范文一:市场上目前存在的问题
市场上目前存在的问题
? · 1 现有问题:在选定的目标市场上,主流用户(或者用户的用户)目前存在哪
些令人不满意或头疼的问题。
? · 2 现有方案:以目前的情况来看,用户通常采用什么方法来解决这些问题。 ? · 3 市场规模:描述一下我们选定的目标市场和用户特征;计算出目标市场的规
模。这些数据从何而来?(要有出处)。
我们设想的解决方案
? · 方案简介:我们的方案是如何解决用户问题的?我们给用户带来了什么独到的
价值,与众不同之处体现在哪里?我们从哪些方面可以使用户的生活变得更美好,使用户的工作更简单。
? · 方案展示:向投资者演示产品是如何工作的?结构图,框架图,以及在价值链
上的位置。
我们的产品
? · 我们设想的完整产品的特点(包括指标,特性,功能,结构,等)。 ? · 我们产品的特性,优点,客户利益与价值
? · 利益相关者如何受益(上下游企业,合作伙伴等)。
? · 为什么选这个项目作为切入点,未来的(后续)产品规划图。 赢利模式说明
? · 公司的业务运作模型,靠什么赚钱,如何计算收入。
? · 公司的定价原则(优质优价还是低质低价)。
? · 预计各类客户的购买力(大客户,中客户,小客户各有多少)。 ? · 销售渠道模型(从企业到最终消费者的通道)。
? · 典型用户和潜在用户清单(客户对该方案的初步反馈)。
? ·
? ·说明背后的逻辑,我们以前的优势如何转化过来,我们有什么背景和特殊的资源,
范文二:目前的农业问题
摘要:改革开放以来,在农村地区实行家庭联产承包制,大大提高了广大农民的生产积极性,也促使农业向专业化,商品化发展。然而,中国农业产品开始同外国农业大国竞争,从而开始出现农民“手里有粮买不出”的现象。随后随着中国经济的快速发展,有大部分农民认为种田没有足够的收入,因而出现农民进城打工的现象,随之而来的是农村地区生产积极性下降,农业投入减少,引发越来越多的农民进城打工,农村人丁稀少。由于农业是国民经济的基础,农业﹑农村的发展对国家经济的发展起着重要作用,因此农业问题成为当今社会显著的问题。
关键词: 城市化 二元结构 转型发展 劳动力流动 城乡统筹
一 目前的农业问题
(一):城乡居民收入差距拉大,农民收入水平整体仍较低,严重影响农村经济结构调整与优化,扩大内需和民富。
(二):实现全面建设小康目标的任务因农民生产生活的根本性改变缺少缺少可持续的内在动力而呈现越来越艰巨的状态
(三):随着城市化进程的加快和农村劳动力向非农领域的规模化转移加速,农村优质人力资源的流失愈加严重,发展现代农业所需的人力资本投入严重短缺
二 城乡居民收入差距拉大的原因
1 城乡二元结构
国家建国初期,国家穷,底子薄,为了尽快建立起自己的工业体系,国家就通过制定强制政策,拼命压低农产品价格,为工业提供廉价的原料。国家被经理和财力都集中城市工业,特别是重工业,无暇也无力顾及农民 农村和农业问题。少数城市成了被关注的热点重点,广大人民实际上成了被遗忘的角落。享受不了国家的国家的福利政策。于是城市办工业,农村搞农业,城市户口的居民被国家福利政策养起来,农村户口的农民只能自食其力,没有任何福利保障,从而形成了城乡分割,工农分割的二元经济结构内。这实际上剥夺了农民的利益。后来有经济学家说,中国早期工业化成果,是靠牺牲广大农民的利益取得的。这种不均衡的社会经济结构运行的结果是,城乡差距越拉越大,工农矛盾日益突出。城里人瞧不起农村人,农村人嫉妒城里人。城里人在国家保障体制下过着舒心的日子,广大农民则在效率低下的单一农业产业下过着贫困的生活。农业产业落后,农村社会凋零。为了解决温饱问题,许多地区的农民背井离乡。可以说,建国初期城乡二元经济社会的形成,为现今的“三农”问题埋下了“祸根”。遗憾的是,当我国工业化有了一定的基础以后,国家不但没有反哺农业,没有关注农民生活的改善和农村社会的发展。反而一步步强化了 种二元结构,加剧了城乡的分割,是农业这个弱势产业越来越弱,使农民越来越贫穷,使农村越来越落后。 2政策上的偏失
近现代的一些政策如改革开放,“先富带动后富”,优先发展重工业发展城市,都是造成目前城乡差距过大的重要原因。改革开放,带动了沿海地区一大批城市的兴起,但也造成内地农村的衰落自语“先富带动后富”嘛,先富得那一批确实是富有起来了,但后富,这一问题似乎至今也难以解决。优先发展城市与重工业,更是大大加剧了城乡间的差距 。我国在经济政策上长期对城市的倾斜改革开放之后很长一段时间内,党和政府以城市为中心,采取农村支持城市的策略,在农村征收农业税,支持城市建设,进一步拉大了城乡差距。
3、以家庭为主体的农业生产经营方式难以适应全国乃至全球统一的大市场需求,影响农业生产的发展,从而影响农民收入水平的提高。随着我国社会主义市场经济体制的完善,以及我国加入WTO,农业生产的社会环境发生巨大变化,小农户生产供给对国内乃至国际大市场的需求之间产生了一定的不适应性。而且因农业生产规模小,难以应对市场风险,使农业生产在市场占有方面处于劣势。虽然农业产业化经营有了一定的发展,在有些地方成立了各种合作经济组织,但并没有完全解决农户与市场对接之间的矛盾。
4、户籍制度、就业制度、义务教育制度、社会保障制度等方面城乡居民、城乡劳动者的享有权利不平等,是城乡收入差距拉大的一个很重要的因素。随着经济建设的改革与发展,我国农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分。根据第五次人口普查的结果显示,我国农业户口人员占二、三产业就业人口的比重已经高达46.5%,其中建筑行业占38%。但进城的农村户口居民和城镇居民由于户籍不同,就业、社会保障、享受公共服务等权利是不平等的,这使大量农业劳动力滞留在农业和农村,农业劳动生产率难以提高,农民收入难以增长。如义务教育体制是按户籍关系安排儿童入学的,对于农民工的子女在城里就享受不到义务教育的待遇,至使儿童失学。
三 农村优质人力资源的流失的原因分析
1、从根本上讲,在我国由于长期存在城乡差别,城市的先进和农村的落后形成巨大的反差,较多的认为在城市中比较容易实现自己的人生价值,落后的农村成为很多人眼中的“弃儿”。城市里发达的科技、丰富的信息、便利的交通、先进的教育、优质的服务、优厚的待遇?较之于贫瘠的农村更具有吸引力,跳出农门成了许多农村人难以释怀的政治情节。
2、从农业生产和农业产业化经营层面来看,农业生产周期长,受自然条件影响大,在农业保险一片“空白”的情况下,农业生产具有很大的不确定性;农业产业化经营初期具有资金投入较多、风险大、效益低等特点;在市场规律的作用下,农副产品价格波动大,工农产品查加大,农民纯收入增长缓慢,使得农民种田积极性不高,粗放式经营。加之农业基础设施建设滞后,农村实用人才开发优惠政策比较少,农民自身的务农主体意识淡化也是农村劳动力缺乏的原因。
3、地方经济发展滞后。受地理区位、交通、环境、基础设施等因素影响,农村第二、三产业发展缓慢,招商引资效果不明显,镇域经济发展滞后。农村实用人才的社会价值无法实现,发展科技含量高的产业缺乏便利的交通和前沿科技信息,没有雄厚的资金和优惠的政策保障
使他们缺乏创业的勇气和创新的锐气,中国农民素质普遍偏低的残酷社会现实,使他们的产品难以满足市场挑剔的眼光。
4、农村家庭支出过大。农村家庭大额开支主要有教育、婚嫁、建房等三大项。现在农村,一个孩子从上幼儿园到读大学毕业,最节省花费也需要支出近10万元,还有子女婚嫁,一般支出在5万元左右;家庭建房,盖两层楼房要10万多元,平顶房也要花费5万元以上。如此大额支出,对于农民来讲,只有靠外出打工积蓄才能支撑。
四 统筹城乡经济社会发展,解决“三农”问题
统筹城乡经济社会发展,是我们在处理城乡关系问题的实践经验上而提出的一个大思路、大举措,是解决“三农”问题的重大创新,是全面建设小康社会的重大举措,是确保国民经济持续快速健康发展和国家长治久安的战略性思维。
(一)、统筹城乡社会经济发展,推进现代农业建设
1.加大政府对农业增加投入的力度
要坚持“多予少取放活”的方针,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度。加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制。继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度。
2.加强农业科技创新能力
建设推进现代农业建设,就要加强农业科技创新能力建设。要大幅度增加对农业科研的投入,加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系,形成稳定的投入增长机制。要不断提高国家科技投入用于农业科研的比重,有关重大科技项目和攻关计划要较大幅度增加农业科研投资的规模。提高农业机械化水平、加快农业标准化,健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫防控体系。
3.积极推进农业和农村经济结构调整
优化农业和农村经济结构,培育农村经济发展新的增长点。推进农业结构调整,必须把转变农业增长方式,发展优质、高产、高效、生态、安全农业作为核心,大力发展畜牧业,保护天然草场,建设饲草基地。积极发展水产业,保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设,改造中低产田,搞好土地管理。
(二)、统筹城乡经济社会发展,全面深化农村改革
1.完善农村基本经营制度,稳定农村土地承包关系
深化农村经济体制改革,必须长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制,土地家庭承包经营是农村经济制度的核心,依法保障农民对土地承包的各项权利。有条件的地方,农户在承包期内可根据依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转。要坚持最严格的耕地保护制度,加快征地制度改革。控制非农建设占用耕地,确保基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变,并落实到地块和农户。严禁占用基本农田挖塘养鱼、种树造林或进行其他破坏耕作层的活动。搞好乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划,引导农户和农村集约用地。加强集体建设用地和农民宅基地管理,鼓励农村开展土地整理和村庄整治,推动新办乡村工业向镇区集中,提高农村各类用地的利用率。
2.完善国家对农业的支持保护体系,进一步完善农村税费改革的各项配套措施
巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革,基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。在“十一五”时期,要具体做到以下几点:(1)改革和精简机构、压缩人员、节减开支、转变乡镇政府职能。精简乡镇机构、压缩财政供养人员、调整支出结构、节减经费开支,是推进农村税费改革,确保改革取得成功最重要的配套措施。这项工作要在各级党委和政府的领导下,有计划、分步骤地进行。(2)完善农村义务教育体制,加快实施农村义务教育管理体制改革。要强化县级政府对本地区农村义务教育工作的统筹管理。(3)建立健全村级“一事一议”的筹资投劳管理制度。为规范村级“一事一议”的筹资投劳管理,各地要结合实际情况,制定具体的实施办法。
(三)、统筹城乡经济社会发展,千方百计增加农民收入
1.加大对农业的支持和保护力度,充分调动农民自主创收的积极性
要坚持“多予少取放活”的方针,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度;继续完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。
2.继续推进农业结构调整
重点是农业内部的结构调整,这包括以下三个方面:一是全面提高农产品质量安全水平;二是加快发展农业产业化经营;三是加强农业科研和技术推广。此外还要继续推进农村富余劳动力外出就业,这是增加农民收入的有效途径。
3.全面开展农民职业技能培训工作
大力发展县域经济,加强农村劳动力技能培训,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。农村中学也要加强农业先进实用技术教育。适应产业结构升级和提高竞争力的需要,进一步搞好农民转业转岗培训工作,加快农村劳动力转移。各级财政要大幅度增加农民职业技能培训投入,采取各种方式,努力提高培训的实用性和资金的使用效率。广泛调动社会各方面力量参与农民职业技能培训的积极性。
4.全方位拓宽农民增收渠道
要采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产,努力开拓农产品市场;要繁荣小城镇经济,引导更多的农民进入小城镇,增强小城镇吸纳农村人口、带动农村发展的能力。
5.切实做好农村扶贫工作
要进一步采取更有针对性的扶贫措施,因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对丧失劳动能力的特困人口,要实行社会救济,适当提高救济标准;对缺乏基本生存条件地区的贫困人口,要积极稳妥地进行生态移民和易地扶贫;对低收入贫困人口,要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,开辟增收渠道,减少和防止返贫。健全扶贫投入机制,加强资金管理,提高使用效益,所有扶贫资金的使用都要实行公示公告和报账制度,严格监督和审计,确保资金即时足额到位,真正使贫困户受益。
文献综述:
[1]《统筹城乡经济发展社会研究》中国农业出版社2005.3
[2]刘莎。当前我国城乡二元结构的现状成因及改革思路{J}成都行政学院学报。2005, 15[1]
[3]
[4]
[5]
范文三:我国目前农业生产环境存在的问题及对策
我国目前农业生产环境存在的问题及对策
姓名:窦洪 学号:200830010408 班级:08级农学生物技术 1班
在改革开放后, 我国为了发展经济, 吸引外来资金投资, 引进了大量的污染企业; 为了 发展经济, 我们以牺牲环境来换取经济增长; 为了发展经济, 对资源不合理的开采,导致水 土流失严重, 为了发展经济, 过度放牧导致我国西北地区沙漠化严重, 还有在云贵高原地区, 由于植被的砍伐, 导致石漠化严重等等。 以上这些都说明了我国环境的严重。 特别是我国农 业生产环境存在很多问题, 所以下面将介绍我国目前农业生产环境存在的问题, 同时提出一 些对策。
一、我国目前农业生产环境存在的问题
(一)农业生态环境的恶化
1、水土流失严重。据调查 , 目前我国水土流失面积为 355. 56 万平方公里,占国土面积 的 37. 42%,每年流失表层土在 50亿吨以上 , 丧失的肥力高出全国化肥的产量,这不仅造成 巨大的经济损失,而且使土壤肥力逐渐下降, 土壤肥力愈来愈瘦, 从而形成恶性循环, 据科 学家研究推算,土壤流失的速度比土壤形成的速度快 120~ 400倍。从 50年代以来,由于水 土流失而失去的耕地 267万多平方公里,平均每年 6. 7万平方公里以上。
2、 土地沙化的面积增大。 土地沙化有气候变化和自然灾害等原因, 但主要是不适当的 人为活动引起的,主要有以下几点:一是盲目开垦, 50年代到 70年代末,西北地区三次大 规模毁牧、毁林开垦,破坏草地 667万平方公里,毁林 18. 7万平方公里,其结果是开垦一 块沙化一块,农牧林三者皆伤。二是过度放牧。解放以来,我国牧区家畜由 2900万头 ( 只 ) 增加到 9000万 ( 只 ) ,而草地面积却减少了 667万平方公里。据统计,草牧超载率达 50% ~ 120%,有些地方甚至高达 300%。三是滥采滥伐。沙化地区燃料匮乏,加剧了对沙生植被的 破坏,同时滥挖沙生植物,如甘草、麻黄、发菜等。据测算,每挖 1kg 甘草就要破坏 8~ 10亩土地,仅甘肃省每年因这样破坏的草地面积就达 90万亩。四是水资源开发利用不合理。 不少地方拦蓄河水,造成下游土地沙化严重。
3、土地荒漠化加剧。我国天然草原近 400万平方公里,约占国土面积的 40%,是我国 陆地面积最大的天然生态系统, 也是环绕东北、华北、西部最大的绿色屏障。但是草原在严 重退化和沙化, 目前我国沙化草原 168.9万平方公里, 约占国土总面积的 17. 6%, 其中有 116万平方公里的沙漠是在目前技术和财力条件下难以治理的,有 52.9万平方公里的沙化土地 经过努力是有可能恢复其原貌的。另外,还有 90多万平方公里的土地处于明显的沙化过程
之中,如果不采取有力措施,也会逐步变成荒漠。
4、 在我国云贵高原, 属于喀什特地貌, 全省喀斯特面积 10 9万平方公里 , 占全省国土面 积的 61.92%,其中石漠化面积达 3.31万平方公里 , 占全省国土面积的 21.53%。 由于植被被砍, 导致山上泥土被冲刷,加重了该地区的石漠化。
5、过量使用化学农药和化肥造成农业生产环境的污染。我国农业病虫害的防治主要靠 化学农药, 粮食高产区往往也是农药过量使用区, 而且使用量还在逐年增多。 同时土壤污染 严重,据统计,目前全国受污染的耕地约有 1000万 hm 2,污水灌溉污染耕地 216.7万 hm 2, 固体废弃物堆存占地和毁田 13.3万 hm 2,合计约占耕地总面积的 1/10以上。土壤是作物生 长的基地, 也是水分的保养所, 但由于当今的农业生产把施用化肥和化学农药作为增产的主 要手段,其用量与日俱增。 1978年,我国化肥用量约为 884万 t ,到 1998年这一数字上升 到 3981万 t ,增加 415 倍。据有关研究证明,大约施用量的 30%左右溶解在水体里或残留 在土壤中, 不仅成为量大面广的污染源, 而且也使土壤本身遭受污染。 另外,我国农药的施 用量也在逐年增多,农药使用量 1985年为 4. 6kg/ hm2, 1991年达 15.9kg/ hm2, 6年增加 了 2. 4培,全国农药总用量 1990年为 7313 万 t , 1995年增至 10 817万 t 。与化肥相比, 农药毒性更大, 更不易降解, 对水土都会造成更为严重的污染。 过量施用化学农药会造成人 体中毒,而且杀伤有益动植动,造成严重的经济损失。
6、工业的发展,所排放的有毒物质对于农业用地的污染,对于目前重金属对于农业农 地的污染统计还没有一个具体数据公布, 但是重金属污染严重也是不容质疑的, 特别是现在 我们吃的大米镉超标,据有关数据显示中国市场上大米有 10%重金属镉超标,是对人健康 的隐藏着得杀手。同时还有在其他作物上重金属的污染。
所以目前我国农业生态环境恶化特别严重, 不仅影响我国粮食产量安全, 还影响我们身 体健康, 因为现在有一句化就是不吃早死, 吃了慢慢死。 也就是我们农产品的安全受农业生 产环境的问题严重影响。
(二)市场环境
主要是农产品的安全问题, 由于现在大量使用农药化肥, 还有工业污染, 导致我们生产 的出来的农产品被人吃后会对人造成伤害。 同时农产品在加工和运输过程中, 加入的添加剂, 防腐剂, 还有食品长时间存放也会自生产生有毒物质, 对我们人体健康都是危害。 对这其中 的例子太多, 在这里就不在详细论述了。 这些严重影响我国农产品在国际市场上的竞争。 同 时由于我国经济的发展,我国消费结构和层次也在变化,一方面农产品的供给数量在增加, 需求量在相对减少; 另一方面消费结构在变化、 消费档次在提高, 而产品结构却维持原样,
产品提供仍维持在初级产品层次。 农产品供求矛盾问题日益突出。 这种矛盾既有量上的也有 结构上的,更有质量上的。正因为如此,在进入 90年代中后期以来,各地农产品消费市场 普遍表现出需求不旺, 农产品供给过剩。 过剩的供给改变了原有的卖方市场格局。 买方市场 的形成使得现有产业结构、产品结构的调整,以及产品质量、档次的提高等问题迫在眉睫。 二、对策
1、山区及山区水土流失的整治类型区。以水土保持林建设为主,有计划地退耕还林还 草,确保河川径流长期稳定,可持续利用 , 使林草、耕作工程等措施在浅山、坡面、沟道形 成一个统一的全方位综合保持水土和生态农业开发体系。 扭转水土流失, 增加水源涵养功能, 保障水库安全。 在草原及荒漠化草原地区要有计划封育, 遏制草地退化。 我们的草原生态系 统除有森林生态系统的功能外, 还有防风固沙、保持水土流失的作用。 所以在治理中, 首先 要重视水土保持工作, 扭转人们长期以来轻视依靠生态自然修复的局面, 走坚持 “大面积封 禁与小流域综合治理相结合”的建设新路,把依靠生态自然修复与有目的、 有计划、有步骤 的人工治理紧密结合起来,其具体做法可概括为“封、退、还、建、改” 5个字。其中“封” 是大面积封山禁牧,育林育草,给予生态充足的恢复时空,充分发挥生态自然修复的功能; “退”是 25度以上坡耕地全部实行退耕,加大水土保持力度,推广封、退、还、建、改 5字经验。
2、沿沙区及荒漠化整治类型区。以防风固沙林建设为主,扩大封沙育林、育草面积, 积极建设沙漠化土地综合治理开发示范区, 探索治沙先进技术和开发模式, 使之成为生态治 沙产业的示范样板。 实施封育、 保扩和开发相结合的方针,对绿洲边缘的固定、半固定沙地 (柴湾 ) 严格封禁,促其自然恢复、更新,对二十里大沙、八十里大沙实行封护,不准放牧、 樵采、开荒等人为活动。通过封禁管理 , 逐步提高植被覆盖,阻截流沙,固定沙源 , 防止土地 沙漠化、荒漠化。
3、沙区自然保护区生态建设类型区。在荒漠、半荒漠、濒危野生动物保护区,主要通 过引进、 驯化和繁殖, 使适于荒漠、 半荒漠环境濒于灭绝的动物在圈养集约经营和控制放牧 的条件下大量繁殖种属,增加数量,最后释放、野化,使自然达到最低限度的载畜数量,丰 富荒漠系统的成分,为沙漠综合治理开发探索新的利用模式。
4、草灌结合,发展乔木。生态系统是一个完整的整体。一个稳定的、具有良性循环的 生态系统, 必须是各种生态因子的和谐统一。 有些地区山川秀美工程或者生态环境建设被片 面的理解成为种树 , 实践证明, “种树等于造林 , 造林等于森林, 森林等于生态” 是一种片面错 误的观念。 片面理解生态建设还会造成忽视农业基础设施的建设, 忽视灌木草本植物的生态
作用。 如陕北地区有些方生态环境已经退化, 土地涵养水分能力极差, 水土流失严重, 不宜 植树造林, 可有些部门或地区在经济利益的驱动下,片面执行退耕还林政策,结果是“年年 栽树不见树” 。尽管有些地方树木能够成活,但由于缺乏水分和营养而多年不长,成为名副 其实的“老头树 ’ 。退耕还林 (草 ) 要因地制宜,宜林则林,宜草则草,只有草灌乔相结合, 生态造林,才有明显的生态效果。退耕还林 (草 ) 也应根据自然规律科学规划,有些地方只 有尊重先草后灌再乔的规律,即必须先恢复草,改善生态条件,再植灌木,草灌结合,最后 发展乔木,才能真正达到生态建设的目的。
5、 对石漠化地区治理, 高效合理利用石漠化地区有限的水土资源, 解决基本生存问题; 以生态经济型林 (果、药 ) 草为主的石漠化地区植被恢复恢复植被是石漠化治理的关键环节, 因为植被覆盖率的高低直观地反映了石漠化治理的成效。 考虑到目前西南石漠化地区人口压 力大的实际情况, 除立地条件极差的个别石漠化地区外, 大部分石漠化地区应以人工恢复为 主,重点发展生态经济型林 (果、药 ) 业。
6、科学合理使用农药化学肥料。为了保护农业环境,提高农产品品质,今后要加强农 药生产、 销售和使用的管理, 大力推广生物农药防治病虫草害综合技术和天地昆虫等, 尽量 减少化学农药使用量, 特别是高毒农药, 以保证农业生态环境与农产品的安全。 同时多用有 机肥,可以改善土壤的理化性质。
7、对于重金属的污染,我可以栽培吸收率比较的植物,对土壤中重金属进行吸收,同 时可以通过育种来减少吸收, 更重要的对工业上所产生的污染物进行处理后在排放。 减少污 染源。
8、通过改善我们的环境,使我们的农产品的品质和质量得到改善,同时生产出品种多 样的产品来满足消费者的需求,建立好的农产品品牌,提高我们农产品在市场上的竞争力。 最后, 我想说的就是, 目前我们农业生产环境面临着许多问题, 需要我们大家一起去治 理和改善他。我们从自己做起, 做一个爱护环境的人,做一个有责任的人, 积极参加环境保 护。
范文四:转载:目前中国农业发展现状与存在的问题
目前中国农业发展现状与存在的问题
近些年来,中央一号文件都把三农问题放在首位,这说明党中央、国务院对三农问题的高度重视。国家每年对农业投入很大,但效果并不明显,我国各级政府也都非常重视三农问题,但是始终没有一个有效的发展模式。因此,十几年来三农问题始终没有得到有效解决,也没有形成一个切实可行的解决方案。对此,齐伍军认为其原因主要有以下问题:
1.非市场经济体制阻碍了农业产业化与新型城镇化的发展。
首先,农民对土地只有使用权没有所有权,农民无法通过对土地权的处置获得价值增值。一些地方政府廉价征用农民土地,高价卖给开发商,农民得到的只是地上物的补偿费,并没有得到处置土地应该得到的回报。农民对土地没有所有权,就无法将土地作为资产与投资人、农业企业合作实现自己的价值增长。
其次,国家虽然对三农问题非常重视,但是始终没有从体制上解决根本问题。由于没能有效地让资源向农业、农村倾斜,导致城乡资源配置不均衡,除了税收优惠和政策补贴外,没有可以推动农业发展的有效资源。
其三,一些地方政府重工商轻农业,将大量农民土地征用、出卖给开发商开发房地产,忽视了农民利益与农业发展;高度重视招商引资与工商业发展,不重视培育和支持农业产业化企业的发展。
2.我国农业生产方式十分传统与落后(农民家庭种植模式)。目前,我国农业生产现代化程度低,还停留在一家一户小面积手工作业种植的传统生产方式上,生产效率低下,创造的价值较低。而以美国为代表的西方发达国家,农业生产现代化程度非常高,现代化农业生产实现了机械化、自动化、电气化与信息化。在美国,3个农民可以种植5000亩土地,而在中国,一家人最多种植几十亩土地。美国3%的农业人口满足了100%美国人口的吃粮问题,而中国70%的农业人口还满足不了中国100%人口的粮食需求问题,每年还要靠进口大量的粮食来保证我国的粮食需求。
3、中国的土地所有制形式是农业产业化的障碍。农村联产承包责任制,在改革开放初期对推动农业生产力发展、调动农民生产积极性起了重要作用,但是随着社会的变革与经济技术的发展,在中国改革开放30年后的今天,联产承包责任制分户种植模式,已经明显地成了中国发展现代农业的最大障碍。土地分户承包种植,除了土地边界、农田道路与沟渠造成土地浪费之外,最大的障碍是无法使用现代化农业机械化、自动化装备进行大面积耕作,无法实现农业生产的高效化与高品质化,同时这也是中国农业产业化的瓶颈。美国的农田全部是农业企业在种植,根本不存在农民个人种地问题,并且,美国的农业企业是从种子研发、科技创新、种植、精深加工到终端产品市场营销的全产业链经营。因此,美国农业产业效率较高。美国农业的发展也曾经历过从农庄、农场到农业企业的过程,通过农业企业之间的竞争与兼并,使得美国农业产业的集中度不断提高。同时,美国农业生产的现代化程度也不断提高,目前美国农业产业已经达到了高度集中的程度,全美国的农业控制在四家农业企业手中。此外,美国农业发展快还有另外一个原因,就是国家对农业的补贴支持力度非常大。美国农业企业种植价值100美元的粮食,美国政府就补贴100美元来支持农业企业的发展,加上美国农业的高科技推动,高产、高附加值农作物的研发和农产品(000061,股吧)的精深加工,使得农产品的价值数倍增加。与此相适应,农业产业企业利润水平的提高也吸引了资本的介入,在资本的推动下,美国的农业又得到了更快速的发展。
4.中国的农业发展在既缺乏发展理念、发展技术,又缺乏资本的情况下无法实现快速发展。首先,农业产业化应该以市场价值为导向,农业产业化、产业链的设计,应该由懂得市场规律的商业专家、投融资专家来进行可行性研究。因为种什么作物、深加工产品的市场价值与竞争优势直接决定了对农业产业的投资成功与失败,而我国的农业项目几乎都是农业规划机构给做的规划,甚至不少农业项目完全是为了取得农业产业扶持政策而设计的。
我国一些地区的农村、农民既没有技术又没有投资能力,更没有发展思路,再加上地方政府对农业发展没有清晰思路,因此,仅仅靠农民手中的资源无法实现农业产业化。全球农业科技最发达的国家是美国,其次是日本。美国通过基因技术来解决提高农产品价值、产量、质量与抗病虫害问题。日本的基因技术也非常发达。例如,陕西省西安市附近的户县,有一个葡萄种植基地因使用日本的葡萄种植技术,实现了葡萄的高产量、高品质,一年内五熟,一年收获五茬葡萄。再比如,一位就职于香港某上市公司的美国农业专家,解决了冬虫夏草的工厂化生产问题,而且生产的冬虫夏草的品质比野生的还高,且不含重金属。因此,种什么作物价值大应该由市场决定。农业科技创新是农业产业化的原动力。所谓农业产业化必须建立在农产品的精深加工上,否则农业产业链不完整,农产品就没有市场出路,更谈不上提高附加值。要对农产品进行精深加工,拉长产业链,就必须在有资本介入的情况下才能实现。农业产业的特点是投资回报率低、投资回收周期长(有的项目投资5年内没有任何回报),我国许多的农业项目,因为事前没有做详细的投资预算与可行性分析,农业企业在投资过程中造成资金链断裂而失败。因此,如果没有投资能力强的企业介入农业、没有资本投入农业,就无法实现农业产业化。
5.党中央、国务院虽然在前两年出台了农业用地土地流转政策,但是,因为没有详细的土地流转机制和操作规则,造成全国各地土地流转模式不统一,并且因种种障碍使得土地流转无法顺利完成。如,安徽省阜阳市某区仅因两三家钉子户不同意土地流转从而造成土地流转受阻,无法进行下去。总之,全国关于土地流转暂时还没有特别成功的模式,造成土地流转难以进行,直接阻碍了我国农业产业化的发展进程。
6.目前的新农村建设并没有给农业产业化和新型城镇化带来有益影响。新型城镇化、新农村建设,应该建立在农业产业化和农民身份转变的基础上,但一些地方政府并不重视农业产业化模式研究与推广,为了卖地,以新农村建设为幌子让农民住进楼房,腾出土地,政府从而取得配套建设用地指标来卖地。农民住楼房去种地,农业生产资料与农机具没有存放场所,破坏了农民原有居住方式,给农民生产与生活带来了诸多不便。农业产业化没有得到发展,农民身份没有转变,农村城镇化也根本无从谈起。
7.一些地方政府只重视招商引资,不重视通过农业产业化来发展地方经济。经调研发现,由于每个省都把招商引资作为考核下级政府政绩的重要指标,加上地方政府领导更换过于频繁,扶持农业企业发展周期太长,一个农业企业还没扶持起来,地方政府领导就又被调走了,短期看不到政绩,而招商引资来得比较快,政绩较明显,因此,很多地方政府领导只重视招商引资不重视农业产业发展,这也是我国农业经济发展缓慢的原因之一。
农民奔小康的发展方向不正确。国家支持农民奔小康,本来应该是就地发展农业产业,就地致富,可是,不少基层地方政府不引导农民就地发展农业,就地创办农业企业,通过就地发展农业企业来致富,而是单纯鼓励农民外出务工,从而造成农村有效劳动力大量外流。农村剩下的都是老弱病残的人,造成许多土地荒芜无人种植,不但无法发展农业产业,更无法实现农村城镇化。
搜土地网站专家认为,我国农业人口占总人口的70%,创造的国内生产总值却只有10%,这一事实反映了中国农业经济十分落后,创造的价值非常低。只有大力发展农业经济,中国经济才会快速发展,同时也是中国经济发展的根本出路之一。而如何解决中国农业发展模式,如何提高农业产业价值,如何使农村走向城镇化。从目前实践看,切实搞好农村土地流转,因地制宜推进新型城镇化,是彻底解决三农问题的有效途径。
来源:新疆经济报
范文五:我国目前农业生产环境存在的问题及对策
我国目前农业生产环境存在的问题及对策
在改革开放后,我国为了发展经济,吸引外来资金投资,引进了大量的污染企业;为了发展经济,我们以牺牲环境来换取经济增长;为了发展经济,对资源不合理的开采,导致水土流失严重,为了发展经济,过度放牧导致我国西北地区沙漠化严重,还有在云贵高原地区,由于植被的砍伐,导致石漠化严重等等。以上这些都说明了我国环境的严重。特别是我国农业生产环境存在很多问题,所以下面将介绍我国目前农业生产环境存在的问题,同时提出一些对策。
一、我国目前农业生产环境存在的问题
(一)农业生态环境的恶化
1、水土流失严重。据调查,目前我国水土流失面积为 355. 56 万平方公里,占国土面积的37. 42%,每年流失表层土在50亿吨以上,丧失的肥力高出全国化肥的产量,这不仅造成巨大的经济损失,而且使土壤肥力逐渐下降,土壤肥力愈来愈瘦,从而形成恶性循环,据科学家研究推算,土壤流失的速度比土壤形成的速度快120~ 400倍。从50年代以来,由于水土流失而失去的耕地267万多平方公里,平均每年6. 7万平方公里以上。
2、土地沙化的面积增大。土地沙化有气候变化和自然灾害等原因,但主要是不适当的人为活动引起的,主要有以下几点:一是盲目开垦,50年代到70年代末,西北地区三次大规模毁牧、毁林开垦,破坏草地667万平方公里,毁林18. 7万平方公里,其结果是开垦一块沙化一块,农牧林三者皆伤。二是过度放牧。解放以来,我国牧区家畜由2900万头( 只)增加到9000万( 只),而草地面积却减少了667万平方公里。据统计,草牧超载率达50% ~ 120%,有些地方甚至高达300%。三是滥采滥伐。沙化地区燃料匮乏,加剧了对沙生植被的破坏,同时滥挖沙生植物,如甘草、麻黄、发菜等。据测算,每挖1kg甘草就要破坏8~ 10亩土地,仅甘肃省每年因这样破坏的草地面积就达90万亩。四是水资源开发利用不合理。不少地方拦蓄河水,造成下游土地沙化严重。
3、土地荒漠化加剧。我国天然草原近400万平方公里,约占国土面积的40%,是我国陆地面积最大的天然生态系统,也是环绕东北、华北、西部最大的绿色屏障。但是草原在严重退化和沙化,目前我国沙化草原168.9万平方公里,约占国土总面积的17. 6%,其中有116万平方公里的沙漠是在目前技术和财力条件下难以治理的,有52.9万平方公里的沙化土地经过努力是有可能恢复其原貌的。另外,还有90多万平方公里的土地处于明显的沙化过程之中,如果不采取有力措施,也会逐步变成荒漠。
4、在我国云贵高原,属于喀什特地貌,全省喀斯特面积10 9万平方公里,占全省国土面积的61.92%,其中石漠化面积达3.31万平方公里,占全省国土面积的21.53%。由于植被被砍,导致山上泥土被冲刷,加重了该地区的石漠化。
5、过量使用化学农药和化肥造成农业生产环境的污染。我国农业病虫害的防治主要靠化学农药,粮食高产区往往也是农药过量使用区,而且使用量还在逐年增多。同时土壤污染严重,据统计,目前全国受污染的耕地约有1000万hm2,污水灌溉污染耕地216.7万hm2,固体废弃物堆存占地和毁田13.3万hm2,合计约占耕地总面积的1/10以上。土壤是作物生长的基地,也是水分的保养所,但由于当今的农业生产把施用化肥和化学农药作为增产的主要手段,其用量与日俱增。1978年,我国化肥用量约为884万t,到1998年这一数字上升到3981万t,增加 415 倍。据有关研究证明,大约施用量的30%左右溶解在水体里或残留在土壤中,不仅成为量大面广的污染源,而且也使土壤本身遭受污染。另外,我国农药的施用量也在逐年增多,农药使用量1985年为 4. 6kg/ hm2 ,1991年达 15.9kg/ hm2,6年增加了2. 4培,全国农药总用量1990年为 7313 万t,1995年增至10 817万t。与化肥相比,农药毒性更大,更不易降解,对水土都会造成更为严重的污染。过量施用化学农药会造成人体中毒,而且杀伤有益动植动,造成严重的经济损失。
6、工业的发展,所排放的有毒物质对于农业用地的污染,对于目前重金属对于农业农地的污染统计还没有一个具体数据公布,但是重金属污染严重也是不容质疑的,特别是现在我们吃的大米镉超标,据有关数据显示中国市场上大米有10%重金属镉超标,是对人健康的隐藏着得杀手。同时还有在其他作物上重金属的污染。
所以目前我国农业生态环境恶化特别严重,不仅影响我国粮食产量安全,还影响我们身体健康,因为现在有一句化就是不吃早死,吃了慢慢死。也就是我们农产品的安全受农业生产环境的问题严重影响。
(二)市场环境
主要是农产品的安全问题,由于现在大量使用农药化肥,还有工业污染,导致我们生产的出来的农产品被人吃后会对人造成伤害。同时农产品在加工和运输过程中,加入的添加剂,防腐剂,还有食品长时间存放也会自生产生有毒物质,对我们人体健康都是危害。对这其中的例子太多,在这里就不在详细论述了。这些严重影响我国农产品在国际市场上的竞争。同时由于我国经济的发展,我国消费结构和层次也在变化,一方面农产品的供给数量在增加, 需求量在相对减少; 另一方面消费结构在变化、消费档次在提高,而产品结构却维持原样,产品提供仍维持在初级产品层次。农产品供求矛盾问题日益突出。这种矛盾既有量上的也有
结构上的,更有质量上的。正因为如此,在进入90年代中后期以来,各地农产品消费市场普遍表现出需求不旺,农产品供给过剩。过剩的供给改变了原有的卖方市场格局。买方市场的形成使得现有产业结构、产品结构的调整,以及产品质量、档次的提高等问题迫在眉睫。
二、对策
1、山区及山区水土流失的整治类型区。以水土保持林建设为主,有计划地退耕还林还草,确保河川径流长期稳定,可持续利用,使林草、耕作工程等措施在浅山、坡面、沟道形成一个统一的全方位综合保持水土和生态农业开发体系。扭转水土流失,增加水源涵养功能,保障水库安全。在草原及荒漠化草原地区要有计划封育,遏制草地退化。我们的草原生态系统除有森林生态系统的功能外,还有防风固沙、保持水土流失的作用。所以在治理中,首先要重视水土保持工作,扭转人们长期以来轻视依靠生态自然修复的局面,走坚持“大面积封禁与小流域综合治理相结合”的建设新路,把依靠生态自然修复与有目的、有计划、有步骤的人工治理紧密结合起来,其具体做法可概括为“封、退、还、建、改”5个字。其中“封”是大面积封山禁牧,育林育草,给予生态充足的恢复时空,充分发挥生态自然修复的功能;“退”是25度以上坡耕地全部实行退耕,加大水土保持力度,推广封、退、还、建、改5字经验。
2、沿沙区及荒漠化整治类型区。以防风固沙林建设为主,扩大封沙育林、育草面积,积极建设沙漠化土地综合治理开发示范区,探索治沙先进技术和开发模式,使之成为生态治沙产业的示范样板。实施封育、保扩和开发相结合的方针,对绿洲边缘的固定、半固定沙地(柴湾)严格封禁,促其自然恢复、更新,对二十里大沙、八十里大沙实行封护,不准放牧、 樵采、开荒等人为活动。通过封禁管理,逐步提高植被覆盖,阻截流沙,固定沙源,防止土地沙漠化、荒漠化。
3、沙区自然保护区生态建设类型区。在荒漠、半荒漠、濒危野生动物保护区,主要通过引进、驯化和繁殖,使适于荒漠、半荒漠环境濒于灭绝的动物在圈养集约经营和控制放牧的条件下大量繁殖种属,增加数量,最后释放、野化,使自然达到最低限度的载畜数量,丰富荒漠系统的成分,为沙漠综合治理开发探索新的利用模式。
4、草灌结合,发展乔木。生态系统是一个完整的整体。一个稳定的、具有良性循环的生态系统,必须是各种生态因子的和谐统一。有些地区山川秀美工程或者生态环境建设被片面的理解成为种树,实践证明,“种树等于造林,造林等于森林,森林等于生态”是一种片面错误的观念。片面理解生态建设还会造成忽视农业基础设施的建设,忽视灌木草本植物的生态作用。如陕北地区有些方生态环境已经退化,土地涵养水分能力极差,水土流失严重,不宜
植树造林,可有些部门或地区在经济利益的驱动下,片面执行退耕还林政策,结果是“年年栽树不见树”。尽管有些地方树木能够成活,但由于缺乏水分和营养而多年不长,成为名副其实的“老头树’。退耕还林(草) 要因地制宜,宜林则林,宜草则草,只有草灌乔相结合,生态造林,才有明显的生态效果。退耕还林(草) 也应根据自然规律科学规划,有些地方只有尊重先草后灌再乔的规律,即必须先恢复草,改善生态条件,再植灌木,草灌结合,最后发展乔木,才能真正达到生态建设的目的。
5、对石漠化地区治理,高效合理利用石漠化地区有限的水土资源,解决基本生存问题;以生态经济型林(果、药)草为主的石漠化地区植被恢复恢复植被是石漠化治理的关键环节,因为植被覆盖率的高低直观地反映了石漠化治理的成效。考虑到目前西南石漠化地区人口压力大的实际情况,除立地条件极差的个别石漠化地区外,大部分石漠化地区应以人工恢复为主,重点发展生态经济型林(果、药)业。
6、科学合理使用农药化学肥料。为了保护农业环境,提高农产品品质,今后要加强农药生产、销售和使用的管理,大力推广生物农药防治病虫草害综合技术和天地昆虫等,尽量减少化学农药使用量,特别是高毒农药,以保证农业生态环境与农产品的安全。同时多用有机肥,可以改善土壤的理化性质。
7、对于重金属的污染,我可以栽培吸收率比较的植物,对土壤中重金属进行吸收,同时可以通过育种来减少吸收,更重要的对工业上所产生的污染物进行处理后在排放。减少污染源。
8、通过改善我们的环境,使我们的农产品的品质和质量得到改善,同时生产出品种多样的产品来满足消费者的需求,建立好的农产品品牌,提高我们农产品在市场上的竞争力。
最后,我想说的就是,目前我们农业生产环境面临着许多问题,需要我们大家一起去治理和改善他。我们从自己做起,做一个爱护环境的人,做一个有责任的人,积极参加环境保护。
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