民政工作风险点
民政工作风险点为建立健全科学严密完备管用的反腐倡廉体系,拓展从源头上防治***工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,推进惩治和预防***体系建设,根据醴陵市纪委关于开展廉政风险点防范管理工作的安排部署,结合民政工作实际,制定本方案。 一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中纪委十七届五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步推进惩治和预防***体系建设,全力塑造“务实、高效、规范、廉洁”的民政形象,为全市的改革发展和社会***稳定作出新的贡献。
二、组织领导
成立局廉政风险点防范管理工作领导小组,由局长宋水良任组长,书记晏细毛任副组长,副局长朱永春、邹宏进、刘仕永、何新明、纪检组长?a href='/zuowen/yu/' target='_blank'>雨牛 せ嶂飨 蹩 铮 戎 芾砭志殖た锘云剑 壬瓢熘魅吻裨倩 馗鞴墒摇? 痘 垢涸鹑宋 稍薄,斓夹?橄律璋旃 遥 图熳槌ぶ雨欧止埽 旃 抑魅翁贩曳腋涸鹑粘,ぷ鳌,诰只 亓 缦盏惴婪豆芾砉ぷ髁斓夹?橥骋涣斓枷拢 苫 氐匙椤?勺ぜ图熳椤 旃 业茸橹 凳 ?/p>
三、实施程序
实施廉政风险防范管理工作从5月份开始,在6月底以前查找出廉政风险点以及制订好避险措施。
第一阶段:学习动员教育(5月27日前)。组织召开局机关开展廉政风险点防范管理工作会议,认真学习中共醴陵市纪委《关于开展廉政风险点防范管理工作的通知》、组织观看廉政教育片、参观廉政教育基地等。集中进行动员,统一认识,形成氛围。
第二阶段:查找出风险点(5月28日—6月15日)。从两个方面查找廉政风险点:一是作风建设方面,主要从工作纪律、办事效率、服务态度等方面查找风险点;二是制度职责方面,主要从涉及人财物管理、
行政审批、行政执法、重大工程招投标、政府采购等方面查找风险点。 1、岗位自查(5月28日—6月5日)。干部职工结合岗位职责,采取自己查、同事帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个人在履行职责过程中存在的廉政风险点和监管风险点,填写《岗位廉政风险点自查与领导评查表》。
2、股室自查(6月6日—13日)。在岗位自查的基础上,各股室、二级机构结合实际,对本单位职权行使的每个环节中可能存在的廉政风险进行深入自查,组织股室人员广泛讨论、评议,确定本单位每个岗位的风险点,填写《股室廉政风险点监管风险点自查与领导评查表》。 3、领导评查(6月14日—15日)。在个人自查、股室评查的基础上,由局机关廉政风险防范管理工作领导小组召开会议,对风险点进行最后确认,对风险程度进行最后评估,填写《廉政风险点综合评查记录》。 第三阶段:制定防范措施(6月16日—20日)。针对已审定的廉政风险点和监管风险点,由各责任股室拟定防范措施。有制度规定但可能存在防范漏洞的要及时进行制订完善相关制度,达到控制和约束权力运行、防范与消除领导干部和关键岗位人员发生***行为的目标。 第四阶段:考核防范效果。分专项考核和年终考核。专项考核是局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室采取听汇报、查资料、走访监管服务对象、***评议等方式,对各股室开展廉政风险点防范管理工作情况进行专项检查,对防范效果进行考核评估。对考核中发现的问题,及时进行纠正纠正和规范;将廉政风险点防范管理工作纳入到党风廉政建设责任制和局机关年终工作考核之中一并进行,考核结果将作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。
四、工作要求
高度重视,认真对待。廉政风险点防范管理是新时期预防和惩治***的一项新思路、新举措。各部门负责人要积极带头,认真负责,抓好落实。每个干部职工都要积极参与,认真对待,严格执行。在廉政风险点防范管理工作中,切实做到查找风险点认真、整改措施具体,不敷衍塞责、不走过常
结合实际,突出重点。各部门要突出本部门业务工作的特点,联系个人工作职责,认真排查风险点,分析可能存在问题的原因,要突出将
社会救助、优抚安置、救灾救济、民政资金、干部人事等重点环节、重点岗位和监管重点纳入廉政风险点和监管风险点防范管理,科学制定风险防范管理措施。
落实责任,严格管理。局领导要对分管股室的廉政风险点的查找和制订避险措施进行严格把关,认真审核,对廉政风险点防范管理工作负责。对不落实或者落实廉政风险点防范管理措施不力的部门和个人,要依据党风廉政建设责任制的有关规定追究当事人和股室领导的责任。
强化监督,确保效果。各股室要自觉接受派驻纪检组及局廉政风险点防范管理工作领导小组的检查和监督,局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要加强对廉政风险点防范管理工作的日常监督检查,严格落实责任制,确保全局廉政风险点防范管理工作的顺利开展,确保取得实效,做全市规范权力运行的典范。
民政工作风险点
民政工作?风险?点?
民政?工作?风险?点?
民政?工作?风险?点为?建立?健全?科学?严密?完备?管用?的反?腐倡??廉体系,?拓展??从源头上?防治?**?*?工作领?域,??完善廉政?预警?和内?控防?范机?制,?推进?惩?治和预??防***?体系?建设?,根?据醴?陵市?纪委?关于?开展??廉政风险?点防?范管??理工作的?安排?部署?,结?合民?政工?作实??际,制定?本方?案。? ?
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? ?一?、指导思?想?
以?***?理论?和“?三个?代表?”重?要思?想为?指导?,全?面贯?彻落?实科?学发?展?观,按?照中?纪委?十七?届五?次全?会精?神,?坚持??标本兼治??、综合治?理、?惩?防并举?、注?重预?防的?方针?,进??一步推进?惩治?和预?防?***?体系?建设?,全?力?塑造“?务实?、高?效、?规范?、廉?洁”?的民?政形?象,??为全市的?改革?发展?和?社会?***?稳定?作出?新的?贡献?。?
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?二、?组织?领导? ?
成立局?廉政?风险?点防?范管?理工?作领?导小?组,?由局?长宋?水良?任组?长,?书?记晏细?毛任?副组?长,?副局?长朱?永春?、邹?宏进?、刘?仕永?、何?新明?、纪?检?组长??a ?hr?ef?='?zu?oe?nu?' ?ta?rg?et?='?_b?la?nk?'>?雨牛? せ?嶂飨?? 蹩 铮? ?戎 芾?砭志?殖た?锘云?剑 ?壬瓢?熘魅??吻裨倩 ? ?馗鞴?墒摇?? ?痘 ??垢涸鹑宋? 稍?薄,?斓夹??橄?律璋?旃 ?遥 ?图熳?槌ぶ?雨欧?止埽? 旃?? 抑魅翁?贩曳?腋涸?鹑粘?,ぷ?鳌,?诰只? 亓? ??缦盏惴婪?豆芾?砉ぷ?髁斓??夹?橥骋?涣斓?枷拢? 苫? 氐?匙椤??勺?ぜ图?熳椤? 旃? 业?茸橹? ?凳 ??p>? ?
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? ?三、实?施程?序?
实施?廉政?风险?防范?管理?工作?从?5月份?开始?,在?6?月?底以前查?找出?廉政??风险点以?及制?订好?避险?措施?。?
第一?阶段?:学?习动?员教?育(?5?月27?日前??)。组织?召开?局机?关开?展廉?政?
风险点?防范?管理?工作?会议?,认?真学?习中?共醴??陵市纪委?《关?于开?展廉?政?风险点?防范?管理?工作?的通?知》?、组?织观?看廉?政教?育片?、参?观廉?政教?育?基地等?。集?中进?行动?员,?统一?认识?,形?成氛?围。? ?
第二阶?段:?查找?出风?险点?(?5月?28?日—?6月?15?日)。?从两?个方?面查?找?廉政风?险点?:一?是作??风建设方?面,?主要?从工??作纪律、?办事?效率?、服?务?态度等?方面?查找?风险?点?;二是?制度?职责?方面?,主?要从?涉及?人财?物管?理、??行政审批?、行?政执?法、?重大?工程?招投?标、?政府?采购?等方?面查?找风??险点。?
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1?、岗?位自?查(?5?月28?日—?6?月5?日)。?干部?职工?结合?岗位?职责?,采?取?自己查?、同??事帮、领??导提、组?织审?四个?程序?,认?真查?摆和?分析?个人?在?履行职?责过??程中存在?的廉?政风?险点?和监?管风?险点?,填?写《?岗位?廉政?风?险?点自查与?领导?评查?表》?。?
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2?、股?室自?查(?6?月?6日—?13?日)。?在岗?位自?查的?基础?上,?各股?室、??二级?机构结合?实际?,对?本单?位职?权行?使的?每个?环节?中可?能存?在的?廉政??风险进行?深入?自查?,组?织股?室人?员广??泛讨论、?评议?,确?定本??单位每个??岗位的风?险点?,填?写《?股室?廉政?风险?点监?管风?险点?自查?与领?导评?查?表》。? ?
?3?、领导?评查?(?6月?14?日—?15?日)。?在个?人自?查、?股室?评查?的基?础?上?,由局机?关廉?政风?险防?范管?理工?作领?导小?组召?开会?议,?对风?险点?进?行最后?确认?,对?风险?程度?进行?最后?评估?,填?写《?廉政?风险?点综?合评?查?记录》?。?
第三?阶段?:制?定防?范措?施(?6?月16?日—?20?日)?。针?对已?审定?的廉?政风??险点和监?管风?险点??,由各责?任股?室拟?定防?范措?施。?有制?度规?定但?可能??存在防范?漏洞?的要?及时?进行?制订?完善?相关?制度?,达?到控?制和?约束?权力??运行?、防范与?消除?领导?干部?和关?键岗??位人员发?生?***?行为??的目?标。 ?第四阶?段:?考核?防范?效果?。分?专项?考核?和年?终考?核。??专项考核?是局?廉?政风险?点防?范管?理工?作领?导小?组办?公室?采取??听汇报、?查资?料、?走访?监?管服务?对象?、?***?评议?等方?式,?对各?股室?开展?廉政?风险?点防?范管?理工?作?情况进?行专?项检?查,?对防?范效?果进?行考?核评??估。对考?核中?发现?的问?题,??
及时进行?纠正?纠正?和规?范?;将廉?政风?险点?防范?管理??工作纳入?到党?风廉??政建设责?任制?和局?机关?年终?工作?考核??之中一并?进行?,考?核结?果将?作为??干部评优?评先?、选?拔任?用的?重要?依据?。?
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?四、?工作?要求? ?
高度重?视,??认真对待?。廉?政风?险点?防范?管理?是新?时期?预防??和惩治?***?的?一项新?思路?、新?举措?。各??部门?负责人要?积极??带头,认?真负?责,?抓好?落?实。每?个干?部职?工都?要积?极参?与,?认真?对待??,严格执?行。?在廉?政风?险?点防范?管理?工作?中,??切实做到?查找?风险?点认?真、?整改?措施?具体?,不??敷衍塞责?、不?走过?常?
结合?实际?,突?出重??点。各部?门要?突出?本部?门业?务工??作的特点?,联??系个?人工作职?责,?认真?排查?风险?点,?分析??可能?存在问题?的原?因,?要突?出将??社会救助?、优?抚安??置、救灾?救济?、民?政资?金、?干部?人事?等重?点环??节、?重点岗位?和监?管重?点纳?入廉?政风?险点?和监??管风险点?防范?管理?,科?学制??定风险防?范管?理措??施。 ?
落实责?任,?严格?管理?。局?领导?要对?分管?股室?的廉?政风?险点?的查?找和?制?订避险?措施??进行严格?把关?,认?真审?核,?对廉??政风险点?防范??管理工作?负?责。对?不落?实或?者落?实廉?政风?险点?防范?管理?措施?不力?的部?门和?个人?,?要依据??党风廉政?建设?责任?制的?有关?规定?追究?当事?人和??股室领导?的责??任。 ?
强化监?督,?确保?效果?。各?股室?要自?觉接?受派?驻纪?检组?及局?廉政?风险?点?防范管?理工?作领?导小?组的?检查?和监?督,?局廉??政风险点?防范?管理?工作?领?导小组?办公?室要?加强?对廉?政风?险点?防范?管理?工作?的日?常监?督检?查,?严?格落实?责任?制,?确保?全局?廉政?风险?点防??范管理工?作的?顺利?开展?,确?保?取得实?效,?做全?市规?范权?力运?行的?典范?。?
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民政工作风险点
民政工作风险点
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民政工作与居委会
篇一:乡镇民政廉政风险点排查登记表
纳雍县昆寨乡干部廉政风险点排查登记表
单位: 社会事务办 填表时间: 2014年7月10日
备注:1、本表一式三份,一份公示,一份各单位留存,一份送报送。7月27日前报送乡纪委,报送分别是纸质版和电子版。2、填写内容如有需要,可另加附页。
篇二:县民政局廉政风险点及防控措施一览表
县民政局廉政风险点及防控措施一览表
篇三:廉政风险点及防控措施登记表民政办及个人
廉政风险点及防控措施登记表(个人)
填表时间: 年 月 日
责任人签字: 部门负责人签字: 分管领导签字:
廉政风险点及防控措施登记表(单位)
填表时间: 年 月 日
科室负责人签字: 分管领导签字:
篇四:2014年民政局廉政风险防控方案
***民政局
廉政风险防控工作方案
为进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败力度,根据《***2014年全面推行廉政风险防控工作实施方案》(儋廉防办?2014?**号)通知要求,结合民政工作实际,制定本方案。
一、 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻(来自:WwW.smhaida.Com 海达 范文 网:民政工作风险点)落实科学发展观,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,依据民政部门的法定职责,围绕民政专项资金管理使用、行政审批、民政公共服务、救助对象认定、重点工程项目、物
资采购、人事财务管理等方面,针对工作岗位和环节可能发生的问题,采取教育、制度、监督等措施,有效防范廉政风险和监管风险,最大限度地遏制和减少违纪
违法行为和监管事故的发生,为民政部门更好地服务民生、保障民生、改善民生提供坚强有力的政治和纪律保证。
二、 工作目标和重点任务
(一)工作目标。按照“全员查风险、层层抓防控、全面促落实,全力保长效”的要求,紧紧抓住“找、防、控”各个环节,查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点,进一步明确岗位职责,认真履行“一岗双责”,通过开展学习宣传、排查风险点、评估风险等级、制定防范措施、建立廉政风险预警处置措施等工作,建立一套适合民政工作岗位特点的廉政风险防控管理办法和运行机制,到2014年底,初步建立局机关和局下属单位廉政风险防控长效机制。
(二)重点任务。局机关各科室和局下属各单位要结合本科室、本单位的实际,按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理,摸清职权底数,并查找在岗位职责、业务流程、制度机制和权力运行等方面可能发生腐败行为的风险点,建立科学的风险评价体系,合理确定风险等级,规范风险处置程序,明确风险处置办法。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,对预防腐败工作进行规范化管理。
三、方法步骤和主要任务
此项活动的开展,是全局党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,具有系统性和长期性,要有计划、分步骤、重实效地推进落实,主要分五个阶段实施。
(一)动员部署阶段 (2014年7月)
召开全系统党员干部廉政风险防控工作动员会。从2014年7月制定廉政风险防控工作方案,认真组织召开廉政风险防控工作会议,对相关工作进行动员部署,全面启动廉政风险防控工作。深入开展廉洁从政教育,使全体党员干部和工作人员真正树立起岗位风险意识、廉洁自律意识和服务中心、服务大局、以人为本的民政工作理念。提高全体工作人员的岗位风险意识和勤政廉洁意识。
(二)实施阶段 (2014年7月—12月)
1、依法规范职权。局机关各科室和下属各单位按照资金分配权、项目审批权、行政审批权编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。在此基础上,针对每一项职权,优化动作流程,绘制“权力运行流程图”。
2、查找廉政风险。局机关各科室和局下属各单位要以岗位为基础,采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”的方式查找本单位、本岗位存在的廉政风险。局机关各科室围绕以下七类职权:一是民政专项资金管理类,包括重点工程建设项目资金、低保资金、医疗救助资金、救灾资金、优抚安置资金、慈善捐赠资金、福彩资金等;二是行政审批及行
政执法类,包括福利机构审核、社会组织登记、民间组织执法监察等;三是公共服务类,包括殡葬服务和婚姻登记等;四是优待抚恤类,包括评残批烈和退伍安置;五是重大基建项目类,包括社会福利机构建设、民政公共服务设施建设等;六是物资设备采购类,包括政府采购项目及非政府采购类项目的各采购环节;七是内部管理类,包括财务管理、人事管理等。深入查找本科室、单位以及个人在岗位职责、工作流程、制度机制和权力运行中的廉政风险点。
局下属各单位要结合实际,重点围绕人事管理、财务管理、物资采购招投标、重点工程项目建设等方面,深入查找本单位以及个人在岗位职责、工作流程、制度机制和权力运行中的廉政风险点。
3、评定风险等级。局机关各科室和局下属各单位要在深入查找廉政风险点基础上,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照风险等级从高到低分为一级、二级、三级、四级。
(1)一级风险:涉及资金量大、影响面广,直接关乎民生民利,出现问题后果特别严重的,包括重大问题决策、民政专项资金管理使用、重大基建项目招投标、物资设备采购等风险点。
(2)二级风险:涉及群众关注的敏感热点问题,出现问题后果较为严重,给部门、单位造成一定不良影响的,包括行政审批、行政执法、评残批烈以及退伍安置等风险点。
(3)三、四级风险:涉及一般职权项目,在履行职责过程中,不按行政程序和规章制度规范化操作,出现问题影响较小的,确定为低等级风险。包括在民政公共服务、内部管理工作中存在的风险点。
一级廉政风险由局主要领导进行审核把关,二级廉政风险由局分管领导进行审核把关,三级、四级廉政风险由各科室负责人进行审核把关。如有违规行为,除在本单位公示外,由行政办公室登记汇总,并报市纪委监察局备案。
4、制定防控措施。全面推进权力透明化,实施党务公开、政务公开,重点公开优抚安置、救灾救济款物、低保、医疗救助、临时救助资金发放等事项。针对廉政风险等级和相关政策规定,依据工作职责、内部管理制度,制定符合民政业务工作实际,有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出对一级风险的防控。属于权力行使方面的,要建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的有效办法,规范权力行使;属于制度机制方面的,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,建立健全相关制度并抓好落实;属于思想道德方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式,增强党员干部风
篇五:民政权力运行风险对策研究
民政权力运行风险对策研究
——乌拉盖管理区民政局
(2010年5月30日)
多年以来,乌拉盖管理区民政局坚持以科学发展观为指导,紧密结合民政工作实际,突出民政为民服务特色,以查找风险点为切入点,精心组织实施廉政建设,把握关键环节,积极探
索廉政风险防范管理经验,切实增强了党员干部的风险防范意识,取得了初步成效。
一、主要做法及成效
为深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,不断拓展从源头上防治腐败工作领域和健全预防腐败工作长效机制,我局采取深入调研、借鉴先进等多种方式,创新廉政风险防范体制机制并形成初步模式。
?谋划部署,强化目标责任管理
为确保廉政风险防范管理试点工作有序和平稳推进,我局认真谋划部署,一是及时制定了《实施方案》,将廉政风险防范工作列入局支部全年重点工作任务,坚持一抓到底。成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的局廉政风险防范工作领导小组,并下设办公室,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和落实,形成了一把手负总责、办公室组织协调,各科室协同配合的工作格局。二是建立了由办公室负责的定时督查指导制度,
根据《实施方案》规定的内容及进度,及时督导各科室认真加以落实。三是严密建立廉政风险防范考核机制。要求各责任科室按照《实施方案》分别制定一份详尽周密的廉政风险防范管理工作实施细则,各科室明确张贴《廉政风险点示意图》和《廉政风险防范管理工作流程图》,采取事前预防、事中监控、事后处置“三道防线”,切实抓好计划、执行、考核、修正等各环节风险监控管理。
?把握关键,强化监督与预防
查准找全廉政风险点是风险防范的关键环节。在这一阶段,全体干部职工把视野、触角深入延伸到各个部门和具体岗位,做到部门和个人岗位风险清楚明了,确保权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,制度监督就要落实到哪里。
一是以点面结合查找风险点。我局通过“自查、群众提建议、局机关讨论会”等多种形式,以城乡低保、社会救助、优抚抚恤、社团登记、专项资金支出等工作为重点,认真开展了查找岗位职责风险点工作。查找岗位风险。首先,组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责,对照以往履行职责、执行制度的实际,重点从组织人事,救助、优抚等资金的使用和管理,物资的采购、管理、分配、使用,行政许可、行政收费、行政服务等方面,分析并查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。其次,在查找部门风险过程中,我局根据各科室岗位设置、人员职务安排、职责定位等情况,着重针对“权、钱、人、物和执纪执法”等几方面关键的环节,分别查找出科室潜在的廉政风险。最后,是将查找
到的廉政风险点公开并广泛征求群众意见,召开全局干部职工会议讨论确定。目前,已确定局各个业务岗位风险点24个,涉及优抚资金分配、救灾救济资金分配、城乡低保对象认定、退役士兵安置补助、城市流浪乞讨人员救助的法律法规依据、范围、程序、标准,村(居)公开等事项。
二是将廉政建设和重点业务、重点人员相结合。我局紧紧围绕管理区经济和社会建设中心工作,将涉及群众切身利益,在实际工作中最容易出现问题的四个方面的工作,包括最低生活保障审批和保
障金的发放、救灾救济资金和款物的发放、干部的选拔任用、行政审批项目等业务列为防范和监督的重点。同时将班子成员、中层干部作为监督为重点,班子成员结合各自分管工作,将自身在思想道德、岗位职责方面、执行制度等方面存在的风险予以重点监控。为班子成员每人征订1本《从政提醒》,通过局党支部集中学习及个人自学形式,长期深入搞好廉政预防提醒。
三是搞好制度完善工作。为切实加强民政廉政风险防范工作,我局根据查找的风险点,不断建立并完善各项制度建设,推动了民政工作规范化程度的不断提升。修改完善并新制定了以城乡低保、医疗救助、临时救助、孤儿养育、优抚医疗保障为重点的各项制度,出台了必要的实施办法、细则并规范了各项资金筹集使用程序。完善了各级自然灾害应急预案,并认真开展防灾宣传工作。充分发挥已建立的各级“城乡低保民主评议小组”民主评议作用,规范了城乡低保三级评议、审查、公示程序,形成“评议—公示—评议”的
群众监督机制,工作透明度明显提升。
二、存在的问题及建议
一是群众监督机制还有待完善。廉政风险在局机关内部的建立,需要不折不扣的执行,更需要群众的监督。目前,我局在宣传公示渠道上还不够全面,群众参与监督的体制机制还有待进一步完善。
二是廉政风险排查机制、防控、考核评价长效机制仍需完善。要建立廉政风险排查防范考评长效机制,主要可从以下方面建章立制:一是从方式和程序上规范风险点排查工作。即自己找、领导点、群众提、互相查、组织评。二是领导要带头排查风险点,即领导班子成员带头查找风险点、带头制定防控措施、带头征求群众和服务对象的意见、带头公示风险点,带头相互查找风险点。三是重点排查制度。主要从对象和内容上进行规范。在对象上,以党员领导干部和权重部门、岗位为重点,在内容上以《廉政准则》“52个不准”为重点,确保排查到位并认真贯彻落实。四是责任监控制度。按照一岗双责的要求,构建责任监控网络,实行层级管理。五是预警防控。把党风廉政预警信息机制引入风险监控机制,综合应用各种手段,发现问题并及时预警。六是监督检查。通过监察部门抽查、单位定期自查的形式,及时发现问题并及时提醒、及时纠错。七是充分调动群众参与监督,充分利用现有管理区政务网,电视媒体等进行民政规章制度全面公开公示,并畅通群众诉求及监督渠道,强化群众监督机制。八是建立绩效考核制度。建立单位、部门和个人绩效考核制度,纳入党风廉政建设责任制和管理区绩效考核目标体系,
对单位和个人进行绩效考核。既重点考核了廉政风险防控工作,又考核了单位部门和个人的业务工作
总之,在局党委的统一领导下,按照党风廉政建设责任制的要求,我局在廉政风险防范管理工作上虽有一些成效,但也不同程度存在着许多问题,我们将按照中纪委十七届五次全会和自治区纪委八届五次全会精神,继续扎实推进民政系统廉政风险防范工作健康规范发展。
民政工作风险点
民政工作风险点
乡镇民政廉政风险点排查登记表
纳雍县昆寨乡干部廉政风险点排查登记表
单位: 社会事务办 填表时间: 2014年7月10日
备注:1、本表一式三份,一份公示,一份各单位留存,一份送报送。7月27日前报送乡纪委,报送分别是纸质版和电子版。2、填写内容如有需要,可另加附页。
篇二:县民政局廉政风险点及防控措施一览表
县民政局廉政风险点及防控措施一览表
篇三:廉政风险点及防控措施登记表民政办及个人
廉政风险点及防控措施登记表(个人)
填表时间: 年 月 日
责任人签字: 部门负责人签字: 分管领导签字:
廉政风险点及防控措施登记表(单位)
填表时间: 年 月 日
科室负责人签字: 分管领导签字:
篇四:2014年民政局廉政风险防控方案
***民政局
廉政风险防控工作方案
为进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败力度,根据《***2014年全面推行廉政风险防控工作实施方案》(儋廉防办?2014?**号)通知要求,结合民政工作实际,制定本方案。
一、 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻(来自:WwW.smhaida.Com 海达 范文 网:民政工作风险点)落实科学发展观,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,依据民政部门的法定职责,围绕民政专项资金管理使用、行政审批、民政公共服务、救助对象认定、重点工程项目、物资采购、人事财务管理等方面,针对工作岗位和环节可能发生的问题,采取教育、制度、监督等措施,有效防范廉政风险和监管风险,最大限度地遏制和减少违纪
违法行为和监管事故的发生,为民政部门更好地服务民生、保障民生、改善民生提供坚强有力的政治和纪律保证。
二、 工作目标和重点任务
(一)工作目标。按照“全员查风险、层层抓防控、全面促落实,全力保长效”的要求,紧紧抓住“找、防、控”各个环节,查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点,进一步明确岗位职责,认真履行“一岗双责”,通过开展学习宣传、排查风险点、评估风险等级、制定防范措施、建立廉政风险预警处置措施等工作,建立一套适合民政工作岗
位特点的廉政风险防控管理办法和运行机制,到2014年底,初步建立局机关和局下属单位廉政风险防控长效机制。
(二)重点任务。局机关各科室和局下属各单位要结合本科室、本单位的实际,按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理,摸清职权底数,并查找在岗位职责、业务流程、制度机制和权力运行等方面可能发生腐败行为的风险点,建立科学的风险评价体系,合理确定风险等级,规范风险处置程序,明确风险处置办法。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,对预防腐败工作进行规范化管理。
三、方法步骤和主要任务
此项活动的开展,是全局党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,具有系统性和长期性,要有计划、分步骤、重实效地推进落实,主要分五个阶段实施。
(一)动员部署阶段 (2014年7月)
召开全系统党员干部廉政风险防控工作动员会。从2014年7月制定廉政风险防控工作方案,认真组织召开廉政风险防控
工作会议,对相关工作进行动员部署,全面启动廉政风险防控工作。深入开展廉洁从政教育,使全体党员干部和工作人员真正树立起岗位风险意识、廉洁自律意识和服务中心、服务大局、以人为本的民政工作理念。提高全体工作人员的岗位风险意识和勤政廉洁意识。
(二)实施阶段 (2014年7月—12月)
1、依法规范职权。局机关各科室和下属各单位按照资金分配权、项目审批权、行政审批权编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。在此基础上,针对每一项职权,优化动作流程,绘制“权力运行流程图”。
2、查找廉政风险。局机关各科室和局下属各单位要以岗位为基础,采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”的方式查找本单位、本岗位存在的廉政风险。局机关各科室围绕以下七类职权:一是民政专项资金管理类,包括重点工程建设项目资金、低保资金、医疗救助资金、救灾资金、优抚安置资金、慈善捐赠资金、福彩资金等;二是行政审批及行
政执法类,包括福利机构审核、社会组织登记、民间组织执法监察等;三是公共服务类,包括殡葬服务和婚姻登记等;
四是优待抚恤类,包括评残批烈和退伍安置;五是重大基建项目类,包括社会福利机构建设、民政公共服务设施建设等;六是物资设备采购类,包括政府采购项目及非政府采购类项目的各采购环节;七是内部管理类,包括财务管理、人事管理等。深入查找本科室、单位以及个人在岗位职责、工作流程、制度机制和权力运行中的廉政风险点。
局下属各单位要结合实际,重点围绕人事管理、财务管理、物资采购招投标、重点工程项目建设等方面,深入查找本单位以及个人在岗位职责、工作流程、制度机制和权力运行中的廉政风险点。
3、评定风险等级。局机关各科室和局下属各单位要在深入查找廉政风险点基础上,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照风险等级从高到低分为一级、二级、三级、四级。
(1)一级风险:涉及资金量大、影响面广,直接关乎民生民利,出现问题后果特别严重的,包括重大问题决策、民政专项资金管理使用、重大基建项目招投标、物资设备采购等风险点。
(2)二级风险:涉及群众关注的敏感热点问题,出现问题后果较为严重,给部门、单位造成一定不良影响的,包括行政审批、行政执法、评残批烈以及退伍安置等风险点。
(3)三、四级风险:涉及一般职权项目,在履行职责过程中,不按行政程序和规章制度规范化操作,出现问题影响较小的,确定为低等级风险。包括在民政公共服务、内部管理工作中存在的风险点。
一级廉政风险由局主要领导进行审核把关,二级廉政风险由局分管领导进行审核把关,三级、四级廉政风险由各科室负责人进行审核把关。如有违规行为,除在本单位公示外,由行政办公室登记汇总,并报市纪委监察局备案。
4、制定防控措施。全面推进权力透明化,实施党务公开、政务公开,重点公开优抚安置、救灾救济款物、低保、医疗救助、临时救助资金发放等事项。针对廉政风险等级和相关政策规定,依据工作职责、内部管理制度,制定符合民政业务工作实际,有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出对一级风险的防控。属于权力行使方面的,要建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的有效办法,规范权力行使;属于制度机制方面的,按照建
立健全惩治和预防腐败体系的要求,建立健全相关制度并抓好落实;属于思想道德方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式,增强党员干部风
篇五:民政权力运行风险对策研究
民政权力运行风险对策研究
——乌拉盖管理区民政局
(2010年5月30日)
多年以来,乌拉盖管理区民政局坚持以科学发展观为指导,紧密结合民政工作实际,突出民政为民服务特色,以查找风险点为切入点,精心组织实施廉政建设,把握关键环节,积极探索廉政风险防范管理经验,切实增强了党员干部的风险防范意识,取得了初步成效。
一、主要做法及成效
为深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,不断拓展从源头上防治腐败工作领域和健全预防腐败工作长效机制,我局采取深入调研、借鉴先进等多
种方式,创新廉政风险防范体制机制并形成初步模式。
?谋划部署,强化目标责任管理
为确保廉政风险防范管理试点工作有序和平稳推进,我局认真谋划部署,一是及时制定了《实施方案》,将廉政风险防范工作列入局支部全年重点工作任务,坚持一抓到底。成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的局廉政风险防范工作领导小组,并下设办公室,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和落实,形成了一把手负总责、办公室组织协调,各科室协同配合的工作格局。二是建立了由办公室负责的定时督查指导制度,
根据《实施方案》规定的内容及进度,及时督导各科室认真加以落实。三是严密建立廉政风险防范考核机制。要求各责任科室按照《实施方案》分别制定一份详尽周密的廉政风险防范管理工作实施细则,各科室明确张贴《廉政风险点示意图》和《廉政风险防范管理工作流程图》,采取事前预防、事中监控、事后处置“三道防线”,切实抓好计划、执行、考核、修正等各环节风险监控管理。
?把握关键,强化监督与预防
查准找全廉政风险点是风险防范的关键环节。在这一阶段,全体干部职工把视野、触角深入延伸到各个部门和具体岗位,做到部门和个人岗位风险清楚明了,确保权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,制度监督就要落实到哪里。
一是以点面结合查找风险点。我局通过“自查、群众提建议、局机关讨论会”等多种形式,以城乡低保、社会救助、优抚抚恤、社团登记、专项资金支出等工作为重点,认真开展了查找岗位职责风险点工作。查找岗位风险。首先,组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责,对照以往履行职责、执行制度的实际,重点从组织人事,救助、优抚等资金的使用和管理,物资的采购、管理、分配、使用,行政许可、行政收费、行政服务等方面,分析并查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。其次,在查找部门风险过程中,我局根据各科室岗位设置、人员职务安排、职责定位等情况,着重针对“权、钱、人、物和执纪执法”等几方面关键的环节,分别查找出科室潜在的廉政风险。最后,是将查找
到的廉政风险点公开并广泛征求群众意见,召开全局干部职
工会议讨论确定。目前,已确定局各个业务岗位风险点24个,涉及优抚资金分配、救灾救济资金分配、城乡低保对象认定、退役士兵安置补助、城市流浪乞讨人员救助的法律法规依据、范围、程序、标准,村(居)公开等事项。
二是将廉政建设和重点业务、重点人员相结合。我局紧紧围绕管理区经济和社会建设中心工作,将涉及群众切身利益,在实际工作中最容易出现问题的四个方面的工作,包括最低生活保障审批和保障金的发放、救灾救济资金和款物的发放、干部的选拔任用、行政审批项目等业务列为防范和监督的重点。同时将班子成员、中层干部作为监督为重点,班子成员结合各自分管工作,将自身在思想道德、岗位职责方面、执行制度等方面存在的风险予以重点监控。为班子成员每人征订1本《从政提醒》,通过局党支部集中学习及个人自学形式,长期深入搞好廉政预防提醒。
三是搞好制度完善工作。为切实加强民政廉政风险防范工作,我局根据查找的风险点,不断建立并完善各项制度建设,推动了民政工作规范化程度的不断提升。修改完善并新制定了以城乡低保、医疗救助、临时救助、孤儿养育、优抚医疗保障为重点的各项制度,出台了必要的实施办法、细则并规范了各项资金筹集使用程序。完善了各级自然灾害应急预
案,并认真开展防灾宣传工作。充分发挥已建立的各级“城乡低保民主评议小组”民主评议作用,规范了城乡低保三级评议、审查、公示程序,形成“评议—公示—评议”的
群众监督机制,工作透明度明显提升。
二、存在的问题及建议
一是群众监督机制还有待完善。廉政风险在局机关内部的建立,需要不折不扣的执行,更需要群众的监督。目前,我局在宣传公示渠道上还不够全面,群众参与监督的体制机制还有待进一步完善。
二是廉政风险排查机制、防控、考核评价长效机制仍需完善。要建立廉政风险排查防范考评长效机制,主要可从以下方面建章立制:一是从方式和程序上规范风险点排查工作。即自己找、领导点、群众提、互相查、组织评。二是领导要带头排查风险点,即领导班子成员带头查找风险点、带头制定防控措施、带头征求群众和服务对象的意见、带头公示风险点,带头相互查找风险点。三是重点排查制度。主要从对象和内容上进行规范。在对象上,以党员领导干部和权重部门、岗位为重点,在内容上以《廉政准则》“52个不准”为重点,确
保排查到位并认真贯彻落实。四是责任监控制度。按照一岗双责的要求,构建责任监控网络,实行层级管理。五是预警防控。把党风廉政预警信息机制引入风险监控机制,综合应用各种手段,发现问题并及时预警。六是监督检查。通过监察部门抽查、单位定期自查的形式,及时发现问题并及时提醒、及时纠错。七是充分调动群众参与监督,充分利用现有管理区政务网,电视媒体等进行民政规章制度全面公开公示,并畅通群众诉求及监督渠道,强化群众监督机制。八是建立绩效考核制度。建立单位、部门和个人绩效考核制度,纳入党风廉政建设责任制和管理区绩效考核目标体系,
对单位和个人进行绩效考核。既重点考核了廉政风险防控工作,又考核?a href=“http://www.smhaida.com/fanwen/shuoshuodaquan/”
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总之,在局党委的统一领导下,按照党风廉政建设责任制的要求,我局在廉政风险防范管理工作上虽有一些成效,但也不同程度存在着许多问题,我们将按照中纪委十七届五次全会和自治区纪委八届五次全会精神,继续扎实推进民政系统廉政风险防范工作健康规范发展。
民政工作风险点
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民政工作风险点
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中纪委十七届五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步推进惩治和预防***体系建设,全力塑造“务实、高效、规范、廉洁”的民政形象,为全市的改革发展和社会***稳定作出新的贡献。
二、组织领导
成立局廉政风险点防范管理工作领导小组,由局长宋水良任组长,书记晏细毛任副组长,副局长朱永春、邹宏进、刘仕永、何新明、纪检组长?a href=‘http:///zuowen/yu/’
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实施廉政风险防范管理工作从5月份开始,在6月底以前查找出廉政风险点以及制订好避险措施。
第一阶段:学习动员教育(5月27日前)。组织召开局机关开展廉政风险点防范管理工作会议,认真学习中共醴陵
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市纪委《关于开展廉政风险点防范管理工作的通知》、组织观看廉政教育片、参观廉政教育基地等。集中进行动员,统一认识,形成氛围。
第二阶段:查找出风险点(5月28日—6月15日)。从两个方面查找廉政风险点:一是作风建设方面,主要从工作纪律、办事效率、服务态度等方面查找风险点;二是制度职责方面,主要从涉及人财物管理、行政审批、行政执法、重大工程招投标、政府采购等方面查找风险点。
1、岗位自查(5月28日—6月5日)。干部职工结合岗位职责,采取自己查、同事帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个人在履行职责过程中存在的廉政风险点和监管风险点,填写《岗位(个人)廉政风险点自查与领导评查表》。
2、股室自查(6月6日—13日)。在岗位自查的基础上,各股室、二级机构结合实际,对本单位职权行使的每个环节中可能存在的廉政风险进行深入自查,组织股室人员广泛讨论、评议,确定本单位每个岗位的风险点,填写《股室(站所办队)廉政风险点监管风险点自查与领导评查表》。
3、领导评查(6月14日—15日)。在个人自查、股室(二级机构)评查的基础上,由局机关廉政风险防范管理工作领导小组召开会议,对风险点进行最后确认,对风险程度进行最后评估,填写《廉政风险点综合评查记录》。
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第三阶段:制定防范措施(6月16日—20日)。针对已审定的廉政风险点和监管风险点,由各责任股室(二级机构)拟定防范措施。有制度规定但可能存在防范漏洞的要及时进行制(修)订完善相关制度,达到控制和约束权力运行、防范与消除领导干部和关键岗位人员发生***行为的目标。
第四阶段:考核防范效果。分专项考核和年终考核。专项考核是局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室采取听汇报、查资料、走访监管服务对象、***评议等方式,对各股室开展廉政风险点防范管理工作情况进行专项检查,对防范效果进行考核评估。对考核中发现的问题,及时进行纠正纠正和规范;将廉政风险点防范管理工作纳入到党风廉政建设责任制和局机关年终工作考核之中一并进行,考核结果将作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。
四、工作要求
(一)高度重视,认真对待。廉政风险点防范管理是新时期预防和惩治***的一项新思路、新举措。各部门负责人要积极带头,认真负责,抓好落实。每个干部职工都要积极参与,认真对待,严格执行。在廉政风险点防范管理工作中,切实做到查找风险点认真、整改措施具体,不敷衍塞责、不走过常
(二)结合实际,突出重点。各部门要突出本部门业务工作的特点,联系个人工作职责,认真排查风险点,分析可
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能存在问题的原因,要突出将社会救助、优抚安置、救灾救济、民政资金、干部人事等重点环节、重点岗位和监管重点纳入廉政风险点和监管风险点防范管理,科学制定风险防范管理措施。
(三)落实责任,严格管理。局领导要对分管股室的廉政风险点的查找和制订避险措施进行严格把关,认真审核,对廉政风险点防范管理工作负责。对不落实或者落实廉政风险点防范管理措施不力的部门和个人,要依据党风廉政建设责任制的有关规定追究当事人和股室领导的责任。
(四)强化监督,确保效果。各股室要自觉接受派驻纪检组及局廉政风险点防范管理工作领导小组的检查和监督,局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要加强对廉政风险点防范管理工作的日常监督检查,严格落实责任制,确保全局廉政风险点防范管理工作的顺利开展,确保取得实效,做全市规范权力运行的典范。
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