管理与发展
王红艳大庆油田有限责任公司天然气分公司油气加工九大队黑龙江大庆163511
摘要:在大庆油田有限责任公司天然气分公司提出j…实现轻烃上产10077-,天然
气集输3()亿"的务斗目标的新形势下,如坷做好党翼干部教育管 理和监督工作,更好地发挥广大党员干部的先锋模范作嗣,对企业的发展起着关键
作用.
:党员教奇'管理监督. 关键词
1党员千部教育管理监督的意义
1.1党员干部教育管理监督工作的重大意义
做好新形势下党员教育管理工作,是实践"三个代表"重 要思想,构建和谐社会的需要.对于提高党员素质,加强党的组 织建设,密切党群,干群关系,夯实党执政的组织基础和群众基 础,推进党的先进性建设,提高党的执政能力;对于更好地贯彻 落实党的路线方针政策,促进各项工作,全面建设小康社会,构 建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义.
1.2党员干部教育管理监督的目标
各级党组织要做到"教育有效,管理有序,监督有力". 全体党员领导干部要做"54"-表率":"坚定理想信念,做牢记 宗旨,勤政为民的表率;坚持科学发展,做加快发展,促进和谐 的表率;改进工作作风,做求真务实,艰苦奋斗的表率;严守党 的纪律,做维护团结,顾全大局的表率,永葆政治本色,做严以 律己,清正廉洁的表率".机关党员要做到"坚定理想,勤奋敬 业;科学思维,当好参谋;服务基层,优质高效;团结协作,顾 全大局;按章办事,廉洁自律".普通党员要做到"思想上保持 领先,工作上保持领先,安全上保持领先,奉献上保持领先,团 结上保持领先".
2.党员干部教育的方式方法
2.1丰富党员干部教育形式
采取自学,集中学习,座谈讨论,专题辅导等多种方式组织 学习,要突出基本理论,党纪条规,时事政治,革命历史,大庆精 神以及重点问题的学习,坚持党员领导干部带头做到先学一步,多 学一些,学深一些,发挥表率示范作用,搞好党员干部教育. 2.2加强政治理论教育
有计划,有针对性地开展马克思列宁主义,**思想,邓 小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观的基本理论教 育,注重用科学理论武装党员头脑;坚持理论联系实际的学风, 注意联系企业改革发展稳定实际加深对理论的理解,善于总结工 作中的实践经验,进而以科学的理论指导工作实践. 2.3加强党性教育
以学习贯彻党章为主要内容,坚持不懈地对党员进行党的路 线,方针,政策教育和党风,党纪教育,牢固树立马克思主义的 世界观,人生观,价值观,强化党员的宗旨意识,把党性体现到 具体工作中,做维护大局的模范,攻坚啃硬的模范,创新创效的 模范,无私奉献的模范,联系群众的模范,廉洁自律的模范. 2.4JJl:l强形势任务教育
紧密联系企业改革发展稳定实际和党员队伍实际,深入开展 "责任,使命,信念"教育,引导党员进一步坚定践行党的宗旨 的信念,认清分公司面临的形势和任务,机遇和挑战,明确和肩 负起在创建百年油田和加快天然气事业发展中的责任和使命. 2.5加强思想道德教育
围绕树立和落实社会主义荣辱观,教育党员深刻领会"八 荣八耻"的精神实质,引导党员明荣辱之分,做当荣之事,拒为 辱之行,把继承中华民族传统美德,发扬党的优良传统作风与发 展社会主义先进文化有机结合起来,时时处处事事当表率,做示 范,树立良好的形象,影响和带动广大员工群众形成知荣辱,树
新风,促和谐的文明风尚.
3,党员千部管理的方式方法
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3.1实施目标管理,完善党员责任区
把党章规定党员的权利,义务与党员岗位工作相结合,划 分党员安全责任区,把承担的各项任务以责任制的形式落实到每 名党员,明确党员在安全责任区的目标和任务,真正做到"四个 知道…六个到位";强化党员意识,做好安全责任区群众的思 想政治工作,帮助员工解决实际问题;坚持周检查,月小结,季 度评比的安全责任区工作制度;促使责任区的党员成为遵守安全 规程,发现安全隐患,规范安全行为的楷模.做到每个党员的学 习,工作,联系群众,岗位创效都有目标,有检查,有评比. 3.2严格组织生活,增强党员意识
认真落实基层党支部工作细则》的有关规定,严格落实 "三会一课"制度,坚持每季度至少召开一次党支部大会,党小 组会议,每月召开一次支部委员会议,每半年上一次党课;党支 部(党小组)要监督党员特别是党员领导干部按时,认真参加所 在党支部(党小组)的组织生活,对不按时参加的及时进行提 醒,对于连续两次以上无故不参加组织生活的,要给予告诫,并 如实做好记录.
3_3适应形势需要,加强工作研究
党支部书记每半年至少与党员普遍谈心一次,党支部每半年 至少进行一次党员队伍状况分析,及时了解掌握党员思想动态, 有针对性地加强党员管理工作.探索加强非在岗党员教育管理的 新途径,新方法,加强非在岗党员教育管理,发挥非在岗党员的 模范带头作用.严格执行民主生活会制度,领导班子民主生活会 每年至少召开一次.党员领导干部要会前要做到找准问题,确定 民主生活会的主题,认真组织学习,为开好民主生活会奠定思想 基础,征求群众意见,如实进行反馈,认真撰写发言材料,深刻
进行自我剖析,开展谈心活动,坦诚交流思想;会上重点开展批 评与自我批评,同时还要通报上次民主生活会整改措施的落实情 况,以及归纳,总结本次民主生活会反映出来的问题,提出解决 问题的意见或建议,明确责任,分头落实;会后要认真抓好整改 措施落实,对重大问题和群众普遍关心问题的整改落实情况,要 在一定范围内向干部群众通报,接受群众的监督. 4,党员干部监督的方式方法
4.1加强党员干部教育管理监督的领导
各级党组织是分公司党员教育管理监督的领导主体,党组织 主要负责人是第一责任人,领导班子成员为相关责任人.要积极 构建分公司党委,大队党总支部的统一领导,要形成分工明确, 党员参与,群众监督,一级抓一级,一级对一级负责的党员教育 管理监督工作格局.把党员教育管理监督工作纳入党建总体工作 目标,统一部署,整体推进,做到有计划,有部署,有检查,有 总结.
4.2加强党员干部教育管理监督的组织
党支部要对党员实行有效监督,切实保证每名党员都生活在 组织和纪律之中,防止工作失误以及违法乱纪现象的发生.党支 部要定期听取党员思想汇报,及时解决党员思想存在的问题,引 导帮助党员树立正确的世界观,人生观,价值观,对党员的严重 问题,及时制止和纠正.贯彻落实《中共中央关于加强党的执政 能力建设的决定》,《中国石油天然气股份有限公司关于进一步 加强领导班子思想作风建设的意见,围绕建设"政治素质好, 经营业绩好,团结协作好,作风形象好"的领导班子,加强党员 领导干部队伍建设,对违纪现象及时做出处理,纯洁党员队伍.
(一)加强党员干部教育、管理和监督
闻党办(2011)18号
关于下发《2011年闻堰镇纪检监察工作意见》的
通 知
各村、社区、企事业单位党组织:
经镇党委研究同意,现将《2011年闻堰镇纪检监察工作意见》下发给你们,希望各单位党组织结合实际,认真贯彻落实。
中共杭州市萧山区闻堰镇委员会办公室
二0一一年三月二十一日
2011年闻堰镇纪检监察工作意见
2011年闻堰镇纪检监察工作的指导思想是:以**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“建设绿色低碳和谐的湘湖新城”为目标,坚持反腐倡廉战略方针,以党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩防体系为重点,切实加强反腐倡廉建设和作风建设,全力打造“廉洁闻堰”,为实现十二五规划开局之年的工作目标提供坚强的政治和纪律保障。具体做好以下六方面工作:
一、全面落实党风廉政建设责任制
1、落实分工负责。协助镇党委政府制定完善好党风廉政建设责任分工,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与;坚持党政“一把手”负总责和“一岗双责”;坚持一级抓一级,层层抓落实的原则;重点抓好责任分解、责任考核、责任追究环节。
2、规范制度机制。依照党风廉政建设责任制的内容,进一步规范议事规则、建设工程招投标、政务村务公开等廉洁自律各项制度。进一步建立健全党政齐抓共管的领导机制,建立健全部门各负其责的责任机制。
3、严格考核检查。科学制定党风廉政建设考核细则,认真执行述职述廉制度。加大责任追究力度,定期不定期检查党风廉政建设责任制执行情况,对不履行职责或职责履行不到位的严格实行追究。
二、加强党员干部教育管理
深化廉政教育。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的1、
相关文件,深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以廉政文化进机关、进农村、进企业、进学校为重点,深入推进廉政文化“六进”工程。以点带面,努力推进廉政文化示范点创建工作,开展廉政文化系列活动,积极推进廉政文化建设创新。
2、强化纪律管理。要严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政规定,完善制度。一要严格遵守政治纪律,维护中央权威,确保政令畅通。二要严格遵守组织纪律,切实执行民主集中制,重大问题必须集体讨论决定。三是严格遵守廉政纪律。党员干部必须遵守廉洁从政的各项规定,防止“行为不廉洁、作风不检点”问题的产生。四是严格财经纪
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律。不准违反规定,巧立名目滥发奖金福利,严禁公款出借、私存和挪用,严格村级经营费规范使用。
3、深化效能建设。坚持以提高效率、狠抓落实为重点,加大效能建设明查暗访力度,健全群众民主评议和民主测评制度,完善基层干部考核评价体系,解决一些干部作风不实、办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题,促进各项工作落到实处。巩固“深化作风建设年”活动成果,坚持把治理“慵、懒、散”问题作为突破口,以治慵提能力、以治懒增效率、以治散正风气。大力推进“两中心”规范化建设,创新服务群众载体,深化权力阳光运行机制。
三、切实推进各项源头治理工作
1、进一步规范集体工程建设管理。深入开展工程建设领域突出问题的专项治理工作。工程建设必须量力而行,科学决策。村集体工程项目必须经村民代表会讨论通过,村三委集体讨论决定,报镇政府审批同意。要注重把握工程项目的规划设计、预算、招投标、工程质量监督验收和资金结算等环节,实施“阳光工程”、“廉洁工程”,严格控制增加工程,坚决杜绝豆腐渣工程。镇工程项目管理领导小组、监督小组对镇村集体工程项目要实行全程监督,对违反法律法规,不按程序报批操作的工程项目,要查明原因,按有关规定处理。积极推进政府投资项目代建制。继续推进工程建设效能监察全覆盖。
2、进一步加强农村基层党风廉政建设。以“1+5+1”制度为主要内容,以“评星晋级”活动为抓手,着力加强农村基层党风廉政建设。规范村集体资金、资产、资源管理,加强对农村集体经济组织民主决策和收益管理的监督。健全村务监督委员会工作职责,细化工作流程,发挥积极作用。贯彻村(社区)干部廉洁自律若干规定,加大监督检查力度,注意解决部分干部在征地拆迁、工程建设、集体资产处置等方面的问题。
3、进一步加强纠正不正之风工作。实行涉农价格收费公示,严格收费标准。学校、卫生院等公共事业单位都要进行收费标准公示和办事公开,严禁不规范收费损害群众利益。
四、严厉查办违法违纪案件
1、突出办案重点。坚持有案必查,继续保持惩治腐败的强劲势头。重点查处发生在农村基层干部中以权谋私、严重侵害群众利益的案件;重点查处党员干部组织参与赌博和信奉**的违纪违法行为;重点查处违反
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《治安处罚法》的违纪违法行为等。
2、形成办案合力。根据反腐败案件协调联席会议制度,依靠党委政府的领导和支持,依靠纪检、监察、组织、公安等部门,灵通信息,协同作战,形成反腐败网络体系和整体合力,发挥各职能部门的优势和作用,让违法违纪人员得到应有的惩处。
3、增强办案效果。加强案件审理和申诉复查工作,进一步规范办案程序和措施。严格依纪依法、安全文明办案,健全案件监督管理机制。正确把握政策,保障党员干部的合法权益,坚持宽严相济,坚持惩前毖后、治病救人,切实增强办案工作的政治、法纪和社会效果。
五、畅通纪检监察信访渠道
建立由各方面力量密切协作、综合防治的“大信访”格局。健全预警机制,提高基层解决信访问题的能力。建立健全维护群众权益和化解社会矛盾机制,做好群体性事件的预防和处置工作。优化信访举报环境,引导群众依法、有序、文明信访。利用群众举报、排查、下基层走访等多种形式,掌握信访信息,了解信访动态,畅通信访渠道。
加强和改进基层信访举报工作。群众来信来访反映的情况和问题,要主动地、有重点地、有针对性地开展监督检查,完善信访案件自办、交办、督办制度。要充分运用教育告诫、法纪惩处和组织处理等多种手段,对问题属实构成违纪的必须给予纪律处分,特别是严重违纪的,必须坚决惩处;对问题轻微的要立足教育,开展诫勉谈话,限期整改;对反映问题失实的要给予澄清,支持和保护党员干部干工作创事业的积极性,促进社会的和谐与稳定。
六、切实加强纪检监察组织自身建设
认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》。结合基层组织换届,做好纪委及村务监督委员会的换届选举工作,选好配强基层纪检监察组织班子。巩固拓展学习实践活动成果,继续深入开展“讲学习、善创新、求实效”主题实践活动。开展多种形式的纪检监察干部培训、实践活动,提升纪检监察干部的综合素质和专业化水平。
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坚持党员的教育管理和监督服务不放松
坚持党员的教育管理和监督服务不放松
党员是党组织的细胞。 在工作中, 我们根据企业改革发展的 新形势、新特点、新问题,积极更新观念,坚持发挥党的思想政 治工作的优良传统, 积极探索加强党员教育管理和监督服务工作 的新思路和新方法。
一是扎实推进企业思政工作,化解矛盾,凝聚人心。 我们认为, 在企业改革发展的新形势下, 企业思想政治工作 的优良传统不能丢, 但是停留在过去那种简单的说教式、 封闭式 的思维模式里是没有出路的, 必须顺应时代精神, 坚持以人为本, 把关心人、理解人、尊重人作为基本原则,做到以诚待人,以理 服人,以情感人,在方式方法上求新求变,才能巩固和占领党员 员工的思想阵地。
第一,打造一个沟通品牌——“心之约”沟通互动活动。现 在,公司各单位每季度都要组织一次“心之约”领导与员工沟通 对话活动, 让普通员工能有机会与公司管理层直至最高决策者进 行面对面的交流。同时,要求加强与客户的沟通与交流。通过设 立“客户沟通日” ,以客户座谈会、组织联谊活动、开设各种论 坛,开展自由对话等多种形式,形成全体员工都关注客户、为客 户服务的工作作风。 公司还开发了 “总经理网络沟通对话平台” , 通过公司管理层与基层一线网上实时提问实时解答的方式加强 沟通,拉近距离。
第二,实施一个专项行动—— EAP 员工关爱行动。通过实 施“EAP(员工心理援助) ”关爱行动,加强员工心理素质的 培养和训练,积极组织一些旨在帮助员工缓解压力的关怀行动,
如聘请心理顾问,开设心理热线、心理专栏、心理信箱等专门的 EAP 渠道,增强员工的心理承受能力。同时,以 EAP 和员工健康 计划等活动为抓手,开展健身运动、好书推介、书报订阅、读书 会等活动,发送短信彩信,全方位地关爱员工。
第三,坚持思研理论课题研究。建立员工自行探讨、单位定 向攻关、 无边界团队集中研究这三个组织层次, 重在深入基层调 查研究, 了解员工中一些带有倾向性和普遍性的思想动态, 积极 探索企业思想政治工作的新方式、新方法,解决实际问题,努力 推广思研成果的应用和转化。
二是不断提高党员干部素质,增强意识,发挥表率。 公司始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人观,通过制定 政策、营造环境、提供服务,留住和吸引人才。如实施对中层管 理人员考察、 考核, 任用、 轮岗, 后备人才建设, 员工双向选择、 竞聘上岗,用工一体化改革等一系列行动,采取员工积分计划, 对公司崇尚的行为给予分值奖励; 制定员工成长手册, 设计员工 职业生涯, 打造 H 型人才发展通道; 引导各级党组织注重在把符 合条件的生产经营技术骨干培养成党员, 把党员培养成生产经营 技术骨干, 使优秀的人才聚集在党旗下; 不断加大对员工点线面 的培训力度,大力实施“双百”人才工程,成立了“公司经济管 理学院” ,与著名高校合作培养研究生,实施中层管理人员行动 式学习计划。 等等。 这些都为一切有志成才的人提供更多发展机 遇和更大发展空间,有效发挥了党员的先锋模范作用。
三是深入开展企业文化建设,营造氛围,构建和谐。 第一,开展企业文化建设,实现企业管理运行靠理念导向、 用行动落实、有制度保证。企业文化是企业软实力的核心要素,
是企业核心竞争力的重要组成部分。 公司重视加强对企业文化建 设的领导,坚持齐推共进、闭环管理的原则,建立和谐稳定的企 业党建文化机制。 通过制定 《企业文化践行体系》 , 广泛开展 “文 化践行、从我做起”主题实践活动,表彰“十大企业文化践行先 锋” ,召开现场交流会,开展企业文化示范点建设和班组文化建 设,组织案例征集、评选以及巡讲、演讲、大辩论、大讨论等文 化活动,努力营造一个人人关心、重视、参与企业文化建设的浓 厚氛围,不断增强企业凝聚力,激发员工创造力。
第二, 开展责任文化建设, 努力成为 “崛起先锋, 和谐典范” 。 我们坚信,责任铸就卓越。公司着力引导全体党员员工,在践行 责任时,着眼于企业与国家、企业与社会、企业与环境的共同发 展, 以强烈的公民意识和责任感回报这片充满生机的热土。 做好 抗震救灾工作,保障灾区通信畅通,向灾区捐助;为社会提供就 业岗位,积极参与实施“希望工程” 、 “春蕾计划” ,救助贫困学 子、孤寡老人等。
四是自觉把对党员的管理服务融入到生产经营当中。 第一, 创新活动载体, 把党建工作的内容与形式有机地统一 起来。为此,我们结合生产经营工作的要求,陆续开展了劳动竞 赛活动、 “同促发展,共建和谐” 、 “心之约”沟通等一系列主题 教育实践活动,丰富教育手段、提高教育效果,引导和激励全体 党员员工在创新创业的大潮中建功立业、共建和谐。
第二,创新示范宣传,发挥榜样的力量。通过“创先争优” , 评选先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者和“学习型党 组织” ,举办先进事迹报告会;开展演讲比赛;制作宣传画册、 纪念册、 汇编, 运用电子期刊、 电子简报、 网站等多种现代媒体,
大力宣传先进人物的模范事迹, 用身边的人和身边的事教育党员 员工, 使之真正为公司党的建设打造了激励的平台、 教育的平台 和竞争的平台。
党员学习、教育、管理、监督机制
党员学习机制
党员拥有科学的理论武装和先进的科技文化知识,增强实践本领的各种能力,是保持共产党员先进性的根本途径。
一是建立党员定期学习制度。建立党员学习档案,做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。在学习时间上,本系统的党员每周至少集中学习一次;各领导干部率先垂范,认真坚持中心组学习制度和组织生活会制度,做到学习有计划、有笔记、有良好的示范带动作用。
二是严格坚持各项制度。认真坚持“三会一课”、“党员活动日”等项制度,将学习贯穿始终,经常性地学习党的理论、方针政策、时事政治和科学文化知识,
三是建立奖学制度。党支部把学习情况与党员的荣誉、职级、进步等直接与考核挂钩的形式进行“奖学”,鼓励党员学先进、赶先进、当先进,使党员的先锋模范作用在服务人民群众、构建和谐社会中得以充分发挥。同时,拓展学习内容,增强针对性,突出加强理想信念教育,增强努力工作的信心;突出加强形势教育,增强党员保持先进性的紧迫感;突出加强能力教育,增强党员搞好工作,为民办事的本领,不断提高党员各种能力。
党员教育机制
紧紧把握住新形势下党员教育的时代主题,拓宽党员教育的内容和范围,改进党员教育的方法。
一是建立党员思想教育制度。在思想教育中做到“四个明确”,明确宗旨教育,大力弘扬党的密切联系群众的优良传统和作风;明确意识教育,要求每个党员时时刻刻都牢记自己的党员身份,时时处处都严格要求自己,对那些在思想上、行动上不能起到模范作用的党员,要落实帮教措施,使他们赶上队伍;明确理论、科技文化和业务知识的教育,运用各种手段,激励党员掌握和熟练专业知识和技能;明确做到因地制宜,分类指导,对党员的教育要针对不同行业、不同类型、不同层次的党员特点来开展。
二是建立健全党员的纪律教育和法制教育制度。加强对党员的纪律教育和法制教育,组织广大党员学习党的纪律条例和法律法规,经常用典型案例进行警示教育,使广大党员增强遵纪守法观念。
三是不断创新教育形式。各级党组织根据实际,利用宣传媒体、聘请专家授课、组织先模人物巡回演讲等形式,加强党员对新理论、新政策、新知识、新技能的教育,增强党员教育的时代感、新鲜感。
党员实践先进性机制
为了加强党的领导,提高党的战斗力,增强党员履行义务、加强
修养、努力学习、增强党性、严守法纪的自觉性,不断改造世界观,
经受住各种考验,用自己模范作用保持党员荣誉,发挥表率作用,实
践党员的先进性,制定如下制度。
一、一般干部党员实践先进性具体做到: 1、理想信念坚定,献身党的事业 2、宗旨观念牢固,心系职工群众 3、思想观念转变,善于开拓创新 4、敬业精神增强,争创一流业绩 5、业务能力精通,熟练运用政策 6、工作作风扎实,依法公正办事 7、道德情操高尚,发扬优良传统 8、表率作用突出,带动身边群众 二、党员干部实践先进性具体做到: 1、坚定信念,模范践行“三个代表” 2、服务大局,为经济发展做贡献 3、求真务实,争创一流工作业绩 4、依法行政,创造良好法制环境 5、加强学习,全面提升自身素质 6、心系群众,时刻关心职工利益 7、克己奉公,保持清正廉洁形象 8、民主团结,发挥班子整体功能 三、党员领导干部实践先进性具体做到: 1、科学决策,加快经济发展。
2、与时俱进,善于改革创新。
3、真抓实干,改变贫困面貌。
4、依法行政,建设法制政府。
5、心系百姓,甘当人民公仆。
6、提升素质,建学习型班子。
7、节俭自律,永葆廉政本色。
8、民主团结,发挥集体优势。
党员联系群众机制
为使“党员经常受教育,群众长期得利益”,认真贯彻执行党的群众路线。密切党群关系,加强监督增加工作透明度,发挥党员先锋模范作用,带动群众完成县委、政府布署的各项任务,特制定本制度。
一是建立领导干部联系点制度。采取领导抓乡,技术骨干包村的办法,听取基层群众的意见和呼声,帮助群众解决生产生活上的困难。
二是继续抓好在干部下基层驻村的基础上,不断创新活动载体。抓好干部下基层驻农村工作,不断推进农村基层组织建设。与农村困难党员结对子,帮助农村困难党员解决生产生活上的困难,实行常年抓,抓出成效。
三是党员在所居住地范围内,要经常向群众宣传党的路线、方针、政策,跟群众开展谈心活动。
四、党员要经常主动了解群众的思想生活等情况,帮助群众解决实际问题。
五、党支部每半年至少要召开一次群众代表座谈会,请群众参加到党员的政治生活中来,主动接受群众的监督。
六、党员要虚心接受群众的建议和批评,对能整改的马上整改,让群众满意。
七、党员要按照“一帮一”的要求,根据所帮扶对象的思想、生活和经济状况,进行定期或不定期的入户联系。
八、党员要经常联系、培养、考察入党积极分子,让他们在思想上坚定信念,在工作上求真务实。
九、党员在定期汇报工作、思想和学习情况时,应同时汇报联系群众的情况。支部根据党员反映的情况,定期召开会议解决问题。
十、党支部要定期检查和分析党员联系群众的情况,提出要求,进行指导和督促。
党员管理机制
加强党员队伍的管理是保持党组织和党员的先进性的重要保证。
一要建立良性互动管理制度。落实好党员的责任,让广大党员时时刻刻明确自己的职责和应履行的义务。要突出个性化管理和规范化管理,根据不同行业、不同类型提炼出保持共产党员先进性的具体要求,结合个体党员的岗位职责、能力特长、家族条件等实际,提出新时期保持共产党员先进性的个性要求,便于党员践行,便于加强对党员的个性化管理。同时建立党员个性化管理制度,将先进性的具体要求和个性要求进一步制度化、规范化,使党员在日常工作和生活中有行为准则。
二要严肃党的纪律,健全和完善党内纪律处分制度和不合格党员淘汰制度,增强党的纪律的严肃性和党组织的生机活力。
三要严格对党员的组织生活管理。有些党员长期不参加组织生活,对这些党员要批评教育,屡教不改的要按党章规定处理。
四要加强对流动党员的管理。建立和健全流动党员管理制度,对流动党员要造册登记。加强对流动党员的教育,通过通讯联系、上门教育、外出集中教育等形式,强化对流动党员教育,使流动党员发挥作用。
五要严格发展党员工作的管理。严把入口关,既不能把不具备条件的人拉入党内,不能把具备条件的人拒之门外,保证党员质量,补充新鲜血液,壮大党员队伍。
党员奖惩机制
保持共产党员先进性,离不开奖罚分明的机制。
一是建立完善党内进步激励机制。在全县巩固加强“中国共产党是光荣伟大的党”的氛围,使广大青少年从小热爱党,向着党,也使广大党员增强荣誉感、责任感。要牢牢把握正确的舆论导向,弘扬正气,抵制和评击歪风邪气,抵制和评击各种错误思潮的侵蚀,引导广大党员明辨是非,时刻保持清醒的头脑,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。大力树立和宣传各条战线上涌现出来的先进典型,用优秀党员的光辉形象鞭策广大党员不断追赶先进,寻找差距,不断克服自身存在的缺点和不足。
二是建立完善党内外监督机制,增强广大党员自我约束能力。完善上级党组织对下级党组织的监督制度,尤其是上级纪检监察部门对来自基层干部群众的意见和反映要高度重视,调查核实,督导解决。
三是建立绩效考评制度。在考评主体上,将领导考评、干部职工考评和群众考评相结合,特别是以群众考评为主,以群众的满意度为基本依据。在考评的结果上,要给予公开并正确运用,对优秀党员给予适当的精神或物质奖励;对基本合格特别是不合格的党员进行诫勉谈话,批评教育,指出不足,限期改正,对严重违**纪国法或屡教不改者,予以劝退或除名。
党员教育管理监督制度
党员学习培训制度
一、积极组织开展党员的培训教育,加强党员的理论水平,增强广大党员的共产主义信念。
二、充分利用党组织的宣传阵地,开展各种形式的教育培训活动。年内对党员、积极分子进行两次党课教育。
三、坚持每周五的学习,坚持理论和时事政治的学习。
四、学习教育要围绕“**理论”“三个代表”和“十六大”、“**同志重要讲话”等为教育内容,并结合实际开展学习、讨论。
五、参加学习的党员,必须按照新的《劳动纪律管理办法》,接受统一管理,做到有事请假,不迟到、不早退。上课认真听讲,做好课堂笔记。联系个人思想实际,认真写好学习心得。
党员教育管理监督制度
1、坚持党员学习培训制度,积极做好党员教育管理工作。支委会每月召开一次,党课制度一般每季度安排一次。
2、加强思想政治教育、理论学习教育、时事政策教育和自我教育,特别是加强“三个代表”重要思想教育,不断提高党员素质。
3、严格党员管理,保证每个党员都必须按规定过组织生活,按时按规定交纳党费。加强管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4、坚持民主生活会制度,支部每半年召开一次民主生活会,督促检查党员,特别是党员领导干部按规定参加党的组织生活情况。
5、严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤地做好发展党员工作。切实加强对要求入党的积极分子的教育、培养和考察,严格把好质量关。严格按规定接转党的组织关系,党员在调动工作办理行政关系的同时,及时办好转接党组织关系的手续。
6、定期组织民主评议党员,在每年年终,结合工作总结,检查目标责任制的执行情况,开展一次民主评议党员活动。
7、加强党内监督。党内监督的主要依据:按照《党章》
第3条党员必须履行义务、第34条党的各级领导干部必须具备的基本条件,以及《党章》总纲提出的对党员的基本要求和《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定进行。
8、党内监督的主要内容:(1)能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行党中央、上级组织和本组织的决议,同党中央保持一致,维护党中央的权威。(2)能否参加党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。(3)能否贯彻民主集中制,实行民主科学决策。(4)能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。(5)能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权力。(6)能否廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。(7)能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
9、党内监督的主要方法:(1)定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;党员领导干部参加党支部组织生活的情况,定期向上级党组织报告。(2)定期开好党员领导干部民主生活会。会前,收集党员、群众对党员领导干部的意见,如实转告本人或者在会上报告;会后,监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改,并将执行民主生
活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题,如实向上级党委报告。(3)了解并掌握全体党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向上级党委反映。对于群众意见较大的党员和党员干部,应当及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。(4)每年至少召开一次全体党员干部大会,听取本单位党员行政负责人通报主要工作情况。(5)做好群众来信来访工作。(6)如实向上级党组织反映本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。
党风廉政建设工作制度
为加强我所党风廉政建设和反腐败工作,根据党风廉政建设有关规定,结合我所工作实际,制定本制度。
1、认真贯彻市处关于党风廉政建设和反腐败工作的规定,结合我所工作实际,制定本党风廉政建设制度,把党风廉政工作落到实处。
2、自觉遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关规定,以自己的模范行动带动全体工作人员搞好廉政建设。
3、加强党风党纪教育、法制教育和廉政教育,认真组织全体领导干部学习党纪国法,学习上级和市处关于党风廉政建设的文件、规定和要求,提高遵纪守法,廉洁勤政的自觉性。
4、坚持民主集中制,建立和完善重大问题集体决策制度、有关情况及时通报制度,认真研究解决党风廉政建设和反腐败工作的重大问题。
5、对党风廉政建设责任制的落实负重要领导责任。认真监督、检查、考核执行党风廉政建设各项制度情况,对违**风廉政建设规定的人员提出责任追究意见。
6、按照有关法规和要求,结合工作实际,组织制定党风廉政建设责任追究制度,完善制度管理,严格程序,紧扣环节,保证质量。
7、严守保密制度,树立良好形象。坚持原则,忠于职守、客观公正,实事求是,严禁以权谋私。
8、认真做好依法行政工作,加强教育,立足防范,发现问题,及时汇报,认真调查,正确处理,做好耐心细致的思想政治工作。不徇私情,不贪赃枉法,秉公办事,客观公正,实事求是。
9、把党风廉政建设贯穿到工作的全过程中,渗透到每个同志的脑海中去,处处,时时,事事,保持清醒头脑,用先进启迪自己,用安全警示自己,全方位地进行党风廉政教育。使党风廉政建设与制定计划、部署任务、实施总结工作、评比考核等同步进行。
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