话:0660-3373378。公示期7天:2011年4月22日-4月28日。

广东海陆律师事务所(5人)

吴智亮 14415199511220879

程萌群 14415199611578162

刘世键 14415200611471398

郭智明 14415199511607017

林妙贞 14415200910312659

广东宏进律师事务所(5人)

方振宏 14415199011559806

朱连广 14415198211284880

叶爱芳 14415200910961722

林海鹰 14415200810623537

叶世俗 14415199511420478

广东文宗律师事务所 (6人)

卢若飞 14415199011708795

彭永达 14415199511756529

吴海东 14415200711929283

郑毅珊 14415201011736662

刘木坚 14415201010210557

黄汉真 14415199511174446

广东真鹰律师事务所 (3人)

彭荣烈 14415199011400547

辛炳流 14415199311525860

陈清君 14415199511520904

广东龙胜律师事务所 (2人)

卓学龙 14415198511879642

甘 莉 14415199010240834

广东洋洲律师事务所 (4人)

杨多默 14415198911165060

王 松 14415199011160197

周华聘 14415198511458632

罗玉兴 14415200911249360

广东展业律师事务所(5人)

陈贤井 14415198911119916

叶国志 14415200411102189

陈思革 14415199411682707

陈 疋 14415200311797400

黄小凤 14415199310127886

广东律成律师事务所 (3人)

马炳贵 14415199511205465

陈少群 14415199511120788

颜昭实 14415199511392725

广东东都律师事务所 (3人)

赵伊苏 14415199510172832

何 光 14415199611880841

叶石谦 14415199511467633

广东陆洲律师事务所 (4人)

李衍辉 14415199611387794

林克照 14415199211628511

黄文杰 14415199411178618

林小轮 14415198911449815

广东吉河律师事务所 (4人)

邓腾飞 14415199311297083

张录生 14415199711415965

彭小准 14415200811950310

叶少腾 14415199711849639

广东善言律师事务所(1人)

郭玉贤 14415199510260270

汕尾市公职律师事务所 (6人)

彭炳玉 14415199561987323

刘泽波 14415199361275490

庄俊超 14415199361721436

刘木阶 14415199561973582

林 天 14415200761315929

郑文军 14415200861854331

海丰县公职律师事务所(4人)

邹志康 14415199561799131

范文镇 14415199561601884

陈海猛 14415200861609471

刘嘉能 14415201060182279

陆丰市公职律师事务所(3人)

李梓松 14415199361338207

林吉锋 14415199561598205

卓泽锐 14415200261375449

陆河县公职律师事务所(2人)

吴小平 14415200661180484

钟锡强 14415200361107669

汕尾市法律援助处 (1人)

杨雪标 14415200081970040

海丰县法律援助处 (1人)

范文二：汕尾市概况

汕尾市概况

汕尾市 1988年 3月 1日,经国务院批准设市。辖海丰县、陆河县、 陆丰市、市城区、 红海湾经济开发试验区和华侨管理区六个县 (市、区 ) , 共设有 54个镇 (街道 ) 、 12个农 (林 ) 场和 858个村 (社区 ) 。全市陆地国 土面积 5271平方公里,户籍人口 336万人,旅居海外华侨、港澳台同胞 共有 130多万人。汕尾是著名的海陆丰农民运动发生地、老一辈无产阶 级革命家彭湃同志的故乡;全国十三块革命根据地之一。

一、经济社会发展情况

近年来,特别是 2006年省委、省政府粤东工作会议决策《关于推进 粤东地区加快经济社会发展的决定》 和 20087年汕尾第五次党代会以后, 汕尾市经济社会持续加快发展。

2008年全市 GDP 350.23亿元, 人均 GDP 12130元, 年均增长 15.1%; 工业总产值 256.59亿元, 年均增长 33.0%; 全社会固定资产投资 209.73亿元,年均增长 26.9%;实际利用外资 2.55亿美元,年均增长 28.2%; 外贸出口总值 10.85亿美元,年均增长 19.1%;财政收入 15.75亿元, 年均增长 30.5%; 2同时,重点项目进展顺利,目前,汕尾电厂、陆丰 核电、海丰小漠石化、厦深铁路汕尾段、碧桂园、万福房地产等一批重 点项目顺利推进,发展后劲进一步增强。省社科院发布的《 2007年广东 省区域综合竞争力评估分析报告》 , 我市发展后劲排名全省第十一位、 二 类地区第三位、粤东地区第一位;中国社科院发布的《 2008年中国城市 竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》 ,我市列入增长前十名城市。 汕尾市第五次党代会提出了建设 “活力汕尾、 人文汕尾、 和谐汕尾、 清新汕尾” ,着力打造电子信息、电力能源、石油化工“三大基地” ,大 力发展蓝色产业、绿色产业、特色旅游产业“三大经济带”战略决策, 突出海岸经济发展方向,落实省委、省政府把汕尾“建设工业、旅游业 和海洋产业发达的现代化滨海新城”的定位目标。

二、汕尾发展的优势

区位优势。 汕尾是东路进入珠三角的桥头堡。汕尾港水路距香港仅

81海里,陆路距广州 240公里、深圳 150公里、汕头 160公里。厦深铁 路 2011年通车后到深圳只需 40分钟。将来天津至汕尾高速、广西玉林 至福建漳州高速公路汕尾段以及京九铁路龙川至汕尾支线陆续建设,汕 尾将形成“三铁路三高速一港口”水陆交通交汇、内外运输互补、发达 的交通格局。

资源优势。 陆地面积占全省 2.93%,未利用地 4.79万公顷。海洋面 积 2.38万平方公里,占全省 14%,其中浅海、滩涂 6.96万公顷;海岸 线长 455公里,占全省 9%,有 11个港口(渔港) 、 3个海湖;汕尾港是 全国沿海开放一类口岸,正在规划建设的汕尾新港(遮浪)可建成 8-10个 10万吨级以上的泊位,发展临港工业、物流产业的资源十分优越。 产业优势。 汕尾市已形成电力能源、电子信息、食品加工、纺织服 装、金银首饰和宝石加工、海洋水产等七大支柱产业及一批产业集群优 势明显的专业镇。随着汕尾电厂二期工程、陆丰核电、海丰核电、陆丰 甲湖湾新能源基地、南告水电、集华风电等重点能源项目的推进,汕尾 的电力能源优势将进一步凸显, 2015年全市电力生产总装机容量将超过 1500万千瓦,将成为重要的电力能源基地。以信利电子、德昌电子为龙 头的电子信息集聚配套产业能力的提高,将成为粤东重要的电子信息产 业基地。 2008年,我市高新技术产品出口占汕头关区五市总量的 54%。 政策优势。 国家层面的有革命老区扶持政策、国家沿海开放政策、 发展海峡西岸经济合作区等政策;省确立汕尾主体功能区定位为“加快 发展区”及《珠三角规划纲要》的实施,汕尾将成为环珠三角第一圈层、 内环第一站;汕尾市政府制定了《关于进一步优化投资环境扩大招商引 资的若干规定》 、 《关于促进市级工业园建设与招商引资若干规定》 , 对外 来投资商 , 将在财税、基建、用电、用水、用地、用工和社保、金融支持 和政府服务等方面给以充分优惠 , 为投资者提供优质政策环境。

合作优势。 与深圳市的合作在汪洋、黄华华、刘玉浦、王荣等省领 导的关怀指导下,走出过去扶贫模式,进入资源共享、产业互补、合作 共赢的新阶段。 借鉴新加坡与苏州合作模式, 我市在海丰西部开发了 200平方公里的特别合作区, 首期 10平方公里产业转移工业园已经启动。 目

前正处于招商引资的高潮。与香港菱电财团组合进行 BOT(建设 -经营 -转 让 ) 合作,融资 168亿元开发市区城市基础设施、港口、旅游基础设施; 与泛华建设集团合作,用 B.T (建设〃移交)方式融资 30亿元开发工业 园区基础设施; 与广业集团等合作, 融资近 50亿元建设全市的污水处理 厂、垃圾处理场、自来水改造、海堤建设等。

环境优势。 汕尾旅游资源丰富,拥有“蓝、绿、红、古”四特色旅 游资源 , 素有“粤东旅游黄金海岸”之誉。交通、商贸、金融、信息、休 闲等服务业繁荣,是一座宜居宜业的现代化滨海湖城。政务环境不断优 化,以打造“权威、责任、效能、廉洁政府”为主题的政府权威性建设 不断深化, “金钥匙”保姆式服务、一站式政务服务、订单式政务服务三 种模式,为投资者创造“亲商”服务环境。汕尾于 2006年和 2007年连 续两届在“港澳与粤东北县域经济投资论坛”上荣膺港澳及海外华人眼 中“最适宜创业与发展的城市” 。

三、招商引资意向

一是围绕打造粤东地区通向珠三角的桥头堡要求的基础设施建设项 目。 可采用 BOT 、 B.T 等合作方式,对土地一级开发、高速公路、港口、 保税仓储、物流、火车站配套设施、交易市场等项目进行投资合作。 二是海岸经济产业集群生产项目。 凡属港口物流、临港工业、滨海 旅游业、海洋水产业等依靠海岸线的产业,有利于汕尾发展海岸经济产 业集群的项目,都在扶持之列。

三是深圳—汕尾特别合作区进行招商项目。 凡入园区的项目,都享 受土地优惠、水电价优惠、自主创新奖励、增产扩资奖励等多项优惠政 策。对电子信息、现代制造业、海洋生物技术、食品加工、精细化工等 产业集聚力强的项目尤为欢迎。

四是旅游基础设施项目。 有红海湾旅游区星级酒店、市区品清湖游 艇俱乐部、外商服务中心、赤坑海水温泉度假区、后门度假酒店、汕港 直通船等旅游设施等。

五是生态农业项目。 欢迎对水产、农业、畜牧业、林业项目和生态 型、循环型食品加工、种养、物流、服务业投资。尤其欢迎投资农产品、

水产品。

六是民生工程项目。 对教育、卫生、文化等社会事业,凡属国家政 策允许的,都可以进行民办公助、 BOT 、 B.T 等方式进行合作。尤为欢迎 品牌学校到汕尾办学,包括基础教育、高等教育、技术教育、劳动力培 训等。

汕尾市城区概况

汕尾市城区现辖 3个镇和 4个街道,总面积 302、 11平方公里,总 人口 37、 77人。

城区旅游和海产资源丰富,海岸线绵延 110公里,拥有“三山一湖” (凤山、鼎盖山、屿仔山、品清湖) 、百里银滩等迷人滨海风光,以及凤 山祖庙、明代遗址坎下城、商代文化遗址等历史古迹,汇集了阳光、海 水、沙滩、古迹和 疍 家风俗,有“海为城衬、城在海间”的城市特征, 有汕尾、马宫和捷胜 3个天然渔港,其中汕尾港是国家一级渔港,盛产 鲍鱼、龙虾、海胆、鱿鱼等 100多种优质高档海产品。

近几年来,城区大力实施发展高新技术产业、现代服务业和海洋产 业“三大产业” ,抓好招商引资、重点项目建设和基础设施建设“三大重 点” ,优化人文环境、生活环境和社会环境“三大环境” ,推进干部素质 工程、固本强基工程、廉政建设工程“三大工程”的“四个三”发展战 略,逐步形成以工业为主导,海洋产业与旅游业并举的区域经济发展模 式。建成了以电子制造、纺织服装、水产品加工、船舶修造等产业为主 的产业群,是粤东地区主要的电子信息技术产业基地、海产品深加工基 地和海滨旅游度假胜地。

汕尾凤山祖庙旅游区

凤山祖庙旅游区位于是汕尾市著名风景区之—,位于市区东南品清 湖畔,总面积约 10万平方米,为粤东旅游黄金海岸的主要景点。山虽不

高,但以形似一凤凰展翅而得名,登山远眺南海,水天—色,舟揖如梭; 近观古镇新姿,高楼林立,绿树婆娑,今人心旷神怡 ! 汕尾市区东面的品 清湖畔。该景区主建筑由凤山公园、凤山祖庙、凤仪台妈祖 (天后圣母 ) 石像三大部分组成。这个景区既是汕尾市著名的风景区,也是粤东地区 百姓尤其是沿海渔民朝拜妈祖的地方。

祖庙始建于明崇祯九年 (1636年 ) , 清乾隆六年 (1742年 ) 扩建, 向来 香火不断。上世纪八十年代以来,由社会及海外侨胞捐资进行大规模扩 建、新建成天后阁、钟鼓楼和妈祖石像、以及凤山公园内的妈祖圣迹馆、 海陆丰戏剧脸谱园和渔家风情馆和妈祖文化广场。

妈祖圣迹馆是我国第一个介绍妈祖生平、传说、圣迹的艺术馆;渔 家风情馆的图文介绍、实物模型和栩栩如生的人物造型,展示沿海渔家 生产生活,以及美丽传说的渔家世界。海陆丰脸谱园展示了 “中国戏曲 之乡”的汕尾市稀有剧种正字戏、白字戏、西秦戏戏曲各类人物的脸谱。 位于凤山顶上凤仪台的妈祖石像, 建于 1994年, 是中国大陆目前最大的 妈祖艺术石雕,也是汕尾市标志性景观之一。妈祖石像由我国著名现代 雕塑大师李维祀教授设计,福建惠安名匠雕刻。石像高 16.83米,重约 1000吨,由 468块福建惠安优质花岗石构成,能抗 8级地震及 12级以 上台风,无疑是现代中国石雕艺术精品中的杰作。当你站在凤仪台上, 仰望妈祖石雕时,可以感觉一位妙龄慈祥、神彩飞扬的女神,驾风而至。 她庄严、肃穆,却充满活力和魅力,在华贵神圣中流淌着秀慧与妩媚。 她是走向人间的女神, 她离我们很近很近。 让我们感受到她慈祥的目光, 博大的胸怀,勇往直前的气概。我国当代最杰出的女性之一、来自妈祖 故乡的世纪老人冰心女士, 在她 94岁高龄时, 为妈祖石像题下不朽墨迹 ——“天后圣母” 。前全国政协副主席、民革中央主席屈武先生为妈祖石 像题写了“世界和平颂女神”底座铭文。

凤山有“金凤展翅”之称,东面有小山似铁锅倒盖称鼎盖山,东南 面有小山岗称屿仔山。旅游区前面有面积 22平方公里的品清湖,称“三 山一湖” 。 站在凤山顶上既能腑瞰汕尾市区的全貌, 更能环视整个旅游区 周围山水景色。在霞光映照下,它宛如一面圆镜,山色倒影,蔚为壮观。

品清湖周边地区规划及

建设情况简介

品清湖位于汕尾市区内,面积 2l 平方公里,比杭州西湖大一倍。我 市将品清湖定位为华南地区最负盛名的临海环湖景观区,粤东沿海重要 的休闲旅游产业集聚地,汕尾市的城市公共中心,展示汕尾独特魅力的 海湾内湖文化区和特色魅力的海湾内湖文化区和特色鲜明、水域融合的 标志性空间。

城市规划将围绕品清湖建设“一轴、两带、三片,多圈层” 。 “轴” 即汕尾城市中轴线—新湖大道, 将成为整个品清湖湖滨地区的核心地带; “两带”即北部的都市功能带与南部的生态休闲带:“三片”即湖滨地区 都市功能带中的西部片区、中心片区以及东部片区; “多圈层”即由湖面 到陆地的多个开发圈层,由内到外分别是“湖水层”—品清湖水域、 “亲 水层”—规划中和岛屿、 “享水层”——滨水绿带、 “观水层”—滨水公 共功能带以及“滨水层”—各片区的主要功能区。

品清湖北岸即新湖大道两边的都市功能带中规划了文化娱乐中心、 商业中心、体育中心、行政中心、商业中心、体育中心、行政中心、科 技教育中心、旅游中心等多元性公共活动节点,建成后将与现成的区域 使汕尾市区成为滨海环湖的美丽新城市。

信利半导体有限公司简介

信利集团于 1978年创立于香港, 集团总裁林伟华。 信利从事电子产 品的研究开发、生产制造及销售业务。生产基地 (信利工业城 ) 位于广东 省汕尾市内。该公司是液晶显示器产品的开发、设计、生产与应用的高 新技术企业,已纳入“火炬计划” ,是广东省液晶及有机发光显示工程技 术研究开发中心和人才培训基地。

现有员工 11,000多人,至 2008年 5月,累计投资 4.2亿美元,占 地 85万平方米,建筑面积 35万平方米。 2007年 7月 12日,该司建设 的全省首条 TFF — LCD 生产线投产,年产 2000多万片。 2007年信利半导 体纳税总计达 33723、 6万元, CDP 和财税贡献居全世界市企业之首。

信利集团有三大主要制造和销售业务:

1、高品质的液晶体显示器(LCD )和模块、触摸屏。

2、 PCB (印刷电路板) 、 FPC (软性电路板) 、等高科技通讯产品。

3、照相机 /掌上电脑 /电子辞典 /计算器 /MP3播放器 /电动牙刷 /微型 马达 /医疗器材 /车载音响 /定位导航仪 /电动按摩器等电子产品。

信利严格执行 ISO9000国际质量标准管理生产线。高度垂直整合的 生产组织令信利产品 90%以上零配件皆由信利配套生产,以确保广大消 费者能够以最合理的价钱买到款式新颖、品质优良的产品。

信利产品先后荣获:

1、西班牙 BID 颁发国际金星优质奖;

2、 “ 93全国质量万里行广东百种质量可靠产品” ;

3、巴黎第 15届国际科技质量奖。

4、国家统计局工交司颁发“全国 500家最大电子及通讯设备业” ;

5、公司属下液晶显示器(LCD )厂及信利电讯经英国劳氏 LLOYD`S认证,获 ISO 9002国际品质管理系统证书和 ISO14001环保证书。 6、全国外商投资双优企业。

2003年获得广东省政府授牌 :“省级液晶及有机发光显示工程技术 研究开发中心” 。

2004年被纳入国家 863计划(国家高新技术发展计划) 。

2004年被全球著名商业杂志《福布斯》选入亚太地区 100家最具竞 争力企业。

海丰县概况

海丰是著名的老区和侨乡。全县总面积 1750平方公里,现辖 16个 镇、 2个农林场和 1个经济开发试验区,人口 76、 19万,暂住人口 20多万,旅居海外侨胞和港澳台同胞 60多万。

海丰素有“鱼米之乡”之称。海丰矿藏种类较多。主要有锡精矿、 钨矿、水晶矿、绿柱石等;建筑石料、沙、花岗岩和陶瓷粘土等蕴藏量 丰富。

海丰是广东历史文化名城。有许多名人,有无产阶级革命家、中国 共产党早期领导人、杰出的农民领袖彭湃;原中国致公党主席陈其尤及 其继任者政治活动家黄鼎臣;中央音乐学院首任院长、饮誉世界乐坛大 师、著名作曲家、小提琴演奏家马思聪;中国战地文学的开拓者、著名 的革命作家丘东平;著名的一代医学名贤柯麟;还有当代著名的核动力 专家、中国工程院院士、中国核潜艇第一任总设计师彭仕禄;著名的民 俗学家钟敬文等等。

海丰以服装、制鞋、建材、金银珠宝玉石加工、矿泉饮料、副食品 加工为产业体系;建成优质稻、蔬菜、甘蔗、优质果、水产养殖和畜禽 六大商品农业生产基地,形成农林牧副渔综合发展新格局。

红宫红场旧址简介

红宫红场旧址位于海丰县城中心区,占地面积近 2、 5万平方米。她 是 1961年国务院颁布的第一批全国重点文物保护单位之一, 是全国爱国 主义教育示范基地。

红宫原为明代学宫,始建于 1379年 (明代 ) ; 1927年 10月,海丰人 民在中国共产党的领导下, 武装夺取了政权; 同年 11月 18曰至 21日在 这里召开了海丰工农兵代表大会,会场外墙刷以红色,场内用红布盖壁 裹住,会上成立海丰苏维埃政府,成为中国第一个县级工农红色政权; 从此改称为“红宫” 。

“红场”毗邻红宫,原名“东仓埔” 。 1927年 12月 1日海丰人民在 这里举行了有五万多人参加的庆祝县苏维埃政府成立大会,彭湃在会场 大门上亲手写了“红场”两字,红场从此得名; 1928年春,红二师、红 四师部队与海丰工农革命军在这里会师。

红宫红场旧址现已成为我省红色旅游的一面旗帜,除外,还有彭湃 列士故居、得趣书室、赤山约农会、海丰县总农会、海丰县农民协会等 革命旧址以及红场碑廊石刻、龙舌埔雕刻广场等红色旅游资源。

陆丰市概况

陆丰介于深圳和汕头两个经济特区之间,陆地总面积 2115平方公 里,海岸线长 116. 5公里,人口 167、 1万人,现辖 23个镇 (场、区 ) 。 陆丰资源丰富。矿产有 6大类 15种,其中尤以高岭土、石英砂、锆 英矿、钛铁、硫铁矿、花岗岩石、锡等蕴藏量最为丰富。

陆丰有蜚声海内外的宗教旅游胜地、国家重点文物保护单位、国家 4AJ 级旅游景区 --碣石玄武山、有“神、海、沙、石”兼备的金厢滩观 音岭海滨旅游区、 有全国三大尼众佛学院之一、 佛教古刹清云山定光寺、 有岬角风光甲东麒麟山。

陆丰有东海、碣石、甲子三大镇;有东海、星都经济开发试验区等 投资载体;有建筑面积 39万多平方米的专业市场和综合市场;有 50多 万海外华侨和港澳台同胞及一批在深圳、珠海、广州、上海等地创业图 强的乡资梓。

主要建设项目:投资 100亿美元的陆丰核电项目,巳列入国家“十 二五”发展规划;广东宝丽华集团投资 500多亿元的宝丽华投资项目进 展顺利;投资 3亿多元的陆城华廷房地产、投资 6亿元的华辉新都、投 资 1.5亿元的荣辉钻石城等项目正在抓紧建设。

陆河县概况

陆河县地处广东省东部沿海与兴梅山区结合部,汕尾市东北面。全 县总面积 1005km2,总人口近 30万,使用客家方言。

陆河县自然资源丰富。矿产资源:主要有矿泉水、花岗石、高岭土、 稀土等非金属和锡、锌、铅、钛、钾长石、石英石等金属矿。其中花岗 岩品种多达 30种,储量 2700万 m3;

全县活立林总蓄积量 155万 m3。 松林面积 3万公顷 , 年可产松脂 7000顿;特产有柿饼、香菇、青梅、黄榄、油柑、芒果、荔枝、龙眼等水果。 境内有螺河和榕江两大水系,总水能蕴藏量 12万多 kw ,可供开发 利用的有 10万多 kw 。地表温泉遍布上护、新田、河田、螺溪、水唇等 镇,布点多,蕴藏量大,温度高,有“泉乡”之称。

陆河青梅种植历史悠久,面积广、产量丰、质量好。青梅在人类历 史上被栽培和利用的历史共有 3200年,而陆河的种植历史就已达 2900多年。全县现可种植青梅面积达 30万亩,已种植 10多万亩。青梅果实 富含多种有机酸 、 维生素和微量元素 , 具有很高的营养价值和药用功能, 是很好的生理性碱性天然食品。最近,陆河被“中国特产之乡推荐暨宣 传活动组委会”评定为“中国青梅之乡”加工发展前景广阔。

范文三：汕尾市城区汕尾

汕尾市城区、红海湾药品零售企业统计表(共138家)

时间:2009年8月

经营地址 序号 企业名称 许可证编号

汕尾市城区医药有限责任 1 汕尾市区三马路258号 粤DA1311001 公司惠民第一药店

汕尾市城区医药有限责任 2 汕尾市区工联街82号 粤DA1311002 公司惠民第二药店

汕尾市城区医药有限责任 3 汕尾市城区三马路241号 粤DA1311003 公司惠民第三药店

汕尾市城区医药有限责任 4 汕尾市区麻皮街33号 粤DA1311004 公司惠民第四药店

汕尾市城区医药有限责任 5 汕尾市区通港路109号 粤DA1311005 公司惠民第五药店

汕尾市城区医药有限责任 6 汕尾市区掇鸟街117号 粤DA1311006 公司惠民第六药店

汕尾市城区医药有限责任 7 汕尾市区东辉市场一巷第三间 粤DA1311007 公司惠民第七药店

汕尾市城区医药有限责任公司8 汕尾市区新城路28号 粤DA1311008 惠民第八药店

汕尾市城区医药有限责任公司9 汕尾市区通港路345号 粤DA1311009 惠民第九药店

汕尾市城区医药有限责任公司10 汕尾市城区五马路金湖花园L型9号 粤DA1311010 惠民第十药店

汕尾市城区医药有限责任公司11 汕尾市城区工联街天佳富苑C栋 粤DA1311011 惠民第十一药店

汕尾市城医区药有限责任公司12 汕尾市城区城内路280号 粤DA1311012 惠民第十三药店

汕尾市城区医药有限责任公司13 汕尾市区西门村南侧市场综合楼南栋9号 粤DA1311013 惠民第十五药店

汕尾市城区医药有限责任公司14 汕尾市区永昌街1号 粤DA1311014 惠民第十六药店

汕尾市城区医药有限责任公司15 汕尾市区凤苑东片一巷8号 粤DA1311015 惠民第十七药店

汕尾市城区医药有限责任公司16 汕尾市区汕马路荣泰小区A栋106号 粤DA1311016 康寿堂药店

汕尾市城区医药有限责任公司17 汕尾市区澳门街富华苑商品楼A栋楼下 粤DA1311017 惠民第二十二药店

汕尾市城区医药有限责任公司18 汕尾市区掇鸟街45号 粤DA1311018 惠民第二十三药店

汕尾市城区医药有限责任公司19 汕尾市城区捷胜镇北门街85号 粤DA1312007 惠民第二十四药店

1

汕尾市城区医药有限责任公司20 汕尾市捷胜北门街28号 粤DA1312001 惠民第二十五药店 汕尾市城区医药有限责任公司21 汕尾市城区马宫镇联兴一巷一号 粤DA1312002 惠民第二十六药店 汕尾市城区医药有限责任公司22 汕尾市马宫镇马宫市场A栋7号 粤DA1312003 惠民第二十七药店 汕尾市城区医药有限责任公司23 汕尾市城区捷胜镇西市场对面 粤DA1312004 惠民第二十八药店 汕尾市城区医药有限公司 24 汕尾市区城内路112号 粤DA1311019 健民第二药店 汕尾市城区医药有限责任公司25 汕尾市城区城内路西一巷5号 粤DA1311020 健民第三药店 汕尾市城区医药有限责任公司26 汕尾市区二马路西鱼市2,3号 粤DA1311021 健民第四药店 汕尾市城区医药有限责任公司27 汕尾市城区友谊路上段土产商品楼下 粤DA1311022 健民第五药店 汕尾市城区医药有限责任公司28 汕尾市区通航路163,165号 粤DA1311023 健民第八药店 汕尾市城区医药有限公司 汕尾市城区永昌12号 29 粤DA1311024 健民第九药店

汕尾市城区医药有限责任公司30 汕尾市区通港路154号 粤DA1311025 健民第十药店 汕尾市城区医药有限责任公司31 汕尾市城区通港路奎山市场西区119号 粤DA1311026 健民第十二药店 汕尾市城区医药有限责任公司32 汕尾市区通航路口岸楼下2号 粤DA1311027 健民第十三药店 汕尾市城区医药有限责任公司33 汕尾市城区翠园街26号 粤DA1311028 健民第十四药店 汕尾市城区医药有限责任公司34 汕尾市城区经贸市场74号(设仓库) 粤DA1312007 健信医药商行 汕尾市城区医药有限公司 35 汕尾市区香城路海珍酒楼3,4号 粤DA1311029 健民第二十八药店 汕尾市城区医药有限责任公司粤DA1312008 36 汕尾市区捷胜镇西门头3号 健民第十七药店

汕尾市城区医药有限责任公司37 汕尾市捷胜中街89号 粤DA1312005 健民第十九药店 汕尾市城区医药有限责任公司38 汕尾市城区富苑小区工业街C栋3号 粤DA1311030 健民第二十一药店 汕尾市城区医药有限责任公司39 汕尾市区东涌镇内 粤DA1312006 健民第二十二药店 汕尾市城区医药有限责任公司40 汕尾市区四马路326号 粤DA1311031 健民第二十三药店 汕尾市城区医药有限责任公司41 汕尾市区掇鸟街88号 粤DA1311032 医药商场 汕尾市城区医药有限公司 42 汕尾市区三马路241号之大院内18 粤DA1311033 药品经营部

2

汕尾市城区医药有限责任公司43 汕尾市城区香洲中路38号 粤DA1311034 健民医药商场

汕尾市城区医药总公司 44 汕尾市区二马路299号 粤DA1311035 百惠商场医药专柜

汕尾市城区医药总公司 45 汕尾市区二马路264号 粤DA1311036 嘉兴购物商场医药专柜

汕尾市城区医药总公司 46 汕尾市区香城路信诚商场 粤DA1311037 信诚大厦医药专柜

汕尾市城区广济药业有限公司47 汕尾市区文明中路27号 粤DA1311038 医药商场

汕尾市寿星辉药业有限 48 汕尾市区二马路208号 粤DA1311039 公司药品商场

深圳市海王星辰健康药房连锁

49 有限公司海丰蓝天广场健康药海丰县城红城大道西蓝天广场内二楼 粤CA1311001

房

50 汕尾市城区安民药行 汕尾市区莲塘大街88号 粤DB1311001 51 汕尾市城区仁和堂药店 汕尾市城区新楼村新进巷十六号 粤DB1311002 52 汕尾市城区儿康药店 汕尾市城区天佳富苑B栋底层8号 粤DB1311003

汕尾市城区城南路医药大厦首层13至1553 汕尾市健民药店 粤DB1311004 号

54 汕尾市城区安泰药行 汕尾市区园林中街33号 粤DB1311005 55 汕尾市德生堂药行 汕尾市区渔村大路93号 粤DB1311006 56 汕尾市新兴堂药行 汕尾市城区东辉市场100号 粤DB1311007

汕尾市区通航路西侧楼座第一层西梯10257 汕尾市城区灵芝药店 粤DB1311008 号

58 汕尾市城区吉祥药行 汕尾市区吉祥路80号 粤DB1311009 59 汕尾市众民药店 汕尾市区城南路天健明居楼8栋楼下 粤DB1311010 60 汕尾市城区泰康药行 汕尾市城区莲塘四街76号 粤DB1311011 61 汕尾市城区佳康药店 汕尾市城内路210号 粤DB1311012 62 汕尾市长春药店 汕尾市区城内路261号 粤DB1311013 63 汕尾市城区群生药店 汕尾市城区友谊路41号 粤DB1311014 64 汕尾市城区广场药店 汕尾市城区广场路89号 粤DB1311015 65 汕尾市城区德兴药行 汕尾市区城南路百汇市场楼下3,4号 粤DB1311016 66 汕尾市滨苑药店 汕尾市区滨海小区凤苑路190号 粤DB1311017 67 汕尾市宏利药行 汕尾市区文明路奎山三片一巷25号 粤DB1311018 68 汕尾市城区宜声药店 汕尾市城区西门吉祥路27号 粤DB1311019 69 汕尾市城区顺成药店 汕尾市城区和顺村7区7巷23号 粤DB1311020

3

汕尾市城南路天健明居小区A栋一楼第70 汕尾市城区华生堂药店 粤DB1311021 一间

71 汕尾市城区神农堂药店 汕尾市区香港大道124号 粤DB1311022 72 汕尾市回春药行 汕尾市区通港路323号 粤DB1311023 73 汕尾市回春药行一分店 汕尾市区二马路326号 粤DB1311024 74 汕尾市城区保嘉堂药店 汕尾市城区三马路26号 粤DB1311025 75 汕尾市城区东升药店 汕尾市城区文明中路161号 粤DB1311026 76 汕尾市城区和兴药店 汕尾市区四马路90号 粤DB1311027 77 汕尾市城区众安药店 汕尾市区西门街27号 粤DB1311028 78 汕尾市城区宏春中医药房 汕尾市城区兴港路28号 粤DB1311029 79 汕尾市城区陈招和药店 汕尾市城区友谊路126号 粤DB1311030 80 汕尾市绿洲药业商行 汕尾市区通港路富城苑壹栋10号 粤DB1311031 81 汕尾市城区华兴堂药店 汕尾市城区面粉厂后巷17号 粤DB1311032 82 汕尾市城区济生堂药行 汕尾市区莲塘街四街74号 粤DB1311033 83 汕尾市城区广生药店 汕尾市城区麻皮街4号 粤DB1311034 84 汕尾市城区东华药行 汕尾市区四马路军分区B栋2号 粤DB1311035 85 汕尾市裕盛药店 汕尾市区西门吉祥街20号 粤DB1311036 86 汕尾红海湾田墘康民药店 汕尾市红海湾田墘大街57号 粤DB1312001 87 汕尾红海湾田墘兴民药店 汕尾市红海湾田墘南宁市场康乐街 粤DB1312002 88 汕尾红海湾田墘顺民药店 汕尾市红海湾田墘人民中路9117号 粤DB1312003

汕尾市红海湾田墘大街路口人民中路4789 汕尾红海湾田墘利民药店 粤DB1312004 号

90 汕尾红海湾田墘裕兴药店 汕尾市红海湾田墘大街121号 粤DB1312005 91 汕尾红海湾田墘群芳药店 汕尾市红海湾田墘大街133号 粤DB1312006 92 汕尾红海湾田墘芝安药店 汕尾市红海湾田墘人民中路258号 粤DB1312007 93 汕尾红海湾田墘永安药店 汕尾市红海湾田墘大街宫前巷三村 粤DB1312008 94 汕尾红海湾田墘顺康药店 汕尾市红海湾田墘人民东路245号 粤DB1312009 95 汕尾红海湾田墘永康药店 汕尾市红海湾田墘大街98号 粤DB1312010

汕尾市红海湾田墘三村南宁街11号 96 汕尾红海湾田墘健康药店 粤DB1312011

97 汕尾红海湾东洲永昌药店 汕尾市红海湾东洲东和街156号 粤DB1312012 98 汕尾红海湾东洲启明药店 汕尾市东洲街道东和街113号 粤DB1312013 99 汕尾红海湾东洲鸿盛医药门市 汕尾市红海湾东洲街道东和街133号 粤DB1312014 100 汕尾红海湾东洲灵芝中药门市 汕尾市红海湾东洲街道东和街 粤DB1312015 101 汕尾红海湾东洲贵昌药店 汕尾市红海湾东洲人民中路 粤DB1312016 102 汕尾红海湾遮浪万生药店 汕尾市红海湾遮浪市场区69号 粤DB1312017 103 汕尾市城区马宫镇瑞隆药店 汕尾市城区马宫镇渔村4片18号 粤DB1312018 104 汕尾市城区万春药店 汕尾市城区马宫镇粮所综合楼下 粤DB1312019

4

105 汕尾市城区马宫镇益生药店 汕尾市城区马宫镇 粤DB1312020 106 汕尾市城区吉安堂药店 汕尾市城区马宫镇鱼村路17号 粤DB1312021 107 汕尾市城区中西药门市 汕尾市城区捷胜镇北门街车站路东片 粤DB1312022 108 汕尾市城区达仁堂药店 汕尾市城区二马路403号 粤DB1311038 109 汕尾市城区民康药行 汕尾市城区翠园街29号 粤DB1311039 110 汕尾市城区康林药行 汕尾市城区风苑街下巷8号 粤DB1311040 111 汕尾市城区益盛药店 汕尾市城区五马路盐町头中片2号 粤DB1311041 112 汕尾市城区厚德福药店 汕尾市区西门村南侧市场综合楼西栋8号 粤DB1311042 113 汕尾市城区吉利药行 汕尾市城区吉祥路北侧第一行9、10号 粤DB1311043 114 汕尾市城区红灯药行 汕尾市城区汕马路荣泰小区 粤DB1311044 115 汕尾市城区康平药行 汕尾市城区康平路24、25号 粤DB1311045 116 汕尾市城区安兴药行 汕尾市城区兴安市场对面6号 粤DB1311046 117 汕尾市城区泰和堂药行 汕尾市城区城内路107号 粤DB1311047

广州中医药大学大药房 118 汕尾市城区翠园中街24，25号 粤DB1311048 养和医药连锁慈惠药店

119 汕尾市城区四洲药行 汕尾市区城南路天健明居铺面3号 粤DB1311049 120 汕尾市城区新天成药店 汕尾市城区渔村中路80号 粤DB1311050 121 汕尾市城区成鸿堂药店 汕尾市城区马宫镇马宫大街165号 粤DB1311050 122 汕尾市城区杏林堂药店 汕尾市城区林埠村龙源花园A栋1楼6号 粤DB1311052 123 汕尾市城区同健药店 汕尾市区四马路凤苑市场楼下130号底层 粤DB1311053 124 汕尾市城区良健药店 汕尾市区汕尾大道奎山桥南侧阳光花园 粤DB1311055

汕尾市鑫鑫医药有限公司 125 汕尾市区凤苑路盐属1,2号一层 粤DB1311056 鑫药五门市

126 汕尾市城区马宫安顺药店 汕尾市马宫镇新联福影院斜对面 粤DB1311057

广东大参林连锁药店有限公司 127 汕尾市区四马路原酒厂综合楼1,2层 粤CA1311003 汕尾四马路分店

128 汕尾市城区百味堂药行 汕尾市城区兴华路兴华搂8号 粤DB1311058 129 汕尾市城区天德堂药店 汕尾市城区马宫街道车站路 粤DB1311059 130 汕尾市城区德元堂药店 汕尾市城区城南路419号 粤DB1311060 131 汕尾市城区伟锋洋参行 汕尾市城区五马路御景园1，2，3栋一层 粤DB1311061 132 汕尾市城区瑞芝堂医药行 汕尾市城区香洲路边林埠村市场A1号 粤DB1311062 133 汕尾市城区广和堂药店 汕尾市城区祯祥路94号 粤DB1311063 134 汕尾市城区永昌药行 汕尾市城区新窑街十二巷1号 粤DB1311064 135 汕尾大参林药店有限公司 汕尾市城区城南路439号一楼 粤CA6600001

汕尾市区汕尾大道中段信利超市一层15136 汕尾市城区采芝林大药房 粤DB6600001 号专柜

汕尾大参林药店有限公司 汕尾市区二马路175-177号富丽华小区底137 粤CA6600002 二马路分店 层1号

汕尾市红海湾遮浪 138 汕尾市红海湾遮浪镇镇中街一号 粤DB6601002 中升药店

5

6

范文四：汕尾市导游词

汕尾市导游词

汕尾市是1988年在原海丰、陆丰两县行政区域建立的地级市。现辖市城区、海丰县、陆河县、陆丰市和红海湾开发区、华侨管区。陆地面积5271平方公里，总人口330多万，其中市城区人口51万多；有旅居香港的同胞60多万人。

汕尾历史悠久，秦汉时代就有建置, 宋初成了商旅云集之地，至上世纪二十年代有“小香港”之称。由于汕尾港毗邻港澳, 建市得益人缘、地缘优势，叶选平同志作题“粤东新星——汕尾市”。

汕尾市地理北高南低，北倚岭南四大山脉之一的莲花山脉主峰，南濒南海的碣石湾和红海湾。北部山地有森林、温泉、瀑布，山清水秀；南部滨海有海湖、海岛、海礁，风光旖旎。在这片悠久的土地上，大自然的鬼斧神工和先人创造的灿烂文明，革命先辈活动的场所和当今开发建设的旅游景区，形成 “神、海、沙、石”多姿，“湖、岛、湾、岬”独特，“峰、泉、岩、洞”迥异，历史古迹和革命文史辉映，拥有“红、蓝、绿、古”四类旅游资源特色。地理专家和旅游专家誉汕尾为“粤东旅游黄金海岸”。

汕尾市（革命史迹）“红”色旅游资源位列广东第二。汕尾大地光辉的革命历史主要有二十世纪二十年代，以伟大的农民革命家彭湃为首的共产党人创建了全国十三块革命根据地之一的海陆丰革命根据地。这里有国家重点文物保护单位“红宫、红场”，是全国第一个县级苏维埃政权诞生地；还有省级重点文物保护单位彭湃故居等。许多历史名人**、徐向前、聂荣臻、叶挺等以及红二师、红四师都曾在这里活动过，写下许多可歌可泣的革命篇章。

汕尾市（滨海风光）“蓝”色旅游资源很多。在455公里的沿海岸，滨海和岛屿自然风光的特色是沙细洁白柔软，滩缓潮平水清，礁石形态奇妙。沿海有许多美丽的海滩。如红海湾遮浪南澳半岛突出南海，东边是碣石湾，西边是红海湾，半岛两边不管

风向何方，总有一边风平浪静，一边波浪滔天，自然景象在全国沿海独一无二。海滩还有被称为“黄金海岸”的陆丰金厢滩和红海湾施公寮半岛、汕尾银龙湾、海丰金丽湾等，均具滩缓、沙白、水清特色。沿海岛屿的特色在于海礁、岩石如物似兽，形态逼真。

汕尾市（山地生态）“绿”色旅游资源丰富。岭南四大山脉之一的莲花山脉，主峰在海丰县城北部，高1336.7米，称“粤东第一峰”。主峰和旁边银瓶山以其“雄、奇、幽、秀”的自然风光和鸡鸣寺、云莲寺悠久的宗教人文史迹著称，被称为“莲花佛国”，现建成广东莲花山森林公园。位于陆河县南万镇的红椎林自然保护区，以其拥有全国最大的红椎林母林基地和保留有1.6亿年厥类植物桫椤而闻名，现建成红椎林生态公园；海丰县被称为“中国水鸟之乡”，公平镇的公平水库、大湖镇大化河小岛和东关联安围共1.16万公顷湿地被联合国命名为“国际重要湿地”。

汕尾市（宗教人文）“古”色旅游资源较多，宗教寺庙、历史遗迹、古代建筑等记载了汕尾灿烂历史文化的轨迹。这里有建于北宋年间，位于陆丰市碣石镇的国家重点文物保护单位、国家4A 旅游景区、佛道合一的元山寺，以其历史悠久，寺藏文物多而闻名东南亚，尤其成为潮汕地区信众的朝拜地。陆丰清云山定光寺以其山地环境优美、寺庙依山而建、殿堂气势恢宏，装饰工艺多彩、建筑规模粤东最大，是全国三大尼众佛学院之一，被称为“岭南一枝独秀”。汕尾凤山祖庙是粤东地区沿海人民崇拜“世界和平女神”、“天后圣母”妈祖的地方。陆丰福山妈祖庙的妈祖石雕像高度26.99米, 堪称海内外妈祖石雕像第一。汕尾还有许多历史名人古迹和古建筑。海丰县有纪念南宋末文天祥被元兵俘获遗迹的五坡岭“方饭亭”；有清末民初反清志士、曾任两广总督的陈炯明“将军府”；有位于陆河县的明崇祯年间京官叶高标祖居“五星祠”；位于河田镇的“九厅十八井”古民居等。海丰县城和陆丰碣石镇是广东历史文化名城。

2008年2月汕尾市以“红、蓝、绿、古”四特色旅游资源评选乐汕尾八景。其中：

“红场星火”指位于海丰县城红宫、红场，她彰示的是大革命时期以彭湃为首的共产党人领导海陆丰农民运动，建立中国第一个县级苏维埃政权，以及纪念红二师、红四师在此会师的史迹。

“五坡正气”指位于海丰县城北郊五坡岭上方饭亭，是纪念南宋丞相文天祥在五坡岭兵败被元兵所俘，后人赞颂其民族英雄正气千秋的史实。

“莲峰叠翠”指岭南莲花山脉主峰海丰莲花山森林公园层峦叠嶂，状如莲花，云雾缭绕，林木葱郁，自然景观“雄、奇、险、秀、幽”， 有丰富珍稀动、植物资源，周围有鸡鸣寺、云莲寺、金竹寺等古刹而有“莲花佛国”之称。

“遮浪奇观”指红海湾遮浪南澳半岛以海礁岩石奇特，加之半岛东西两边的海面景象迥然，一边波涛滚滚、巨浪排空，一边风平浪静，波光粼粼，形成一动一静“奇观”。

“有凤来仪” 指凤山祖庙供奉的“世界和平女神”妈祖，歌颂她庇护南海风调雨顺，永保渔家平安，以及救苦救难、造福人类的慈善、和谐精神。

“玄武灵声”指玄武山元山寺以其有千年悠久历史、佛道合一、神签灵验，誉满东南亚，寺藏文物多并有清代林则徐《水德灵长》和刘永福《灵声满道》题匾闻名。

“金厢银滩”指陆丰金厢滩的海水清澈透明、海沙细软白净、海礁和巨石千姿百态，海滩长和“神、海、沙、石”兼备而被誉为“粤东旅游黄金海岸”。

“南万椎涛”指南万红椎林生态公园--全国面积最大的红椎林母林基地、广东省自然保护区，具有古木参天，怪石嶙峋，涧流汩汩，飞瀑叠泻，百鸟争鸣之生态特色。

汕尾市是“中国民间艺术之乡”，汕尾市全国稀有剧种正字戏、白字戏、西秦戏，以及独特民间艺术皮影戏、滚地金龙等是国家级非物质文化遗产；还有钱鼓舞、汕尾渔歌、海丰麒麟舞、河田高景等是省级非物质文化遗产。这些文化遗产彰显了汕尾博大丰厚的文化底蕴

和人文内涵。

汕尾市地灵人杰。这片土地哺育了许许多多的名人。有中国农民革命运动的先导者彭湃；我国著名的核动力专家彭仕禄（彭湃的儿子）；我国著名民俗学家、民间文学家、现代散文作家钟敬文；著名的医学教育家柯麟；世界杰出的小提琴演奏家、著名的作曲家和音乐教育家马思聪；东方歌舞团著名男低音歌唱家彭康亮；香港影视导演、制片、编剧徐克；96’香港小姐冠军李珊珊；全国象棋大师庄玉庭；中国女子体操选手、女子自由体操冠军黄曼丹；国画大师李瑞等等。

汕尾市物华天宝，特色经济产品也颇有名气。汕尾全国六大渔场之一，水产品种类多，尤其盛产金钩虾米和玻璃鱿鱼；汕尾市也是岭南佳果丰产地，陆河县乃是“中国青梅之乡”。汕尾优质高值生猛海鲜和香浓美味岭南佳果历来颇受外地旅客青睐。

汕尾市轻工产品在海内外有一定知名度。如传统工艺品有陆丰的贝雕、金木雕、人造丝花、竹制挂扇、绒毛玩具，圣诞礼品，海丰的金银首饰、宝石饰品、西服等，均销往欧美市场。

汕尾也是美食之乡，这里潮州菜、客家菜、粤菜以及川湘菜汇集。而地地道道的汕尾小吃尤其是本港海鲜更是让人回味无穷。

到汕尾，观光辉灿烂的革命英雄史迹，使你难以忘怀；游风光旖旎的滨海自然景色，令你流连忘返；赏多姿多彩的山地绿色生态，让你心旷神怡；看内涵丰富的宗教人文瑰宝，教你立世涵养；尝地地道道的汕尾特色小食，给你回味无穷；买汕尾本港的海产干货商品，你会深感不虚汕尾一程。

（注：该文系汕尾市旅游局蔡鸿加2002年8月撰写，2008年10月修改。该文内容曾被www.lvyou114.com 《山水旅游黄页》网等网站栏目和《汕尾年鉴》等刊物引用或摘录，今后若有转载者，请注明出处）

范文五：2015汕尾市政府工作报告

2015汕尾市政府工作报告

2015汕尾市政府工作报告

各位代表:

我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2009年工作回顾

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是汕尾备受考验的一年。在国际金融危机突如其来，世界经济局势急剧下滑，全省各地纷纷减速的严重局面之下，正在迎头赶上的汕尾受到严峻的挑战。面对复杂的形势，我市在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，不畏困难，咬定牙关，共克时艰，坚持深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会、省委十届四次、五次全会和市委五届五次、六次全会精神，以积极进取、危中取机的姿态应对金融危机，大胆提出 冲过去 口号，大力实施 弯道超车 战略，以 四推进一保持 为工作主线，贯彻 四再 理念(再苦也要上大项目、再低也要转型升级、再穷也要保护环境、再难也要树立形象)，认真落实 五补 措施(出口不足投资补、外资不足内资补、生产不足流通补、产能不足管理补、硬件不足软件补)，突出抓好 五大战役 (重点项目、交通建设、 百里海堤 、园区建设和民生实事)，实行责任榜制度，狠抓工作落实，有力地促进了经济社会持续较快发展。全市主要经济指标逆势飘红，增幅位居全省前列，排名再创历史新高， 两个确保 如期完成， 弯道超车 不负所望， 活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾 建设加快推进。概括起来，主要体现在以下九个方面:

一、经济发展逆势飘红，综合实力不断增强

经济运行保持快速增长势头，增长速度逐季加快。据测算，全年全市实现地区生产总值396亿元，比上年增长16.3%;全社会工业总产值579.2亿元,增长20%，其中规模以上工业总产值318.8亿元,增长26.4%;全社会固定资产投资289.4亿元，增长38%;实际利用外资2.8亿美元，增长9.6%;外贸出口总值10亿美元，下降7.8%;财政一般预算收入19.7亿元，增长25.,%;社会消费品零售总额288.1

亿元，增长24.1%;农业总产值110亿元，增长6.5%;市区居民人均可支配收入12812元, 增长15.8%;农民人均纯收入5372元，增长12.2%。 十一五 规划实施取得了阶段性成效，主要发展指标完成情况良好。全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、外商直接投资、新型农村合作医疗覆盖率、人口自然增长率等11项指标提前一年完成。

二、应对危机有为有效，产业体系不断完善

积极贯彻落实中央应对国际金融危机一揽子计划，落实 五补 措施，加大中小企业扶持力度，促进企业转型升级，努力化解外部需求不足和经济效益下滑等新挑战新考验，经济效益明显回升，产业结构不断优化。三次产业结构由2015年的18:46.4:35.6调整为16.5:46:37.5，第三产业比重进一步提高;工业结构进一步调整，工业规模化程度明显提高，规模以上工业总产值占工业总产值的比重上升55%;新增工业企业127家，其中规模以上工业企业40家;全社会用电量26.7亿千瓦时，增长9.2%，其中工业用电量13.8亿千瓦时，增长13.2%，工业用电需求增幅领先全省。食品制造、纺织服装、珠宝首饰等传统产业景气度保持高位增长，其中食品制造、珠宝首饰行业增幅均超过50%。工业经济效益明显好转，规模以上工业利润总额11.1亿元，比增98%。争取中央预算内和新增中央投资项目96个，得到中央和省专项补助资金6.2亿元，带动地方投资11亿元。 三、重点项目拉动明显，城市建设步伐加快

2009年列入省重点项目9个，全年完成投资53.1亿元，完成年度计划110.8%;我市安排23个重点建设项目全部开工建设，全年完成投资57.8亿元。厦深铁路汕尾段累计完成投资超过28亿元。汕尾电厂一期3#、4#机组完成投资15.7亿元，超额完成年度任务。陆丰甲湖湾风电场已建成投产。华润海丰电厂已获得国家能源局批准开展前期工作。陆丰核电站进厂道路已竣工通过验收。百里海堤、荒山绿化、污水处理、垃圾处理、饮水安全等 五大生态安全工程 建设加快推进。海堤建设已完成89公里。汕尾市区(西区)和陆河县城两个污水处理厂已建成运行。深圳(汕尾)产业转移工业园建设全面启动，首期规划面积扩大到13.08平方公里，完成了工业园的总体规划、环评等

工作，全年完成投资1.75亿元。中国泛华集团深圳分公司以B.T合作方式，投入30亿元建设园区基础设施和公共设施。各县(市、区)的重点项目有效推进。城市基础设施不断完善。香洲东路、金湖路等市区主要道路已完成主体工程。碧桂园一期已顺利开盘。全市行政村道全面竣工，879个村(社区)100%通硬底化道路。 十项民生实事 全面开工，其中马宫街道居民饮水工程、市儿童福利院、市妇幼保健院、廉租房建设工程、68.5万人农村饮水安全工程、社会保险市级统筹等6个项目已全面完成。城市规划日趋完善， 四规合一 规划修编有序推进，城市管理不断加强，城市品位快速提升，市容市貌明显改善。 四、 三农 工作扎实推进，效益农业初见成效

农业经济快速发展，新农村建设步伐加快。全市完成农业总产值110亿元，比增6.5%。粮食生产喜获丰收，全年粮食总产量达到51.3万吨，增长21.1%，超额完成了省粮食工作考评指标。农业产业化、基地化、规模化进程加快，农业龙头企业40家，带动农户4.96万户。农民专业合作组织83家，带动农户2.9万户。渔业稳步发展，水产品总产量54.9万吨，增长2.0%;渔业总产值63.2亿元,增长7.1%。强农惠农政策进一步落实，现代标准化农田建设步伐加快，农业综合生产能力明显提高。水利工程建设加快推进，全年完成投资5.4亿元，抵御自然灾害的能力不断增强。 规划到户、责任到人 扶贫开发工作全面铺开，农村饮水安全得到有效解决，农村面貌明显改善。造林绿化工作稳步推进，陆河县创建 林业生态县 已通过省验收，海丰县联安镇被评为 中国最佳绿色生态名镇 。

五、财税工作成绩突出，信贷投放力度加大

财政收入继续保持大幅增长，全市完成财政一般预算收入19.7亿元，增长25.2%，实现了三年翻一番的预期目标，甩掉全省最后的 尾巴 ，排名晋前两位。收入结构好转，税收收入增长30.7%，增幅居全省第一，高出财政一般预算收入5.5个百分点，非税比降低2个百分点。财政收支平衡，略有节余。年末全市金融机构各项人民币存款余额276.9亿元，比年初增长19.7%;金融机构各项人民币贷款余额97.4亿元，比年初增长49.2 %。全市金融机构实现全面盈利，贷款余额增长速度明显加快。

六、招商引资形成高潮，外经外贸企稳回升

面对国际金融危机的冲击，外向型经济经受考验，保持稳步发展。实际吸收外商直接投资2.8亿美元，增长9.6%。出口下滑势头得到扭转，下半年出口规模扩大，降幅明显收窄。全市新增外贸经营主体26家。海崇畜牧、国泰水产、信利电子、德昌电子等4家企业被评为 重点培育和发展的广东省出口名牌 。设立新南方综合保税仓，填补了我市海关特殊监管区的空白。汕尾港红海湾港区获国务院批准对外开放。通过举办产业转移招商会、光彩事业汕尾行、国庆前 开工一批、剪彩一批 活动，参与粤东侨博会、省组织的各类招商会等，开工、签约一批项目，合作总额达700多亿元，其中信利4.5代TFT、陆丰内湖农批、海丰陆港农业、华孚冻库、中恒药业、恒海水产、国电新能源、恒大商贸城、天洋太阳能光伏、华润水泥、鮜门再生能源博物馆等优质、高端项目为我市提供了强力的投资储备。 七、消费市场持续畅旺，商贸旅游日显繁荣

全年完成社会消费品零售总额288.1亿元，增长24.1,。新增个体工商户8682户，增长52%;新增私营企业441家，增长71%。 家电下乡 活动和 万村千乡 市场建设工程扎实推进，新建、改造农家店50家。旅游业加快发展，旅游总收入25.5亿元，增长11.3%;接待游客405.6万人次，增长20.6%。房地产业异军突起，房地产销售总额21.1亿元，增长217.3%。

八、和谐汕尾全面推进，社会事业协调发展

大力推进平安工程建设，开展 强综治、创平安、促维稳 先行创建活动并率先在全市铺开，海丰维稳综治中心试点经验在全省推广。各项严打整治活动和社会矛盾排查化解活动深入开展，刑事立案数、每万人刑事发案数均排在全省末位，全年全市共立各类刑事案件2522宗，破案927宗，破案数上升2.5%,破案率上升6.6%,立案数下降14.6%。整治碣石非法加工经营旧服装等专项整治活动取得明显成效。安全生产 四项指标 全面下降，总体测评优良。产品质量及食品安全的监督管理不断强化。甲流疫情得到有效控制。以县委书记为主体的大接访活动深入开展，信访工作长效机制不断加强。社会保险覆盖面不断扩大，全市征收各项社保费5.8亿元，增长21.5%。各项社保待遇不断

提高，企业离退休人员养老金等按时足额发放。城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大，陆河县农村养老保险试点工作顺利推进。新农合参合率达99.1%。全年全市新增城镇就业4万人，转移农村劳动力5.3万人，城镇登记失业率为2.76%。城乡低保 扩面提标 ，社会救助体系进一步完善。双拥工作大力推进，优抚工作成效显著。教育水平明显提高，高中阶段教育稳步推进。实行 议教 制度和市领导挂扶筹款办学机制，市委书记、市长向各县(市、区)书记、县长发出 教育一封信 ，有效推动了全市教育事业加快发展。初中毕业生升学率提高18个百分点，高中毛入学率提高11个百分点。开建华师附中汕尾学校和汕尾理工职中。2009年高考本科上线人数突破4000人。自主创新能力不断增强，预计全年全市专利申请量260件，增长58%。人口计生工作取得新成绩，人口出生率10.57 ，人口自然增长率6.06 ，计划生育率为93.75%，同比上升4.39个百分点。人才工作稳步推进。精神文明建设扎实开展。文化工作取得新进展。亚运会汕尾赛区筹备等体育工作卓有成效。殡葬管理工作进一步加强。审计、统计、法制、国土、人事、人防、打私、国防、气象、防震、外事、侨务、台务、物价、司法、扶贫、环保、民族宗教、档案修志、老龄、残联、妇女儿童等工作取得新成绩。

九、政务环境不断改善，政府执行力逐步提高

自觉接受人大监督、政协民主监督、新闻舆论监督和公众监督，积极办理人大代表议案、建议和政协提案，政府工作法制水平不断提高，市审计局被授予 全国审计系统先进集体 称号。落实市领导分工负责重点工作责任榜，深入开展 形象年 建设活动和 行风热线 、 民主评议公务 活动，积极开展对各级机关作风的明查暗访工作，加大对重点项目和重要工作的督查督办力度， 权威、责任、效能、廉洁 政府建设不断加强，政务环境不断优化。 金钥匙 保姆式服务工程、一站式政务服务、订单式政务服务三种模式加强无缝覆盖，为投资者提供 亲商 服务环境。工作作风不断转变，以市委、市政府名义召开的全市性会议同比减少49.1%，全市公务接待费用同比减少26.3%。工作措施不断创新，采用现场会解决实际问题的办法，全年共召开经济工作、教育、财税、公路、园区、减排、节能、电网、外经贸等12

个现场会，有效解决了村道建设、饮水改造、水库除险、污水处理、高中教育、节能减排、园区建设、财税增收等一系列突出问题。 各位代表，过去一年取得的成绩来自不易，是在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的大力支持下，全市人民共克时艰、团结拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻汕人民解放军、武警官兵和各民主党派、人民团体、社会各界人士表示崇高的敬意～向所有关心支持我市发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人以及外地朋友表示衷心的感谢～

回眸2009年,我们既取得了显著的成果，又积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。一是必须审时度势，临危不惧，善于准确判断形势，善于抢占先机，敢于在复杂环境和重要转折点推进事业发展;二是必须坚持解放思想、实事求是、改革创新，把上级的决策部署与我市实际紧密结合起来，以科学发展谋后来居上;三是必须坚持发展第一要务，用加快发展的办法解决前进道路上遇到的困难和问题，用加快发展的成果改善民生，惠及广大群众;四是必须激发发展活力，坚持自主创新，推动产业转型升级，着力提高经济增长质量和效益。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展仍存在一些问题和困难，主要是:国际经济环境不确定不稳定因素还很多;我市经济基础薄弱，经济总量小，去年虽然大幅增长，占省比重突破1%，但仍块小体弱;工业化水平和产业集聚度低，规模以上工业增加值依然是经济领域最大的落后尾巴;对外贸易形势依然严峻，外部需求依然疲弱，出口短期内增长压力巨大;新增产能的项目不多，特别是生产性大项目少，支撑经济快速发展的生产能力不够强劲;软环境仍待进一步改善，干部的执行力有待提高;计生、教育、卫生、殡改、社会保障、社会治安等方面还存在很多问题有待解决。对此，我们必须高度重视，切实采取措施加以解决。

2015年工作安排

2015年是我市实施 十一五 规划的收帐年，也是我市冲刺人均GDP2015美元的跨越年，办好亚运会帆船赛、亚洲帆船锦标赛、惠州

同乡恳亲会的形象年，更是我市实现 五年大变化 目标的关键之年。做好今年全市经济社会各项工作，对于进一步有效应对国际金融危机，巩固经济快速发展势头，实现汕尾科学发展、跨越发展至关重要。 综观国际国内形势，我市今年经济发展总体环境将明显好于去年。从外部环境看，当前国际金融市场渐趋稳定，功能正在恢复，主要经济体经济出现好转迹象，一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快，世界经济有望恢复性增长。国内经济运行的积极因素不断增加，经济回升向好的基础逐步巩固，市场信心明显增强，扩大内需和改善民生等政策效应将继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断增强。中央决定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，不断充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，以及《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于促进粤东地区实现 五年大变化 的指导意见》等政策的出台实施， 双转移 战略的全面推进，都为我市加快发展提供了难得的发展机遇。同时，我市经过连续六年快速发展，经济发展的内动力日益增强，经济合作的外推力不断增长，经济风险的免疫力日渐形成，经济社会的互动力逐步改善，必将为下一步又好又快发展创造有利条件。只要我们把握机遇，科学谋划，真抓实干，我市今年经济社会平稳较快发展，是完全可以实现的。 但我们也要清醒地看到，今年我市经济社会各项工作仍将继续受到金融危机的冲击和影响，外部不确定因素依然存在，加快发展将面临不少的压力和困难。对此，我们既要充满信心，乘势而上加快发展，又要增强忧患意识，未雨绸缪谋划发展;既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，发现和培育有利因素，统筹市内市外两个大局，扎扎实实把各项工作做好。

今年工作的总体要求是:以**理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议、****视察广东重要讲话精神和省委十届六次全会、粤东地区工作会议、粤东地区(汕尾)现场会及市委五届七次全会精神，以 五年大变化 和全面 砍掉落后尾巴 为目标，贯彻 四再 理念，坚定不移实施 四推进一保持 ，以产业集聚力促现代产业

体系，以宜居城乡力促扩大内需，全力促进经济发展方式转变，努力实现经济社会又好又快发展。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长18%;工业总产值增长26%，其中规模以上工业总产值增长40%;规模以上工业增加值增长38%;农业总产值增长6.5%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长20%;外贸出口总值增长12%;外商直接投资增长16%;地方财政一般预算收入增长25%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长9%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3%以内;人口自然增长率控制在6.13 以内;万元GDP能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现 十一五 目标。

实现今年经济社会发展目标，必须突出重点，统筹兼顾，在 十个加快 上狠下功夫:

一、以推进产业集聚为龙头，加快建设现代产业体系

做大规模以上工业。把今年作为 工业年 ，落实领导抓工业责任制，加大工业企业清理清查力度，进一步规范工业企业管理，力争增加规模以上工业企业80家。落实责任、重点跟踪，抓好投资500万元以上生产性工业项目上马建设，重点抓好信利4.5代TFT、中恒药业、恒海水产、华润水泥、现代物流、3.5代平板、天洋太阳能光伏、国电新能源、游艇制造、再生能源示范区等10个30亿元以上项目，通过争取早日落户、上马、开工，集聚现代产业，力促我市现代产业体系的形成。

做优电子信息产业。依托信利、德昌等龙头企业，以TFT、OLED、二极管和三极管等产品为龙头，大力引进上下游产业，延长和完善电子信息产业链，做大做强电子信息产业基地。把深圳(汕尾)产业转移工业园东片区建设成为具有较大影响力的省级电子信息产业园，力争全市电子信息产业规模跃上新台阶，努力打造我市重要的支柱产业。

做强电力能源产业。加快推进汕尾电厂一期3#、4#机组、陆丰核电站、华润海丰电厂、宝新能源、甲湖湾新能源基地等电力能源项目建设，力争华润海丰电厂、陆丰核电站下半年开工建设，确保汕尾电厂

一期3#、4#机组年底建成投产，加快发展海上风电项目，力促太阳能光伏等新能源、再生能源项目落户汕尾，支持山区小水电开发建设，大力推进太阳能等可再生能源项目前期工作，打造电力能源基地。

做大石油化工产业。充分发挥区位优势，主动承接近邻炼化基地下游产业，发展配套产业和开发下游产品，加快海丰小漠华城石化基地、珠三角成品油管道二期工程汕尾段及分输站、天然气输气管道、明发油脂化工的建设，做大石化产业。

做新传统产业。积极实施名牌带动战略，推进自主创新，调整优化产业结构，壮大纺织服装、食品制造、金银珠宝首饰加工、圣诞工艺品等传统支柱产业，提升 汕尾制造 竞争力。鼓励工业企业创建研发中心，形成一批拥有自主知识产权的技术和产品。大力推进企业技术改造，推动技术装备提档升级、产品更新换代。扶持一批成长型、税源型、就业型中小企业成长，提高规模以上工业企业在传统产业的比重。

二、以重点项目建设为引擎，加快拉动经济发展

加快重点项目建设。2015年省安排我市重点项目14个(包括2个预备项目)，年投资总额243亿元;我市初步安排市重点建设项目36个，总投资910.8亿元，年度投资102.1亿元;预备项目32项。重点抓好信利4.5代TFT、汕尾电厂一期3#、4#机组、华润海丰电厂、陆丰核电站首期工程、厦深铁路汕尾段、省道241线汕尾至遮浪段扩建、深圳(汕尾)产业转移工业园、市区红海西路、金湖路(碧桂园段)、工业大道东段、市区防洪(潮)工程、华师附中汕尾学校、市区碧桂园商住房工程等重点项目建设。做好陆丰甲湖风电场二期工程、华润海丰水泥厂等预备项目前期服务工作，力争尽早开工建设。加强项目策划、储备和申报，力争更多项目进入国家和省专项规划，获得政策、资金和项目布点支持。

加快交通大网络建设。按照 东联西融打造桥头堡 的总体思路，加快推进 两网一港 (公路网、铁路网、海港)规划建设，加强交通基础设施建设，逐步形成贯通珠三角和海西经济区、接轨长三角、沟通南北的高速公路、铁路网和海上运输通道。重点加快推进厦深铁路汕尾段及配套站场建设，争取福建漳州至广西玉林高速公路汕尾段尽快

动工建设，抓好国道324线汕尾段、汕尾至遮浪公路等国省道公路建设。全力做好广州至汕尾铁路、龙川至汕尾铁路、兴宁至汕尾高速公路汕尾段的前期工作。加快完成《汕尾港总体规划》修编工作，修建海丰县小漠中石化码头，加快推进陆丰甲湖湾发电厂码头、华润海丰电厂配套码头、汕尾港航道浚深工程等项目建设，提高汕尾港通航能力和装卸能力，力争港口吞吐量达到500万吨，集装箱吞吐量突破3万个标准箱。

突出抓好园区建设。全面落实《纲要》提出的规划部署、重点任务和政策措施，主动融入珠三角，当好 桥头堡 。 着力提高与深圳的合作层次，发挥 三基地 、 三经济带 的保障、带动作用，打造与珠三角产业对接、供应保障、空间互补的基地经济、海岸经济、配套经济，在发展电子信息、电力能源、石油化工、先进制造、海洋技术、滨海旅游、生态农业、港口物流等方面，成为珠三角的产业基地。全力推进 双转移 工作，落实好省 双转移 考核制度。立足深汕特别合作区200平方公里合作，通过不懈努力，把合作区建设成为广东省乃至全国统筹区域发展的示范区、区域合作机制创新试验区、粤东大型先进产业园区和现代化综合性新城区。全力加快首期13.08平方公里的深圳(汕尾)产业转移工业园建设，加快推进与泛华集团深圳分公司的B.T项目合作，今年要全面完成园区基础设施建设，掀起园区招商引资热潮，促使入园项目快出产能。健全园区管理机构，不断完善园区运作机制、管理机制、监督机制，争取尽快建成省高端产业转移工业园。同时做好申报省级高新技术开发区的工作。继续推进红海湾经济开发区、海丰经济开发区、陆丰东海经济开发区、星都经济开发区的建设。

三、以宜居城乡建设为载体，加快发展宜居宜业滨海新城

按照宜居城乡要求进一步完善城乡规划。以 宜居之城、品质之都 为总目标，以 海在城中、城在山间 为主线，以 四规合一 规划修编统筹宜居城乡建设规划。做好城市总体规划、产业布局、土地利用、环保等规划修编扫尾工作。围绕打造 一心一轴、一带三片、多组团 的城市发展建设总体空间结构，推动汕尾市区适度东拓，建设汕尾新中轴线。

着力推进城乡基础设施建设。抓好2009年十项民心工程扫尾工作。推进市区火车站片区基础设施建设，推进品清湖疏浚和沿岸综合开发项目建设。以抓好第16届亚运会海上项目汕尾分赛区基础设施建设为契机，以市区 红海湾的绿道规划建设为先行试点，大力推进绿道网建设，逐步与珠三角绿道网对接。有序推进旧城镇、旧厂房、旧村庄的 三旧 改造工作。加快推进电网规划建设。加快中国(汕尾)民间艺术馆、市规划博物馆以及农家书屋等公益性文化基础设施建设。以改善城镇中低收入家庭住房条件为重点，加快推进廉租房和经济适用房建设，2015年解决城镇低收入家庭住房困难340户。

着力建设生态文明环境。以建设 五大生态安全工程 为龙头，加快生态安全基础设施建设;严格环保市场准入，从源头上控制污染;加大力度完成六个污水处理厂建设扫尾工作，确保一季度投产通水，启动建设全市生活垃圾无害化处理厂;加大力度落实节能措施，确保节能工作合格;加强对大湖鸟岛、公平自然生态保护区、陆河红椎林保护区的保护，加快建设陆河生态文明县;加强造林绿化、水土保护;大力发展循环经济，推行清洁生产，广泛开展节水节地节材活动;严格控制建设用地规模，严格查处违规用地，提高土地利用效率。 四、以现代农业建设为平台，加快推进 三农 工作

提升现代农业发展水平。构建以质量效益为重心的现代农业体系，在稳定粮食生产的基础上，全力建设好农业种养 十大基地 和 五大园区 。培育发展一批农业龙头企业和专业合作社组织。加快发展特色农业，加快农业产业化进程，提升全市农业现代化水平。加强水利基础设施和现代标准农田建设，按省的要求，确保今年全面完成防灾减灾和病险水库除险加固工程建设。

加快发展现代渔业。以汕尾中心渔港建设为重点，全面加快全市12个渔港及其商贸配套设施建设，打造海产品物流商贸中心;大力发展海洋捕捞业和水产品深加工业，加快水产养殖 十大基地 建设，提高海洋渔业产业化水平，打造海洋经济支柱产业。

拓宽农民增收渠道。落实好国家各项强农惠农政策，促进农民政策性增收。挖掘农业内部增收潜力,引导农民发展订单农业和旅游观光农业，创新农业经营方式，探索建立农民和企业利益联结机制。加大

农业生产技能和就业技能培训力度，鼓励就近就业和返乡创业;加快各县(市、区)综合性职业培训基地建设，实施 一户一技能 计划，开展针对性的 订单式 培训，深化与珠三角地区劳务合作机制，促进农村劳动力转移就业。

大力发展农村公共事业。加快农村基础设施建设，完善村庄道路、供排水、沼气等生产生活设施，发动群众整治村庄环境，推进社会主义新农村建设。加大扶贫开发力度，全力抓好 规划到户、责任到人 扶贫开发工作，用两年的时间，完成249个村3.6万户17.1万人脱贫。 五、以招商引资为突破口，加快推进外经贸工作

着力抓好招商引资。完善招商引资激励机制和责任机制，创新走出去、请进来的招商途径，运用以商引商、以侨引商、敲门招商、产业招商等方式招商，引导外资投向高端制造、高新技术产业、新能源、节能环保和现代服务业等领域。突出重点办好招商活动，积极引进符合产业规划、具备产业带动效应项目，吸引世界500强、中国500强企业和国有、民营大中型企业投资。

着力改善投资环境。整顿完善市行政服务中心，继续完善 金钥匙 保姆式服务工程、一站式政务服务、订单式政务服务，确保招商项目落地生根、开花结果，变地理区位优势为真正的营商优势。加强对全市招商引资的统筹协调，形成 人人都是投资环境，招商引资人人有责 的氛围，综合打造 安商、亲商、稳商、富商 的服务环境。

着力抓好外贸出口。用好用足中央、省一系列扶持政策，发挥部门协作效应，提高通关、质检、退税、外汇管理等环节的便利化水平，营造 大通关 环境;畅通出口渠道，努力促进出口稳步回升，鼓励和支持企业参加广交会等国内外知名展览会，帮助企业开拓国际市场，提高出口产品档次、附加值和竞争力。落实工作责任制，组成 金钥匙 保姆式服务组，由市领导带队上门服务，包干做好重点项目、重点客户一对一服务工作，打好外贸工作翻身战。

促进加工贸易转型升级。鼓励企业设立研究开发中心，发展自主品牌，优化结构体系，着力抓好内外销市场的拓展，延伸加工贸易产业链，不断推进加工贸易企业加快销售市场转型、生产方式转型、产地转型和发展方向转型，实现发展阶段升级、产业结构升级、产品结构

升级和集聚配套升级。

六、以继续扩大内需为契机，加快发展第三产业

加快发展现代服务业。积极发展为制造业配套的金融、现代物流、科技服务、信息服务、商务服务、市场集群六大生产性服务业。加快发展信息服务业，规范发展专业服务业，培育发展新兴服务业。做大珠宝、金银首饰、服装等专业市场和大型农产品、水产品批发中心。

加快发展港口物流业。以国务院批准汕尾港红海湾港区对外开放为契机，加强汕尾新港区岸线、前沿海域、后方陆域的规划管理。做好临港产业集中区、工业园区、物流园区控制性规划，争取海洋功能区划获批。加快港区交通基础设施建设，打造通往内地便捷、快速、通畅的出海通道。努力拓展腹地、延伸辐射，发挥港口对区域经济的带动作用。加快推进汕尾港及新港区物流园、深圳(汕尾)转移工业园物流中心和陆丰内湖农副产品批发市场建设，努力把汕尾新港区建设成为国家一级一类国际港口，倾力打造珠三角地区新的物流基地。

加快发展滨海旅游业。全面实施《汕尾市旅游发展总体规划》，整合 红、蓝、绿、古 四色旅游资源。全面加强旅游基础设施建设，加大旅游宣传力度，提升与珠三角地区和海峡西岸经济区旅游合作层次，繁荣区域旅游市场，推动汕尾旅游由观光型向复合型转变，由过境地向目的地转变。不断完善景区配套设施，着力打造滨海度假游、生态绿色游、民俗风情游、红色教育游、古迹观光游等旅游品牌，抓好红宫红场、凤山祖庙旅游区创建国家3A级景区工作。加强旅行社、星级饭店标准化管理，营造良好的旅游发展环境。

继续扩大居民消费需求。进一步落实国家关于增加城乡居民收入的各项政策，提高居民特别是低收入群众消费能力。重点培育发展房地产开发市场，走规模开发、集约经济、品牌打造、特色城市的房地产发展道路，推动房地产消费形成高潮，拉动内需促增长。实施 万村千乡 市场工程，进一步做好家电、汽车、摩托车下乡工作，落实家电和汽车以旧换新政策，落实农机购置补贴政策。加强消费者权益保护，优化消费环境，增强消费信心。

七、以提高经济社会发展保障能力为目的，加快做大财政蛋糕

强化财税征管。落实领导抓税收责任分工，完善每月一次财税工作

分析会和联席会议等工作机制，充分发挥各级党政以及各职能部门协税护税积极性，落实收入目标监控制度及各项激励制度。加强重点税种、重点税源企业和重点项目管理;加强经济户口清理和纳税评估，争取在税源挖潜堵漏上取得新突破;坚持依法治税，加大税收稽查力度，严厉打击各种偷、逃、骗税行为。加强税法宣传，优化纳税服务，提高依法纳税遵从度。加快建立国有资本经营预算制度，规范政府资源有偿使用收入管理。

提升理财水平。充分发挥财政资金 四两拔千斤 效应，努力提高资金使用效益。各金融机构要努力增加金融有效投入。充分利用国家和省财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业的支持保障力度，加强对 三农 、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费的支持力度。整合财政性引导资金，大力扶持一批在建重点项目。

防范化解财政和地方金融风险。依法规范政府投融资行为，完善举债和担保制度，建立更多的担保公司和中介机构，构建中小企业融资平台。做好财政欠债清理和银行业不良贷款清收处理，防范和化解银行业风险，加大反假币工作力度，维护财政金融安全。 八、以创新体制机制为动力，加快推进重点领域改革

坚持用改革、开放、创新的办法破解发展难题，激发发展活力，增创发展优势，建立健全有利于科学发展的体制机制。深化行政管理体制改革，按照省的部署，完成市、县政府机构改革。扎实推进富县强镇事权改革，大力简政放权,切实转变县镇政府职能,建立责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅的行政管理体制，增强县镇活力。进一步推动政府职能转变，深化行政审批和投资制度改革，减少和规范行政审批，最大限度地维护企业投资主体地位。完善农村土地经营制度改革，推动土地有序流转。推进集体林权体制改革。积极配合开展 省直管县 财政体制改革。加快国有资产管理体制改革，引导国有企业面向市场进行改制重组，逐步化解历史包袱。加快推进文化体制改革。深化医药卫生体制改革，促进基本公共卫生服务均等化，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

九、以保障和改善民生为目标，加快推进社会各项事业发展

强化社会保障工作。进一步落实就业扶持政策，稳定与扩大就业，引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业;加强职业技能培训和公共就业服务，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。完善社会保险市级统筹，逐步提高社会保障水平。继续推进社会保险扩面征缴，重点抓好民营企业、外资企业等非公有制企业和灵活就业人员的社会保险扩面工作;确保企业离退休人员养老金等按时足额发放。巩固和扩大城镇居民医保，进一步解决困难企业退休人员参加医疗保险问题，全面开展农村新型养老保险工作，提高社会保障覆盖率。做好优抚安置工作。

优先发展教育事业。以创建 教育强县、教育强镇 为目标，优先发展教育。完善 议教 制度，解决教育发展瓶颈问题。鼓励和规范民办教育，发展远程教育和继续教育，加快推进教育现代化。落实筹资优先、政策优惠、教师优待、学位优良的 四优 原则，促进义务教育均衡发展。进一步加快高中阶段教育发展步伐，大力发展中职教育，推进示范性普通高中和重点中职学校建设，大办教育园区，推进高中阶段教育集约化发展。重点抓好华师附中汕尾学校和汕尾理工职业学校建设，提升发展好汕尾职业技术学院，力争开建一所民办大学。以提升高中、初中、小学入学率、升学率、就业率为主线，认真做好 防流控辍 工作。实施中小学校舍安全工程，大力改善办学条件。加强校长和教师两支队伍建设，切实解决中小学代课教师和教师工资福利待遇问题。

全面发展社会事业。健全完善公共卫生服务体系，提高卫生应急和重大疾病防控能力，重点抓好甲型H1N1流感、人禽流感等重大传染病的防控工作。加快推进农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务中心建设，建设市中医院。提高新型农村合作医疗管理和保障水平，全面加强农村卫生工作。推进文化体育基础设施建设，加强文化遗产的保护和开发利用，扩大 中国民间文化艺术之乡 影响力。集中力量办好第14届亚洲帆船锦标赛、第16届亚运会帆船赛和第七届世界惠州同乡恳亲会。继续完善计生层级动态管理、综合治理、利益导向三大机制，深入开展 两无 活动和打击 两非 工作，继续推进计生 转

型升类 工程，力争今年消灭计生三类地区，稳定低生育水平。大力推行火葬，扭转殡改工作被动局面。发展社会福利和慈善事业。完善救助管理机制。加强军政军民团结，做好双拥工作。加强国防教育和国家安全教育，进一步提高民兵预备役建设水平。完成 十二五 规划及各专项规划编制工作。促进审计、统计、法制、人防、气象、防震、台务、港澳、妇女儿童、老龄、残联、文化广播电视、新闻出版、民族宗教、外事侨务、档案修志等工作全面发展。

十、以治理软环境为抓手，加快推进服务型政府建设

推进民主法制建设。切实加强民主政治建设，完善人大代表、政协委员反映民意的机制，严格按照法定权限和程序履行职责。认真落实市人大及其常委会各项决议决定，坚持向人大及其常委会报告工作，主动加强同政协的联系并向其通报工作，自觉接受监督。提高议案、建议和提案办理质量。坚持原则，依法办事，切实维护人民群众的利益。完善民主党派、无党派人士建言献策 直通车 制度。积极推进政务公开、村务公开、厂务公开，扩大基层民主。全面贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，加快推进依法治市进程，加强国家行政机关、司法机关队伍权威性建设，坚决落实依法行政、公正司法和严格执法。加强法制宣传教育，提高公民的法律素质。

切实维护社会安全。进一步完善大平安体系，深入开展 强综治、创平安、促维稳 活动，及时将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态;开展社会治安综合治理和治安专项治理，切实加强反走私综合治理工作，促进社会秩序持续稳定向好;切实健全应急管理机制，提高预防和处置突发事件能力，确保亚锦赛、亚运会分赛区、惠州恳亲会的绝对安全;全面加强产品、食品、药品质量安全工作，强化监管，构建保障产品、食品、药品质量安全的长效机制;坚持安全发展，扎实推进各项专项整治，加强消防、道路交通、水上交通安全工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。做好防灾减灾工作。

加强政府自身建设。加大力度推进 权威、责任、效能、廉洁 政府建设。进一步完善岗位目标责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度，把落实责任贯穿于政府工作的全过程，全面贯彻《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系

及评价办法》，按照《汕尾市人民政府部门行政首长问责暂行办法》以及《汕尾市领导干部重点工作分工责任制考核办法》，进一步建立完善对县(市、区)和市直单位的考核体系，加强检查督促，严肃查处行政不作为和乱作为，推动工作责任的落实，提高政府的执行力和公信力。推进电子政务建设，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。建立和完善重大问题集体决策制度，提高决策的透明度和公众参与度。及时受理和查处群众投诉的问题。认真落实反腐倡廉建设各项规定。加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约，强化行政监察和审计监督，严防失职渎职、违法犯罪现象发生。完善政府采购、项目招投标等制度，堵塞漏洞。加强机关作风建设，开展机关作风暗访工作，解决办事难、 吃、拿、卡、要 等问题。加强对公务员的教育、培训和管理。

各位代表～2015年工作任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以**同志为**的党中央周围，在市委的正确领导下，振奋精神，坚定信心，齐心协力，开拓创新，转变作风，真抓实干，为全面实现 十一五 规划目标任务，把汕尾建设成为融入珠三角桥头堡和宜居宜业的现代化滨海新城而努力奋斗～

转载请注明出处范文大全网 » 汕尾市司法局关于2010年度