范文一:精明增长
精明增长,紧凑城市及规划理论
2000年,美国规划协会联合60家公共 团体组成了“ 美国精明增长联盟”,确定精明增长的核心内容是:用足城市存量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地,以节约基础设施和 公共服务成本;城市建设相对集中,空间紧凑,混合用地功能,鼓励乘坐公共交通工具和步行,保护开放空间和创造舒适的环境,通过鼓励、限制和保护措施,实现经济、环境和社会的协调。
作为应对城市蔓延的产物,精明增长并没有确切的定义,不同的组织对其有不同的理解。环境保护局认为精明增长是“一种服务于经济、社区和环境的发展模式,注重平衡发展和保护的关系”;农田保护者认为精明增长是“通过对现有城镇的再开发保护城市边缘带的农田”;国家县级政府协会认为精明增长是“一种服务于城市、郊区和农村的增长方式,在保护环境和提高居民的 生活质量的前提下鼓励地方经济增长”。总的来说,精明增长是一种在提高土地利用效率的基础上控制城市扩张、保护生态环境、服务于 经济发展、促进城乡 协调发展和人们 生活质量提高的发展模式。
精明增长最直接的目标就是控制城市蔓延,其具体目标包括四个方面:一是保护农地;二是保护环境,包括自然生态环境和社会人文环境两个方面;三是繁荣城市经济;四是提高城乡居民 生活质量。通过城市精明增长计划的实行,促进社会 可持续发展。
另外,精明增长是在拓宽容纳社会经济发展用地需求的途径的基
础上控制土地的粗放利用,改变城市浪费资源的不 可持续发展模式,促进城市的健康发展。城市增长的“精明”主要体现于两个方面:一是增长的效益,有效的增长应该是服从 市场经济规律、自然生态条件以及人们生活习惯的增长,城市的发展不但能繁荣经济,还能保护环境和提高人们的 生活质量;二是容纳城市增长的途径,按其优先考虑的顺序依次为:现有城区的再利用— 基础设施完善、生态环境许可的区域内熟地开发—生态环境许可的其他区域内生地开发。通过土地开发的时空顺序控制,将城市边缘带农田的发展压力转移到城市或 基础设施完善的近城市区域。因此,精明增长是一种高效、集约、紧凑的城市发展模式。
实现城市精明增长有三条基本途径:充分利用价格手段的引导作用;发挥政府的 财政税收政策的指向作用和综合利用土地利用法规的控制作用。精明增长的基本假设是通过科学的规划可以平衡资源保护与开发之间的关系,而城市的一切发展均以土地为载体,城市增长的“精明”最终落实在土地利用的精明上,因此,编制科学的土地利用规划是实现城市精明增长的关键。所以本文从规划的角度对实现精明增长措施所进行的探讨进行介绍。
面对传统的区划条例和细分规则导致的分散的土地利用格局,Andr és 等人提出了断面规划法。与传统的排他性分区不同,断面规划是将规划区视为由农村向城镇逐步过渡的连续统一体,并根据城镇化水平以及景观环境的变化将规划区域分为不同的生态带,在不同的生态带内配置不同的土地利用结构,最后在整个规划区内形成人与自
然协调发展的用地格局。
城市增长区是指总体规划中划定的容纳城市增长的区域,由城市增长边界(用于区域控制)或城市服务边界(用于单个行政区内的控制)划定而成,所有的增长都界定在界线以内;界线之外只能用于发展农业、林业和其他非城市用途。
填充式开发和再开发是精明增长管理中倡导的提高土地利用强度的两项技术措施。
建立高效、有序的城市架构,以适应自然环境,改善人类居住环境是人类永无止境的探索,随着人类社会的发展“精明增长”的设计理念,在城市发展规划中具有越来越重要的意义。
紧凑城市理论是在城市规划建设中主张以紧凑的城市形态来有效遏制城市蔓延,保护郊区开敞空间,减少能源消耗,并为人们创造多样化、充满活力的城市生活的规划理论。它最早的积极倡导者是欧洲共同体,其理论构想在很大程度上受到了许多欧洲历史名城的高度密集发展模式的启发。
紧凑城市理论主要提倡以下三个观点:高密度开发、混合的土地利用和优先发展公共交通等。
紧凑城市理论主张采用高密度的城市土地利用开发模式,一方面可以在很大程度上遏制城市蔓延,从而保护郊区的开敞空间免遭开。发另一方面,可以有效缩短交通距离,降低人们对小汽车的依赖,鼓励步行和自行车出行,从而降低能源消耗,减少废气排放乃至抑制全球变暖。另外,高密度的城市开发可以在有限的城市范围内容纳更多的城
市活动,提高公共服务设施的利用效率,减少城市基础设施建设的投入。
紧凑城市理论提倡适度混合的城市土地利用,认为将居住用地与工作用地、休闲娱乐、公共服务设施用地等混合布局,可以在更短的通勤距离内提供更多的工作,不仅可以降低交通需求,减少能源消耗,而且可以加强人们之间的联系,有利于形成良好的社区文化。
紧凑城市理论认为,城市的低密度开发使人们的交通需求上升、通勤距离增大,在出行方式上过度依赖小汽车,从而导致汽车尾气排放过多。因此,该理论强调要优先发展公共交通,创建一个方便、快捷的城市公共交通系统,从而降低对小汽车的依赖,减少尾气排放,改善城市环境,这与TOD 开发模式相同。
新城市主义,亦称新都市主义新城市主义是20世纪90年代初针对郊区无序蔓延带来的城市问题而形成的一个新的城市规划及设计理论。主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统,塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区,取代郊区蔓延的发展模式。新城市主义思想起源于20世纪80年代,1993年在美国亚历山德里亚召开的第一届新城市主义大会比标志着新城市主义运动的正式确立和理论体系的成熟。 其核心人物是彼得·卡尔索普。
新城市主义提倡创造和重建丰富多样的、适于步行的、紧凑的、混合使用的社区,对建筑环境进行重新整合,形成完善的都市、城镇、乡村和邻里单元。其两大组成理论为:一、传统邻里社区发展理论(TND );二、公共交通主导型开发理论(TOD )。
新城市主义特点:
1、 适宜步行的邻里环境。大多数日常需求都在离家或者工作地点5~10分钟的步行环境内完成。
2、 连通性。格网式相互连通的街道成网络结构分布,可以疏解交通。大多数街道都较窄,适宜步行。高质量的步行网络以及公共空间使得步行更舒适,愉快、有趣。
3、 功能混合。商店、 办公楼、公寓、住宅、娱乐、教育设施混合在一起,邻里、街道和建筑内部的功能混合。
4、 多样化的住宅。类型、使用期限、尺寸和价格不同的各类住宅集中在一起。
5、 高质量的建筑和 城市设计。强调美学和人的舒适感,创造一种区域感。在社区内特别设置一些公共建筑和公共场所。通过人性化建筑结构和优雅的周边环境给人特别的精神享受。
6、 传统的邻里结构。可辨别的中心和边界。跨度限制在0.4~1.6公里。
7、 高密度。更多的建筑、住宅、商店和服务设施集中在一起,鼓励步行,促进更加有效地利用资源和节约时间。
8、 精明的交通体系。高效铁路网将城镇连接在一起。适宜步行的设计理念鼓励人们步行或大量使用自行车等作为日常交通工具。
9、 可持续发展。社区的开发和运转对环境影响到最小程度。减少对有限土地资源和燃料的使用,多用当地产品。
10、 追求高生活质量。总的来说,以上各点都是为了达到这一目的,
提高整个社区居民乃至整个人类社区的生活质量。
范文二:精明增长理论-概述 核心内容 主要原则
“精明增长”理论
“精明增长”理论概述
20世纪90年代末,美国人意识到其“郊区化”发展带来的问题:低密度的城市无序蔓延,人口涌向郊区建房,“吃”掉大量农田,城市越“跑”越远,导致能耗过多、上班路程太长等城市病接踵而来。而欧洲的“紧凑发展”却令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态,并被普遍认为是居住和工作的理想环境。美国人因此取法欧洲,提出了“精明增长”(smart growth)概念。
“精明增长”的核心内容和主要原则
2000年,美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”(Smart Growth America),确定精明增长的核心内容是:用足城市存量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地,以节约基础设施和公共服务成本;城市建设相对集中,密集组团,生活和就业单元尽量拉近距离,减少基础设施、房屋建设和使用成本。 而建设一个“精明增长”的城市的主要原则是:
——土地的混合利用。在城市中,通过自行车或步行能够便捷地到达任何商业、居住、娱乐、教育场所等;
——建筑设计遵循紧凑原理;
——各社区应适合于步行;
——提供多样化的交通选择。保证步行、自行车和公共交通间的连通性。把这些方式融合在一起,形成一种新的交通方式;
——保护公共空间、农业用地、自然景观等;
——引导和增强现有社区的发展与效用。提高已开发土地和基础设施的利用率,能降低城市边缘地区的发展压力。
波特兰市的实践
目前,美国三分之二的州选择了“精明增长”。而俄勒冈州的波特兰市是其中的典范。1997年,波特兰市发布《地区规划2040》(Region 2040),为波特兰市中心的紧凑发展和辐射性的交通网络建设作出了完整的规划,意在通过实践“精明增长”理念摆脱美国传统的城市和社区发展模式。波特兰政府的主要观点有二:第一,在新增用地压力之下,必须强化对城市增长边界的控制;第二,加强公共交通的发展,在与小汽车的竞争中获得优势,将轨道交通的站点作为城市发展的重心。
其具体策略包括:
——将城市用地需求集中在现有中心(商业中心和轨道交通中转集中处)和公交线路周围。三分之二的工作岗位和40,的居住人口被安排在各个中心和常规公交线路和轨道交通周围;
——增加现有中心的居住密度,减少每户住宅的占地面积;
——投入1.35亿美元用于保护137.6平方公里的绿化带;
——提高轨道交通系统和常规公交系统的服务能力。规划预测未来20年内机动车交通量可能增加50,,但是波特兰市政府希望其中的21,由道路交通承担,其余出行需求由公共交通系统承担。
波特兰市不仅把公共交通作为主要交通工具,引导了城市的增长、促进了空气的清洁,也将此作为与大规模高速公路建设相抗衡的手段。步行和自行车交通设施条件的改善,使得波特兰在城市开发中减少了土地消耗和机动车交通,同时也减少了空气污染。至今,波特兰市人口增长一半,土地面积仅增长2,,是美国最具吸引力的城市之一。
借鉴意义:合理的城市化模式有利于城市的集约型增长,“精明增长”强调环境、社会和经
济可持续的共同发展,强调对现有社区的改建和对现有设施的利用,强调减少交通、能源需求以及环境污染来保证生活品质,是一种较为紧凑、集中、高效的发展模式。值得注意的是,美国对城市发展的引导中,有意识地运用城市规划这一重要工具达到节约城市资源的目的。也许这样的城市形态并不完全适合我国所有城市的发展,但我国节约型城市的建设,首先也需要一个合理的城市化模式,从而有利于城市从根本上实现集约型的增长。
范文三:精明社区要“精明增长”
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范文四:精明社区要“精明增长”
从上世纪70年代起,美国开始意识到在城市化进程急速发展的背后,潜藏着巨大的隐患――资源的过度开发、能源的高度消耗以及自然环境的严重破坏。这就迫使美国政府官员和建筑专家开始思考和探索城市规划和交通发展的新理念。在紧凑城市(compact city)和城中村(urban villages)等概念的影响下,美国联邦政府与地方政府共同努力,逐步形成、并进一步完善了名为“精明增长”(smart growth)的新型城市规划理念。
从某种意义上说,城市居民的生活方式与工作形态,会受该城市交通规划与建筑风格的影响;反之,城市居民的思维模式和行为方式,也会对该地区人文环境和自然环境产生直接或间接的影响。例如,在混凝土和沥青覆盖的空地上,土地对雨水的保留能力必然会遭到毁灭性的破坏,植被的生长环境将被迫改变,气候与节气也因之变化。建筑模式对环境的影响更是不容忽视,如在功能分区的分散性社区内,由于生活设施分散、公共交通不便、缺少安全便利的人行道和专门的自行车道等原因,使得居民但凡外出就须驾车,车一发动就要耗油,一上路就要排放尾气,浪费与污染并存。
2002年,由美国环保署(EPA)和可持续发展社区网络(Sustainable Conununities Network)共同创办的精明增长网络(www.省略),基于美国不同地区各自不同的具体成功经验,总结出了“精明增长”的基本原则。而“精明增长”的核心概念就是通过对城市现有基础设施的再利用,来替代对自然资源的新开发。它主要依靠修建紧密型与多用途建筑、最大化普及公共交通、修建步行和自行车道等手段,尽量在住宅区附近设立商店、办公楼、学校、教堂、公园和其他的生活设施,扩大旧有城市的功能,以加大城市密度来避免城市化的蔓延。
从2002年开始,美国环保署和可持续发展社区网络还设立了“精明增长奖”(Smart growth Award),一年一评,提供具体的成功案例,供其他地区学习和借鉴。2002年获首届“精明增长奖”的阿灵顿地区(Arlington),其成功之处就是鼓励当地饭店采用“小店面,大排档”的形式,把餐桌摆上人行道。这样既节约了建筑面积,节省了空调,为商家降低了成本,又刺激了当地餐饮业的发展。阿灵顿还鼓励居民弃车步行,这一措施竟也意外地收获了“阿灵顿一景”的旅游效果。
美国环保署的研究报告表明,这种社区具体小措施往往能产生巨大的收益。早在2000年一份新泽西的研究报告就指出,该州自从大力发展紧密型建筑后,较之以前发展分散型社区的水污染减少了40%。2005年另一份西雅图的报告分析表明,混合型多功能式社区的居民比分散型社区的居民,平均每人每年少驾驶26%的车程。
在“精明增长”概念的指导下,地方政府把社区建设和居民日常生活与国家发展战略结合起来,使国家的发展战略不只是国家层面的宏观调控,也不只是与国家某产业部门相关的专业问题。短期看,“精明增长”能助国家解决环境和能源问题一臂之力;长远看,“精明增长”能为当地建设形成一个可持续的良性循环――“精明增长”的社区有利于提高居民生活质量;居民高质量的生活有利于地区经济竞争力的增强;经济竞争力的增强有利于创造更多的商机;商机会增大地方税源;税收有利于加大对社区建设的投入,从而最终将更加有利于社区居民高质量的生活。
“精明增长”的可贵之处在于它要求地区政府从可持续性发展的角度,综合考虑城市规划和社区建设,把政府对发展与破坏、能源与环境、人类与自然等等宏大宏观问题的关注,尽量体现到地方政府的各项政策和具体工作中去。
在政府的引导与推动下,通过民间社团的运作和居民的参与,小小社区也能在譬如节约地球能源、延缓全球变暖、减少环境污染、保护生态平衡以及捍卫未来发展空间等等事关国家未来及人类命运的重大问题上有所作为。
范文五:精明增长研究综述
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价值工程
精明增长研究综述
ReviewofSinartGrowth
单赛卖ShanSaimai
(淮阴工学院建筑工程学院,淮安223001)
(Huaiyin
InstituteofTechnologySch00lofArchitectureandEngineering,Huai'an
223001,China)
摘要:本文对“精明增长”理论的内涵及基本特征,相关实践进展进行总结评述。“精明增长”对正处于城市化加速发展阶段的中国具有很好
的启示意义。
Abstract:Thisrevelatory
meaning
paper
slnns
up
theconnotation,basiccharacteristicsandreleventpractice
progress
about”SmartGrowth”.”SmartGrowth”has
forfastdevelopingChina.
关键词:精明增长;城市蔓延
Keywords:smartgrowth;cityspread
中图分类号:F29文献标识码:A文章编号:1006--4311(2010)28—0050—02
1“精明增长”的提出
“精明增长”的推动力来自人口的转变、环保的注重、地方财政的困难和对增长的复杂意义的新认识。
“精明增长”概念的提出者首先为环境学者和城市规划师。20世纪90年代最初提出的“精明增长”的对象是城乡政府。1996年,美国环保署组织多个机构成立了一个旨在促进城市精明增长的组织网络。20世纪90年代中期,美国规划协会设立了一项精明增长项目,并在1997年发布了《精明增长立法指南》。同年,美国自然资源保护委员会与地面交通策略研究项目发表《精明增长方法》,旨在促进城市集约增长、土地混合利用及以大容量公交系统为导向的城
作者简介:单赛卖(1980一),女,宁夏石嘴山人,助教,研究方向为城市规划与
’设计。
市开发模式。同样在1997年,马里兰州通过《精明增长与邻里保护法案》,鼓励再开发工业弃置地,州政府凭借为改造区内的基础设施提供资金、减税等方法鼓励在工作地附近建房。
2“精明增长”的概念、原则、内容
美国规划协会对精明增长的定义是:“精明增长是旨在促进地方归属感、自然文化资源保护、开发成本和利益公平分布的社区规划、社区设计、社区开发和社区复兴。通过提供多种交通方式、多种就业、多样住宅,精明增长能够促进近期和远期的生态完整性、提高生活质量。”总的来说,精明增长是一种在提高土地利用效率的基础上控制城市扩张、保护生态环境、服务于经济发展、促进城乡协调发展和人们生活质量提高的发展模式。
“精明增长在线”(SGO)指出精明增长的10条原则:①混合式多功能的土地利用;②垂直而非水平的紧凑式建筑设计:③能在和OCR识别软件技术的发展,管理工程师也能使用扫描仪进行图像处理和文字处理。文字文件、资料、规范需用把它们转成电子文档,在这里介绍用扫描仪将文字图像转成可处理的woId文字文件两种方法。
7。1扫描仪可以扫描图像,还有一些扫描仪可以直接扫描文档文字,市场常见的HP,CANON,Epons,紫光等一体机,安装好扫描仪的驱动程序,按指定的按键,或按电脑的有关提示操作,就轻松地把文字图片转成Word电子文件。
7.2使用Offiee2003中有OCR识别汉字工具,可处理图片文字处理为Word可编辑的电子文件。
做法是:①重新安装Office2003时出现“典型安装、完全安装、
网卡,将不受时间、区域的限制,实现全方位数字化交流。有网络电子文件的传递往来已经是普遍使用。有网络可以上网查询各种工程问题,难题,查看各种技术资料,论文,标准图。有网络可以把有用的文件,图集,资料中下载。有网络QQ可以用远程控制功能,让另一台电脑远程控制你电脑,电脑对电脑教你用电脑。有网络使用抓图软件,可以打印不能下载图片。
6存储工具
信息处理的一个重要特点是信息资源特别多,信息数据相互交流特别大。能随身携带的存储工具也是十分必要,随时都有各种资料要保存或发送。u盘是一种体积小,存储量大的存储工具,几乎每个电脑工作者都有一个或一个以上。由于u盘的目前容量最大为16G。我们把它作为大容量的存储工具,应发挥它更大的作用。现场管理人员应把必要的电子版规范(防火规范、施工规范、设计规划规范等),计算工具,小型软件,宇处理系统整理,存入u盘。通常携带笔记本电脑不方便地方,可以利用他人电脑,把u盘的资料、工具、规范、小犁软件调出使用。光盘刻录机价格最便宜,一张CD光盘能刻760MB数据文件,一张DVD光盘能刻4.7GB数据文件。Combo光驱,I)VI)_+RW,DVD刻录机。笔记本电脑大多配Combo光驱。工程管理信息资料很多,施工组织设计方案用一个光盘,项目工程预算、工程决算也是一个光盘,工程例会,会议纪要,报建资料,竣工资料,所有的电子文档资料,工程竣工后应汇总在一起刻成一个光盘,作为一个项目管理资料登记成册保管,而这个资料将可以做成具有文字,图纸,图片,有声有色的摄像记录的项目工程历史资料,将厚厚的文字资料,制成簿簿的光盘,使档案管理工作在信息化内容更加丰富。移动硬盘是一种很好的存储工具。为了防止主机硬盘的内容意外丢失,经常性把主机硬盘工作数据容存入移动硬盘进行备份,可以避免意外丢失的重要数据资料。CD、DVD光盘也因盘片的质量不同,保存的时间有限,一、二年左右。也应把前面所提到的各种文字资料,照片资料,音像资料存入移动硬盘保存。
7扫描仪与OCR文字识别技术
早期的扫描仪只用于简单的图形扫描,随着扫描仪价格的降低
自定义安装”时,选择“完全安装”。②由“开始”一“程序”一“Micmsft
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2003”_÷从“Microsfl
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2003工具、Excel,Word,Access,
Infopath,Outlook,PowerPoint,Publisher,OneNote”列表中选出呷+“MicrosflOmce2003工具”_+“MierosflofficeDocumentImaging”o③
用“DocumentImaging”可控制扫描仪扫描图片,或打开电脑的图像,
从“工具”中选择“使用OCR识别文本”,再选择“文本发送到Word”,已经把图片文字转换Word文档。当然转换的文字是还有些错字出现,你还得对文本进行重新排版和校准的。④如果没有扫描仪,或者书太厚不方便扫描,也可以用数码相机微距拍照,将数码相机输出的图片转为7FIF格式,用以上方法处理同样可以得到Word可编辑文件。(D扫描得到的Word文件正确率大约为90%,需要人工局部处理。同时可以用扫描仪自带的转换Word程序处理,与DocumentImaging软件处理的结果对比,也可以用黑白扫描,灰度扫描,彩色扫描所得结果进行对比。
8结束语
开展创建学习型管理组织活动,鼓励管理人员不断学习,更新知识结构,最大限度地发挥利用信息工具,也是各级管理项目管理人员的迫切心愿,交流总结各种学习经验,提高工程管理科学创建水平,创建管理企业服务方式,以技术创新、装备创新,带动企业工程项目管理水平的提高。
ValueEngineering
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尺寸样式上满足不同阶层人们的住房要求;④步行式社区;⑤创造有个性和富有吸引力的居住场所感觉:⑥增加交通工具种类选择;⑦保护空地、农田、风景区和生态敏感区;⑧加强利用和发展现有社区的开发;⑨作出可预测、公平和效益的发展决定;⑩鼓励公众参与。
2000年,“美国精明增长联盟”确定精明增长的核心内容是:用足城市存量空间,减少盲目扩张:加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地,以节约基础设施和公共服务成本;城市建设相对集中,密集组团,生活和就业单元尽量拉近距离,减少基础设施、房屋建设和使用成本。
3国外学者关于“精明增长”的观点3。1学者观点
Hare(2001):提出对于现有城市用地,包括那些有约束条件的土地,可以通过增加强度、填补空位和棕色地带加以开发;Barrett(2004):较高的居住密度与较低的交通量以及除小汽车之外的其他交通方式的利用率的增长之间存在较强相关,而随居住密度的降低.汽油消耗的比率在不断增长,这样也就造成不应有的环境污染:Downs(1998):”如果19世纪的口号是以都市为家园的话,
那么在泛郊区化的今天,则应该通过增长管理,即对必要的开发项
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4“精明增长”理念的实践应用
美国俄勒冈州波特兰市以其成功的城市规划体系为世人所熟知。波特兰大都市区人口1975年至今上升了50%,而消费土地仅增加了2%,源于精明增长的规划理念的运用。
4.1成功控制城市蔓延
4.1.1“精明增长”及“城市增长边界”的运用“城市增长边界”作为一种有控制的城市增长的模式成为波特兰市首开先例的土地开发政策。“城市增长边界”是一个城市预期的增长边界,边界内是当前城市边界与满足城市未来增长需求而预留的土地,边界外是农耕地,禁止在此进行城市开发和建设小的新城镇。
4.1.2土地利用规划体系波特兰有一个专门制定与管理“城
市增长边界”的区域性机构——Metro,即地区政府和大都市规划组
织,包含了三郡的城市区域,管辖460平方英里,130万人口,24座城市。
4.2交通改革
4.2.1《地区规划2040)具体政策包括:①将城市用地需求集中在现有中心(商业中心和轨道交通中转集中处)和公交线路周围。②增加现有中心的居住密度,减少每户住宅的占地面积;⑧保护137.6km:的绿化带;④提高轨道交通系统和常规公交系统的服务能力。
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目及其选址进行强制性指引来保护地区的自然资源;Nelson(1992):制约式的城市规划根据整体发展策略从预测未来土地使用的需求入手。制约规划的整体思路是实现城市土地的更有效利用;Geller(2003):精明增长是遏制环境破坏、提高公共服务设施的可达、促进健康生活方式、通向宜居城市的一剂良好处方;Portney(2003):认为未加控制的经济增长是导致城市问题的根源,经济增长的城市与生活质量提高的城市是相符一致的,这就是精明增长;彼得.卡尔索普(PeterCahhorpe)在他的《区域城市——终结蔓延的规划》中指出:为了减少社会和经济的不平等,形体设计政策需要由3组与社会和经济事务相关的政策有效地配合起来,分别是:公平的住宅和平均的分散:区域基础上的税收分配;城市学校和区域教育的协调。
总结如下:SGO;Downs;Hare:空间形态整合。关注领域是城市空间成长;核心目标是紧凑型城市,提高土地使用效率i实施手段是适当高密度开发以及土地多功能组合:所针对的问题是低密度蔓延,绿色空间减少。
Bruce;Portney:Barrett:城市可持续发展。关注领域是城市环境资源保护;核心目标是经济增长与环境优良、社会公平协调:实施手段是设置成长边界以及绿地和农田和敏感区保护;所针对的问题是环境恶化,资源匮乏。
Glenden:政府财政及基建。关注领域是城市经济良性运行:核心目标是解决财政困难,促进旧城活力;实施手段是减少对新建基础设施投资,加大对旧城区更新:所针对的问题是政府财政浪费。
Kahn:Bozeat:宜居性及生活质量。关注领域是城市人类发展:核心目标是提高城市生活质量;实施手段是高公共设施的可达性,公交导向发展:所针对的问题是生活品质下降。
3.2对精明增长理论文献的评述
3.211精明增长理论是一种管理城市协调成长的新型理论工具,它通过土地使用功能组合、限制城市成长边界、提高土地使用效率、保护空地、农田、自然景观和环境保护区、改变交通模式、加强现有社区改造等方式来解决城市蔓延中出现的经济、社会和环境等问题。
3.2.2由于城市本身集自然、社会、技术、地理、经济、人文等诸多属性于一体,所以精明增长研究的内容便处于多学科交叉融合的节点上。
3.2.3精明增长的外延还需进一步理清。①精明增长主要立足空间形态的新型的综合型城市发展模式,虽然精明增长也强调经济、社会和环境的协调发展,但它只是在一定时间序列内作为推进可持续发展的特定实践方式:②在研究如何利用精明增长理念协调城市成长的同时,也应对其弊端和困境作深入探讨并力图加以避免:③比较方法较少,跨国相关研究资料缺乏。
4.2.2交通规划法规1999年采用的《交通规划法规》强调减少对汽车的依赖。市政府作出了一系列有效可行的计划:在未来20年内减少20%的总行车里程,在未来30年内减少25%的总行车里程,减少10%的停车需求。
4.2.3各种交通系统平衡发展波特兰认为在一个城市里,必须有一个相对平衡的交通系统:公共交通、自行车、人行道、以及一定程度上的私人汽车。此外,波特兰还一直致力于改善步行环境,提供连续的步行网络,以达到提高短途步行的出行比例,提高到公交站网的可达性和安全性。
4.3公众参与“千友会”是1975年建立起来的一个民间组织,组织中的很多成员都是法律界人士,对政府起到监督的作用。此外波特兰市还制定了法律,规定必须民众听证,如果没有民众参与听证,政府规划决策就没有功效,同时波特兰政府还出资赞助“千友会”参与决策。
5精明增长策略对我国城市发展的启示
“精明增长”理念的核心是在“区域生态公平”的前提下倡导“科学与公平”的城市发展观,是对城市发展的3个关键问题,如空间结构、用地模式、交通体系的综合考虑,对于我国城市发展的现状具有重要的启示和借鉴意义。
首先,“精明增长”理念是城市发展观念上的变革,城市的空间扩展必须置于区域整体生态系统的大背景之下,必须将城市发展与自然生态系统中的其他生物系统的生存发展置于同等地位。其次,由以外延扩展为主的城市空间扩展趋势向内涵更新优化的方向演化。优先考虑将城市新增用地需求引导至已经开发建设的区域,尽量减少侵占非城市建设用地,城市的发展坚持“速度和质量”并重的原则。再次,城市的空间扩展不应采取道路扩张拉动的模式,必须将城市的外延扩展与大运量公共交通体系联系起来。最后,城市的用地模式应当坚持高密度、集约化、功能混合的原则,把依托于公共交通系统的“适合居住”的社区作为城市的基本构成单元。
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精明增长研究综述
作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):
单赛卖, Shan Saimai
淮阴工学院建筑工程学院,淮安,223001价值工程
VALUE ENGINEERING2010,29(28)
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