残联工作调研报告

范文一：残联工作调研报告

残疾人工作调研报告

残疾人是特殊的群体，又是困难的群体，社区残疾人工作是依托社区、充分

利用社区资源力量为残疾人服务，促进残疾人平等参与社会生活的一项工作是社区建设的重要组成部分。

一、我社区现有总人口1867人，残疾人10人，其中肢体残疾人7人，智力残疾人1人，精神残疾人1人，革命伤残军人1人，为了能够让更快的上情下达、下情上递，社区设立残疾人专职委员1名。

1、在这些弱势群体中，社区工作人员首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难。

2、充分利用社区的黑板报、向居民发放宣传单的形式向辖区弱势群体做宣传工作，并且不定期的到居民家中进行走访

慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。 “社区残疾人工作的几点思考”

残疾人作为特殊而困难的弱势群体，构成了他们需求的广泛性和多样性，从而使得残疾人工作更为艰巨、复杂。正因如此，做好残疾人工作更加显示出社区建设的无比优越，

显示出社区建设给社会文明带来的。从另一看，

在残疾人中也蕴藏着巨大的碍，必要的条件，就会焕发潜能。只要帮助消除障社的能动作用，同样

区建设的力量，社会文明的建设者。残疾人的“自尊、

着无可替自信、自强、自立”精神，在社区建设中同样

代的感召力，社区建设不可或缺的精神力量。

思路

四、融入社区是社区残疾人工作的

社区建设为残疾人事业

抓住这次机遇，了一次发展机遇。

社区工作的新途径，开辟残疾人工作

的重大改革，先决性、基础性，社的新领域。

社区建设是社会管理体制在基层这

任何一项要求的工作来说，的意义。，将社区残疾人工作融

入社区建设的设计并区建设的总体框架社区建设的总体部署同步

发展是这项工作的总体思路。

篇二:残联调研报告

关于对无固定收入重残人员

实施生活救助的调研报告

沛县残疾人联合会

内容提要:

建立重残人员生活救助制度是贯彻落实省委、省政府改善重残人生产生活条件的重要举措，是进一步巩固残疾人事业健康向上，促进社会和谐稳定，人民生活安居乐业的重要推进措施。近几年来，县委、县政府把发展残疾人事业、保障残疾人权益作为改善民生的一个重点，针对残疾人生活中存在的不同困难，有针对性地在政策、规划、组织、宣传教育方面采取了一系列重大措施，残疾人的生活水平和质量不断提高。但由于资金投入、社会保障体系不完善等方面的原因，我县重残人员的生活救助水平还较低，相对于全县经济发展水平和全县人均收入而言，重残人员的生活状况仍然不容乐观。必须进一步加大救残力度，切实按照省政府“重度残疾人全部享受低保政策”，强化责任落实、强化协调配合、强化组织领导，多渠道化解资金不足的难题，维护重残人员权益，努力开创我县重残救助事业发展新局面。

为切实保障无固定收入重残人员基本生活，根据省政府《关于完善城乡建设居民最低生活保障标准增长机制，进一步加强社会救助工作的通知》(苏政发[2006]137号)和省民政厅、财政厅、残联《关于对无固定收入重残人员给予生活援助的

通知》(苏民保[2007]12号、苏财社[2007]127号)等文件精神，市政府于2010年11月印发了《徐州市无固定收入重残人员生活救助实施办法》(徐政规?2010?12号)(以下简称《办法》)。围绕贯彻落实《办法》要求，县残联就重残人员是否享有生活救助以及影响《办法》实施的有关问题等，组织人员深入农村、深入基层、深入群众，通过调查统计、信息分析、座谈研讨，形成这一报告，以期引起领导和有关部门对重残人员生活救助问题的关注。

一、沛县残疾人基本情况

加强残疾人救助体现了党和政府对残疾人事业的高度重视，对于维护残疾人的合法权益、提高残疾人家庭和社会地位、促进社会公平正义、实现全体公民共享改革成果具有十分重大的现实意义。为更好的推动我县残疾人事业发展，我们通过深入一线调查研究，全面掌握我县残疾人数量、类别、管理中的残疾人口信息，以期为有针对性地解决残疾人救助问题及制定长期救助政策预案提供参考依据。

(一)我县残疾人测算数据。以全国第二次残疾人口抽样调查、江苏省残疾人口抽样调查公告数据为依据，以沛县125

万统计人口为基数进行推算，我县残疾人为7.92万人，占总人口的6.6%。其中，七类残疾人口分别为:视力残疾1.17万(14.81%)、听力残疾2.38万(30.06%)、言语残疾0.08万(0.98%)、肢体残疾1.90万(23.96%)、智力残疾0.61万(7.72%)、精神残疾0.63万(7.97%)、多重残疾1.15万(14.5%);一、二级重残约2.25万(28.43%)，三、四级残疾

5.67万(71.57%);农村残疾人约5.87万(74.11%)，城镇残疾人约2.05万(25.89%);残疾人家庭人口规模约3.4人，全县约有5.8万个残疾人户。

(二)残疾人入库信息。我县残疾信息库已录入残疾人78069人，其中，自2009年底至2011年5月30日，已申领第二代《残疾人证》的残疾人(以下简称为持残疾证人)18607人(见附表一)，持证人数仅占录入人员的23.8%，疑似残疾人尚未申办二代《残疾人证》的有59462人。

(三) 数据结果分析。一是残疾人领证积极。持证符合登记救助的重残人员为8642人，总量上占已采集信息残疾人总数的11%，占已领二代《残疾人证》18607人的46.4%，较省抽样调查的28%低了17个百分点，说明已申领《残疾人证》

的重残人员较为积极。但重残人员优先兑现优惠政策的结果，不能表明所有重残人员都已申领《残疾人证》。二是实际持证重残人员较少。目前实际登记在册的持证重残人员8642人，仅为符合应享受救助条件人员的一部分。一些长期足不出户的

重残，因不便申办二代《残疾人证》，尚未领证。随着时间的推移和在保障政策的兑现与实际享受利益效应的推动，将会有更多的重残人员申领二代《残疾人证》，重残登记人数将增加到2.2万人左右。为此，在实际制定或执行《办法》时，应充分考虑一个时期内增长的救助人员数量，制定相对应的预案。

二、沛县重残人员生活救助情况

近几年来，县委、县政府把发展残疾人事业、保障残疾人权益作为改善民生的一个重点，针对残疾人生活中存在的不同困难，有针对性地在政策、规划、组织、宣传教育方面采取了一系列重大措施，为帮助残疾人康复、教育、就业、脱贫做了大量卓有成效的工作，残疾人的生活水平和质量不断提高，残疾人参与社会生活的环境不断优化，残疾人工作的基础不断加强。但由于资金投入、社会保障体系不完善等方面

的原因，我县重残人员的生活救助水平还较低，相对于全县经济发展水平和全县人均收入而言，重残人员的生活状况仍然不容乐观。从调查的实际情况看，有几个问题需要认真研究和解决:

(一)救助范围失衡。由于认识程度以及资金等方面的限制，各镇对重度残疾人救助存在明显差异，除煤电公司未实施救助外，湖西农场的救助比例达到90.57%，大屯、张庄、敬安、新城区等镇区的救助比例均超过百分之五十，魏庙镇、开发区救助比例仅为5.32%和5.07%。

(二)救助人员不足。目前社会对重残人员救助执行不力，

享受救助人员太少，全县享受救助的重度残疾人的比例为36.18%，仅为三分之一多。据统计，目前全县共有持证重残人员8642人，应给予生活救助的7610人。当前，实际享受救助人数仅有2505人，仍有5105人没有得到相应的社会救助。(见附表三)

(三)救助资金不足。按我县公布的今年低保标准(城镇320元/人*月，农村155元/人*月)预算，资金约为215.13 万元。随着政策落实效应，将有更多的重残人员申领《残疾人证》，

进入救助范围。这就要求我们在实施救助时要有预案，同时要建立长期稳定的资金保障和增长机制。

(四)没有应保尽保。民政部门是以家庭为单位实施低保，这样就有许多无固定收入的重残人员家庭因不符合低保条件而无法享受低保待遇。这就要求民政部门必须按照省政府关于“建立健全临时救助制度，重度残疾人全部享受低保政策”要求，想法设法切实将重残人员全部纳入低保，争取上级更多的财政支持，减轻地方承担救助金的压力。

三、徐州市重残人员生活救助情况

根据省残联对各市落实重残人员生活救助工作调查评估所提供的信息(见附表四)可以看出徐州市在重残人员救助方面存在的不足:

(一)救助需加大落实力度。全省各市都出台了救助政策文件，但政策兑现效果、享受救助的人数、城乡一体化覆盖水

篇三:关于残疾人的调研报告

关于甘泉县残疾人工作的调研报告

甘泉县残疾人联合会

(2011-8-26)

残疾人是一个数量较大，特性突出的社会群体，残疾人生活状况的改善，直接影响着社会的发展与进步。为了进一步做好残疾人工作，准确掌握全县残疾人的基本状况，县残联在“学讲话、抓调研、理思路、谋发展”主题调研活动期间组织人员，深入各乡镇对2008年以来全县残疾人情况进行了普查调研。

一、基本情况

甘泉县辖三镇五乡一个街道办事处，全县总人口8.02万人，有残疾人3360人，约占全县人口的4.01%，男2146人，女1214人，60岁以上849人，7岁以下84人，7—60岁2427人;其中，视力残349人，听力语言残427人，肢体残1214人，智力残563人，精神残339人，多重残438人，城镇残疾人817人，农村2543人。1352人基本能生活自理，靠低保1863人，靠父母供养的574人，靠子女供养的298人。其中孤寡老人37人，已全部实行五保，双残户59户。文化结构:文盲1676人，小学文化771人，初中507人，高中

392人，高中以上14人。从调查情况看，全县残疾人从业或个体就业率在60%以上，80%的残疾人有康复需求和愿望。全县2100名残疾人处于贫困或贫困残疾人边缘状况。占残疾人总数的67%。

1、残疾人康复工作明显加强。成立了甘泉县残疾人鉴定委员会和精神病预防康复治疗中心，残疾人社会康复服务体系进一步完善，康复服务和训练有效开展，重点康复项目顺利实施，600多名残疾人得到了及时有效的康复，800多名残疾人得到不同程度的康复服务(连续三年实施了100名非住院性精神病患者免费服务，三年实施白内障免费手术32例，假肢装配22例，脑瘫儿、孤独症儿童免费筛查101例、手术、训练16例，助听助视器装配10例，免费或优惠发放轮椅、腋杖260辆(付))。

2、积极开展残疾人扶贫工作，残工委成员单位、乡镇副科级以上干部，村支部、村委会负责人，村民小组长与残疾人结对子帮扶460人次，有90户农村贫困残疾人的危房得到了改造，扶持残疾人产业开发36个，16户农村残疾人享受到产业扶持贴息贷款，帮助和带动1300多名贫困残疾人解决温饱，94名城乡残疾人得到“居家托养”的政策照顾。

3、特殊教育成效显著，争取省市项目和社会力量，每年资助30名贫困残疾少年儿童入学，对考入大学、大专、中专的残疾学生一次性资助3000、2000、1000元，三年来共资助大学生(包括部分父母残疾子女大学生)21名，资助中小学生108人次。

4、残疾人就业面不断扩大，实用技术培训农村残疾人400人次，职业技能培训城镇残疾人40人次，开发残疾人公益性岗位31个，安臵残疾人创业就业累计86人次，600多名农村残疾人从业，《甘泉县按比例安排残疾人就业办法》正在全面落实，征收残疾人就业保障金按时完成。

5、残疾人法制体系逐步完善。广泛开展了“扶残维权行动”，全社会依法维护残疾人合法权益的意识不断增强，发展残疾人事业

的法制环境初步形成，累计为残疾人提供法律咨询70余次，接待处理残疾人来信来访80余件，为残疾人法律援助8次。

6、基层残疾人组织建设明显加强。连续三年开展了全县残疾人普查，促进了残疾人口数据库的建立，促进了二代残疾人证的办理，目前已办理二代证2139人次。创建乡镇社区

残疾人“温馨家园”3个。全县8个乡镇1个街道办事处残联和2个社区残协，都配备了公益性岗位残疾人专职委员，县残联成立各专门协会5个，其中县肢协工作热情高，有创新，曾多次受到市残联的表彰和奖励，各村民委员会残协正在形成，配备了村级残疾人专职委员90名，并落实了人均月50元的误工补贴，基层残疾人组织初具规模，为我县残疾人事业发展将发挥巨大的推动作用。

调研显示，随着社会的不断进步，各级政府扶贫力度加

大，社会保障制度的逐步完善，全县残疾人的生存环境有了很大程度的改善，生活水平逐步提高，但残疾人受文化素质低、劳动技能差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫，全县残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人扶贫、就业、康复、教育等各项工作任务还相当艰巨。

二、存在的问题和困难

1、基础差、欠账多，全县残疾人工作同延安市甘泉县经济社会的发展相比，同延安市甘泉县的政治地位相比，不适应，不相符;

2、部分乡镇、行业残疾人优先优惠政策落实不到位;

3、部门协调配合不力，未形成齐抓共管的局面;

4、残联自身建设需要加强，内设机构不健全，一些工作开展处于被动状态;

5、少数残疾人素质不高，有的甚至无理取闹、信访、缠访呈上升趋势。

三、原因分析。

残疾人由于受文化素质，经济水平和自身功能障碍影响，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人的贫困面大，教育就业安臵受限，生产生活水平提高缓慢。

1、自身素质低，残疾人由于受自身残疾的影响和外界

条件的制约，受教育程度普遍不高，使他们的生产生活水平受到了极大的限制。

2、劳动能力差。由于受自身功能障碍的影响，劳动功

能单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动，缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，抵抗风险的能力不强。

3、在就业过程中，没有形成较为健全和完善的残疾人

扶贫基地或福利性机构，为残疾人提供较合适集中就业场所还有一定困难。

4、在全国普惠加特惠政策的实施过程中，由于地方经

济水平的差距，使残疾人分享特惠政策效果不明显，扶贫助残的政策性导向少。

5、残疾人工作还得不到各级各部门的普遍重视，社会

扶残助残氛围尚不浓厚，有些单位和部门或多或少存在不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不按国家政策安臵残疾人就业，不主动缴纳残疾人就业保障金，不愿主动帮扶残疾人，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等现象。

6、地方政府专项康复经费落实不到位，使康复训练和

康复扶贫很难达到残疾人的康复需求，由于缺少资金，不能够配备专门训练器材供残疾人康复训练，在康复治疗过程中，不能全部免费对残疾人进行治疗。使残疾人因病返贫的问题屡见不鲜。

7、在扶贫过程中，受各方面因素影响，项目扶贫资金

过低，不能解决产业发展中的资金需求，是许多残疾人发展产业望而却步。制约了发展产业的积极性。

四、几点建议

大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别帮助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会物质和精神文化成果，不仅是广大残疾人的迫切需求，也是各级党委政府贯彻落实党的十七大提出“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的需要，是深入贯彻落实中省市县“关于促进残疾人事业发展的意见”和“实施意见”的需要。

1、坚持科学发展观，认真研究和解决残疾人事业中的

新情况和新问题。

没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的扶贫解困工作已成为全县经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，坚持可持续的科学发展观，把残疾人扶贫解困工作纳入重要议事日程，认真研究和解决在发展残疾人工作过程中遇到的新情况和新问题，出台相关政策把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中，统一规划，分布实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热点难点问题，制定相应的

范文二：残联调研报告

关于对无固定收入重残人员

实施生活救助的调研报告

沛县残疾人联合会

内容提要:

建立重残人员生活救助制度是贯彻落实省委、省政府改善重残人生产生活条件的重要举措～是进一步巩固残疾人事业健康向上～促进社会和谐稳定～人民生活安居乐业的重要推进措施。近几年来～县委、县政府把发展残疾人事业、保障残疾人权益作为改善民生的一个重点～针对残疾人生活中存在的不同困难～有针对性地在政策、规划、组织、宣传教育方面采取了一系列重大措施～残疾人的生活水平和质量不断提高。但由于资金投入、社会保障体系不完善等方面的原因～我县重残人员的生活救助水平还较低～相对于全县经济发展水平和全县人均收入而言～重残人员的生活状况仍然不容乐观。必须进一步加大救残力度～切实按照省政府“重度残疾人全部享受低保政策”～强化责任落实、强化协调配合、强化组织领导～多渠道化解资金不足的难题～维护重残人员权益～努力开创我县重残救助事业发展新局面。

为切实保障无固定收入重残人员基本生活～根据省政府《关于完善城乡建设居民最低生活保障标准增长机制～进一步加强社会救助工作的通知》,苏政发[2006]137号,和省民政厅、财政厅、残联《关于对无固定收入重残人员给予生活援助的通知》,苏民保[2007]12号、苏财社[2007]127号,等文件精神～市政府于2010年11月印发了《徐州市无固定收入重残人员生活救助实施办法》,徐政规?2010?12号,,以下简称《办法》,。围绕贯彻落实《办法》要求～县残联就重残人员是否享有生活救助以及影响《办法》实施的有关问题等～组织人员深入农村、深入基层、深入群众～通过调查统计、信息分析、座谈研讨～形成这一报告～以期引起领导和有关部门对重残人员生活救助问题的关注。

一、沛县残疾人基本情况

加强残疾人救助体现了党和政府对残疾人事业的高度重视～对于维护残疾人的合法权益、提高残疾人家庭和社会地位、促进社会公平正义、实现全体公民共享改革成果具有十分重大的现实意义。为更好的推动我县残疾人事业发展～我们通过深入一线调查研究～全面掌握我县残疾人数量、类别、管理中的残疾人口信息～以期为有针对性地解决残疾人救助问题及制定长期救助政策预案提供参考依据。

,一,我县残疾人测算数据。以全国第二次残疾人口抽样调查、江苏省残疾人口抽样调查公告数据为依据～以沛县125

万统计人口为基数进行推算～我县残疾人为7.92万人～占总人口的6.6%。其中～七类残疾人口分别为:视力残疾1.17万,14.81%,、听力残疾2.38万,30.06%,、言语残疾0.08万,0.98%,、肢体残疾1.90万,23.96%,、智力残疾0.61万,7.72%,、精神残疾0.63万,7.97%,、多重残疾1.15万,14.5%,,一、二级重残约2.25万,28.43%,～三、四级残疾5.67万,71.57%,,农村残疾人约5.87万,74.11%,～城镇残疾人约2.05万,25.89%,,残疾人家庭人口规模约3.4人～全县约有5.8万个残疾人户。

,二,残疾人入库信息。我县残疾信息库已录入残疾人78069人～其中～自2009年底至2011年5月30日～已申领第二代《残疾人证》的残疾人,以下简称为持残疾证人,18607人,见附表一,～持证人数仅占录入人员的23.8%～疑似残疾人尚未申办二代《残疾人证》的有59462人。

(三) 数据结果分析。一是残疾人领证积极。持证符合登记救助的重残人员为8642人～总量上占已采集信息残疾人总数的11%～占已领二代《残疾人证》18607人的46.4%～较省抽样调查的28%低了17个百分点～说明已申领《残疾人证》的重残人员较为积极。但重残人员优先兑现优惠政策的结果～不能表明所有重残人员都已申领《残疾人证》。二是实际持证重残人员较少。目前实际登记在册的持证重残人员8642人～仅为符合应享受救助条件人员的一部分。一些长期足不出户的

重残～因不便申办二代《残疾人证》～尚未领证。随着时间的推移和在保障政策的兑现与实际享受利益效应的推动～将会有更多的重残人员申领二代《残疾人证》～重残登记人数将增加到2.2万人左右。为此～在实际制定或执行《办法》时～应充分考虑一个时期内增长的救助人员数量～制定相对应的预案。

二、沛县重残人员生活救助情况

近几年来～县委、县政府把发展残疾人事业、保障残疾人权益作为改善民生的一个重点～针对残疾人生活中存在的不同困难～有针对性地在政策、规划、组织、宣传教育方面采取了一系列重大措施～为帮助残疾人康复、教育、就业、脱贫做了大量卓有成效的工作～残疾人的生活水平和质量不断提高～残疾人参与社会生活的环境不断优化～残疾人工作的基础不断加强。但由于资金投入、社会保障体系不完善等方面的原因～我县重残人员的生活救助水平还较低～相对于全县经济发展水平和全县人均收入而言～重残人员的生活状况仍然不容乐观。从调查的实际情况看～有几个问题需要认真研究和解决:

,一,救助范围失衡。由于认识程度以及资金等方面的限制～各镇对重度残疾人救助存在明显差异～除煤电公司未实施救助外～湖西农场的救助比例达到90.57%～大屯、张庄、敬安、新城区等镇区的救助比例均超过百分之五十～魏庙镇、开发区救助比例仅为5.32%和5.07%。

,二,救助人员不足。目前社会对重残人员救助执行不力～

享受救助人员太少～全县享受救助的重度残疾人的比例为36.18%～仅为三分之一多。据统计～目前全县共有持证重残人员8642人～应给予生活救助的7610人。当前～实际享受救助人数仅有2505人～仍有5105人没有得到相应的社会救助。,见附表三,

,三,救助资金不足。按我县公布的今年低保标准,城镇320元/人*月～农村155元/人*月,预算～资金约为215.13 万元。随着政策落实效应～将有更多的重残人员申领《残疾人证》～进入救助范围。这就要求我们在实施救助时要有预案～同时要建立长期稳定的资金保障和增长机制。

,四,没有应保尽保。民政部门是以家庭为单位实施低保～这样就有许多无固定收入的重残人员家庭因不符合低保条件而无法享受低保待遇。这就要求民政部门必须按照省政府关于“建立健全临时救助制度～重度残疾人全部享受低保政策”要求～想法设法切实将重残人员全部纳入低保～争取上级更多的财政支持～减轻地方承担救助金的压力。

三、徐州市重残人员生活救助情况

根据省残联对各市落实重残人员生活救助工作调查评估所提供的信息,见附表四,可以看出徐州市在重残人员救助方面存在的不足:

,一,救助需加大落实力度。全省各市都出台了救助政策文件～但政策兑现效果、享受救助的人数、城乡一体化覆盖水

平等极不平衡。调查结果显示徐州救助情况政策落实最差～与徐州经济水平、城市地位极不匹配。

,二,救助资金缺乏预算。在资金来源问题上～唯独徐州没有按省文件规定采取财政统筹预算～残保金收入预算不仅无法承担救助金支出需求～全部救助资金从残疾人就业保证金支出～严重违反了残保金使用政策～基层残联系统反应强烈～给残疾人事业健康发展带来了严重影响。在省人大、省残联在执法检查中～多次对徐州存在的这一问题提出批评和整改建议。因此～必须对实施救助中存在的资金筹集等关键政策作出相应的调整～促进救残工作健康有序开展。

四、关于落实无固定收入重残人员生活救助资金来源政策的风险评估

,一,残保金无法承担“从残疾人就业保障金支出”重残人员生活救助需求。从2010年全县残保金收支情况与当前重残人员生活救助所需资金支出测算对比表,见附表五,可以看出～我县2010年征收残保金为214.8万元,含工作成本和上级国库分成,,表五第2栏,～减去直接用于残疾人就业服务支出后～剩余6.2万元,表五第5栏,。经表2栏、3栏、5栏与11栏比较分析表明～即使把征收的残保金全部用于重残人员生活救助配套～尚不能满足当前所需的资金～因此～重残人员生活救助资金来源“从残疾人就业保障金中支出”是不切实际的。

,二,在重残人员救助中使用残保金存在一定的风险。《残疾人就业条例》明确规定～残保金是指国家为促进残疾人就业而设立的～由未安排残疾人就业或安排残疾人就业人数未达到规定比例的各类用人单位按年度缴纳的～是具有专门用途的政府性基金。有自己的特性。一是目的性。残保金专门以促进残疾人就业为目的～按比例安排残疾人就业为目标。二是补偿性。缴纳保障金前提是用人单位未按比例安排残疾人就业～缴纳保障金实质是用人单位对残疾人就业岗位权益的一种经济补偿义务～达到安排比例的则不需要缴纳残疾人就业保障金。三是缴纳的不确定性。保障金以年度核算～即用人单位可能使用残疾人不达比例就需缴纳保障金～用人单位根据年度使用残疾工人多少来决定的。随着依法推行就业和保障金征收力度的不断加大～单位使用残疾工人数量不断增多～同时保障金征收也会逐步减少～多缴、少缴或不缴。若达到比例～则不缴保障金～也就是今年缴纳并不确定～且多少不确定。四是用途专项的规定性。国家财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》第六条“保障金”专项用于下列开支:五项支出中没有列到可用于保障生活救助,省政府31号令第十六条规定残保金8项以上用途和《江苏省残疾人就业保障金使用管理办法》第五条使用范围六大项和第六条使用重点五十四小项中～仅把“补贴困难残疾人社会保障费用”列入其中一小项安排。

保障金的特点决定了使用保障金兑现重残人员生活救助

承担一定的风险。一是从长期看～残保金来源政策无法保障兑现落实重残人员生活救助所需的长期增长的大量的资金需求～必然会导致《办法》难以落实～政策虚设～甚至由此引起一些列不安定风险。二是从当前看～残保金现实收入远远不能满足生活救助现实需要。从2010年残保金收支情况与救助需求对比则可以看出～如果在《办法》过程中使用保障金～势必造成政府不负责任的风险。三是残保金目的性很强。保障金专项用途和设立残保金本义目的不应改变～否则～将严重影响残疾人就业主要工作正常开展和残疾人事业健康发展～并承担违反残保金使用规定的风险。

五、关于全面落实重残人员生活救助的建议

经过近几年的努力～应该说我县的残疾人社会救助体系已初具雏形～但还需进一步的完善～进一步加大救残力度～切实维护重残人员权益～把政府交办的好事办好～积极为残疾人救助事业建言献策。

,一,强化责任落实。民政部门要切实按照省政府“重度残疾人全部享受低保政策”。改变以户为单位纳入低保的做法～将现有持证在册的重残人员全部纳入低保～争取使用上级财政专项转移支付资金～达到使残疾人受益、促进稳定目的的同时～尽可能的减少地方财政支出的压力。

,二,强化协调配合。据了解～2009年省民政有近7000万元预算没有安排到苏北地区～2010年有近亿元预算的低保

生活救助补贴。县财政、民政、残联等部门要紧密配合～积极向上级争取残疾人生活救助专项经费补贴～多渠道化解资金不足的难题。

,三,强化组织领导。必须切实加强对民政、财政、残联、卫生等部门的领导和协调调度～建立有效的工作机制。强化部门责任～使其做到各司其职～紧密配合～严格坚持标准～高度规范办事程序～建立重残人员生活救助工作信息平台～确保救助工作公开、公平、公正。

范文三：我市残联党建工作调研报告

我市残联党建工作调研报告

机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关，需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对支部党建工作提出的新要求,目前本支部党建工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。

一、存在的主要问题

1、对机关党建工作重要性认识不足，影响了本支部党建工作的正

常开展。对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展;另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。

3、党务干部队伍建设匮乏，党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。

4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化。

二、主要建议

做好新时期机关党建工作，总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题,紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和市委的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务，来拓展思路;二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作)，更好地履行各自的职责服务，来拓展思路;三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点，作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞

得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍)，主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工

作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工

作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手，加强对机关党组织工作的指导和支持，一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导和支持机关党组织开展工作，落实好有关机关党组织应该履行的职责，以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在办公设施和工作经费等方面，要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心党务干部。

以上几点是本支部对机关党建工作的一些粗浅的认识，有的想法还不够成熟，但目的只有一个，就是想得到方方面面的理解和关心支持，真正把机关党建工作抓上手，抓在点子上，

抓出成效。

范文四：残联两学一做调研报告范文

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残联两学一做调研报告范文

把开展两学一做学习教育，作为推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大举措，接下来是小编为大家收集了关于残联两学一做调研报告，供大家参考借鉴。

残联两学一做调研报告范文(一)

自开展两学一做学习教育以来，全市残联系统党组织内掀起了以学促做、学做结合的热潮，全体党员进一步坚定理想信念，牢记使命，在行动上先行一步，争当示范表率，为我市残疾人多做暖心事。结合残联工作实际，深入、扎实推进党建工作开展，为实现残疾人和健全人同步进入小康的目标提供坚强的思想和组织保障。

明思想部署早氛围浓

今年以来，市残联坚持以领导示范带头学、支部组织专题学、创新载体自主学、知行合一干中学，不断夯实学习教育基础，确保学习教育真正入脑入心，使广大党员干部进一步坚定理想信念。今年四月，出台了《南昌市残疾人联合会开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育实施方案》，积极部署两学一做学习教育。

两学一做，基础在学。为此，市残联在组织学习方面狠下工夫，营造了浓厚的学习氛围。市残联机关党总支指导各支部制定了学习教育计划，购买了《****重要讲

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话文章选编》等学习资料，确保每个党员人手一套。利用展板、电子屏、市残联网站、支部微信群、市残联公众微信号，不定期发布市残联利用集中学与自己学并重、请进来与走出去并举的方式，组织开展了各类学习教育活动。

为进一步弘扬正能量，以感召更多残疾人，今年6月份，市残联组织了市残疾人自强模范和优秀残疾人工作者先进事迹报告团在全市进行巡回演讲，弘扬自强不息、励志创业、爱岗敬业、乐于奉献的正能量。市残联党组书记、理事长余颖表示，成立全市残疾人自强模范和优秀残疾人工作者先进事迹报告团，组织巡回演讲报告会，旨在勉励广大残疾人自强不息、不断进取，在全社会大力弘扬扶残助残的传统美德，营造全社会关爱残疾人的浓厚氛围。据悉，报告团现已召开6场专场报告会，今年还将在各县区召开5场专场报告会。

载体新强队伍见实效

市残联严格落实星期五学习制度，各党支部每个星期五组织党员参加组织活动，重点学习党章党规和习**系列重要讲话，组织支部党员上微党课，观看专题片，召开各支部两学一做理想信念方面讨论会。

市残联党组以创星级党支部为抓手，以三会一课为着力点，四讲四有为镜子，进一步加强基层党组织建设工作，促进全市残联系统党建工作上台阶。把党建重点、工作重心

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向基层党组织和一线倾斜，通过加强机关党建，夯实基础，用过硬的作风、良好的工作状态影响带动基层残联系统、下属支部，不断提高机关党建的辐射带动能力，增强工作实效。

新建区窑西村为市残联的扶贫点，市残联积极开展连心工程，以党建+扶贫开展工作，对贫困户开展了精准识别，为14位贫困户建档立卡，并结合部门优势，筹集产业发展资金20万元，计划建设一个占地300平方米的养羊基地，增强贫困户的造血功能，实现稳定脱贫。同时，组织党员干部开展微心愿认领活动，帮助贫困群众实现微心愿32个，为贫困户送去慰问金及微心愿物品合计3.14万元。

有行动党员干部走前头

结合残联中心工作，全市残联系统党员干部帮助基层残疾人服务组织和帮扶村开展党建+帮扶工作。市残联就业中心党支部与残疾人托养工作相结合，党建帮扶南昌博爱残疾人托养中心;康复中心党支部与残疾人康复工作相结合，党建帮扶南昌市脊髓损伤者中途之家，三个党支部先后和帮扶机构共建党建帮扶点。

市残联党组成员、副理事长吴卫平告诉记者，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，残联作为联系、服务、管理残疾人的组织，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，残联作风的好坏，关系着党和政府在残疾人心中的形象。据介绍，今年，市残联以康复+医疗+残健全融合三位一体的方式，

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共投入104万元培育扶持14家残疾人康复示范点，为全市230名0,7岁贫困残疾儿童免费提供康复训练服务并全市已建立的160个社区康复站进行升级，力争把社区康复站建成残联工作的桥头堡。

为切实提高残疾人证的办证率，使更多的残疾人能享受到国家出台的惠残政策，今年，市残联组织各县区残联办证人员和医务人员深入各乡(镇、街道)、村(社区)，入户免费为出门不便、生活困难的残疾人办理残疾人证。截至目前，全市已下乡办证一万余本，极大方便了残疾人。

下一步，市残联将继续扩大全市贫困残疾人家庭无障碍改造补助惠及面，每年对300户贫困残疾人家庭进行家庭无障碍改造，并投入20万元资助残疾人服务机构进行无障碍改造。今年起，我市还为5000名持有免费乘坐公交、地铁公益卡的残疾人免费办理意外伤害保险，为残疾人提供有效保障，解除残疾人的后顾之忧。

残联两学一做调研报告范文(二)

区残联把开展两学一做学习教育，作为推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大举措，认真贯彻落实上级有关会议和文件精神，精心谋划部署，创新实践载体，两学一做学习教育迅速展开。

为认真贯彻落实中央和省、市、区委两学一做学习教育工作会议精神，4月29日上午，区残联召开了两学一做学

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习教育动员会，就深入开展两学一做学习教育工作作了具体部署和安排。区残联党组书记、理事长李伟参加会议并作重要讲话。

李伟理事长指出，要认真按有关部门活动要求，紧密结合残联重点工作，充分发挥机关党员干部的先锋模范作用和示范引领作用，做到以下三点:一要统一思想，深刻领会两学一做学习教育的重大意义。开展两学一做学习教育，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。二要深刻领会，准确把握两学一做学习教育的主要内容。基础在学就是要学好党章党规，守好共产党人的基准和底线;学好系列讲话，把握推动发展的理念和方法。关键在做就是要做合格的共产党员，做到四讲四有:一是讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;二是讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;三是讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;四是讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。三要狠抓落实，以两学一做学习教育成果推动残疾人事业发展。要通过学习教育，推动每一名党员干部提

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振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，不断开创残疾人工作新局面。

会上，还针对当期和今后一段时间两学一做学习教育工作作了安排部署，组织干部职工对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》有关内容学习情况进行了考试，区残联全体态度认真严肃，取得了良好的成绩。

残联两学一做调研报告范文(三)

市残联认真贯彻落实党中央要求，把两学一做做为全年党建工作重要任务，总结借鉴党的群众路线教育实践活动和三严三实活动经验，认真做好两学一做准备工作，把两学一做学习教育作为提升理想信念、提高能力素质、加强党性教育的一次重大机遇和当前的一项政治任务来落实好。现将市残联两学一做的情况汇报如下:

1、市残联党支部书记和党务骨干参加了市直机关工委的集中培训，市残联没有下属党支部，暂无培训基层党支部的工作任务。

2、市残联党支部历年来在市直机关工委领导下，认真积极开展各项党建工作，圆满及时完成工作任务，不存在软弱涣散的问题。

3、市残联党支部两学一做活动已于4月29日启动，制定出台了《关于在市残联机关全体党员中开展两学一做学

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习教育的实施方案》(德残联[20xx]8号)，并于9日上报到市直机关工委，并制定了领导班子讲党课配当表。以领导领学形式通读《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;以集体交流形式研读以习**系列讲话为主要内容的重点篇目;以讲学方式解读《党章》、《准则》、《条例》等，形成了学研讲用相结合的浓厚学习氛围。引导党员自主学习，将学习融入到日常工作和生活中，做到挤时间学、主动学、深入学，做到学而信、学而用、学而行。安排了全体党员每人就两学一做活动书写一篇心得体会。

4、市残联党支部要求每名党员根据两学一做提出的合格党员标准和不合格现象，进行自我对照检查，党支部也对全体党员进行对照检查，严格按照党员标准，做好两学一做教育活动，坚持经常开展进行。

总之，两学一做学是基础，做是关键。领导干部是关键少数一举一动都在广大党员的注视下，要带头模范遵守党纪党规，做好表率。每名党员要对照党员标准不断检视和改进自己，向党章党规看齐、向模范看齐。每个党员列出问题清单，在后期的学习教育中抓好整改。

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范文五：残联两学一做调研报告

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残联两学一做调研报告

两学一做是面向全体党员深化党内教育的实践活动。下面是学习啦小编为你搜集的残联两学一做调研报告，希望你喜欢!

残联两学一做调研报告篇1 区残联把开展“两学一做”学习教育，作为推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大举措，认真贯彻落实上级有关会议和文件精神，精心谋划部署，创新实践载体，“两学一做”学习教育迅速展开。

为认真贯彻落实中央和省、市、区委“两学一做”学习教育工作会议精神，4月29日上午，区残联召开了“两学一做”学习教育动员会，就深入开展“两学一做”学习教育工作作了具体部署和安排。区残联党组书记、理事长李伟参加会议并作重要讲话。

李伟理事长指出，要认真按有关部门活动要求，紧密结合残联重点工作，充分发挥机关党员干部的先锋模范作用和示范引领作用，做到以下三点:一要统一思想，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。二要深刻领

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会，准确把握“两学一做”学习教育的主要内容。“基础在学”就是要学好党章党规，守好共产党人的基准和底线;学好系列讲话，把握推动发展的理念和方法。“关键在做”就是要做合格的共产党员，做到“四讲四有”:一是讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;二是讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;三是讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;四是讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。三要狠抓落实，以“两学一做”学习教育成果推动残疾人事业发展。要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，不断开创残疾人工作新局面。

会上，还针对当期和今后一段时间“两学一做”学习教育工作作了安排部署，组织干部职工对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》有关内容学习情况进行了考试，区残联全体态度认真严肃，取得了良好的成绩。

残联两学一做调研报告篇2 自开展“两学一做”学习教育以来，全市残联系统党组织内掀起了“以学促做、学做结合”的热潮，全体党员进一步坚定理想信念，牢记使

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命，在行动上先行一步，争当示范表率，为我市残疾人多做暖心事。结合残联工作实际，深入、扎实推进党建工作开展，为实现残疾人和健全人同步进入小康的目标提供坚强的思想和组织保障。

明思想部署早氛围浓

今年以来，市残联坚持以领导示范带头学、支部组织专题学、创新载体自主学、知行合一干中学，不断夯实学习教育基础，确保学习教育真正“入脑入心”，使广大党员干部进一步坚定理想信念。今年四月，出台了《南昌市残疾人联合会开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，积极部署“两学一做”学习教育。

“两学一做”，基础在学。为此，市残联在组织学习方面狠下工夫，营造了浓厚的学习氛围。市残联机关党总支指导各支部制定了学习教育计划，购买了《****重要讲话文章选编》等学习资料，确保每个党员人手一套。利用展板、电子屏、市残联网站、支部微信群、市残联公众微信号，不定期发布市残联利用“集中学与自己学”并重、“请进来与走出去”并举的方式，组织开展了各类学习教育活动。

为进一步弘扬正能量，以感召更多残疾人，今年6月份，市残联组织了市残疾人自强模范和优秀残疾人工作者先进事迹报告团在全市进行巡回演讲，弘扬自强不息、励志创

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业、爱岗敬业、乐于奉献的正能量。市残联党组书记、理事长余颖表示，成立全市残疾人自强模范和优秀残疾人工作者先进事迹报告团，组织巡回演讲报告会，旨在勉励广大残疾人自强不息、不断进取，在全社会大力弘扬扶残助残的传统美德，营造全社会关爱残疾人的浓厚氛围。据悉，报告团现已召开6场专场报告会，今年还将在各县区召开5场专场报告会。

载体新强队伍见实效

市残联严格落实星期五学习制度，各党支部每个星期五组织党员参加组织活动，重点学习党章党规和习**系列重要讲话，组织支部党员上微党课，观看专题片，召开各支部“两学一做”理想信念方面讨论会。

市残联党组以创星级党支部为抓手，以“三会一课”为着力点，“四讲四有”为镜子，进一步加强基层党组织建设工作，促进全市残联系统党建工作上台阶。把党建重点、工作重心向基层党组织和一线倾斜，通过加强机关党建，夯实基础，用过硬的作风、良好的工作状态影响带动基层残联系统、下属支部，不断提高机关党建的辐射带动能力，增强工作实效。

新建区窑西村为市残联的扶贫点，市残联积极开展连心工程，以“党建+扶贫”开展工作，对贫困户开展了精准识别，为14位贫困户建档立卡，并结合部门优势，筹集产

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业发展资金20万元，计划建设一个占地300平方米的养羊基地，增强贫困户的“造血”功能，实现稳定脱贫。同时，组织党员干部开展“微心愿”认领活动，帮助贫困群众实现“微心愿”32个，为贫困户送去慰问金及“微心愿”物品合计3.14万元。

有行动党员干部走前头

结合残联中心工作，全市残联系统党员干部帮助基层残疾人服务组织和帮扶村开展“党建+帮扶”工作。市残联就业中心党支部与残疾人托养工作相结合，党建帮扶南昌博爱残疾人托养中心;康复中心党支部与残疾人康复工作相结合，党建帮扶南昌市脊髓损伤者“中途之家”，三个党支部先后和帮扶机构共建党建帮扶点。

市残联党组成员、副理事长吴卫平告诉记者，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，残联作为联系、服务、管理残疾人的组织，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，残联作风的好坏，关系着党和政府在残疾人心中的形象。据介绍，今年，市残联以“康复+医疗+残健全融合”三位一体的方式，共投入104万元培育扶持14家残疾人康复示范点，为全市230名0,7岁贫困残疾儿童免费提供康复训练服务并全市已建立的160个社区康复站进行升级，力争把社区康复站建成残联工作的“桥头堡”。

为切实提高残疾人证的办证率，使更多的残疾人能享

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受到国家出台的惠残政策，今年，市残联组织各县区残联办证人员和医务人员深入各乡(镇、街道)、村(社区)，入户免费为出门不便、生活困难的残疾人办理残疾人证。截至目前，全市已下乡办证一万余本，极大方便了残疾人。

残联两学一做调研报告篇3 市残联认真贯彻落实党中央要求，把“两学一做”做为全年党建工作重要任务，总结借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”活动经验，认真做好“两学一做”准备工作，把“两学一做”学习教育作为提升理想信念、提高能力素质、加强党性教育的一次重大机遇和当前的一项政治任务来落实好。现将市残联“两学一做”的情况汇报如下:

1、市残联党支部书记和党务骨干参加了市直机关工委的集中培训，市残联没有下属党支部，暂无培训基层党支部的工作任务。

、市残联党支部历年来在市直机关工委领导下，认真积极开展各项党建工作，圆满及时完成工作任务，不存在软弱

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涣散的问题。

、市残联党支部“两学一做”活动已于4月29日启动，制定出台了《关于在市残联机关全体党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案》(德残联[20xx]8号)，并于9日上报到市直机关工委，并制定了领导班子讲党课配当表。以领导领学形式通读《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;以集体交流形式研读以习**系列讲话为主要内容的重

点篇目;以讲学方式解读《党章》、《准则》、《条例》等，形成了“学研讲用”相结合的浓厚学习氛围。引导党员自主学习，将学习融入到日常工作和生活中，做到挤时间学、主动学、深入学，做到学而信、学而用、学而行。安排了全体党员每人就“两学一做”活动书写一篇心得体会。

、市残联党支部要求每名党员根据“两学一做”提出的合格党员标准和不合格现象，进行自我对照检查，党支部也对全体党员进行对照检查，严格按照党员标准，做好“两学一做”教育活动，坚持经常开展进行。

总之，“两学一做”“学”是基础，“做”是关键。领导干部是“关键少数”一举一动都在广大党员的注视下，要带头模范遵守党纪党规，做好表率。每名党员要对照党员标准不断检视和改进自己，向党章党规看齐、向模范看齐。每个党员列出问题清单，在后期的学习教育中抓好整改。

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