范文一:党纪党规是不可触碰的底线
光明网12-29 09:43
记者:请您谈谈对《准则》《条例》的认识和理解。
范兴玉:新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,既强调自律、立德向善,又强调他律、立规惩处,是加强党内监督的重要制度安排,为党内监督和群众监督明确了对照标准,使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。两部党内法规,为纪检组强化监督执纪问责提供了更加科学的遵循和依据,是纪检组履行职责的重要指南,是我们执纪问责的尺子。
更为我们从严管理自身干部提供了明确的标准和强大的武器。所以,必须要认真学习,切实贯彻落实好《准则》和《条例》,努力打造一支纪律严明的财政队伍。
记者:两部党内法规的颁布,既为纪检监察机关全面履责创造了更为有利的外部环境,又对纪检监察干部的政治业务素质和工作作风形成了新的挑战。市财政局纪检组在这方面将如何做?
范兴玉:《准则》和《条例》都突出强调了一个“严”字,我们全部的工作就在于要把纪律和规矩挺在前面。所以,必须在“严”字上下功夫。一方面在“减”字上做文章,纪检组长不再分管财政业务工作,监察室也退出了党风教育、政风行风建设、党务政务公开等具体业务,把主要精力都集中到监察业务上来。另一方面在聚焦主业上,强调了一个“加”字:一是加强自身作风建设。要求别人做到的,自己先做到。同时要敢于担当,不当老好人,认真履职。二是加强学习教育。纪检组带头学习好,并多渠道多形式地学习宣传,唤醒全局党员的党规党纪意识。三是加强监督问责。作为市纪委的派驻纪检监察机构,就要充分发挥自己的职能,对干部严管,加大对市财政局党组、局领导班子及其成员的监督,加强对科级及其以下干部的监督,强化对重点环节和重点部位的监督,让他们不犯错误或少犯错误。四是加大抓早抓小力度。2015年,市财政局纪检组共约谈了12名处级和科级干部,收到了较好效果。下一步,我们将制定对归口单位干部进行廉政谈话、约谈、诫勉谈话、谈心谈话等制度规定。对发现的问题视不同情况给予批评教育和组织处理,继续综合运用监督执纪的“四种形态”,让党纪党规成为党员干部工作生活中不可触碰的底线。
来源: 商丘日报
范文二:不可触碰的底线
《不可触碰的底线》观后感
3月18日,分局党组组织全局党员干部观看了电教片《不可触碰的底线-衡阳破坏选举案警示录》。
本片主要讲述了本市召开第十四届人民代表大会第一次会议期间,在差额选举湖南省第十二届人大代表的过程中,发生了以贿赂手段破坏选举的严重违纪违法案件,一届市人大代表几乎全军覆没。有56名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为,涉案金额达1.1亿余元人民币,有518名市人大代表和68名工作人员收受钱物,造成对代表选举工作的严重破坏,案情极其严重,影响极其恶劣,教训极其惨痛。这起案件是对我国人民代表大会制度的挑战,是对社会主义民主政治的挑战,是对国家法律和党的纪律的挑战,触碰了社会主义制度底线和我们党的执政底线,相关责任人受到了严厉处罚。通过观看《不可触碰的底线》,感触颇多。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,也是我们党在国家政权组织中贯彻群众路线、充分发扬民主的最好实现形式。这一制度,最强大的生命力在于,它体现了人民的共同愿望和根本利益,保障了人民当家作主的根本权利,最大的优越性在于,它能把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,最鲜明的特色在于,它植根于我国国情,体现中国社会主义国家性质。人民代表大会制度是保证我国“政治大厦”长期稳固的重要法宝。是实现人民当家作主民主
权利的重要法宝。是开辟中国特色社会主义道路广阔前景的重要法宝。
这一案件的性质是极其恶劣的。它是一种特殊形式的权钱交易,本质是以金钱牟取政治权力,以钞票换选票。从政治上看,是对人民代表大会制度的玷污和挑战,从法纪上看,是对党的纪律和国家法律的无视和践踏,触及了社会主义制度底线和党纪国法的红线。
这一案件的危害是非常严重的。它极大伤害了人民群众寄予厚望的人民代表的形象和公信,极大伤害了人民群众对人民代表大会制度的信任和信心,同时也是对党和国家制度和形象,对衡阳形象的严重损害。
以贿赂手段破坏选举是一种破坏力极强的民主扭曲现象。这一扭曲现象的产生,直接的原因是我们一些地方领导干部政治意识淡薄,工作严重渎职、严重失察,部分省人大代表候选人和市人大代表目无法纪、肆无忌惮,大会工作人员为送钱拉票穿针引线,参与收受、分发钱物。从深层次看,这种扭曲现象的产生,还有着社会转型时期的特殊土壤。
对贿选案的严肃查处,体现了我们党在维护和坚持人民代表大会制度上的严肃态度和坚定决心。我们应该用全面的视角和辩证的观点,理性看待这些问题,澄清模糊思想,始终坚定对中国特色社会主义民主政治建设的信心。我们不能因为存在个别乱象就把我国的根本政治制度与西方“金钱政
治”画等号。我们不能因为有局部的暗流就看不到民主政治建设“大江东去”的历史潮流。我们不能因为暂时的阵痛就动摇对我市改革发展稳定的信心。
观影后,分局党委书记、局长张社荣同志给与会的党员作了重要指示,张局长在会上深入浅出,形象生动地给全体党员上了一堂党课,现场给我们全体党员谈论了观后感,认为作为一个党员,尤其是是作为一个基层党组织的负责人,管好自己还远远不够,还应该管好自己的人,同时要清醒的认识到党纪国法的严肃性,不要有麻痹思想,更不能认为“法不责众”,当前我党对违法乱纪的行为是高压严打,的错必改,违法必究。
目前,我们正处于全面建成小康社会、全面深化改革的新的历史起点,在新的历史起点上,我们要深刻汲取衡阳破坏选举案的教训,努力以更加积极有为的姿态走向充满希望的未来。
要坚决与以**同志为**的党中央保持高度一致。保持一致是具体的实在的,当前最紧要的,就是要在如何对待衡阳破坏选举案这一问题上经受考验。做到保持一致,就要在当前社会舆情比较敏感的形势下,坚持讲党性、讲政治、讲纪律、讲大局、讲原则,就要在当前社会思想出现波动的情况下,坚持在党爱党、在党为党、在党忧党、在党护党,就要在当前噪音杂音可能增多的情况下,坚持敢于
担当、敢于出击、敢于发声、敢于亮剑。总之,我们要站在维护党的执政基础的高度,站在维护党纪国法的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度,努力把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署和要求上来。
要深入开展“两学一做”活动。开展好这一活动,有利于我们进一步密切党同人民群众的血肉联系,有利于我们大力发扬人民民主和党内民主。只有形成了广泛生动的民主氛围,我们才能更好地以倾听人民的呼声来克服形式主义,以发扬民主的精神来杜绝官僚主义,以体察人民的疾苦来清除享乐主义,以民主监督的力量来刹住奢靡之风。
通过学习、讨论,大家一致认为我们党员要引以为戒,警钟长鸣;要加强政治理论学习,提高思想认识,树立正确的人生观,世界观,价值观;要增强拒腐防变能力,长修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,深刻践行“立党为公、执政为民”思想,始终保持与高管局、路政、治超、交警及服务对象的血肉联系,把为民务实清廉的价值追求深深植根于站内每一位同志的思想和行动中,
大家一致表示,要认真对照学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,拿起批评和自我批评这个有力武器,开展谈心活动,诚恳征求意见,查摆剖析问题,确保专题民主生活会达到高质量,增强学习贯彻两部
党内法规的针对性和实效性,以“两学一做”活动为契机,推
进社会主义民主政治更加健康发展,做一个合格党员。
范文三:6项纪律底线党员不可触碰
“六项纪律底线不可触碰”
——修订后的《中国共产党纪律处分条例》
21日~中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。
之所以说“最全、最严”~与修订后的《条例》为党员明确开列“负面清单”有很大关系。针对以后哪些事党员干部不能干~如果干了会受到什么党纪处分~这些“负面清单”不仅围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6大类明确标示出来~而且也给出具体处理办法。
总之~此次修订的一个重要信号是:全面从严治党~越往后执纪越严。所有党员都要注意~这些“负面清单”碰不得~那些仍抱有侥幸心理的人更要小心~谁还想在纪律问题上打擦边球、钻空子~只会害人害己。
负面清单一:突出政治纪律~谁在党内搞团团伙伙、对抗组织审查必被严惩:
突出政治纪律是《条例》修订的一大亮点。中央党校教授辛鸣对此表示~旧条例的一个突出问题是什么都管~但有些问题没管好。例如~政治纪律、政治规矩等以前难以把握~存在模糊地带~此次修订明确列出~可以“对号入座”~使违纪者不能再心存侥幸。
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针对政治纪律方面的问题~《条例》的规定相当细致~既要求惩戒“歪曲党史、军史”等错误~也明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款。可以说~今后谁再“妄议中央大政方针~破坏党的集中统一”~或者“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力”~以及“对抗组织审查”~都将受到党纪严惩~其处分既有“严重警告或撤销党内职务”~也包括“开除党籍”。
从中纪委近期的通报来看~不少落马官员就曾碰过这张“负面清单”~如周本顺的问题就包括“在重大问题上发表违背中央精神的言论”,杨栋梁则是“进行非组织政治活动~干扰、妨碍组织审查”。
负面清单二:强调组织纪律~谁再参加老乡会、违规提拔干部必受处分:
除了政治纪律~《条例》对组织纪律也非常重视~把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等都列入要求。对此~中国社科院学者高波表示~“过去常说与党中央保持高度一致~但怎样算做到~一些人并不清楚~现在条例中对此明明白白说清楚了~不能再打擦边球” 。
在组织纪律上“不能再打擦边球”就意味着~如果“组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等”~将可能
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被警告、严重警告或者撤销党内职务,谁“利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益”~将被警告或严重警告~甚至开除党籍。
在这方面出问题的落马官员也不在少数。据中纪委通报~余远辉就严重违反组织纪律~违规任用亲属担任秘书~隐瞒不报个人有关事项,潘逸阳甚至为谋求个人职务调整~还送给他人财物。
负面清单三~强调廉洁纪律~谁敢纵容子女亲属经商~必遭党纪严惩:
要让党员干部从“不敢腐”到“不能腐、不想腐”~无疑需要划出廉洁 “底线”。
因此~在这次公布的《条例》中~一些“新问题”被补充进来~如增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等~身边人经商、收受财物~一经查处~本人难辞其咎,一些“模糊地带”得以明确~如操办婚丧喜庆事宜~借机敛财会从重或者加重处分~借职务在社会上造成不良影响~严重的会被开除党内职务,一些“细节问题”也不放过~如“大吃大喝”~这在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述~新修订条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分~一旦违反将依规严处。
廉洁纪律是条火线~但仍有贪官敢触碰。根据中纪委通报~杨栋梁就利用职务便利非法占有公共财物~收受礼金、
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礼品~违规多占住房,余远辉则利用职务便利为亲友经营活动谋取利益。
负面清单四~重视群众纪律~为群众办事还吃拿卡要~再这样就处分你:
对老百姓而言~群众纪律如何规定是最为关心的一项内容。针对百姓呼声~《条例》中新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等内容~警示全体党员干部为群众办事~必须全心全意。
过去~群众办事时~一些党员干部“脸难看”、吃拿卡要时有发生~群众意见很大。《条例》中明确~以后~在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要~情节严重的给予开除党籍处分。对待群众态度恶劣的行为~也不允许了:《条例》规定~对待群众态度恶劣、简单粗暴~造成不良影响的将被依规处分。此外~不顾群众意愿~盲目铺摊子、上项目造成群众利益受损的~也将受到惩罚。
要让群众满意~就要大力打击“小官大贪”等侵害群众利益的腐败分子。2015年,月~山西省通报了,起群众身边的腐败问题~其中包括吕梁市汾阳市三泉镇李家街村党支部原书记、村委会原主任张建兵侵占公私财产问题。
负面清单五~明确工作纪律~不负责、乱干预、泄秘密~结局只有被处分:
当前~党内存在的许多问题~归根结底还是一些党组织
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管党治党不严~失之于宽、松、软。
针对这种情况~《条例》专为工作纪律列出清单。无论是在工作中不负责任、疏于管理~还是违规干预插手市场、司法、执纪执法活动~或是泄露、扩散保密信息、试题~甚至公款出国出境~都将列入违反工作纪律的范畴~并按轻重处以从警告到开除党籍的处分。与旧版条例相比~新《条例》在工作纪律方面增加了对履行从严治党主体责任不力、工作失职等问题的处分。
在近日的通报中~我们已经能够看到纪委表述方式的变化。同是“严重违反工作纪律”~杨栋梁的表述是“干预纪检机关的纪律审查工作和司法机关的案件查办工作”,周本顺则是“私存涉密资料~泄露党和国家秘密。”这些表述直击问题所在~正是要警示党员~干工作就好好干~违反工作纪律~谁也逃不出正义的裁决。
负面清单六~严肃生活纪律~作风不好~不违法就能免制裁,做梦:
相比其他五项纪律~生活纪律在《条例》中篇幅不算长~数下来~仅有4条规定。但正是这4条~能将那些在生活上不检点者“一网打尽”。
举例来说~原条例第150条中仅提到了通奸、重婚和包养情妇,夫,的处分。在新版中~为防止遗漏~这些太过具体的表述被删除~处分范围扩大到“与他人发生不正当性关
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系”~把对那些不违法但违背道德的行为的软性约束变成了硬性要求。此外~生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、违背社会公序良俗也被纳入违反生活纪律的行为。
不过~少数党员干部由于不能严以律己~已经落入泥淖、受到惩处。今年10月~中央纪委监察部网站通报~周本顺等人的违纪问题就包括“生活奢侈、挥霍浪费”。可以确信的是~条例绝不是“稻草人”~谁心存侥幸~以为作风问题不大、想蒙混过关~都将受到严惩。
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范文四:最低工资是不可触碰的民生底线
广东省人大代表卢光霖又出惊人之语,呼吁政府废除最低工资标准。这是继有些学者提出暂停《劳动法》的执行、暂停带薪休假等建议后,又一个要求停止《劳动法》个别条款的提议。纵观这些建议,尽管针对的条款不同,但都有一个共同的特点:就是在金融危机的特别时期,通过压缩劳动者的薪酬等待遇,降低企业的成本,从而减少企业倒闭的风险,度过金融危机。
对于最低工资标准,在经济学上一直存在着争议,但一个不可否认的事实是,绝大多数国家并没有因为最低工资标准在理论上存在争议而延宕立法,这是在公平和效率取舍、在市场和政府的边界上做出的一个人性化的选择,并构成了今天劳动保障的制度性基石,也是政府介入劳动力市场,避免完全放任的市场经济走向反动的自我保护机制之一。我们现在需要抛开这些建议的道德评价不论,从各个层面考察一下通过压缩劳动者的最低收入,能否帮助企业走出危机。
从经济学的基本原理看,这样的建议其实面临一个不能自圆其说的“悖论”:在金融危机下,经济面临的最大风险是需求减少而导致的通缩,为了避免需求减少,政府可以采取的反向操作手法就是保障居民的购买力,保持劳动者的工资收入和工作岗位,否则,刺激内需只能成为一项奢谈。这是一个在实践上已经证明的道理。因此,在金融危机的情况下,政府最大的责任就是尽可能地让企业不裁员,对缺乏社会责任感、追求利润最大化的企业裁员“自由”予以限制,避免经济指标之间的恶性循环。
再检讨中国经济本身的体制性弊端。“中国模式”虽然创造了经济发展的奇迹,但这种模式建立在收入分配畸形的基础上,低劳动成本必然导致居民收入与经济发展的背离,导致购买力低下的制度性残缺,从而造成今天中国经济中国富而民不强的畸形结构,直接导致内需不足,而这正是我们今天深刻意识到并要加以解决的。中国的反危机药方不是进一步压缩居民的收入,而是应该还富于民,弥补民生欠账,这也是国家的“十大举措”的睿智和高明之处。中国经济要完成从出口向内需的转型,如果不彻底解决收入分配的不公,不提高居民的劳动报酬等收入,不提升他们的购买力,谈何内需的扩大?就这个意义而言,如果我们连劳动者的最低收入都不能保障,需求何来?
从社会进步和法治的视角而言,取消最低工资标准的建议,混淆了“降薪”和“最低工资”的概念。最低工资是保障劳动者生存所必须的最低标准,因此,企业可以通过降薪等措施尽量避免裁员,但不能突破“最低工资标准”的界限。按照“库茨涅茨曲线”,在经济发展到某一个点,一定会有一个跳跃,这个跳跃首先就表现在对劳工的保护上,只有完成了这个跳跃,我们的社会才会前进一大步。因此,如果我们把“中国制造”的前途依然寄托在对法治权利的突破和压缩劳动者的生存质量上,则永远走不出不得不依赖出口的周期律。
实事求是而言,低廉劳动力既是“中国制造”的竞争力所在,也是目前中国经济病症的根源所在。而人类社会发展的理想路径应该是,一个国家的收入分配状况的改善,与经济增长同步发生,从而使得绝大多数人能够分享经济增长的成果,这样才能保持经济的良性循环。
奥尔森说得好:“最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这绝非偶然。”中国经济面临的问题绝不是 “泛法治化”,而仍然是缺乏法治的结果。在金融危机下,如何对待《劳动法》,对待劳动者的权利,其实是一份摆在我们面前的法治考卷,它从民生和社会进步的各个层面考量着我们这个社会的民生含量和执政能力。如果我们让大多数人通过压缩他们的权利和收入来走出困境的话,牺牲的恐怕不仅仅是劳动者的基本民权,而是我们这个社会赖以进步的理念和法治基础。就这个意义而言,政府与其用“消费券”之类的方式来刺激经济,不如扎扎实实地保障法治赋予大多数人的权利。因为,法律和制度是可以创造GDP的。
范文五:不可触碰的纪律红线
《不可触碰的纪律红线》观后感
近日, 高新办党委组织全体党员干部集中收看了警示教育片 《不可触碰的纪律红线》 。 该片对湖北宣恩县原县委书记曾德权、 武汉工程大学原党委书记吴元欣、十堰经济开发区原党委书记、 主任王旋、省科协原党组成员、副主席冯芊、长江出版传媒股份 有限公司原党委委员、 副总经理华应生、 湖北机场集团原党委委 员、 总会计师曹其跃等六个典型案例进行了剖析, 他们之所以违 法犯罪,都是从触碰纪律红线开始的。他们一滴滴悔恨的泪水, 一句句忏悔的警句,留给我们的是教训,是启迪,是警示!党员 干部, 尤其是党员领导干部要带头严守党的纪律, 决不可触碰纪 律红线!
一要牢记党的纪律。 《中国共产党章程》 第三十七条规定 “党 的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则, 是维护 党的团结统一、 完成党的任务的保证。 党组织必须严格执行和维 护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。” 《中国 共产党纪律处分条例》把党的纪律分为政治纪律、组织纪律、廉 洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大纪律,并划定了一 道道红线。我们要逐条学习,牢记于心。
二要敬畏党的纪律。 《关于新形势下党内政治生活的若干准 则》明确“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进
的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律, 把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。” “每一个党员对党的 纪律都要心存敬畏、 严格遵守, 任何时候任何情况下都不能违反 党的纪律。”古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行 有所止” , “畏则不敢肆而德以成, 无畏则从其所欲而及于祸” 。 《不可触碰的纪律红线》 中的主人公都把党的纪律抛到脑后, 没 有纪律意识,一步走错,步步走错,最终走向违法犯罪的深渊。 我们党员领导干部要汲取教训,克服“无所畏”、“无所惧”心 理,心存敬畏,手握戒尺,牢固树立“四个意识”,认真算好政 治账、经济账、家庭账、自由账、健康账这“五笔账”,做到慎 始、 慎微、 慎权、 慎独、 慎友这 “五慎” , 老实做人, 扎实干事, 不可任性。
三要严守党的纪律。俗话讲:“没有规矩,不成方圆。”我 们要从自身做起, 从小事做起, 要严守党的纪律, 坚持党的领导, 自觉维护中央权威,保证政令畅通;要规范言行举止,锤炼道德 品行,力戒贪欲,贪欲是万恶之“源”,贪欲是腐败之始,我们 只有严守党的纪律这条生命线, 才不会走向违法犯罪的深渊。 我 们要强化纪律意识,严格按党性原则办事,要团结同志,不搞团 团伙伙; 要与****为核心的党中央保持高度一致, 不搞 上有政策下有对策。在政治上,要用纪律明方向、辨是非,坚持 原则、令行禁止;在工作上,要用纪律定程序、促规范,明确责 任, 敢于担当; 在生活上, 要用纪律防腐化、 树形象, 把住小节、
守住底线、不触碰红线。我们要把坚守党的纪律,作为责任和习 惯,成为思想自觉和行动自觉。
四要维护党的纪律。 作为一名党员领导干部不仅要严格遵守 党的纪律, 而且要坚决维护党的纪律, 要同违**的纪律的行为 作坚决斗争。各级党组织要落实两个责任,层层传导压力。党员 领导干部要带头参加所在党支部的活动, 带头开展批评与自我批 评,对不守纪律的行为要善意指出、提示和提醒,抓早、抓小、 抓苗头, 让红红脸、 出出汗成为常态; 对造成危害的要敢于斗争, 严格处理。要当黑脸包公,不能做老好人。同时,要整合资源, 加强监督, 严肃查处, 严格问责, 公开曝光, 着力维护党的纪律, 净化清明的政治环境,努力营造良好的政治生态。
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