科学发展观必须长期坚持的指导方针

I济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。

科学发展观

必须长期坚持的指导方针

口中宣部理论局

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真正符合科学发展观的要求。健全群众监督和舆论监督机制(进一步展观既坚持我们党关于“两手抓。两手都要硬”，推进社会主义物质文明、政治全面落实科学发展观，涉及各个方加大监督力度。文明、精神文明全面发

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在一些重要领域和关键环节取得突破，以提炼和理论概括(努力用制度形式确位一体”使中国特色社会主义发展战略更加全面、协调、均衡。形成有利于转变经济增长方式、促进全定下来，加以推广，使之能够长期发挥 ——在发展的方式方法上(科学发面协调可持续发展的制度、体制和机制。作用。一展观坚持我们党关于要正确处理现代化建设过程中一系列重大关系(注重综合平衡、不能顾此失彼等基本观点(同茅台集团袁仁国名列2007中华食品十大魅力人物榜首时提出要统筹兼顾，强调要统筹城乡之在2006年得到了完美迸间、区域之间、经济社会发展之间、人与发: 上调出厂价(茅台和五粮液自然之间、国内发展和对外开放之间的的终端售价首次站在了同一关系(强调要协调处理好各方面的利益起跑线上:茅台股票涨停三关系，最广泛、最充分地调动一切积极级跳(让茅台成为中国酒类因素，强调要着力提高自主创新能力，第一只百元股;澳门、香港、建设创新型国家。新加坡茅台专卖店开张(以及进驻全球免税店(揭开了茅——在发展的外部环境上(科学发

台海外战略的序幕。中国人展观坚持我们党关于和平与发展是当记住了他的豪言:“将茅台打今时代的主题，坚持奉行独立自主的和造成为有自主知识产权的中平外交政策等基本主张，又进一步提出目前(由新锐食品产业经济期刊《中华国名片。”要实现这一宏愿(还有很长的路要坚定不移地走和平发展道路(推动建设食品，推出的2007中华食品十大魅力人物走(但他在说出“中国名片”这句话时(已然将一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。从这些主要揭晓(茅台集团党委书记、总经理、贵州茅一种责任放在了自己的肩头。台酒股份有限公司董事长袁仁国名列十大与袁仁国同时上榜2007中华食品十方面可以看出(我们党关于大魅力人物榜首。魅力人物有:青岛啤酒股份有限公司总裁金发展的思想，既一脉相承又与时俱进。袁仁国上榜的理由是:他的产品在中国志国、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总这一思想进程(是马克思主义中国早已家喻户晓。在他的领导下，茅台连续8年经理宗庆后、伊利实业集团股份有限公司总化进程的重要内容。全面落实科学发展实现跨越式的发展(其积蓄多年的能量终于裁潘刚等。(彭云王维欣) 观，就是对**理论和“三个代表”重 2007年3期?-万方数据貉翥口短信))> 轧在法国举办的第五届国际马戏礼遵义市杂技团的杂技节目‘车技》榭公众大

科学发展观：必须长期坚持的指导方针

科学发展观:必须长期坚持的指导方针,党建,

中宣部理论局约3668字

为什么说科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,

自,,,,年,月开始，,,家中央新闻单位联合组织了“落实科学发展观”大型主题宣传报道活动。记者深入全国,,个省区市，足迹遍及大江南北，进行了为期,,个月的调研采访，全方位、多角度地报道了各地落实科学发展观的生动实践。

从热潮翻涌的东海之滨到世界屋脊青藏高原，从清秀俊美的五指山到一望无垠的黑土地，处处都能感受到科学发展观越来越深入人心，正变为广大干部群众的具体行动，发挥着指导实践的巨大威力。无论西部大开发还是东部新跨越，无论东北振兴还是中部崛起，都迈出了坚实的步伐，奏响着科学发展的主旋律。

那么，科学发展观的“神奇”力量从何而来,归结到一点，就在于它是指导发展的世界观和方法论的集中体现。

世界观，通俗地讲，就是“观世界”，是人们对世界的总体看法和根本观点。方法论，就是人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方法来观察事物和处理问题。概括地说，世界观主要解决世界“是什么”的问题，方法论主要解决“怎么办”的问题。世界观和方法论体现到发展问题上，就是发展观。它既是人们对发展问题的总的看法，又是解决发展问题的总的方法，对发展的实践具有根本性、全局性的重大影响。

马克思主义是我们认识和改造世界的强大思想武器，也是指导我们发展的世界观和方法论的基础。科学发展观坚持马克思主义的基本原理，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国社会主义发展的一系列重大问题，用新的思想理论观点丰富了马克思主义关于发展的理论，是与时俱进的马克思主义发展观。

科学发展观坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展基础的基本观点。它强调人民群众是发展的主体力量，把实现和维护好人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，体现了历史唯物主义关于人民群众是历史发展的主体和人的全面发展的基本观点。

科学发展观提出全面、协调、可持续发展，强调既要按照经济社会发展规律全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，又要遵循自然规律推动人与自然和谐发展，实现经济发展与资源、人口、环境相协调，注重城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的统筹协调;强调发展是相互推进、系统协调的过程，要正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的关系，实现经济社会又好又快发展，充分体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理。

科学发展观关于和谐社会与和谐世界的思想观点，既坚持矛盾无处不在、无时不有，是一切事物发展的内在动力，又强调通过解决矛盾，求得协调和统一，实现人与人、人与社会、人与自然之间的和谐，实现不同国家、不同文明之间的友好相处与共同繁荣，进一步深化了对辩证唯物主义对立统一规律的认识。

总的看，科学发展观贯穿了马克思主义的立场、观点、方法，体现了世界观和方法论的统一。它集中反映了社会主义建设的内在规律，创造性地回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，进一步丰富发展了中国特色社会主义理论，开辟了马克思主义发展的新境界，是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的指导方针。在新的历史条件下，树立和落实科学发展观，就是坚持运用马克思主义世界观和方法论指导新的发展实践。

为什么说科学发展观是对**理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想的继承和

发展,

发展，是建设中国特色社会主义的根本问题。发展也是一个历史过程，在不同的历史阶段，面临的矛盾和问题不同，目标和任务也会不同。我们党对发展问题的认识，是随着发展实践的推进而逐步深化的。

进入新世纪，国内外环境发生了深刻变化，我国发展面临着一些新的矛盾和问题。科学发展观正是党中央运用**理论和“三个代表”重要思想，分析和解决当今中国发展问题而提出的重大战略思想。它坚持了**理论和“三个代表”重要思想关于发展的理论成果，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，反映了我们党对发展问题的新认识。

——在发展的意义上，科学发展观坚持“发展是硬道理”、“发展是党执政兴国的第一要务”，中国所有问题的解决都离不开发展，要用发展的办法解决前进中的问题等我们党一贯倡导的观点，同时又立足新的实际，强调进一步创新发展理念，推进全面的发展、协调的发展、可持续的发展。

——在发展的目的上，科学发展观提出坚持以人为本的理念，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益完全一致，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求完全一致。坚持以人为本，就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持在全国人民根本利益一致的基础上，关心每个人的利益要求，关注人的价值、权益和自由，最终实现人的全面发展。

——在发展的战略布局上，科学发展观既坚持我们党关于“两手抓，两手都要硬”，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展等基本观点，又提出构建社会主义和谐社会的任务，使中国特色社会主义的总体布局，由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，拓展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”使中国特色社会主义发展战略更加全面、协调、均衡。

——在发展的方式方法上，科学发展观坚持我们党关于要正确处理现代化建设过程中一系列重大关系，注重综合平衡、不能顾此失彼等基本观点，同时提出要统筹兼顾，强调要统筹城乡之间、区域之间、经济社会发展之间、人与自然之间、国内发展和对外开放之间的关系，强调要协调处理好各方面的利益关系，最广泛、最充分地调动一切积极因素，强调要着力提高自主创新能力，建设创新型国家。

——在发展的外部环境上，科学发展观坚持我们党关于和平与发展是当今时代的主题，坚持奉行独立自主的和平外交政策等基本主张，又进一步提出坚定不移地走和平发展道路，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。从这些主要方面可以看出，我们党关于发展的思想，既一脉相承又与时俱进。

这一思想进程，是马克思主义中国化进程的重要内容。全面落实科学发展观，就是对**理论和“三个代表”重要思想最好的坚持，也是实践**理论和“三个代表”重要思想最好的体现。

怎样理解必须建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制,

从实践来看，全面落实科学发展观面临的一些障碍，大都与制度、体制和机制的不完善有关。其中，有的属于传统计划经济体制遗留下来、至今尚未得到根本解决的问题，有的属于体制改革过程中新出现的问题，还有的是体制建设滞后引起的问题。比如，近年来，一方面水、能源等重要资源非常紧张，另一方面消耗过高、资源浪费的现象又十分突出。究其原因，就与价格等方面的体制机制不合理、不完善有关。制度、体制和机制比较完善，才能有效引导和规范经济社会生活各类参与者的行为，使其真正符合科学发展观的要求。

全面落实科学发展观，涉及各个方面的工作，关键的一条，还是要完善制度、体制和机制。这就要求我们坚持改革的精神，用改革的办法，进一步推进制度、体制和机制创新。要

坚持改革的正确方向，通过加大改革力度，着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的制度、体制和机制。要把贯彻落实科学发展观的具体要求，形成为具有可操作性的法律、法规和政策。特别是要引导和鼓励各地区各部门从各自实际出发，积极推进制度创新，建立起既符合科学发展观要求，又具有各自特色的制度、体制和机制。

当前，要按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的部署，着力推进行政管理体制改革，加快建立现代企业制度和现代产权制度，深化价格体制和财税金融投资体制等改革。另一方面，探索建立科学的经济社会发展综合评价体系，全面客观地衡量经济社会发展取得的成果和付出的代价;建立科学的干部实绩考核评价体系，把资源的节约、环境的保护、群众生活质量的改善程度等内容，纳入考核评价指标之中。同时，还要完善监督体系，特别是建立健全群众监督和舆论监督机制，进一步加大监督力度。

建立健全制度、体制和机制的一个重要途径，是要满腔热情地关注基层和群众的创造性实践。改革开放以来，许多制度方面的创新都源于基层和群众的实践。要认真总结基层和群众落实科学发展观的好做法、好经验，并注意加以提炼和理论概括，努力用制度形式确定下来，加以推广，使之能够长期发挥作用。

科学发展观:必须长期坚持的指导方针

　　为什么说科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现？

　　自２００５年３月开始，１２家中央新闻单位联合组织了“落实科学发展观”大型主题宣传报道活动。记者深入全国３１个省区市，足迹遍及大江南北，进行了为期１０个月的调研采访，全方位、多角度地报道了各地落实科学发展观的生动实践。

　　那么，科学发展观的“神奇”力量从何而来？归结到一点，就在于它是指导发展的世界观和方法论的集中体现。

　　科学发展观提出全面、协调、可持续发展，强调既要按照经济社会发展规律全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，又要遵循自然规律推动人与自然和谐发展，实现经济发展与资源、人口、环境相协调，注重城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的统筹协调；强调发展是相互推进、系统协调的过程，要正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的关系，实现经济社会又好又快发展，充分体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理。

　　为什么说科学发展观是对**理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想的继承和发展？

　　――在发展的意义上，科学发展观坚持“发展是硬道理”、“发展是党执政兴国的第一要务”，中国所有问题的解决都离不开发展，要用发展的办法解决前进中的问题等我们党一贯倡导的观点，同时又立足新的实际，强调进一步创新发展理念，推进全面的发展、协调的发展、可持续的发展。

　　――在发展的目的上，科学发展观提出坚持以人为本的理念，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益完全一致，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求完全一致。坚持以人为本，就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持在全国人民根本利益一致的基础上，关心每个人的利益要求，关注人的价值、权益和自由，最终实现人的全面发展。

　　――在发展的战略布局上，科学发展观既坚持我们党关于“两手抓，两手都要硬”，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展等基本观点，又提出构建社会主义和谐社会的任务，使中国特色社会主义的总体布局，由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，拓展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”使中国特色社会主义发展战略更加全面、协调、均衡。

　　――在发展的方式方法上，科学发展观坚持我们党关于要正确处理现代化建设过程中一系列重大关系，注重综合平衡、不能顾此失彼等基本观点，同时提出要统筹兼顾，强调要统筹城乡之间、区域之间、经济社会发展之间、人与自然之间、国内发展和对外开放之间的关系，强调要协调处理好各方面的利益关系，最广泛、最充分地调动一切积极因素，强调要着力提高自主创新能力，建设创新型国家。

　　――在发展的外部环境上，科学发展观坚持我们党关于和平与发展是当今时代的主题，坚持奉行独立自主的和平外交政策等基本主张，又进一步提出坚定不移地走和平发展道路，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。从这些主要方面可以看出，我们党关于发展的思想，既一脉相承又与时俱进。

　　怎样理解必须建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制？

　　全面落实科学发展观，涉及各个方面的工作，关键的一条，还是要完善制度、体制和机制。这就要求我们坚持改革的精神，用改革的办法，进一步推进制度、体制和机制创新。要坚持改革的正确方向，通过加大改革力度，着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的制度、体制和机制。要把贯彻落实科学发展观的具体要求，形成为具有可操作性的法律、法规和政策。特别是要引导和鼓励各地区各部门从各自实际出发，积极推进制度创新，建立起既符合科学发展观要求，又具有各自特色的制度、体制和机制。

　　当前，要按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的部署，着力推进行政管理体制改革，加快建立现代企业制度和现代产权制度，深化价格体制和财税金融投资体制等改革。另一方面，探索建立科学的经济社会发展综合评价体系，全面客观地衡量经济社会发展取得的成果和付出的代价；建立科学的干部实绩考核评价体系，把资源的节约、环境的保护、群众生活质量的改善程度等内容，纳入考核评价指标之中。同时，还要完善监督体系，特别是建立健全群众监督和舆论监督机制，进一步加大监督力度。

科学发展观是加强国防和军队建设的重要指导方针　

科学发展观是加强国防和军队建设的重要

指导方针

胡主席提出,科学发展观是推进社会主义学经济建设、政经治建设、文化化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是加展

强国防和军队建设的重要指国导方针。“重要指导方针导””这6个字,分量很重、寓意很深。把科学发展观寓作作为国防和军队建设的重要指导方针牢固确立起来要,是带方向性、全局性、,根根本性的重大战略问题,在我军发展史上具有里程在碑意义,对碑推进新世纪新阶段国防和军队建设又快阶又好发展,必将产生又

重大而深远的影响。而

一、国防和军队建设必须贯彻落防实科学发展观实

国防和军队队建设,是社会主义现代化化建设的重要组成部分。把科学发展观作为国防和把军队建设的重要指导方针军,反,映了新形势新任务新使命对我军建设的新要求使,是党的军事,指导理论的又一次与时俱进。又

1.以党的旗帜为旗帜——用以党的创新理论指导国防和党军军队建设的根本要求

科学发展观反映了时代进步学的要求,体现了实践发展的的的需要,顺应了广大人民的的心愿,丰富了党的科学理理论宝库,对整个改革开放和现代化建设都具有重放要的指导意义。这一要

马克思主义中国化的最新成果思,,得到全党和全国人民的衷衷心拥护,在推动经济社会会发展中显示出巨大的理论价值和实践论

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价值,成为统统领经济社会发展全局的行动纲领,成为全党全行

国各族人民团结奋斗的重要各思想基础。我军是党绝对思领导下领的人民军队,历来以党的旗帜为旗帜,以党以的意志为意志,的

以党的方向向为方向,是党的路线、纲纲领和方针政策的坚定捍卫卫者和忠实履行者。用党的创新理论武装头脑、指的导工作、导推动实践,才能使我军始终沿着正确道路使前进,不断取得新前

的胜利。。把科学发展观作为国防和和军队建设的重要指导方针针,是党的这一理论创新成果在国防和军队建设中成的生动运的用和具体展开,为为实现国防和军队建设又快快又好发展提供了强大的思想理论武器。我们一定思要要从高举旗帜、听从指挥的的高度,紧跟党的理论创新步伐,增强在国防和军新队队建设中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。展

2.掌握战略主动,应对风风险挑战——适应国家安全全形势发展变化的迫切要求求

随着国际形势的深刻变化和我国社会的深刻变变革,我国革对世界的影响力在在增长,但面临的外部制约约因素也在增加。传统安全威胁和非传统安全威胁全因因素相互交织,影响我国安安全的不稳定不确定因素增增多。国家安全问题呈现综合性、复综杂性、多变性的态势,对国防和军队建的设提出了新的更高的设

要求。要有效履行新世纪新阶。段我军历史使命,就必须段认认真贯彻落实科学发展观,科学筹划、科学组织、,科学实施军队科建设,转变发发展观念,创新发展模式,提高发展质量,加快,

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发展步伐,努力把军队建设展推进到一个新阶段,就必推须从国须际国内大局出发,用用更加宽广的战略眼光审视视国际战略格局,审视国家家安全形势,审视国防和军队建设问题,确立国军

防和军队建设的目标和任务和,,以增强打赢信息化条件下局部下战争的能力为核心,不断提高应对多种安全,威胁、完成多样威

化军事任务务的能力,确保我军能够在在各种复杂形势下有效应对对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争。战

3.强国之策与强军之道——强实现国防建设与经济建设实协协调发展的必然要求

国防建设与经济建设的关系防,,是经济社会发展的一个重重大关系。我国正处于并将长期处于社会主义初级将阶段,坚持阶以经济建设为中心,集中力量把经济建中设设搞上去,是解决包括国防防和军队现代化建设在内的的当代中国所有问题的前提提和基础。同时,重视加强国防建设,把军队现代强化化建设搞上去,才能为国家发展提供可靠的安全保家障障。我们要始终不渝地坚持国防建设与经济建设协持调调发展的方针,在全面建设设小康社会的历史进程中实现富国与强军的统一。实实现国防建设实与经济建设协调发展,很重要的一个协问题,就是要使国防和问

军队发展战略与国家发展战队略相适应。压滤机滤布厂略家必须家按照科学发展观的要求,站在国家发展战略要的高度考虑和设的

计国防和军军队发展战略,合理确定国防和军队建设布局,通国过过科学的发展规划和计划,把国防和军队现代化建,设融入国设

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家现代化建设的战战略全局之中,使国防和军军队现代化进程与国家现代化进程相一致。要模范代地执行党的路线方针政策地,,坚定地拥护和支持改革,,积极参加和支援国家现代代化建设,做好促进和维护社会稳定的工作,为全护面建设小康社会贡献面

力量。必须坚定不移地走投入。较少、效益较高的国防和较军军队现代化建设路子,发扬艰苦奋斗、勤俭建军的扬优优良传统,坚持统筹兼顾、综合平衡、科学管理,、坚决反对大手大脚、铺坚

张浪费,切实把有效的军费浪管好用好,用在刀刃上,管用出效用益来。这是保障国家家经济建设大局、促进国防建设与经济建防

设协调发展展的客观要求。

4.破解发展难题,加快发展步解伐伐——新世纪新阶段军队建建设发展的内在要求

进入新世纪新阶段,我军积入极推进中国特色军事变革极,,加紧推进以军事斗争准备备为龙头的各项工作,现代代化水平不断提高,作战能力不断增强。但要实现能建建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,还息要继续付出艰辛的努力,要还还有许多现实矛盾和问题亟待解决。解决这些矛盾亟和和问题,这就需要我们以科学发展观为指导,放眼科全全局,通观长远,精心运筹,用科学的发展思路、筹科学的发展模式、科学的科发展方发法认真加以解决。科科学发展观是在破解发展难题、推动经济难

社会全面发发展中应运而生的科学理论论,也是我们解决国防和军军队建设面临的矛盾和问题的锐利思想武器。以科题学发展观学

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为指导,就要按照照胡主席的要求,全面、系系统、深入地研究我军建设的阶段性特点,把我军设建设的基础和现状搞清楚建,,把影响和制约改革发展的的重难点问题搞清楚,把发发展方向和主要任务搞清楚,不断深化对现代化建楚设设规律的认识,切实把我军建设纳入科学发展的轨军道道,始终充满生机和活力。。

二、国防和军队建设贯彻落实科学发展观的总贯体要求体

在国防和军队建设设中贯彻落实科学发展观总总体要求是,坚持党绝对领导下的人民军队的根本领性质和宗旨,着眼有效性

履行新世纪新阶段我军历史行使命,以提高信息化条件使下的威下慑和实战能力为根本出发点和落脚点,全面本加强革命化现代加

化正规化建建设,全面落实“五句话”总要求,统筹中国特色”军军事变革与军事斗争准备,统筹机械化建设与信息,化建设,统化筹诸军兵种作战力量建设,统筹当前建战设设与长远发展,统筹主要战略方向建设与其他战略战方方向建设,进一步实施科技技强军战略,着力推动军事理论创新、军事技术创事新新、军事组织体制创新和军事管理创新,加快转变军战斗力生成模式,充分战

发挥广大官兵的主体作用,挥坚持军民结合、寓军于民坚,实现,国防和军队建设全面协调可持续发展。面

1..筑牢军魂,永葆本色———坚持党绝对领导下的人民军民队的根本性质和宗旨

我军的全部历史,就是在党的领导下不断发展壮在大大的历

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史。党对军队的绝对对领导,是我们党和军队的优良传统和特的

有的政治优优势,是我们的立军建军之本。全心全意为人民服之务务是我军的惟一宗旨,是我我军战无不胜的力量源泉。坚持党。绝对领导下的人民民军队的根本性质和宗旨,,是在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的首贯要问题和根本要求。新世要纪纪新阶段,我军建设面临着西方敌对势力推行西化着、分化政治、战略的严峻挑战,面临着我国改革发展战进入关键时期出现的进

新矛盾新问题的复杂考验,面盾临着社会日益信息化带来临的的深刻影响。坚持党对军队的绝对领导,保持人民队军队的性质和军宗旨,才能使使科学发展观真正贯彻落实好,保证我军建设的实

正确方向,一切行动听从党确中央、中央军委和胡主席中指挥,指坚决完成党赋予的各项任务,才能把人民的各利益始终放在高利

于一切的位位置,把坚持以人为本这个个科学发展观的核心与坚持持全心全意为人民服务这个我军的惟一宗旨统一起个来,积极来投身经济建设、政治建设、文化建设和构政建建社会主义和谐社会的伟大实践,自觉为全面建设大小小康社会作贡献,才能把我我军建设真正纳入科学发展展的轨道,走全面协调可持持续发展的路子,实现又快又好发展。快

2.忠诚使命,不辱使命——着眼使有效履行新世纪新阶段有

我军历史使命军

为党巩固执政地位提供重要的力量保政证,为维护国家发证

展的重要战略机遇期提供坚强的要安全保障,为维护国家利安益益

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提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共为同同发展发挥重要作用,是新世纪新阶段我军的历史新使命。“三个提供、一使

个发挥”的历史使命,是胡发主席运用科学发展观深入主思考和研思究国防和军队建设设问题得出的科学结论,深深刻回答了新世纪新阶段国防和军队建设朝什么方国向发展、如何科学发展,向未未来战争需要什么样的军事事力量、如何科学运用军事事力量的时代课题。这一历史使命,进一步拓展了历我我军的职能任务,明确了国防和军队建设的发展目国标标,提高了军事斗争准备的的标准,充实了军事力量运用的指导原则,同时也运寄托着党和人寄民对我军的殷切希望。在国防和军队殷建设中贯彻落实科学发建

展观,最终要体现落实到有观效履行我军历史使命上。效履行我履军历史使命要靠军事能力。提高有效履行我事军历史使命的军军

事能力,必须牢固树立和认真落实必科学发展观,着眼于国家科安安全和发展的战略全局,统统筹国防和军队建设各个方面、各方个领域的重大关系系,全面加强国防和军队建设,必须切实把建

国防和军队建设纳入科学发展的军轨道,加快发展速度、提轨高高发展质量,不断提高我军现代化建设的水平。只军有这样,才有能为有效履行好好新世纪新阶段我军历史使使命提供坚实基础和可靠保证。保

3.统筹兼顾,协协调各方——统筹好国防和和军队建设的五个重大关系系

统筹中国特色军事变革与军事斗争准备。中国革特色军事特

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变革,是迎接世界新军事变革挑战的时代界要求,抓紧做好军要

事斗争准备,是当前我军最重要准、最现实、最紧迫的战略、任任务。统筹好两者关系,对于建设信息化军队、打对赢赢信息化战争,有效履行新世纪新阶段我军历史使新命命意义重大。必须着眼当今世界军事变革的前沿,今着眼占领未来军事斗争的着制制高点,把军事斗争准备纳入中国特色军事变革之纳中中,提高军事斗争准备的起点,必须边准备、边形起成战斗力,推动中国特成

色军事变革,努力建设一支军能能够打赢未来信息化战争的强大的的现代化军队,保持持遏制战争的威慑能力,随时准备应对各随

种挑战和考考验。

统筹机械化建设与与信息化建设。机械化是信信息化的重要载体,没有机机械化就不能实现信息化的发展。信息化是机械的

化发展的必然趋势,没有信发息化就不能实现机械化的息跃升。跃现代战争形态正由机械化战争向信息化战争机转变,工业时代转

的机械化军军队正在转变为信息化军队队。新军事变革的本质和核核心是信息化。目前,我军军正处在机械化尚未完成、又需要、努力实现信息化的的特殊历史时期。我们不能能等到走完发达国家军队机械化建设的全部过程,机再再来搞信息化。必须在加强强机械化建设的同时,加快军队信息化建设的步伐快,走跨越式,发展道路。要从我国国情和军情出发,从以以机械化为基础,以信息化为主导,以信息化带动化机械化,以机械化促进信机息化,息努力推进机械化和信息化的复合式发展,完信成机械化与信息成

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化双重历史史任务。

统筹诸军兵种作战力量建设。未来作战作将是信息化条件将

下的诸军兵兵种一体化联合作战。建立立精干高效的诸军兵种作战战力量,既是国家强大的象象征,也是维护国家安全、捍卫国、家利益的重要保证证。必须适应作战形式进一一步从单一军种为主的协同性联合作战,向诸军兵同种一体化联合作战转变的种要要求,以科学发展观为指导,以提高战斗力为核心导,充实加强,各种作战力量。要进一步优化军兵种力。量量结构,使军队内部结构相互协调、功能相互补充相,全面提高我军的威慑和,实实战能力。要进一步优化军兵种内部力量结构,增军加高技术装备加部队比重。要要进一步形成一体化作战力量体系,加强诸军兵力

种部队的综合集成建设,把部各种作战力量、作战单元各、作战、要素融合为一个结构合理、协调运行的整体构,使我军能够生,

成和发挥出出最大的整体作战效能。

统筹当前建设与长远发展。我军现代化建设,是一。个承个前启后的发展过程,是一项长期的历史任务。是要切实把现代要化建设发展的阶段性和连续性统一起的来,把全面发展、协调来

发展和可持续发展统一起来展,通过抓好当前建设,为,长远发长展提供条件和基础,通过谋划好长远发展,,提高当前建设的提

起点和效益益。既要注重发展的现实需要,又要着眼发展的长需远远后劲,在抓长远性、基础础性、根本性工作上下功夫,防止夫急功近利。要处理好现实需要和客观可能理的关系,坚持量力的

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而行,坚持有所为有所不为,从坚实际出发推动我军现代化实建建设稳步前进。统筹主要战战略方向建设与其他战略方方向建设。我国陆地国界线长达线22800多公里,,大陆海岸线18000多多公里,地缘环境复杂,安全形势严峻。在国防和安军军队建设中贯彻落实科学发发展观,必须密切关注国际际战略格局发展变化,深刻认识国家安全问题的综刻合性、复杂性、多变性,合切切实把握好战略全局,突出出重点,兼顾一般,多手准备,有备准无患。

4.军队进步的灵魂——推动军军事领域的“四个创新”军

战争是充满未知、对抗激烈烈的领域,军事是需要不断探断索、不断创新的事业。创新是军事发展的灵魂。,是推动国防,和军队建设的强大动力。我军建设发的展的过程,就是不断深展

化改革、大力推进创新的过改程。着力推动军事理论创程新新、军事技术创新、军事组组织体制创新和军事管理创新,是在国防创

和军队建设设中贯彻落实科学发展观的的重要内容。“四个创新””是一个紧密联系、有机统一的整体。其中,军事统理理论创新是先导,军事技术创新是基础,军事组织术体体制创新是关键,军事管理创新是保证。理

军事理论创新。先进的军事理论论是军队建设健康发展的是

必要条件,是战争的重要制要胜因素。推动军事理论创胜新新,要以党的军事指导理论为统领,使党的军事指论导理论成为研究导

军事理论、制定军事政策和军事制、度的根本指南。要面向现度代

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代化、面向世界、面向未来来,在继承我党我军优秀军事理论军成果的基础上,大大胆借鉴和吸纳世界上一切切有益的军事理论成果,创新发展中国特色的军事创理理论。要坚持以实际问题为为中心,紧紧围绕军队建设设和军事斗争准备的重大现现实问题,深入研究建设信息化军队、打赢信息化信战战争的特点规律,深入研究究信息化条件下和发展社会会主义市场经济环境中治军军建军的特点规律,深入研究军队建设的阶段性特研点,深入研点究军事、政治、后勤、装备工作的特点、规律等,构建具有时规

代特色的我军建设理论体系。色

军事技术创新。军事技术创新,是发展高新技术术武武器装备、增强我军自主创新能力的重要基础。推创动军事技术创新,动

就是要进一步实施科技强军战略进,把提高军事技术和武器,装装备的自主创新能力,作为为国防和军队现代化建设的的战略基点,坚持军民结合合、寓军于民,坚持原始创创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合,力化争在一些基础性、前沿性争、、战略性技术领域取得重大大突破,推动我军高新技术术武器装备的自主式发展、跨越式发展、可持续发、展展。要完善以作战需求牵引军事技术创新和武器装引备备发展的工作机制,努力形形成着眼长远、兼顾当前,相互配套、合理可行的,作战需求指标作体系。

军事组织体制创新。组织结事构决定整体功能。我军经构过过

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几次大的体制编制调整改改革,在压缩规模、优化结构、理顺结关系、提高质量上取得了明显成效。随量着战争形态由机械化着

向信息化加速转变和军事斗争息准准备深入发展,我军组织体体制存在的矛盾和问题还比较多,与信息化条件下比军队建设和作军战要求还不相适应。推动军事组织体相制创新,要把重点放在制

建立健全联合作战指挥体制立、、联合训练体制和联合保障体制障上,放在优化力量结结构、完善作战力量编成上,逐步建立适上

应武器装备备现代化发展水平和信息化化条件下作战方式变化的新型体制编制。新

军事管理创新。科学高效的管理理,对于降低军队建设成,

本、提高军事系统运行效率、、增强部队战斗力,具有、非常重非要的作用。我军历来来十分重视军事管理创新,形成了一整套,

行之有效的的管理方法和手段。这是我军的一大优势,必须继我续续坚持并结合新的实际加以完善。新世纪新阶段,以我军武器我装备现代化水平日日益提高,部队编成结构发生重大变化,军发

费投入不断增加,军事管理内涵不大大大拓展,对军事管理提出出了新的更高要求。如何加强科学管理,提高我军加现现代化建设的质量和效益,是一个亟待研究解决的,重重大问题。推动军事管理创新,必须适应我军现代创化建设和军事斗争准备的化新新形势,更新管理观念,加强战略管理、部队管理加和资源管理,和创新管理机制和管理方式,不断增强制科学管理能力,提高现科

代管理水平。管

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三、推动国防和军队建设又快又好发防展展

坚持科学发展观这一重要指导方针,推动国防重和军队建和设又快又好发展,,必须按照胡主席的要求,,紧密联系实际,切实贯穿于国防和军队建设的全穿过程,落实到国防和军队过建建设的各个领域。

1.全面建设,整体推进——全按照革命化现代化正规化按相相统一的原则加强军队全面面建设

加强全面建设,是是军队贯彻落实科学发展观观的基本要求。总结长期的历史经验,军队全面建的设的基本内容就是革设

命化现代化正规化。革命化是现军队建设的政治方向,现军代代化是军队建设的中心任务,正规化是军队建设的务重重要基础。革命化现代化正规化相互联系、相互促正进,构成一个有机的统进

一整体。大力加强革命化建整设。我军作为执行党的政设治任务治的武装集团,必须始始终把革命化建设放在第一位。在新的历一

史条件下,我军革命化建设面临新,的考验和挑战。如何把我的党党我军的优良传统一代代地传下去,保持人民军队地的性质、的本色和作风,使我军始终成为党绝对领导我下的人民军队,是下

革命化建设长期的重大历史任务建。思想政治建设是革命化。建建设的核心,是军队最根本的建设,任何时候都不本能放松。要能坚持不懈地用马马克思主义科学理论特别是是党的理论创新成果武装全军,深入开展我军历史全使命教育、理想信念教育使、、战斗精神教育和社会主义义荣辱观教育。要毫不动摇摇地坚持党

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对军队绝对领导的根本原则和制度,大导力加强军队党的建设力

和干部队伍建设,确保党从思部想上政治上组织上牢牢掌想握握部队。要紧密联系新的形势、任务和官兵的实际形,积极推进思,想政治工作创新发展,增强主动性、创针对性、实效性。大力针

加强强现代化建设。我军现代化化建设处在机械化任务尚未未完成、同时又面临信息化任务的特殊历史时期。化推进国防和军推队现代化建设,要从我国的国情和军设情出发,按照国防和军情

队现代化建设“三步走”的现战略构想,以建设信息化战军军队、打赢信息化战争为战战略目标,坚持以机械化为基础,以信息化为

为主导,推进机械化和信息化的,复复合发展,增强我军信息化化条件下的威慑和实战能力力。大力加强正规化建设。我军正规。化建设面临着信息化和市场经济不断发信展带来的深刻影响。展

要加深对新形势下治军特点和深规规律的认识,着力解决正规规化建设中的突出问题,推动正规化建设向更高水推平平发展。要把从严治军作为全局性、基础性、长期为性工作紧抓不放,在军性

事、政治、后勤、装备工作、的各个领域加大从严治军的力度。力要把依法治军作为正规化建设的基本要求,正加强军事法制建加

设,把革命化、现代化建设和部队命管管理中创造的成功治军经验验及时用法规的形式确定下来,完善军事法规体系下,依照条,令条例和规章制度度规范各项建设和工作,使使我军建设进一步走上法制化轨道。按照革命化现制代化正规化相统一的原则代加加强我军全面建设,最根本的是要遵循建设一支强本大大的现代化

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正规化革命军队的总目标,落实政治合队格、军事过硬、作风格

优良、纪律严明、保障有力的、总要求,紧紧围绕履行好总新新世纪新阶段我军历史使命,紧紧围绕解决好打得命赢赢、不变质两大历史性课题,全面加强、协调推进题革命化现代化正规化建革

设,推动军事、政治、后勤,、、装备等各领域的工作密切切配合、共同进步。

2..抓住龙头,牵引全局———坚持以军事斗争准备为龙头龙带动军队现代化建设整体发展整

军事斗争准备是我军长期的主要战略任是务,在国家安全务

和发展战略略全局中具有重要地位。我我们党解决台湾问题的基本本方针是“和平统一、一国两制”。实现和平统一国,必须有强大,的军事实力作后盾。军事斗争准备越作充分,和平统一的希望充

就越大。必须把军事斗争准越备作为各项工作的重中之备重重,真正摆到龙头地位。只只要祖国统一问题一天没解决,军事斗争解

准备就一天天也不能放松,就必须集中中资源和力量继续抓紧抓好好。通过军事、政治、后勤、装备等各个领域军事勤斗争准备斗工作的落实,带动动我军现代化建设整体发展。从国情军情出展

发,我军现代化建设不能盲目铺军摊摊子,也不能同发达国家搞搞“军备竞赛”,只能根据维护国家安全统一需要据和军事斗争任务和

的轻重缓急急,逐步加以推进。军事斗争任务,为我军现代化斗建建设提供了紧迫的作战需求,提供了明确具体的要求求,也提求供了实实在在的抓抓手,形成了巨大的牵引力量。未来作战将力

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是信息化程度很高的诸军兵种一化体化联合作战。我军要打体赢赢这样一场战争,必须科学合理地确定军队现代化学建建设资源的投向和投量,提高我军在信息化条件下提实施一体化联合作战实

的能力。力

3.锐意改革,加快发展——注重解决体制快机制上制约军机队发展的深层次矛盾和问题层

改革创新体制机制,对实现科学新发发展具有根本性、长远性意义。现在,制约我军建意设设发展的体制机制上的深层次矛层盾和问题日益凸显,成为影响现代化建设和,战斗力提高的关战

键因素。按照科学发展观的要求,按必必须解放思想、开拓创新,,积极推进中国特色军事变变革,继续深化体制编制和和政策制度调整改革,为国防和军队建设全面协调国可可持续发展,提供更具活力的体制机制保证。继续力深化体制编制调整改革,深就就是要逐步建立起适应武器器装备现代化发展水平和信信息化条件下作战方式变化的新型体制编制。继续化深化政策制度调整改深

革,就是要着眼进一步集聚人就才、凝聚军心和保持部队才稳定,稳切实解决好关系广大官兵切身利益的问题。大像兵役制度、军像

人转业退伍伍安置制度,以及工资福利制度、住房制度、医疗利保保障制度和军人社会保险制度等,都要适应新的形制势要求,势逐步进行调整改革革。

4.实施科技强军战略——依靠科技进步加战快转变战斗力快

生成模式科科学发展观把依靠科技进步步和创新、加快转变

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经济增长方式,作为实现经济增持续快速协调健康发展的持重重要途径。这一思想对军队战斗力建设也具有重要队指指导意义。军队战斗力由人、武器以及人和武器的人结合方式三个基本要素结

构成。科学技术特别是以信成息息技术为主要标志的高新技术的技迅猛发展及其在军事领域的广泛运用,深刻事改变着战斗力要改

素的内涵,从而深刻地改变着战斗,力生成模式。提高军队的力科科学技术含量,加强以信息息为主要标志的军队质量建设,成建为世界军队发展的的趋势。我们必须进一步实实施科技强军战略,推进军队建设由数量规模型向军质量效能型、由人力密集质型型向科技密集型的转变,把军队战斗力生成模式切把实转到依实靠科技进步特别是是以信息技术为主要标志的的高新技术进步上来,不断提高官兵的科技素质,断充充分发挥科技进步和创新对对战斗力提高的巨大推动作用。要以指挥军官队伍作、参谋队、伍、科学家队伍、、技术专家队伍、士官队伍这“五支队伍”建伍

设为重点,加大实施人才战略重工工程的力度,加强在职学习习,加强院校培训,加强实实践锻炼,努力造就大批适应军队信息适

化建设、胜任任信息化条件下作战任务的的高素质新型军事人才。

5.富国与强军相统一——积极探索军民结合、寓—军军于民的发展路子

从世界范围看,当代科技革命界、产业革命和新军事变革、的的发展,使国防经济与社会会经济、军用技术与民用技术的结技

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合面越来越广、融合度越来越深,信息化融战争呈现军民一体、战

前后方一体的趋势,信息化军方队建设和作战对经济、科队技技和社会的依赖性都在增强。新世纪新阶段,我国强高新技术产业高化和社会信息化迅速发展、经济结构息调整步伐加快,特别是调

社会会主义市场经济体制不断完完善和中国特色军事变革不不断深入,对军民结合、寓寓军于民提出了新的要求,也提供了更,加有利的条件,利用国家经济社会资件源加快国防和军队发展源

的前景非常广阔。我们要认前真总结自己的成功经验,真借鉴国借外有益经验,积极探探索新形势下军民结合、寓军于民的新途寓

径新方法,全面推进经济、科技、,教教育、人才等各个领域的军军民融合,在更广范围、更更高层次、更深程度上把国防和军国队现代化建设与经经济社会发展结合起来,为为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和持续发提展的后劲。展

6.把以人为为本作为重要的建军治军理理念——充分尊重广大官兵的主体地位和创造精神兵

科学发展观的核心是以人为本,落实到军队,就要为把以把人为本作为重要的建军治军理念。军队讲以人军为为本,最重要的是必须始终坚持人民军队的根本性终质,坚决维护人民群众质

的根本利益。不管时代如何根发展,形势和任务如何变发化化,当人民的子弟兵,做人人民利益的忠实捍卫者,这一条任何时候这

也不能改变变。把以人为本作为重要的建军治军理念,就是要的尊尊重官兵的主体地位,发挥他们在军队建设中的主挥体作用。体

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人是战争的决定性性因素,最终决定战争胜负负的是人而不是物。人是战争中武器装备的使用者战、作战方法的创造者、军、事事行动的实践者,人的素质质和精神状态,对战斗力的形成和的发挥具有重要的影影响。军队讲以人为本,必必须把推进军队建设与促进官兵全面发展有机统一进起来。要坚定地相信和依起靠靠广大官兵,增强他们的主人翁意识和使命感、责主任感,把广任大官兵中蕴藏的巨大积极性和创造性充的分挖掘出来、调动起分

来,凝聚到军队现代化建设上凝来。要努力促进和实现官来兵兵的全面发展,不断提高他们的思想政治素质、科他学文化素质、学军事专业素质和身体心理素质,把他质们培养成为有理想、有们

道德、有文化、有纪律的新德一代革命军人。要关心官一兵的切兵身利益,重视解决官官兵工作生活中的实际困难和问题,不断难

改善他们的的物质文化生活条件。要维维护官兵正当的民主权益,加强新形势下军队内部,的的政治民主、经济民主、军事民军主建设。要认真研究解决新形势下官兵关系究出现的新情况新出

问题,广泛深入地开展尊干爱兵教泛育,增强基层干部和骨干育依依法带兵、以情带兵、科学学带兵的意识和能力,进一步巩固一和发展我军团结、、友爱、和谐、纯洁的内部部关系。把以人为本作为重要的建军治军理念,必重须符合军队作为武装集团须的的特殊性,适应遂行作战任务的要求。要把爱护官任兵兵生命与培育战斗精神统一起来,继承和发扬我军一大无畏的英雄气概和大

英勇顽强的战斗作风,大力提顽倡为了人民的利益勇于牺倡牲牲奉

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献,做到一不怕苦二不怕死。要把关心官兵个不人发展与从严人治军统一起来,严格制度、严格纪律来、严格训练、严格管理,、做做到令行禁止。要把尊重官兵权益与确保一切行动官听指挥统听一起来,正确认识军人的义务和权益,自识觉为祖国、人民和觉

军队多作贡献。作

《科学发展观是加强国防和军队建设的是重要指导方针》重

费,欢迎阅读科学发展观是加强国防和军队发建设的重要指导建

方针。

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科学发展观是经济社会发展的重要指导方针

北京市中国特色社会主义理论体系研究中心

2012年09月03日08:32???来源：经济日报

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十六大以来，我国经济社会发展之所以能取得历史性的辉煌成就和巨大进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。

当前和今后一个时期，我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来深入贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。这是10年辉煌成就给予我们的一个重要启示。

一、科学发展观是同马克思列宁主义、**思想、**理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的科学理论

抚今追昔，90余年来，我们党所以能够不断发展壮大，所以能够带领人民创造举世瞩目的伟业，一个根本原因，就在于始终坚持科学理论的指导，坚持把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化，实现了党的指导思想和基本理论的与时俱进。

回顾历史，我们党在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断推进马克思主义中国化，产生了两大理论成果。一大理论成果是**思想。**思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题，并对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括**理论、“三个代表”重要思想，以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、**思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的，总结了我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家发展进程中的经验教训，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。

科学发展观是在深刻把握当代中国基本国情和发展实际基础上提出来的。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们党对我们基本国情作出的科学判断。经过新中国成立以来特别是改革开放30多年来的不懈拼搏，我国经济社会各方面都取得了巨大的发展成就。但我们也要客观地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。这就要求我们，必须始终牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性和艰巨性，提高想问题、作决策、办事情决不可脱离实际的自觉性。

科学发展观是在准确把握我国发展的阶段性特征、适应我国发展新要求基础上提出来的。我国经济社会发展的阶段性特征是科学发展观形成的现实依据。在新的历史阶段，我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，主要包括：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；在社会主义市场经济体制初步建立的同时，影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题，等等。这些阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现，反映了我国经济社会发展面临的新形势、新矛盾和新问题。深刻把握这些阶段性特征、抓紧采取措施解决前进中的突出矛盾和问题，必将对我国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。

二、科学发展观为我国经济社会发展提供了重要指导方针，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导

经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，会对这个国家的发展产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。回顾10年来我国经济社会发展的辉煌历程，可以清晰地看到，科学发展观为我国经济社会发展提供了重要指导方针，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。

科学发展观，第一要义是发展。在国际综合国力竞争日益激烈的形势下，坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力，对我们这样一个尚处于社会主义初级阶段的发展中大国加快实现现代化，具有重大战略意义。近10年来，我国正是坚持以科学发展观为指导，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，社会生产力获得了极大解放和发展。

科学发展观，核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。近10年来，我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，切实做到了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

科学发展观，基本要求是全面协调可持续。树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。经济发展、政治发展、文化发展和人的全面发展是相互联系、相互影响的，没有政治发展、文化发展和人的全面发展的不断推进，单纯追求经济发展，不仅经济发展难以持续，而且最终也难以搞上去。近10年来，我们按照中国特色社会主义事业总体布局，全面促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，建设资源节约型、环境友好型社会，取得了世界瞩目的成绩。

科学发展观，根本方法是统筹兼顾。近10年来，我国积极统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动了各方面的积极性。

实践经验弥足珍贵，精神财富影响深远。党的十六大以来这10年的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分表明了把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的极端重要性。

三、面对新形势新挑战，我们必须更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景

当前，我国发展的外部条件更趋复杂。未来一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力，突出面临外部需求显著减少、我国传统竞争优势逐步减弱的压力，突出面临国际竞争日趋激烈、投资和贸易保护主义上升的压力，突出面临人口资源环境约束不断增强、转变经济发展方式要求更为迫切的压力。能不能化压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，关键在于我们能否抓好科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，更加自觉地走科学发展道路。

更加自觉地走科学发展道路，就要继续做好加快转变经济发展方式这篇大文章。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。各地区各部门要统一思想、提高认识，坚决执行中央加快转变经济发展方式的重大决策部署，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，扎扎实实抓好实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等战略任务的贯彻落实，着力激发各类市场主体发展新活力，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面深化经济体制改革，不断增强长期发展后劲。

更加自觉地走科学发展道路，就要继续做好改革开放这篇大文章。改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力。我国过去３０多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。没有改革开放，就没有中国的今天；离开改革开放，也没有中国的明天。如今，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍既躲不开，更绕不过，改革已步入深水区。越是在这样的背景下，我们越要珍惜改革开放的探索和成就，越要毫不动摇推进改革开放，在解放思想、改革开放上开辟新境界，把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐。

（执笔：刘春荣）

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