坚持“预防为主,安全第一,质量第一”的工作方针,严格按 设计图纸、施工规范、安全生产规范规程组织施工,将各种安全隐 患和安全事故消灭在其苗头状态,力争做到不发生任何安全事故, 坚决杜绝重大伤亡事故。
安全管理目标分解
姓名 性别 岗位 管理目标分解内容
潘高武 男 项目经理
政策、 法规和各项规章制度及
柳培春 男 施工员
并进行技术安全交底, 对施工现场 机械设备等安全防护装置, 组织 组织工人学习安全操作规程, 并教育工人不得违章作
潘高伟 男 安全员
及企业制定的 并发现问题及时制、
孙卫平 男 资料员
做好工地各种的安全技术交底, 安全 安全教育的记录, 上级下发的各项安全、 技术文件的
周书意 男 质检员
并及时
经常检查施工现场并督促实施 。
吴记忠 男 泥工班长 班前对所使用的机具、 设备、 防护 并发现问题立即采取改进措
刘彦文 男 木工班长 班前对所使用的机具、 设备、 防护 并发现问题立即采取改进措
林建新 男 钢筋班长 班前对所使用的机具、 设备、 防护 并发现问题立即采取改进措
封林 男 架子班长 班前对所使用的机具、 设备、 防护 并发现问题立即采取改进措
胡仁祥 男 电工班长 班前对所使用的机具、 设备、 防护 并发现问题立即采取改进措
安全生产责任目标分解 项目经理:潘高武
技术负责人:周树凯
泥 工
吴 记 忠
施
工
员
安
全
员
财
务
员
柳
培
春
潘
高
伟
质
检
员
周
书
意
资
料
员
孙
卫
平
材
料
员
梁
伟
钢
筋
工
林
建
新
架
工
封
林
木
工
刘
彦
文
塔
吊
工
罗
向
阳
焊
工
王
海
青
水 电 工
胡 仁 祥
安全生产管理机构网络示意图
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
安全生产管理机构网络示意图
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
总经理
胡国庆
副总经理
李广才
机务安全管理
安全员 安全员 安全员 胡国庆 李广才 强小艳
车辆日常管理 车辆安全检查 车辆安全检查 车辆事故处理 车辆安全管理 车辆审验
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
安全管理职能机构设置图
安委会主任
胡国庆
副主任 副主任
李广才 强小艳
GPS安事运车安应全故营辆全急员处管调技管管培理理试术理理 训
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
事故发生
现场有关人员
发生地相关部门 发生地交通运输 盛世腾辉
029-89323066 (交警、消防) 主管理部门
上级相关部门 上一级交通运输 城南运管所
029-85461855 (交警、消防) 主管理部门
省政府 交通运输厅
交通运输部
启动应急预案
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
应急抢险快速反应机构处置图
全国联保 市交通局 保险公司95502
应急指挥中心 总 指 挥:胡国庆
副总指挥:李广才
紧急集合,现场救护 总经理:胡国庆
029-89323066 13992821337 抢险组 组长:李广才
成员:徐文建 贾东阳 事 120抢
救伤员 事故现场 故 护理伤员,接待家属 发
组长:强小艳 安置组 医 院 成员:办公室人员 生 122
交
警
伤愈出院 大资金调遣、善后事宜
队后 勤 组长:强小艳 报保 障 案 交警部门事故处理终结 组 成员:黄 薇 李 苗
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
找出流程与活动
辨识危险源
危险源、风险
评价风险 法律法规及其他要求
处理不可接受风险
目标和管理方案 运行控制 应急准备与响应 培训意识和能力
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
安全教育
教育培训的形式
企业 岗前 专项 每月 专业 安全 安全 安全 安全 安全 文化 常识 培训 形势 培训
效果评价
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
安全资金使用台帐
时间 项目 数量 收入金额 支出金额 余额 审核人 备注
十 万 千 百 十 元 角 分 十 万 千 百 十 元 角 分 十 万 千 百 十 元 角 分
--------------------------可以编辑的精品文档,你值得拥有,下载后想怎么改就怎么改---------------------------
新宅小学校园安全网格化管理示意图
---!!!!!!----------------------------------精品文档,值得下载,可以编辑!!!-----------------------------!!!!!!-----------
三合镇新宅小学校园安全网格化管理示意图
李坤,校长,
刘桂军(主任) 胡长春(主任) 王茂(副校长)
分分分管管 管安部部 全门 门
王茂 申迎梅 教务处、农远教室 监督 检查 考
核 教研组 少先队、综合治理、突发事件处置等 工 会 安全保卫
一六北周一南二路2三四五操1年楼边 楼年队 年年年场 班 级梯河 梯班 级 级级级 塘
王王蓝申刘王王刘 申李贾刘 王 王刘付王胡胡值王忠春新迎汝忠忠其迎士桂桂伟德长长班德 英标闯 梅宣 英英山 梅 梅军茂 茂 杰军坤 刚春春教刚 师
---!!!!!!----------------------------------精品文档,值得下载,可以编辑!!!-----------------------------!!!!!!-----------
---!!!!!!----------------------------------精品文档,值得下载,可以编辑!!!-----------------------------!!!!!!-----------
三合镇新宅小学校园安全网格化管理平面图
北教学楼楼梯 王德刚
周边沟塘 刘桂军
操场 王茂
南 教学楼楼梯 胡长春
路队 各值班教师
---!!!!!!----------------------------------精品文档,值得下载,可以编辑!!!-----------------------------!!!!!!-----------
学校安全工作管理网络示意图
学校安全工作管理网络示意图
学校各级人员安全责任
学校安全管理应遵守我国有关法律、法规和规章,贯彻“预防为主,防消结合”的工作方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行岗位安全责任和逐级安全责任制。
为了加强和规范学校安全管理,预防和减少安全责任事故,保障师生员工生命和财产安全,普及师生员工安全知识和安全意识,根据上级有关安全管理规定,制定学校各级人员安全责任。
一、 学校的法人或行政主要负责人是学校一级安全责任人,对本校的安全工作全面负责,是学校安全工作领导小组组长,对本单位安全工作负有下列职责:
1、建立由本人任组长的本单位安全工作领导小组,小组成员应包括党政工领导,安全、保卫、后勤等管理干部。安全工作领导小组至少二个月召开一次会议,研究本单位安全工作;
2、组织宣传贯彻国家有关安全工作的方针政策和法律、法规、规章;
3、根据有关规定和工作需要设置安全管理机构,或者配备专职或兼职安全员,消防安全重点单位应当配备专职安全员;
4、建立、健全本单位安全工作责任制;组织制定本单位突发事件应急预案和各项安全管理制度;
5、制订本单位年度安全工作计划(包括事故隐患整改计划),安排资金,保证本单位安全投入的有效实施;
6、监督、检查本单位的安全工作,及时消除事故隐患;
7、根据季节和节假,安排好防汛、防台、防暑、防寒、防病、防火、防盗、食品卫生、值班保卫等各类事故防范工作;
8、及时、如实地向局安全办报告安全事故、重大险肇事故和重大
事故隐患;
9、在职工代表大会上,报告本年度安全事故和安全工作情况;
10、把安全工作纳入本单位年度检查、考核、评比内容,对成绩突出的给与表彰奖励,对违反安全制度和严重失职的给与处罚。
(二) 中层处室主要负责人是学校二级安全责任人,对本单位安全工作负有下列职责:
1、将安全工作融入学校的教学、科研、管理等各项工作中;实施年度安全工作计划;
2、开展安全责任签约活动,定期组织安全检查,督促落实安全隐患整改,及时稳妥地解决影响安全的重大问题;
3、组织安全宣传教育,制订学校应急疏散与灭火预案等安全预案,积极组织演练,提高师生遭遇重大安全事故时的自救和逃生能力;
4、二级安全责任人应及时向一级安全责任人报告学校安全工作情况和涉及安全的重大问题,完成安全责任人委托的其他相关安全管理工作。
四、各组室的负责人是学校的三级安全责任人,对本单位安全工作负有下列职责:
在上一级安全管理人的领导下开展学校安全管理工作,应当履行下列职责:
1、组织实施本部门、组室的日常安全管理工作;
2、实施本部门、组室的安全检查,督促和落实安全隐患整改工作;
3、定期向上一级安全责任人报告安全工作。
建平中学西校
2006年12月
学校部门安全职责
一、卫生工作
1、在不同的季节根据学生的生理特点,开展防治疾病宣传。
2、及时发现并向领导汇报学生中的传染病情,指导有关教师控制疾病传染和扩散。
3、负责食堂食品进货、加工、配送过程的卫生监督,并做好检查记录。发现问题及时指导,不能改正或问题严重,及时向校领导汇报,防止食物中毒事件发生。
4、负责师生饮用水供应的卫生监督,防投毒、防污染。
5、负责学校公共场所、厕所等环境卫生的监督。
6、及时处理学生的急病和意外伤害事故,配合班主任及有关老师做好与家长的联系和沟通。
7、及时处理食物中毒及意外事故,需要送医院抢救的及时护送,经校领导批准,上报上级部门。
二、食堂管理及食品卫生安全管理
1、监督食堂承包单位的食品卫生安全工作,定期抽查食堂的进货、加工、配送各环节的卫生与安全。
2、及时指出食堂存在的问题,不能改正的,逐级上报。
3、监督分发师生用餐过程的卫生与安全。
4、监督食谱和实际供餐的质量与数量。
5、协调学校与食堂承包商间的关系,根据用餐人的意见,适时调整食谱,力争提高伙食质量,及时处理食品卫生方面的问题和事故。
三、学校设施、用水、用电等设备的管理
1、负责学校用水、电电设备的维修,保证使用者的正常使用和人身安全。
2、负责学校机械设备、办公设备、教学设备、门窗、桌椅等的维修,保证使用者的正常使用和人身安全。
3、定期巡视检查学校设施、设备(包括操场中的设施),及时发现并处理可能存在的事故隐患,防止学生的伤害事故发生。
四、专用室的管理
1、负责专用室的设施、设备的日常使用和管理,保证每个使用者的使用安全。
2、室内的设施、仪器设备使用时,严格执行操作规程,按规定保养和维护,出现损坏及时修理或报修。保持设施和设备的完好。
3、保证专用室中用电设施、设备的使用安全,学生容易触摸的地方必须有绝缘保护,防止触电。
4、专用室使用完毕,必须切断电源,锁好门窗,切实做好防火、防盗的工作。
五、安全教育
1、监督各班开设健康教育课的执行情况,把食品卫生安全教育纳入健康教育的内容,培养学生良好卫生习惯,教育学生不吃无证摊贩的食品,增强学生的食品卫生安全意识。
2、在全校范围内,每学期至少开展1-3次交通安全教育、消防安全宣传教育或防止意外伤害事故教育等各种宣传教育活动。切实提高学生的自我保护能力。
3、把开展安全教育,防止意外伤害事故发生,作为考核班主任工作的主要内容之一。
六、体育工作
1、体育教师在体育课和体锻课或体育训练活动中,对所组织学生的一切活动,必须把安全因素放在首位。在学生活动前,讲好安全要求,必要时要有示范动作,并配以必要的安全防范措施,然后有序地组织学生活动。学生活动时注意控制学生的间距和密度,避免碰撞或其它伤害事故发生。掌握不适应某种运动的特异体质学生名单。
2、体育设施器械要经常维护和保养,及时发现并处理体育器械的事故隐患,当时不能解决的事,停止使用,并采取必要的安全隔离措施。及时报修,修复前不得使用。
建平中学西校
2006年12月
学校学生宿舍安全管理规定
第一条 为了进一步贯彻落实社会发展局《安全管理暂行办法》,加强学校学生宿舍的安全管理,制定本规定。
第二条 学校开办学生宿舍,招收寄宿生,应当按照有关规定办理相关手续。
第三条 学校应当确保学生宿舍的设施、设备符合国家和本市的安全标准。学校将原有建筑物改建成学生宿舍楼,改建工程方案应当根据有关规定经规划等部门审核批准。
第四条 学生宿舍设施应当符合下列要求:
(一) 外廊栏板或栏杆、室外楼梯栏板或栏杆净高度不应小于 1100毫米,室内楼梯栏板或栏杆净高度不应小于900毫米;楼梯不应采用易于攀登的花格栏杆;
(二) 走廊宽度不应小于1500毫米;
(三) 厕所、走道、楼梯间的照明,平均照度不应小于20LX ;
(四) 学生宿舍楼内应设置厕所,方便学生夜间使用。
第五条 学生宿舍应当经过消防部门验收合格。疏散通道、安全出口应当保持畅通,严禁在安全出口或者疏散通道上安装铁栅栏门,禁止在二楼和二楼以上学生宿舍窗口安装固定式铁栅栏。
第六条 学生宿舍应当按照国家有关规定配置消防设施和器材,
定期进行维护保养、更换,确保消防设施和器材完好有效。
第七条 学生宿舍应当依照国家标准设置安全标志,在通道显著位置张贴人员疏散示意图,并配置应急照明设施。
第八条 学生宿舍应当安装广播系统或报警系统。
第九条 学生寝室应当集中在一幢或几幢宿舍楼内,便于安全管理。
第十条 学校应当配备学生宿舍管理人员,参加夜间值班管理。管理人员应当包括:行政干部、保健医生、生活老师,并在上述人员中安排专人对学生宿舍进行通宵巡查值班,至少每二小时做一次巡查记录。
生活老师应当经过业务培训。
第十一条 学校应当结合本校实际,落实学生宿舍安全管理责任制,建立学生宿舍各项安全管理制度,制度包括:
(一) 消防安全管理制度;
(二) 安全用电制度;
(三) 卫生管理制度;
(四) 患病学生管理制度;
(五) 贵重物品管理制度;
(六) 行政干部、保健医生、生活老师值班制度;
(七) 通宵巡查制度;
(八) 夜间点名制度。
第十二条 学校应当制订学生宿舍突发事件应急救援预案,应急预案应包括:
(一) 火灾处理预案;
(二) 安全事故处理预案;
(三) 学生患急病处理预案;
(四) 治安事件处理预案。
第十三条 学校对特异体质和正在患病的住宿学生应当予以登记,并给予必要的关心。
第十四条 学生不应当携带贵重物品和大额现金到学校,确因特殊需要带到学校的,应当在学校管理部门寄存,不带入学生宿舍。
第十五条 学生上课期间和晚上熄灯后,学生寝室应当切断插座电源。
禁止在学生宿舍包括管理人员值班室内使用电炉、电热杯、电热毯等大功率电器以及电源接线板,杜绝因违章用电造成的电路超负荷。
第十六条 学校应当定期检修学生宿舍楼内的电气设施,对已经损坏的电气设施和已经老化的电线,应当及时维修更换。
第十七条 严禁学生将蜡烛、火柴、打火机、酒精、汽油等易燃易爆品以及其他危险物品带入宿舍;严禁学生在宿舍内吸烟。
第十八条 住宿学生未经老师同意,不得擅自离开学校。有特殊原因准许离开学校的学生,值班老师要做好其离校时间和返校时间的记录。
第十九条 外来人员(包括学生家长)未经校方同意,不得擅自进入学生宿舍。夜间原则上不允许外来人员进入学生宿舍。
第二十条 学校应当定期对学生宿舍开展安全检查,对住宿学生进行安全教育,每年至少组织一次住校学生消防演习。
第二十一条 学校违反本规定,浦东新区社会发展局将要求其限期整改。对严重违反本规定且整改不力的学校,将视情节轻重,给予停止招收寄宿生、停止开办学生宿舍的行政处分。
第二十二条 本规定解释权属浦东新区社会发展局。
建平中学西校
2006年12月
安全生产管理机构网络示意图
安全生产管理机构网络示意图
总经理
胡国庆
副总经理
李广才
机务安全管理
安全员 安全员 安全员 胡国庆 李广才 强小艳
车辆日常管理 车辆安全检查 车辆安全检查 车辆事故处理 车辆安全管理 车辆审验
安全管理职能机构设置图
安委会主任
胡国庆
副主任 副主任
李广才 强小艳
GPS安事运车安应全故营辆全急员处管调技管管培理理理试术理 训
事故发生
现场有关人员
发生地相关部门 发生地交通运输 盛世腾辉
029-89323066 (交警、消防) 主管理部门
上级相关部门 上一级交通运输 城南运管所
029-85461855 (交警、消防) 主管理部门
省政府 交通运输厅
交通运输部
启动应急预案
应急抢险快速反应机构处置图
市交通局 全国联保
保险公司95502
应急指挥中心 总 指 挥:胡国庆
副总指挥:李广才
紧急集合,现场救护 总经理:胡国庆
029-89323066 13992821337 抢险组 组长:李广才
成员:徐文建 贾东阳 事 120抢
救伤员 事故现场 故 护理伤员,接待家属
发
组长:强小艳 安置组 医 院 成员:办公室人员 生 122
交
警
伤愈出院 大资金调遣、善后事宜 队后 勤 组长:强小艳 报保 障 案 交警部门事故处理终结 组 成员:黄 薇 李 苗
找出流程与活动
辨识危险源
危险源、风险
评价风险 法律法规及其他要求
处理不可接受风险
目标和管理方案 运行控制 应急准备与响应 培训意识和能力
安全教育
教育培训的形式 企业 岗前 专项 每月 专业 安全 安全 安全 安全 安全 文化 常识 培训 形势 培训
效果评价
安全资金使用台帐
时间 项目 数量 收入金额 支出金额 余额 审核人 备注
十 万 千 百 十 元 角 分 十 万 千 百 十 元 角 分 十 万 千 百 十 元 角 分
原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~
构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会
《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。
我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一
条有效的农村道路交通管理办法。
一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料
要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。
二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围
群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径:
(一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队
伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。
(二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。
(三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交
通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。
(四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。
(五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获
赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。
三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪
在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。
为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。
四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治”
(一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。
(二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。
(三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能
的欠缺,效果尤佳。
五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民
农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地处边远,进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便,所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治,但是仍然治标不治本,很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌,而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小,辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大,全面奔小康,公安交警怎么办”大讨论以来,开展一系列便民利民措施,延伸车管、驾管业务到基层,组建流动车管站、驾驶证培训班,定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌,让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训,这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少,不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定,促进和谐交通管理环境的建设,同时也可以降低辖区的交通违法率。
六、加强警民沟通,强化廉政监督
近年来,我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员,经常性召开通报会议,向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动,争取他们的理解支持,并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映,而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时,遇到
一些群众“不理解”的责问时,这些代表便会发挥作用,对这些群众解释我们的工作目的等等,消除误会,使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动,不仅可以加强警民的沟通,更关键的是也给自己树立一面“镜子”,通过廉政监督,可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处,即使改正或补救,以利于和谐执法环境的构建。
转载请注明出处范文大全网 » 安全管理目标及示意图