观念,培育全新的服务理念,掌握服务 我们供电所和基层管理人员必须对号 专业队伍,规范营销行为,引进竞争激
需求,构筑服务体系,将创新意识有机 入座的。有章可循、有法必依、遵纪守 励机制,杜绝务虚倾向,将经营指标的
地融入营销服务的全过程。通过规范 法、依法办事应成为我们每个管理人 管理纳入到经济责任制考核。第三是 制 , 电力市场秩序,建立联络、回访机员的行为准则。三是全面实施创新机 服务理念的创新 !营销方式的创新。要结合当地的实际 实行跟踪服务,树立全员服务的策略, 随着电力 企 业 逐 步 走 向 市 场 ,电 制,努力实践“以人为本,以质取胜”的 情况和电力供应的自身特点,提前做 全面履行各项服务承诺,提高对客户 历 作为商品,已退出了“奇货可居”的 思想,营造一个良好的工作氛围。好客户的消费引导工作,善于发现问 的忠诚度。 ” 史舞台,电力行业长期形成的“垄断题和解决问题。第四是营销机制的创 地位亦逐渐被打破,电力市场由“卖方 管理体制的创新% 正 做 新。在实行定期同步抄表制度的同时 市场”转向“买方市场”,由总量不足转 要实现 供 电 所 的 管 理 制 度 化 、营 到经营有制度、管理有指标、指标有考 要切实做好适时动态管理,加强电量、 化 , 变为供大于求,买方已成为电力市场 销市场化、服务规范化、人员专业 施 有 核、考核有分析、分析有措施、措电价、线损、电费的内部核算,真在管理体制创新时,供电所机构和岗 的主导,市场的供需发生了很大变化。 落实。第五是营销策略的创新。尤其是
位的设置应做到 “五个突出、两个克 由于电力经营者和消费者之间真正确 加大陈欠电费的清欠力度,严格规范 服”。立了平等的关系,因此,供电所的管理 供电所内部的电费管理工作,正确处 五个突出:一是突出精干、实效的 工作也发生了质的改变。一靠政府、二 理和解决好依法催收电费与优质服务 机构。机构和岗位的设置不能因人而 靠行政手段,坐等用户上门的管理方 的关系,积极主动地将当前电费回收 府 领 导 、主 设置,多选用具有综合素质的管理人 式已是昨日黄花,“以客户满意、对客 中面临的问题和困难向政管部门汇报反映,争取地方政府对电 势 必 成 为 每 一 个 供 电 企 业 经 营 的 原 员。二是突出服务的功能。加强与客户 户真诚”为核心的营销服务理念,今后 费回收工作的支持。在具体的电费催则。之间的交流,适时掌握不同客户对电 费 方
力营销(诸如装接成本、电价、付 修 等 式、电能质量、售后服务、故障抢
方面)的满意程度,及时改进服务策 略。三是突出“专业化管理”的职能。通
file:///D|/新建 Microsoft Word 文档.txt
df机及ov及ojxlkvjlkxcmvkmxclkjlk;jsdfljklem,.xmv/.,**lkjvolfdjiojvkldf
file:///D|/新建 Microsoft Word 文档.txt2012/8/2 16:09:56
创新供电所班组建设 实现管理规范化
班组是供电企业最基层的劳动作业组织,是完成各项工作任务的有生力量。贯彻落实“精益化管理”、“标准化作业”的要求,关键也在加强班组建设
在实现企业和电网发展方式转变的新形势下,如何加强供电所的班组建设,夯实企业安全生产的基础,促进企业又好又快地发展,是各级农电部门需要研究的课题。这些年来,基层单位坚持以创一流、同业对标为抓手,不断加强班组建设,为企业又好又快发展提供了有力的支撑。
班组建设面临的新情况新特点
随着供电企业的快速发展,班组建设面临的内外环境发生了很大变化,班组建设工作在适应变革中不断创新和发展,保证了各项任务的圆满完成。但是,在班组建设方面也面临着一些困难和问题。
2008年嘉兴电力局把提升班组建设水平作为年度工作的一项重要任务来抓。嘉兴电力局企管、人资、工会等部门,深入9个基层单位22个班组进行专题调研,通过召开座谈会、个别访谈等形式,基本掌握了班组建设的总体情况。
班组数和一线员工人数大幅增加。嘉兴地处长三角经济发达地区,电力持续多年保持快速增长,截至2007年12月,全局有各类班组321个,比2005年增加21个,平均每个班组的人数从21人增加到36人。
班组成员身份构成发生较大变化。2004年以前,除了农电工区外,班组员工都是正式工。到2007年底,代理制员工超过了正式员工。其中3个供电分局,各种代理制员工450人,代理制员工占76%,代理制员工已经成为企业生产经营的主力军。
班组组织结构趋向专业化。这几年,基层供电企业坚持以服务客户为导向,优化生产管理流程,积极探索集约化、专业化管理模式。相继成立了线路工区,负责线路运行和维护;成立了客户服务中心,负责高压供电客户的营销和服务工作;成立了农电工区管辖农村地区的供电营业和低压电网的运行维护;成立了工程公司,负责高低压电网建设和用户工程建设。在供电企业管理模式转变过程中,综合性班组相继变成了专业性班组。
班组作业离不开信息化。随着企业资源管理系统的全面覆盖,尤其是生产MIS 、营销系统、输电GIS 等系统的广泛应用,大量的作业流程都是在信息系统中完成,在很大程度上改变了班组生产作业习惯,信息系统已经成为生产作业和班组管理的工具。
班组建设面临的问题和困难
“推动式”的管理理念和方法,不适应班组建设发展的要求。这些年来,供电企业都是按照企业管理思路和方法指导班组建设。比如,企业达标升级,班组建设也搞一、二、三级班组达标升级;企业创一流,班组建设也创一流;企业开展同业对标,班组建设也把同业对标作为主要抓手。
班组组织结构过于复杂。①班组设置不统一。如有的单位调度所下面设有固定班组,而有的单位则没有。②班组管理职责不统一。如有的单位实行了专业化管理,由工程公司承担低压电网建设和改造,供电营业所专门负责运营管理,而其他单位则仍沿袭着以前的模式。③班组命名不
统一。如客服中心下设班组,有的称为“客户经理组”、“抄表组”等,有的称为“客户经理班”、“抄表班”。
班组人员素质与企业发展要求不相适应。①优秀班组长少。这是当前班组建设中一个比较突出的问题。有些单位班组长年龄偏大,文化水平偏低,知识结构老化,难以适应创新企业发展的要求。有些单位给班组长培训和学习交流的机会少,不利于班组长从生产任务型向管理服务型转变。②班组技术业务骨干少。由于企业处于快速发展期,一线员工补充数量不足,而且技术业务骨干需要有一个较长成长周期。目前,面对繁重的工作任务,班组干活人手紧张,技术业务骨干青黄不接。③班组普遍缺少中高级技能人才。有的单位班组中高级技师非常稀少,高级工占的比例不大,初级工占的比例很高,这个问题在供电营业所非常突出。
日常管理负担重。日常管理负担重突出表现在重复工作多、台账资料多。“重复工作多”主要原因有:①工作计划安排不合理,一件事情几次重复做。②填写记录双轨制,时间过长,既要在现场填写纸质记录表格,又要在专业信息系统中填写,工作量较大。③报表多、反复填报。专业部门设计的报表,数据共用性不强,造成填写报表多、重报数据多。④新的信息系统不稳定,大量数据填写后,不能保存,或者由于系统不稳定,或者由于升级导致数据丢失,需要专门抽调班组人员进行重复填报,挤占了班组工作时间。
加强班组建设的建议
班组是供电企业最基层的劳动作业组织,是完成各项工作任务的有生力量。贯彻落实国家电网公司系统提出“精益化管理”、“标准化作业”的要求,关键也在加强班组建设。在班组建设工作中,要始终坚持党政为主抓,工会配合抓,党政工团齐抓共管的领导体系;要始终坚持基层单位为主体,上级机关加强业务指导的责任体系;要始终坚持企管部门统筹规划、综合协调,相关专业部门加强业务指导的工作格局。
实现班组设置定员标准化。随着供电企业管理模式的不断调整和完善,综合性班组越来越少,专业性班组越来越多。各级要顺应这个发展趋势,可以将班组划分为“电网建设、生产运行、营销服务、后勤保障”四个大类和若干个专业,尽量在一定范围内,推行班组设置定员标准化,实现统一设置、统一定员、统一命名,统一工作范围,统一工作任务,统一考评要求。
不断提升班组人员技能水平。一是要深入开展师徒帮教活动。新员工进入企业,要有一到二年的学徒期。新员工分配到班组,班组长要为其选好师傅,签订好师徒帮教协议,明确双方的责任和义务,营造一对一开展帮教活动的良好氛围。二是要加强班组员工的技能培训。坚持干什么学习什么、缺什么补什么的原则,通过开展多层次多种形式的技能培训,达到应知应会的要求。三是广泛开展岗位练兵、技术比武活动,使一大批技术尖子脱颖而出,成为各类专业技术的带头人。
统筹调配,科学安排。基层单位布置工作任务,要科学安排,统筹调配,留有余地。应该管理人员做的工作,不要推给班组做,应该一次完成的工作,不要重复做。延伸到班组的信息系统,要尽量缩短双轨制运行时间。要尽量精简台账、资料和报表,尽量减少重复检查、考核、评比,为班组减压减负。
进一步改进评比奖励办法。不断改进班组评比、奖励和命名,如等级班组、一流班组、星级班组等等;不断完善班组评比标准,如班组文化、同业对标、作业标准化、卓越管理等等,注重
与时俱进,赋予其新的内涵。不断改进班组检查评比的方法,尽量做到客观真实,发挥先进班组的示范引导作用。不断完善优秀班组长评选表彰奖励活动,大力推进班组长队伍建设。班组奖励要重视精神激励作用,物质奖励要体现贡献大小,覆盖班组全员,包括各种用工形式,增强班员的团队意识,不断激发争先创优的热情,为企业发展建功立业。
创新管理是供电所发展的基石
创新管理是供电所发展的基石
创新是社会生产力不断发展的基础,创新是企业不断发展壮大的力量源泉。企业要发展,关键在于管理创新,供电所的管理亦是如此。在我国农电体制改革之后,供电所作为县级供电企业的派出机构,就成为我国农村统一、规范、有效的电力企业最基层的营销组织。它不仅是供电企业的“窗口”,也是我国目前电力行业基础管理最薄弱的环节。
由于供电所地处农村,绝大多数又是从乡村电管站演变而来,因此管理现状不容乐观,普遍存在着“三多三少”(用户多、用电量少;设备多、技术含量少;电工人员多、专业技术人员少)、“三高三低”(线损高、设备利用率低;电价高、职工收入低;资本金投入高、回报率低)和“三难”(市场观念转变难、电费回收难、市场开拓难)等一系列问题。因此加强供电所的管理不仅是县供电企业管理工作的重要内容,也是确保县级供电企业正常运行的重要保证。要解决好这些问题,就必须确保供电所的管理持续创新。
一、管理思想的创新
思想是行动的先导,人类的一切行动都是靠思想来支配。一个人如果不在思想上解决问题,你让他改变是很难的,也是难以持久的。由于人们通常具有愿意接受有形的帮助,不太愿意接受无形的忠告这一特性,因此通过简单的说教来劝导员工遵守职业道德,往往是收效甚微。管理思想的创新关键在于思想工作的活力和吸引力上的创新,要切实体现出管理思想创新的效益性。即方法与效益、时机与效益和精度与效益。
企业的健康发展,离不开管理者的正确决策和组织领导,离不开全体员工上下一致、齐心协力的竞争拼搏。然而员工的能力和才智能否得到充分的发挥和展示,则完全取决于领导者所赋予他们什么样的工作环境。正如**同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上讲话中指出
“领导干部要有识才的慧眼、用人的气魄、爱才的感情、聚才的方法,知人善任,广纳群贤。要用崇高的理想、崇高的精神引导和激励各种人才为国家为人民建功立业,同时要关心和信任他们,尽力为他们创造良好的工作条件。”管理者就是决策者,管理者就是领导者。如果领导者习惯于满足现状、墨守成规,实行教条式的管理,将会使很多的人才受到制约。
思路决定出路,观念决定发展,时间决定效益。有什么样的观念,就会有什么样的企业;有什么样的管理者,就会办成什么样的企业。一个真正会管理的领导者,必须善于管理思想的创新,善于挖掘员工中的巨大潜力资源,善于运用激励机制,善于思想的沟通,变潜力为效益,变被动为主动,变消极为积极,变主动为活力。因此,面对新形势和新体制下供电所的管理,管理者必需有一个清新的管理思路和良好的工作方法,努力把握市场化改革的进程,正确处理改革和发展的关系,牢固树立全面创新、不断创新的理念。
一是加强全员的政治思想教育,树立全新的思想理念,从落实****“三个代表”重要思想的高度,来认识国电公司开展的“电力市场整顿和优质服务年”活动的重要意义和深刻内涵,深刻领会优质服务就是电力企业生命线的精神实质。
二是在实施“四到户”的管理中,每个供电所都必须严格按照国电公司制定的“优质、方便、规范、真诚”的服务方针来规范自己的行为,抓紧抓好电工班的规范化、标准化、制度化建设工作,全面履行社会服务承诺,切实解决人民群众和电力客户反应的热点和难点问题,尤其是在电工班的管理上要主动接受群众监督,坚决杜绝各种影响电力行业形象、声誉的行为发生。
三是落实各项规章制度,确立政策法纪观念。在当今的法制时代,供电企业的内部要求都是按照国家的大政方针和法律法规来制定的,其中许多规章制度都是要求我们供电所和基层管理人员必须对号入座的。
有章可循,有法必依,遵纪守法,依法办事应成为我们每个管理人员的行为准则。
四是全面实施创新机制,努力实践以人为本,以质取胜的思想,营造一个良好的工作氛围。创新求变是电力企业强劲发展的巨大动力,电力行业近几年来的高速发展正是得益于我国经济体制改革,得益人们思想观念的解放。只有认真调查研究,善于发现新问题、新矛盾,适时制定一些新措施、新办法、新对策,恰如其分地把握好尺度,做到有形管理与无形管理相得益彰,才能把供电所的管理引入健康、规范的发展轨道。
五是积极开展创建学习型企业,塑造知识型员工活动。要立足于服务社会,提高自身素质,结合行业特点,围绕如何打造“诚信电力”这一服务品牌来学习。通过开展一系列的创建活动,来提高全体员工的精神文明素质、业务技能水平;来提升企业的文化品位,增强“电能”这一物质产品的精神穿透力。让广大客户在购买使用“电能”这一商品时,充分感受到电力企业员工的精神风貌,从而达到激活电力市场的增供扩销的目的。要让每一个员工都清醒的认识到,随着电力体制改革的进一步深化,这种竞争只会越来越激烈,逃避和漠视这一点,企业的生存空间就必定会受到挤压,最终为市场所淘汰。
六是要加强对员工的思想创新教育,一是必须立足于更新观念,转换思维方式,多采用形象语言。二是要把握“五个点”即选准切入点、选准结合点、选准关爱点、选准共振点、选准闪光点。三是要搞好“两个转变”,即将粗放型工作方法转变为精细型工作方法;将定性式的工作方法转变为定量式的工作方法。只有当员工有了共同的理想和利益的追求,使他们始终崇尚并主动去追求一种“高尚的职业道德”时,才能有效地减少管理中的无序行为和无效用工,才能不断激发他们的工作积极性和创造性,最大程度地发挥他们的潜在能力。同时,管理思想的创新,对于电力企业的行风建设,既是一种防患于未然的超前制约,又是亡羊
补牢的有力措施。
二、服务理念的创新
所谓服务理念是指人们在社会实践中从事服务活动的主导意识,它反映的是人们对服务活动的理性认识,是人们在长期的经营服务实践中逐步形成的。不同的服务理念代表着企业对“义”和“利”二者关系的不同认识。作为既是公有制企业,又从事的是公益事业的电力企业,其担负着重要的社会责任。由于电力企业与客户之间有着密不可分的“鱼水关系”,因此上兼顾社会效益就成为保持电力事业发展的有效手段。随着电力行业的迅猛发展,电力市场供求关系的不断变换,使得人们对电这一特殊商品的要求越来越高,认识也越来越深,市场竞争中的非价格因素的影响也尤为显得重要。因此,在供电所的管理上要想其取得经济与社会效益的双重价值,就必须更新服务理念,要在现代服务理念支配下,不断提升服务品位、创造服务特色、优化服务环境,完善服务措施,打造出一个全新的“诚信电力”服务品牌。
观念的转变,认识的创新是服务理念创新的基础。随着电力逐步走向市场,电力作为商品,已退出了“奇货可居”的历史舞台,电力行业长期形成的“垄断”地位亦逐渐被打破,电力由“卖方市场”转向“买方市场”,由总量不足转变为供大于求,买方已成为电力市场的主导,市场的供需矛盾已发生了根本的转变。由于电力经营者和消费者之间真正确立了平等的关系,因此供电所的管理工作也随之发生了质的改变。一靠政府、二靠行政手段,自我陶醉、自我潇洒地坐等用户上门的管理方式已是“昨日黄花”。“以客户满意、对客户真诚”为核心的营销服务理念,势必将成为今后每一个供电企业经营的原则。
国电公司在农电系统相继开展的“电力市场整顿和优质服务年”、“规范化供电所管理年”活动,就是对行业作风建设和优质服务工作的重大改革和创新。因此服务理念的创新发展,是市场经济和社会发展的客观要求,是我们电力企业发展的必由之路。但是,观念的转变,服务的
创新必须要正确把握和处理好“两个关系”实现“三个相结合”:一是正确处理服务与经营的关系,二是正确看待奉献与获取经济利益的关系;切实做到三个结合:一是现代服务理念与加强职业道德建设相结合,二是现代服务理念与加强企业文化建设相结合,三是转变服务观念与实际工作相结合。
可以说电力营销服务是一项系统性工程,要想最大限度地为客户提供高效、快捷、方便的服务,仅靠当前的服务承诺、便民措施等项目是不够的。为了切实落实“人民电业为人民”的服务宗旨,全面贯彻执行国电公司提出的“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,实现文明规范服务,提高电力服务水平,真正体现客户至上的服务理念,就必须转变经营观念,培育全新的服务理念,掌握服务需求,构筑服务体系,将创新意识有机地融入于营销服务的全过程。通过规范电力市场秩序,全面履行各项服务承诺,建立联络、回访机制,实行跟踪服务,树立全员服务的策略,来提高对客户的忠诚度。
一是要以服务为导向,建立全体员工认同的主导意识和价值取向,使得不同岗位上的每一个员工都能从思想上认识到服务的重要性,具备为客户服务的思想意识,是确保我们电力营销工作健康发展的基本保证。
二是要以客户满意为工作宗旨,把工作证变成服务证,体现与客户唇亡齿寒的关系,在思想作风上实现新的飞跃。
三是要加强营业窗口建设,不断完善服务规范标准,恪守服务信誉,优化服务环境,增强服务手段,从软、硬件上尽最大能力满足客户需求。
四是要以开放性的工作思路,加强社会服务监督,以法管电,不断塑造市场经济条件下服务优质的行业形象。
温县城镇供电所在工作中倡导的“满足客户的需要,是我们永恒的追求”就是一种服务理念,他们以此来培育自己的员工将满足客户的需要视为自己应尽的职责。通过员工的真诚服务,取得客户的满意,为企
业创造出了更好的社会效益和经济效益。
三、管理体制的创新
体制的创新是社会生产力发展到一定阶段的必然要求,同时也是社会发展的客观规律。在市场经济的制约下,如何适应客户的需求,已成为当今电力企业迈向成功的关键一步。为适应农电体制改革和企业自身发展地需要,供电所的管理体制就必须创新。要敢于打破传统管理模式,运行新的管理机制,来适应新的形势需要,从而尽快实现农村电工队伍专业化、正规化管理。
针对当前供电所的经营性质和职能,为实现供电所的管理制度化、营销市场化、服务规范化、人员专业化。在管理体制的创新时,供电所的机构和岗位设置必须遵循“精简高效、方便用户、易于管理、按需设岗、依岗定人”的原则,努力实现劳动力资源的科学合理配置,优化供电所的劳动组合,做到“六个突出”和“两个克服”:
六个突出是:一是突出精干、实效的机构。机构和岗位的设置不能因人而设置,副职尽可能少设或不设,少用单一技能的人员,多选用具有专业综合素质的管理人员。二是突出服务的功能。强化与客户之间的交流,适时掌握不同客户对电力营销如:装接成本、电价、付费方式、电能质量、售后服务、故障抢修等方面的满意程度,及时改进服务策略。三是突出“专业化管理”的职能。通过组建具有专业化管理职能的班(组),来落实各项工作的开展。确保各职能班(组)各负其责,各行其是,互为监督,相互制约。四是突出优化、高效、便民、规范的营销思想。要充分考虑减少内部传递环节,简化工作流程,缩短业扩装接流程时间,尽可能使每个员工都能独立地负责更多的工作,使之既增强内部服务功能,又增强对外服务功能。五是突出以人为本的用人原则。员工是企业的“化身”,供电所的员工更是一种专业人员,它要求有很高的素质与之相适应。因此,在人员的安排上既要考虑工作技能和工作经验,也得注意考虑个性、态度、忍受力等方面的因素,真正做到能者上,平
者让,庸者下。六是突出电工班长的素质建设。电工班管理工作的成败与否,关键在于班长的自身素质、领导水平和组织能力。在电工班长的选拔和任用上要敢于打破传统观念,运用新的方式,引入激励机制,激发电工班长的敬业精神。比如由县级以上的电力系统依据《供电所管理》的课程要求,对电工班长进行封闭式的系统培训和个人素质培养教育,只有取得电工班长资格证书的方可被聘用上岗。现任电工班长经培训后,凡未取的资格证书的一律下岗或待岗。电工班长的岗位资格培训可以放开人数和性别的限制,只要本人愿意的,通过考试合格的一律发放资格证书。这样一来不仅可以提高电工班长岗位的竞争性,而且还可以提高全员的整体素质。试想假如供电所的每一个员工都具有了电工班长的工作素质,何愁供电所的管理没有发展之路。
两个克服:一是克服官本位主义,大胆使用合理调配农村电工。电工班的建立使农村电工队伍职业化已经或正在成为不争的事实,农村电工进入电业职工的管理领域和让部分电业职工转岗到农电工的岗位必将是我国农电体制改革的发展方向。因此,在农村电工的使用中,至少在同一个供电所要统一调配,合理使用,不能因为其“农”字身份而受到歧视。对于那些技术能力精、业务素质强的农村电工要敢于让他们进入基层管理的领导岗位上。二是克服不顾环境和经济发展的不同,强制推行统一的管理模式。对于供电所内部的管理机制,各地应该结合当地的实际情况因地制宜地进行设置,切忌一个模式强制推广,否则的话会使供电所的管理留于形式。
四、营销管理的创新
电力作为一种特殊的商品,以其自身的无形性,不可储存性,产、供、销于一体的不可分离性(生产与消费同时进行)决定了供电企业的营销策略、营销思想、营销组织、营销措施都有别于其它商品。因此,营销管理的创新,首先是营销理念的创新。要进行换位思考,在工作流程上多为客户着想,变“被动服务”为“主动服务”。其次是营销机制的创
新。建立全过程的营销机制,造就一支高质量的电力营销专业队伍,规范营销行为,引进竞争激励机制,杜绝务虚倾向,将经营指标的管理纳入到经济责任制考核。第三是营销方式的创新。要结合当地的实际情况和电力供应的自身特点,提前做好客户的消费引导工作,善于发现问题和解决问题。第四是营销机制的创新。在实行定期同步抄表制度的同时要切实做好适时动态抄表管理,加强电量、电价、线损、电费的内部核算,真正做到经营有制度、工作有监督、管理有指标、指标有考核、考核有分析、分析有措施、措施有落实。第五是营销策略的创新。要学会用有形展示来影响客户和社会对供电所及其服务的评价。有形展示包含的要素有:实体环境(如装璜、陈设、一条龙服务柜台,热线电话、报装程序招牌、电价政策、分类电价说明、电力促销措施说明,电子显示牌、营业服务人员监督栏等),服务提供时所需用的装备实物(比如大到残疾人专用器具、通道,小到雨伞、打气筒、老化镜等),以及其他实体性线索,如明显的电力服务意识,电力社会承诺服务人员的专用服务等。
整个系统的运作政策和程序方法的采用,电力服务的自动化程度,员工决断权的使用范围、咨询与服务的问题,都是供电所在电力营销策略中必须特别关注的事项。比如在陈欠电费的清欠方面,要严格规范供电所内部的电费管理工作,正确处理和解决好依法催收电费与优质服务的关系,积极主动地将当前电费回收中面临的形势和困难向政府领导、政府主管部门汇报反映,争取地方政府对电费回收的支持。在具体的电费催收工作中,结合企业的特点和实际情况,做到有理、有据、有节、有度,确保电费不新欠,陈欠不能拖。第六是服务机制的创新。要进一步规范电力企业的市场行为,严格按市场机制运行电力业务并推行社会承诺制和客户满意率考评制。要将电力行业的特点、用电程序、服务内容、服务标准、考核制度等向社会广为宣传并公布于众,向让会作出承诺并接受社会各界的检查监督。
“以客户为中心的营销思想”是营销管理创新的基本要件,因此营销管理创新就是要求供电所能够针对不同客户的需求,结合实际情况制定出相应的管理方法和营销措施,把倡导文明服务,落实优质服务贯穿于营销管理的全过程,视客户的需要就是我们的服务。要帮助营销人员树立正确的态度,让他们明白大多数电力客户并不具备电力方面的专业技能,他们需要的是专业组织、专业人员、专业化的服务。在客户看来,电力营销人员是整个电力服务的一部分,而且主要体现电力系统的窗口单位。电力客户看重的不是电力企业发电、输电、变电的生产过程,他们所见到的、所感受到的只是电能的使用和供电企业营销人员的服务态度、服务水平。由于电力服务是属于那种同客户“高接触度”的服务,因此营销人员担当着企业服务表现与电能销售的双重任务。电力营销人员在服务过程中的表现及行为就显得更为重要,表情愉悦、主动服务和关心客户,不仅可以减轻客户必须排队等侯的不耐烦感,还可以平息技术上出问题时的怨言或不满。所以说电力营销管理者必须重视这些人员的选择、训练、情绪表现和自我控制能力。只有每个电力营销人员都能从根本上深刻认识这一问题,才能使他们以积极向上的心态和浓厚的兴趣去从事电力营销服务;才能用实际行动来落实便民服务活动和实行供电社会服务承诺制的实施;才能提高工作透明度,以此来缩短同客户之间的距离,实现以服务求发展,向服务要市场。
五、管理手段的创新
管理手段的创新必须以正确的理论为指导,以继承优良传统为基础,以丰富的知识和工作积累为条件。在当今的知识经济时代,要想依靠先进的科技手段和先进的管理经验来加快供电所管理的发展进程,就必须要求我们的每个员工都要善于不断学习,完善知识结构;要善于结合本岗工作,在工作中不断学习,在学习中不断工作;要善于不断突破自我,挑战自我,跨越自我,自觉在观念、思想和业务技术上形成持续创新理念。
电力工业做为技术密集型产业,科技含量较高。然而供电所在配网的管理方面仍然较为落后,开关跳闸、线路短路、接地等故障判断查寻,还很原始,开关刀闸的投切、运行方式的变更还需人工现场操作。营业抄表人员仍要拿着抄表卡走访千家万户。工作效率低,运行成本高,经营损耗大,是供电所效益差的主要原因。在近年的农网改造工程中,采用的新技术、新产品还是很少,科技应用没有渗透其中。没有高科技作保障,就很难提高供电的安全可靠性。对于基层供电所来说,我们的一切工作都是围绕客户的需求而运作。无论我们采取什么样的管理手段,其目的只能是为了方便客户,服务客户,拉进同客户之间的距离。丢失客户就意味着丢失市场,就意味着我们的企业失去了赖依生存的条件。失去了生存条件,又何谈发展壮大。因此供电所的管理手段创新必须从以下几个方面作起:
一是以先进的管理经营为基础,以技术创新为先导,以设备改革为重点,以拥有高素质,高技术,高水平的员工队伍为依托,实现管理工作的全面创新。
二是加大科技投入,依靠科技进步,加强科技管理,树立科技强电的观念。要推广和应用先进的营销管理手段,建立以网络技术、计算机技术与现代管理为支撑的营销管理信息系统;选用功能齐全、技术先进的设施进入调度系统,实现远程数据采集与控制,完成企业电量远控系统,实施负荷随时监控与预测,以全面提高营销管理水平。通过建立配网调度自动化,实现客户服务系统与配网运行、管理等配套生产信息支持系统的无缝连接,确保客户信息采集自动进行,闭环管理,真正实现电力网的“安全、连续、可靠、高效、灵活、开放、互联”的运行要求。
三是实施上网工程,充分运用现代网络技术和先进的管理手段,对客户管理实现无纸化、电子化、可视化管理。加快电力营销一体化的工作进程,选用一批设备较先进、功能较齐全的设施进入营销窗口和抄、核、收各个环节。规范管理制度,进一步简化业扩流程,逐步开展电话
受理和网上受理业务,方便客户的报装接电、用电缴费、电力咨询、故障抢修等售前和售后服务。
四是要精心建立一整套科学、规范、高效、完备、灵活、运转有序的诚信电力服务体系。这个体系包括了树立“诚信电力”服务理念,确定诚信服务运营模式,制定售前、售中、售后客户服务战略等。其中对客户服务的运营管理、确定客户服务战略、熟练掌握客户服务技巧、研究市场营销与客户消费心理、快速处理业扩报装中的问题,设置高效的售后服务机制与队伍等是重中之重。
五是重视电力需求侧管理,达到节约能源、保护环境,实现低成本的电力营销服务。供电所要多从长远战略考虑,主动研究客户的用电产品,指导客户合理使用电能。积极创造条件,来引导电力消费,刺激用电需求,积极推进用能结构的合理调整。
六、市场开拓的创新
近几年,受国家大市场的牵动,国家产业、产品结构的调整,工业亏损企业的增加,高电价以及小火电和其它能源竞争等因素的影响,电力市场总体上呈现买方市场。但供过于求只能是相对的、暂时的,随着的社会不断发展,社会对电力的依赖性会越来越强,电力在最终能源的消费市场中的份额也必然会越来越大。从当前的能源市场来看,由于国家对电源点的建设投入远远大于输配电网的建设投入,使得市场对电力能源的需求存在有许多空档,可以说当前的电力市场是“卖不掉”与“买不到”和“买不起”同时并存的市场,危机和机会同时摆在我们面前。因此,供电所应根据各自供电区内的具体情况,及时调整营销战略,适应市场变化,开拓电力市场。
一是要以市场为导向,以追求最大效益为目标,进一步实施管理整体优化,构筑科学经营管理体系,推进管理信息实用化进程,提高供电所的整体管理水平。
二是要把经营管理的重点从依靠外部条件改善,转移到强化内部管
理上来。注意增强优质服务在市场竞争中的含金量,确立服务就是效益,服务就是形象的新观念,以诚待客,以信取人。
三是要抓“大”促“小”稳固市场。抓住那些有发展潜力的高新技术产业、支柱产业、日趋发展的私营企业和用电量大,平均电价高,有足够付费能力的用户,可以考虑在政策上、服务上给予一定的优惠,提高电力商品的经济效益和社会效益,同时也要加大对小用电客户的优质服务,培育新的负荷增长点。
四是要盯“重”扩“新”培育市场。紧盯国家和省、市、县重点发展的铁路、公路、住宅建设等产业,积极开拓新的用电增长点,做大电力市场,满足新的增长需求;
五是要城乡并重开拓市场。长期以来,供电部门重城市用电,轻农村用电;重工业用电,轻农业用电;重城市居民用电,轻农村农民用电。造成了电力市场发育不健全。事实证明,在农业人口占80,的农村,有着潜力巨大的用电市场,随着“两网”建设与改造的力度进一步加大,农村电力市场形成的巨大增长点指日可待。我们对城乡电力市场的开拓,要坚持两手抓,两手都要硬,同步开拓的一体化营销战略,以满足城乡人民日益增长的物质生活和精神文化需求。
六是要落实“一”改“四”替,积极参与市场竞争。积极开发能改善电网运行状况,有利于环保和企业效益的低谷电力消费市场,实施可替代能源竞争,推进以电代煤、以电代油、以电代气、以电代柴工程的实施。
七是要努力解决制约用电市场发展的具体问题。如城乡用电卡脖子问题,城市居民用电管理“中间层”的问题,农村村村户户通电问题,不合理电价问题,搭车乱收费问题等等。
通过市场的创新,要能够在买方市场总格局下,积极挖掘局部性的卖方市场,善于开拓区域性的卖方市场,精心营造阶段性的卖方市场,努力打造出一个快速发展的电力营销新格局。
七、结束语
总之,创新的实现,关键在于人们思想观念的转变和专业人才的培养以及员工队伍的建设。只有企业推出切实可行的激励机制,才能使每个员工的管理思想、服务理念、营销理念、管理手段不断创新。温县电业局城镇供电所在供用电的管理上大胆探索,勇于创新,以满足客户的需要为己任,不断改进管理措施,一方面先后投入数万元资金,自行研制开发了客户电费适时刷卡开票缴费系统和城区电费、电价电话自动查询系统,让客户用的放心、缴的省心;另一方面加大宣传力度,免费为客户提供城区用电指南,实行客户首问负责制,组建与110联动的城区电力故障抢修中心,想客户所想、急客户所急。通过管理方式的创新,不仅降低了经营成本,扩展电力消费市场,还提高了营销收入的回收率,为供电所的管理创造出更好的社会效益和经济效益。
满足现状、因循守旧,不能创新;瞻前顾后、患得患失,难以创新;没有积累、缺乏知识,无从创新;脱离实际、闭门造车,不是创新。我们要通过创新发展,使得供电所的经营管理实现十个转变:即在职能上由管理型向服务型转变;在生产经营上由重生产管理型向重经营管理型转变;在营销服务上由粗放型向精细型转变;在管理程序上由人工型向智能型转变;在员工学习上由被动型向自觉型转变;在班组和员工配合上由服从型向默契型转变;在思想工作上由说教型向感情型转变;在员工教育上由批评型向引导型转变;在具体工作上由苦干型向智力型转变;在经济分配上由平均型向升降型转变。只有这样才能确保供电所的各项工作与时俱进,真正实现由传统的计划经济管理向市场经济管理的跨越;由封闭的粗放型经营向开放的集约型经营跨越;由一般的科学管理向现代化的知识型管理跨越。
供电所管理规范
记录台帐填写要求
B.1 会议记录
B.1.1 填写范围
B.1.1.1 本所召开的除安全例会、安全活动、经济活动分析会以外的各种会议。
B.1.1.2 本所组织的各种政治、业务学习。
B.1.2 填写要求
B.1.2.1 填写会议的起止时间。
B.1.2.2 会议名称填写会议全称。
B.1.2.3 会议内容充实,研究的主要问题及结论要填写清楚。
B.2 培训记录
填写供电所人员及专职电工安全知识、业务技术、技能培训的主要内容及方式,方式有辅导、讨论、考试、竞赛,要求培训一次记录一次.
B.3 值班记录
B.3.1 填写范围
B.3.1.1 当值发生的公务电话、通知等。
B.3.1.2 当日的操作、检修工作及办理的工作票,事故抢修的工作时间、工作负责人、工作终结记录等。
B.3.1.3 人身设备事故及处理情况。
B.3.1.4 当值用户报修、处理情况。
B.3.2 填写要求
“值班人员”填写值放人员的姓名,“内容”填写值班人员在一昼夜所接到的全部信息,所答复的问题和所处理的工作及尚未处理完的工作,在交班前选一人填写,要求每天必须记录。
B.4 供电所经济责任制考核及活动分析记录
对全年计划考核指标分解到月进行考核、分析填写。一般每月填写一次。“月累计应完成指标”、“月累计实际完成指标”为按月累计到当月的总量和,如果需填写的是百分比数,其累计指标应为到当月为止完成计划考核指标的百分比数。“完成率”为截止到当月完成计划考核指标情况。
B.5 工作记录
工作记录应由供电所所长填写,详细填写当天供电所活动的主要内容。每月初填写当月本所工作计划内容,有时间安排、有工作内容,月末小结当月主要发生的情况及工作计划落实,养成良好的工作习惯,善于总结,努力提高管理水平。
B.6 安全活动记录
B.6.1 安全活动的内容
B.6.1.1 各种规程、制度、条例、安全文件的学习。
B.6.1.2 安全管理制度安全责任制、季节性安全措施计划的制定及实施情况。
B.6.1.3 上级下发的事故通报的学习和典型事故的调查分析。
B.6.1.4 安规、安措知识考试及问答。
B.6.1.5 每月安全情况分析。
B.6.1.6 各种安全检查。
B.6.1.7 反事故学习。
B.6.2 活动时间
活动时间:年、月、日、时、分,时间准确,每次不少于2h。
B.6.3 参加人员
6人以上时可以只填6个人的姓名,加写“等”字后注明总人数。
B.6.4 凡活动中发现的问题必须有相应的整改措施。
B.6.5 通过活动发现的问题和拟采取措施要详写。
B.7 电力设备巡视及缺陷记录
“设备名称”,是指存在缺陷的线路设备名称。例如,××线路××设备;“巡视性质”分定期巡视、特殊巡视、夜间巡视和故障巡视;线路设备巡视周期,在一般情况下,定期巡视每月一次,特殊巡视按不同情况而定,夜间巡视每年至少一次,故障巡视在线路设备发生故障时立即进行。“发现缺陷”如实填写。“缺陷性质”分一般缺陷,重大缺陷,紧急缺陷。
B.8 线路设备检修及停送电记录
检修的范围和内容与巡视的范围和内容必须相同。“设备名称”是指检修线路或设备名称;“检修内容”是指检修的具体设备及部位名称,如××线路××号杆××部件××配变的跌落保险等等。检修的内容填写应真实、具体、明了。“检修类别”分大修、中修、小修和非计划性检修,非计划性检修包括事故检修和未列入月度计划的检修。“检修质量评价”分优良、合格。
B.9 安全工器具及防雷设备试验记录
试验周期按“电业安全工作规程”(电力线路部分)附录四和“架空配电线路及设备运行规程”第五章规定执行。记录中的各项数字按试验报告的数据填写。
B.10 接地电阻测量记录
B.10.1 填写范围
所辖供电范围内的配变、避雷器、开关、电容器、架空接地线等接地装置按规程的规定对接地电阻检查测量,测量结果填写本记录。
B.10.2 填写要求
B.10.2.1 地理指:山区、丘陵、平原、水田。
B.10.2.2 土质指:耕土(粘土)、沙质粘土、湿沙、沙子、碎石等。
B.10.2.3 接地电阻是否合格,依据DL499-92《农村低压电力技术规程》确定。
B.10.2.4 “对不合格接地装置的处理情况”的各栏填写处理合格后的数据。
B.10.2.5 接地电阻值的测量,在每年雷雨季节来临前进行。
B.11 线路交叉跨越及对地距离测量记录
B.11.1 填写范围
根据部颁《架空配电线路设计技术规程》中附表所列跨越内容。
B.11.2 填写要求
B.11.2.1 每年7-8月最高气温时测试。
B.11.2.2 “对跨越物交叉角度”系指水平交叉角度,精确到度。
B.11.2.3 示意图栏应画水平和垂直两个示意图,作图比例适当、方位准确,交叉点两端的杆号和杆型要标清。
B.11.2.4 交叉跨越距离不符合规程要求的要记入《设备缺陷记录》等相关记录,并及时处理,处理合格后的复测数据填入本记录。
B.12 剩余电流动作保护器测试记录
B.12.1 填写范围
对管辖范围内产权隶属电业部门的剩余电流动作保护器的测试、试跳情况均填入本记录。
B.12.2 填写要求
B.12.2.1 剩余电流动作保护器的检修、更换,在“运行情况”栏中注明。
B.12.2.2 用仪器测试时,应分别填写剩余电流动作电流和动作时间;手动试跳时,可只在运行情况中填写“正常”或“失灵”。
B.12.2.3 测试人一栏由本人签名。
B.13 事故、障碍记录
B.13.1 填写范围
按《电力事故调查规程》、《农电事故调查规程》确认的事故障碍均应记入本记录。
B.13.2 填写要求
B.13.2.1
B.13.2.2
B.13.2.3
B.13.2.4 时间:填写事故、障碍发生的准确时间。 事故地点:填写设备或人身发生事故、障碍的具体地理位置和设备位置。 受损设备名称:要填写设备的全称。 触电人的单位(住址)、姓名、年龄、性别。
B.13.2.5 事故、障碍经过填写清楚、详略得当,并写清事故、障碍发现人。
B.13.2.6 处理情况填写要简要扼要,并写清处理时间和送电时间。
B.13.2.7 事故障碍处理负责人、供电所所长栏由本人签字。
B.14 运行分析记录
供电所应建立运行分析例会制度,定期召开会议,一般每月一次。“内容”填写对电量、线损、电价、电费回收、增供扩销、安全、优质服务等各项工作进行的分析研究;“结论”填写存在主要的问题;“措施”填写通过分析制定的工作计划和改进措施;“参加人员”填写供电所参加会议人员姓名;“主持人”填写供电所长姓名。
B.15 工作票统计记录
按工作票传票内容填写。
B.16 报修、承诺服务记录
“报修人”填写报修人的实际姓名;“时间”为报修时的时间;“服务地点”为须进行维修的线路名称、行政村名称、台区名称和低压线路名称、具体杆位;“受理人”为接听电话或接待人的值班人员;“内容”的填写应与值班记录的内容相对应,为服务及维护的具体内容;“处理结果”为问题处理的具体情况。应填写结束时间,问题处理后应让客户亲自填写意见和签字。
B.17 客户来信、来访及投诉记录
填写客户来信、来访及投诉人的姓名、时间和接待人,“内容”要写明问题发生的地点和具体情况;“处理结果”要写明问题处理的具体经过、处理问题的具体负责人及处理的时间;“反馈意见”要由客户本人亲自填写。
B.18 所长走访客户记录
要求所长每月至少走访5户以上客户,并按照客户反映的主要情况和处理结果认真填写。
B.19 特殊服务对象台账
特殊服务对象是指需上门服务的客户,“客户性质”有军烈属、孤寡老人、五保户、残疾人、医院、学校等公共福利事业单位及重要用电客户;“服务间隔时间”是指供电所安排的慰问服务的间隔时间。
B.20 非设备类固定资产台账
供电所非设备类固定资产由各县(市)局自行核定,供电所按县(市)局核定的结果填写,每年统计一次。
B.21 10kV设备台账
B.21.1 填写范围
供电所所辖的高压电力线路。
B.21.2 填写要求
B.21.2.1 产权归属填写县级供电企业或用户名称。
B.21.2.2 导线排列可分“水平、垂直、三角”。
B.21.2.3 导线几何均距按下式计算后填入式中a、b、c——三相中任两相之间
的距离。
B.21.2.4 线路接线杆号要写清线路全称和T接杆号。
B.21.2.5 设备栏不足时可增续页,重复部分可略填。
B.21.2.6 线路名称填写线路全称。
B.22 配电变压器台账
B.22.1 建账范围
本所所辖配变(不论产权归属)。
B.22.2 填写要求
B.22.2.1 按台账中的项目内容填写齐全。
B.22.2.2 制造厂家要填写全称。
B.22.2.3 安装地点填明地理位置。
B.22.2.4 所接线路填写双名称。
B.22.2.5 电压、电流栏填写一次电压和二次电压、一次电流和二次电流。
B.23 剩余电流动作保护器台帐
“单位”是指用电村或用电单位名称。要求一个行政村或一个单位占一行填写,一般一年统计一次。
B.24 逐台用电设备台帐
B.24.1 填写范围
供电所所辖的低压电力线路。
B.24.2 填写要求
B.24.2.1 产权归属填写县级供电企业或用户名称
B.24.2.2 设备不足时可增续页,重复部分可略填
B.24.2.3 以台区为单位填写
B.25 电力电容装置台账
“安装地点”填写××线路××号杆,“台区名称”填写××村(厂)××台区,“电容器型号”、“生产厂家”、“额定电压”按电容器铭牌填写,投运时间如实填写。
B.26 业扩报装台账
B.26.1 填写范围
B.26.1.1 本辖区内所有用户的业扩报装情况,项目按台账中的要求内容填写。
B.26.1.2 按高压、低压两册分别填写,存入一个资料盒中。
B.26.2 填写要求
B.26.2.1 用电性质:10kV居民生活、非普工业、农业生产、非居民生活、混用。低压分照明、工副业、商业、农业。
B.26.2.2 业扩类别:新装、增容、变更等。
B.26.2.3
B.26.2.4
B.26.2.5
B.26.2.6 高、低压分开填写。 产权分界点:注明确切的产权分界位置。 计量方式:分高压计量或低压计量,计量地点写清确切位置。 贴费金额数字用大写。
B.27 电能装置校验、轮换台账
“单位名称”填写用电单位名称。10kV为厂名或台区名,400V为用户姓名。“安装地址或表箱电能表编号”10kV填写××线路××号杆,400V填写××村××台区××号表箱××号表。“生产厂家”“出厂编号”按电能表铭牌填写,“线制”分三相四线、三相三线和单相线。
B.28 客户自发电设备台账
“电压等级”是指发电设备所发电压的类别,“设备型号”、“生产厂家”、“出厂编号”按设备铭牌填写,一般一年统计一次。
B.29 双电源协议书
应包括以下内容:
B.29.1 凡有双电源的用户必须签订本协议。
B.29.2 协议要明确安全责任,双方负责人签字并加盖单位公章。
B.29.3 要有可靠的防止倒送电措施。
B.29.4 要有符合实际情况的原理接线图。
B.30 农村用电设备台帐
每年统计一次,分配填写。“户名”、“表箱号”、“表号”应与抄表卡的微机内号码一致;“电能表型号”、“出厂编号”按电能表铭牌填写;“用电性质”分为照明、工副业、商业、农业。
B.31 电费台账
根据电费结算情况每月对各用电村的电费情况按居民生活、非普工业、农业生产、非居民照明分别进行统计。
B.32 备品备件、材料工具台账
备品备件、材料工具应每月盘点一次。“定额”为供电所为正常运作而配备的备品备件、材料工具数量。“检查记事”填写负责人进行检查时的事情纪要。
B.33 电能计量装置台账(配变)
B.33.1 填写范围
供电所辖区内配变的电能装置情况
B33.2 填写要求
B33.2.1 户名:用电单位名称
B33.2.2 户号:县级供电企业统一制定的用电营业编码
B33.2.3 安装地点:电能计量装置所处的具体地理位置。
B.34 高压设备定级表
“线路名称”以变电站出线线名为准,“长度”包括整条线路干支线的全长度,一条线路占一页。要求一年评定一次。一、二、三类的评定原则和标准及完好率的计算标准参照“河南省输、配电线路设备评级办法和标准。
B.35 低压设备定级表
每个村占一页。要求每年评定一次,一、二、三类的评定原则和标准参照“农村安全用电规程”附录2“农村低压电力设施评级办法”。
供电所安全管理
如何做好供电所安全管理农电体制改革完成后,乡(镇)电管站改为供电所,划归当地供电企业管理,负责农村电网的运行维护与用电管理,成为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位。长期以来,农电安全管理薄弱,农电人员技术素质较低以致农村电网安全事故不断,特别是随着农村经济和农村城镇化的发展,更加迫切地要求农村电网的安全稳定运行。因此,抓好供电所的安全管理工作,提高供电所安全生产水平,对促进农村电力发展以满足农村经济发展,树立供电企业的良好企业形象意义重大。
1、牢固树立“安全第一”思想
长期以来,由于体制问题,供电企业很难对农村供电所实施严格管理,使得供电所缺乏必要的安全监督和技术指导,导致了管理混乱,职责不清,安全生产问题突出,供电所管理人员“安全第一”的意识不到位,对安全生产的重要性认识不够,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象严重,造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。要做好供电所的安全管理,首先要扭转安全意识不到位的现象,加大安全宣传教育力度,执行严格的安全考核制度,使职工牢固树立“安全第一”思想,提高安全意识,把安全工作放在重中之重,使安全工作在整个农电工作中置于首位。
2、完善和落实各项安全生产管理制度
近年来,通过大规模的农网改造,农村电力设施得到很大的改善,农网结构趋于合理,供电能力得到提高,基本满足安全运行条件。但是,由于供电所安全管理基础仍然薄弱,存在规章制度不健全、管理不规范、措施不落实、工作不到位、安全活动和安全分析浮于表面、反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况,管理水平没有跟上设备水平,安全管理上的薄弱环节是造成事故的主要原因。要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度,严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度,大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作,规范供电所安全管理,切实把安全措施和安全工作落实到位,提高供电所整体安全管理水平。
3、加强安全教育培训,提高职工安全意识和技能
在安全生产中,事故发生的直接原因往往是人的不安全行为,人为失误占较大的比例,因此,加强安全生产教育培训,提高员工安全意识和安全素质,是防止产生不安全行为,减少人为失误造成事故的重要途径。目前,各地供电所的人员素质普遍低下,文化水平偏低,技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。农电职工队伍整体素质不够高,是农村电网安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供电所安全生产水平,就必须加强安全教育和培训,通过各种安全知识的培训、考试和考核,职业道德和安全责任心教育,安全活动日学习等方法,帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律,提高职工的安全素质,使职工熟悉必要的安全技术知识,熟练掌握本岗位所需的安全操作技能,把安全生产的理念融入职工的思想,变“要我安全”为“我要安全,我会安全”,将安全潜移默化为职工的自觉行动和良好习惯,使职工形成良好的安全意识,自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,遵守企业有关安全的规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,从根本上保证生产安全。
4、完善并落实安全生产责任制和安全考核制度
由于历史原因,供电所作为乡镇的集体企业,人事上归乡镇政府机构管理,业务上则受当地供电企业指导,而经济上却是采取“以电养电”、“自给自足”的方式维持。多头的管理最终导致的却是无从管理,从而使供电所一度处在“三不管”的尴尬境地。因而也就造成了供电所安全生产责任制不健全或落实不好的情况,如:安全目标没有层层分解,责任没有到人;安全生产奖惩力度不够,没有严格的考核;安全工作制度落实机制薄弱,安全监督、安全保证和安全激励机制不到位,以制度约束人、激励人的良好机制没有很好地形成等。安全生产,人人有责,要提高安全生产水平就必须在落实安全生产责任制上下功夫,建立健全安全生产工作机制,制定全面、完善、合理的安全生产责任制,并运用相应的考核制度来保证责任制的严格执行,使每个部门、每个职工都能明确知道本部门、本岗位应负的安全责任并且认真地履行。
5、把农电安全纳入本单位的安全管理体系
“两改一同价”后,大部分供电所都已移交给当地供电企业负责管理,由于各供电所的安全管理水平与供电企业本部各级机构的安全管理水平有较大的差距,许多供电企业把接管后的供电所与企业原有的各级机构区别对待,没有把接管后的供电所纳入本单位的安全管理体系进行严格管理,这不利于供电所管理的逐步规范,难以提高供电所的安全生产水平。因此,各供电企业要把农电安全纳入本单位的安全管理体系,对供电所实施与本单位相一致的安全管理、监督和检查,加大农电安全监督、检查和指导的工作力度,制定和实施农电各类事故总体目标,逐步扭转农电事故率居高不下的状况。
6、开展安全性评价、危险点分析工作
事故的发生是因为生产场所和设备存在安全隐患和危险点,要杜绝事故,提高安全生产水平,就要在控制安全隐患、消灭危险点上下功夫。安全隐患和危险点无处不在,必须运用科学的管理方法和手段提高安全水平,关口前移,突出重点,控制安全隐患和危险点。首先要了解安全隐患和危险点的存在位置,进行安全性评价、危险点分析是发现安全隐患和危险点的有效方法。各供电企业在进行本单位安全性评价和危险点分析工作的同时,可选择部分安全管理基础较好的供电所同步进行安全性评价和危险点分析工作。取得效果之后再推广到所有供电所,全面提高供电所的安全管理水平。
供电所的安全管理,涉及方方面面,各级农电安全管理者应清醒地认识到安全工作的极端重要性,牢记“安全生产,责任重于泰山”,树立忧患意识,坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持“安全就是效益”的思想,从提高认识抓起,从领导抓起,从反违章抓起,从教育培训抓起,从规范化管理抓起,不断改进安全管理水平,更好地为农村的经济发展提供优质电力服务。
关于提高供电所安全管理水平的几点思考
梁子公司为提高供电所安全管理水平,确保完成安全目标,在全公司范围内以班组为单元开展安全大讨论活动,集思广益,广泛收集意见。在此,我将我所配电班、电工组、营业厅三个班组讨论情况汇总如下,并对规范各班组的安全管理提几点个人的建议。
各班组讨论反映的共性问题:员工的安全自我保护意识不强,侥幸心理和怕麻烦的思想严重,安全活动开展效果不明显,员工之间互相提醒安全的意识不强。各班组常见的违章现象及安全问题如下:
配电班常见违章现象
1、工作未办理工作票
” 2、开工前没有“三交代
3、工作负责人监护不到位
4、登杆前没有检查根部是否牢固
5、登杆全过程未系安全带
6、上下抛掷工器具
7、不按规定验电和挂接地线
8、没有按要求悬挂安全警示牌和装设遮栏
9、台架上工作未系安全带
10、戴安全帽未系系带
11、完工后未仔细检查接线是否错误(三相四线零火线错接)
12、完工后未检查工器具是否遗漏
13、单人从事施工作业
14、使用绝缘棒、验电、倒闸操作、使用钳形电流表时未戴绝缘手套
15、未断开台区开关直接拉合跌落保险
16、跨越公路架线未设专人持旗看守
17、拆除旧线,没有按规定先撤直线杆两边相导线,后撤中间相导线
电工组常见违章现象
1、梯上作业没有专人扶守
2、开电表箱前没有检查电表箱是否漏电
3、单人进行带电装表
4、使用电锤未戴绝缘手套
5、装表未仔细检查电表接线是否错误(容易出现零火线反接的情况)
营业厅安全方面存在问题
1、营销系统操作完后未退出系统
2、下班后计算机未关机(不仅容易造成计算机损坏,还可能发生火灾)
3、电费发票保管不严
4、受理报装后,对装表人员的提醒不够(提醒装表人员不要一个人去装表)
针对安全管理方面存在的问题,我从提高员工安全意识、开展员工安全培训、开展安全稽查、进行安全奖惩几个方面谈谈自己的想法。
提高员工安全意识方面
员工安全意识不强主要有两种表现:一种是无知者无谓,对安全没有深刻认识;另一种是艺高人胆大,对安全存在麻痹大意思想。为了提高员工的安全意识,我认为,一方面是坚持开好安全活动例会,除了学习事故快报、通报、安全规程外,还可以把《农村电工》作为学习内容,增强学习的活泼性。另一方面是发挥家庭的协助督促作用,请职工老婆、孩子参加安全座谈会,通过家庭成员的参与,提高员工的安全责任。
开展员工安全培训方面
虽然公司多次开展了许多安全培训活动,但两票质量仍然不高、违章现象仍有发生。如何提高安全培训效果,我认为,一是培训应注重互动性,曾经参加供电所所长比赛时,遇到这样一组题目,多媒体播放几段施工短片,然后,让你来找出它存在几处违章。我们在安全培训方面,如果创新培训方式,也制作一些短片,让学员一起来“找岔”,相信员工们印象一定非常深刻。
二是培训应有针对性,对某供电所的人员对两票某项内容填写错误进行了指出,告知正确的填写方式后,并要求学习人员履行签字手续。下次若在该内容还发生错误,可以执行考核,这次培训才能见效果。
三是可以采取“走出去”的培训方式,安排各班组长、业务骨干到先进的兄弟单位取经,闭关自守永远不法知道差距,走出去才能发现自己的不足。
开展安全稽查方面
仅靠公司安监部门稽查基层单位的安全管理工作,能力是非常有限的。若在每个供电所设立一名安全监督协管员,协助安监部门开展培训、督促员工执行安全制度,相应能取得比较好的效果。
目前公司的安全稽查主要是现场稽查为主,要全面地了解供电所的安全管理水平,我认为,可以从现场、基础管理、安全考问三个方面进行全方位了解。
在现场稽查方面,公司稽查人员根据供电所黑板留言掌握施工地点,重点检查施工人员违章情况。在基础管理方面,重点检查《两票》的填写、安全活动例会的开展情况。在安全考问方面,随机抽考供电所对《安全规程》的掌握情况。
进行安全奖惩方面
为了让员工之间形成互相提醒安全的良好氛围,梁子公司规定,在施工现场发现工作班成员违章的,其他成员也将连带扣款。当然,这种方式对提高员工的安全意识是很起效果的。如何更好地发挥安全奖惩的作用,我认为,一方面是在网络上设立安全曝光台,对屡次违章的人员进行曝光,有时,面子比票子更重要;
另一方面是对各供电所的安全管理,如两票质量、违章次数等进行排名,对优胜供电所进行奖励,相信能促使供电所进一步重视安全工作。 提升乡(镇)供电所农电安全管理水平摘要:
施。
”安全 管理措施 关键词: “三农
从党的十六大到十六届三中全会,从去年中央的一号文件到“两会”,“三农”问题一直是党中央国务院前所未有的重视。电力部门从“三为”服务到“电力扶贫共富”工程,再到“两改一同价”也始终把“三农”服务放在突出位置。农电体制改革后,打破了原有的县级供电企业的安全管理模式,农电安全管理范围扩大,供电企业的安全责任和风险加大,抓好农电安全管理尤为重要,健全和完善农电安全管理规章制度刻不容缓。这里提出的”三农”安全是:农村电网安全、农村电工安全、农村居民用电安全,前者是“大三农”,后者是“小三农”,作为农村乡(镇)供电所只有切实搞好“小三农”的各项安全管理,才能更好地为农村发展、农业增产、农民增收,促进农民致富奔小康作出应有的贡献。
如何加强“小三农”安全管理,提升乡(镇)供电所安全管理水平,是一个值得研究和探讨的问题。
一、 农村电网安全
乡(镇)供电所管理范围内的农村电网应为:10kV线路、配电变压器、380/220V线路、低压配电装置等的供电设施。农村电网应从规划设计、施工架设、运行、维护、检修等方面着手安全管理。积极开展“危险点分析预控”,稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。
1(对农村电网新建、改建、扩建工程的设计,以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。
2(农村电网在规划设计中一定要按照《安村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等相关规程为原则,搜集有关设计资料,写出初步设计说明书、投资概算、动工图纸、负荷预测、施工方案等。
3(农村电网在施工中,一定要按照《农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》和《农村电网建设与改造工程施工现场安全措施》及《电业安全工作规程》(DL408、409-91)、《安全生产工作规定》,认真组织,精心施工,严格执行“二票三制”,强化安全管理,完善施工监理,通过制定危险点分析预控措施,规范施工现场人员行为,加大违章考核力度,杜绝人身伤亡事故的发生。
4(农村电网竣工后,要组织验收,对所施工的设施要符合设计要求及相关规定,特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。
5(在从事农村电网运行、维护、检修的工作中,防止发生触电事故和高空跌落事故,实行“五步作业法”,能够推动全所创造稳定的安全生产新局面,提高农电安全管理水平。
6(加大《电力法》《电力设施保护条例》等有关法律法规的宣传力度,积极争取乡(镇)政府的支持,建立健全乡、村、户三级电力设施保护组织,达到保护电力设施的目的。
管理好农村电网,是农村供电所现场安全工作的重头戏,网上设备的运行缺陷,
严重威协着农电企业的安全生产,它是安全生产活动中最大的拦路虎,为止,要打掉这只拦路虎,首先必须舍得投入资金,做好设备的预防性试验,并及时消除设备的运行缺陷,提高设备的健康
水平。其次严把新建设施的质量关,建立严格的交接验收制度,把事故隐患消灭在农村电网建设的初期。
二、 农村电工安全
在农村安全用电管理体系中,坚持“以人为本”的企业文化理念,人(农村电工)是第一要素,是安全生产的执行者。由于农村用电量占县(市)级用电量的比重逐年增大,且农村电网线长面广,点多量大,农村电工直接和老百姓打交道,肩负着农村高低压电网的安全运行,维护、检修和农村用电安全检查等任务,他们的安全知识与技能关系着农电工作的发展,责任十分重大。因此,做好各个乡(镇)供电所的安全用电工作,就需要依靠全体农电人员严格的管理和尽责的工作,就必须充分发挥他们的积极性、创造性、主动性,培养和提高他们的整体素质和综合能力。
1(乡(镇)供电所所长是本单位安全生产第一责任人,首先要发挥供电所所长在农村供用电安全管理中的重要作用。提高所长的安全意识是农村供用电安全的首要因素,落实所长安全生产责任制是抓好农村用电安全的关键所在,发挥所长基层领导作用是农村用电安全的重要保证。所长是一个供电所的核心,其能力的大小、素质的高、低直接影响到整个供电所的管理水平。要求所长在开展工作中,要摆正安全与生产的关系,确保不违章指挥,精心组织好各项安全生产活动。
2(农村电工直接在供电所所长的领导之下开展各项安全管理工作,他们处在农村用电管理工作的第一线,是整个农电工作的重要组成部份,应该引起我们的高度重视。目前,农村电工还普遍存在文化水平低、综合素质差、管理水平低的问题,虽然这几年来我们公司也经过多次培训、考核、择优录取,但是这不过是在“矮子里选将军”,大部分农村电工综合素质距规范化管理标准要求还有一定差距,从而限制了整体农村安全用电管理水平的提高。
3(目前,乡(镇)供电所管理的首要工作应放在农村电工的培训上,包括业务理论、生产技能、相关法律法规等,通过多种形式,全方位地进行严格的教育培训,经常组织农村电工进行技术比武活动,如我公司2003年11月份在白米供电所组织的全市农村电工技能操作竟赛中,涌现出了一批优秀的技术能手,激发了广大农村电工好学上进的精神。但是,从这次比赛的最后成绩来看,在理论考试中取得第一名的,技能操作并没有取得第一名,在技能操作中取得第一名的,理论考试也没有取得第一名。还有一个问题:这次比赛中取得前三名或前五名里,却没有一个生产班长、或营业班长。所以,乡(镇)供电所的培训工作首先要从所长、生产班长、营业班长开始,让他们做好一个领头羊,才能更好地打开一个农电管理的新局面。
4(建立健全科学管理的规章制度,依照《国家电网公司农电安全生产有关管理办法》《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》及市供电公司的有关安全生产制度,结合乡(镇)供电所的实际情况,制定安全生产责任制,并落实到每个班组、每个岗位、每个人,做到“三不伤害”。一旦发现有违章作业或不安全行为从严考核,对已经发生的各类事故,严格按照“四不放过”的原则调查、分析、处理,认真吸取教训,采取防范措施。坚决不允许同类事故的再
次发生。
三、农村居民用电安全
据有关资料报道:我国每年农村触电死亡的人数高达1万人左右,发生在6kV以上高压系统(含雷击电压触电)中的约占事故总数的18%,而发生在380/220V低压电网的约为82%。农村居民由于文化素质结构的差异,安全用电的意识比较薄弱,自我保护意识不强,私拉乱接的现象比较严重,供电企业要广泛深入开展《电力法》、《电力设施保护条例》、安全用电知识的宣传活动,如采用宣传车在全市或全镇范围 防止发生农村居民间接触电事故
经过农网改造后的低压电网380/220V,由于产权的变更,供电企业的安全责任也随产权延伸到农村居民用户的电能表,使得安全供电的法律责任更直接、更具体,因此在农村低压电网安装剩余电流动作保护器,作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要,同时也必须告之农村居民用户:安装在农村配电台区的剩余电流动作保护器,不是任何形式的触电都能保护的,用户必须安装家用剩余电流断路器,防止家庭中可能发生的直接接触触电造成伤亡事故,用电户应具有自我保护意识。从而形成农村低压电网的剩余电流保护二级、三级系统,使各级之间相互配合、分工明确、各司其职。
增强农村居民安全用电意识 2(提供优质服务
农民在抗旱、排涝、浇灌、四夏农忙季节,发生用电故障或遇到困难时,供电所抢修小分队要迅速赶到现场,解决用电上的实际问题。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高,大量家用电器进入寻常百姓家,由于多数农民对这些电器的使用和维护知识知之甚少,农村电工要能提供家用电器的选用、使用、维修方面的知识。对电能计量装置出线侧(产权分界点),农村居民用户室内的电气线路、设备的安装、维修,要做到耐心解释:以产权分界点为限,产权属于谁,谁就是该产权的安全责任人。针对前期我市发生的几起农村触电死亡案例,迁扯了供电部门大量人力、物力、财力。对于在安全检查中发现的问题或违章建筑,及时下达《事故隐患通知书》,限期整改或拆除,否则造成的一切后果由用户自负。
四、 结束语
农村供电所要以“三个代表”重要思想为指导,坚持“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,严格履行供电服务各项承诺。相信通过对农村电网的安全管理、农村电工的安全管理、农村居民用电的安全管理,深入持久地开展“安全性评价”工作,定能为农村经济发展营造一个良好的安全用电的环境。
如何提高供电企业班组安全管理水平
如何提高供电企业班组安全管理水平
强化班组安全管理多年来的实践告诉我们,在当前供电企业班组安全管理基本框架已经形成,有关安全管理的法规、制度已经出台,基层班组安全管理已经取得丰富经验的情况下,
要想使多经施工企业的班组安全管理见成效、上水平,与时代同步,就必须立足于重在管理,旨在育人,做到从细入手抓管理,从严要求核绩效,在增强
班长的号召力、班组成员的凝聚力、战斗力、整个团队的综合竞争力上下功夫。
一、以人为本,强化班组安全思想教育文秘114版权所有
电力生产长期积累的经验教训证明,大多数事故都是由于人员思想造成的,在实现安全生产的各因素中,人的因素尤为重要,而人的安全行为既取决人的能力高低,也取决于自身安全意识和工作责任心。因此,我们把开展安全思想教育与推动班组各项管理有机结合起来,努力把“安全第一”的思想贯穿于班组每个成员工作的始终。一是扎扎实实地开展好每周一安全活动。通过活动,组织全体职工认真学习上级有关安全生产的指示精神和安全生产规章制度,开展“我为公司发展献一计,我为公司安全敬一言”的专题讨论,发动员工为搞好安全施工献计献策。二是抓住典型事例,适时开展典型教育。3年来,我们一直坚持认真组织员工学习各类事故通报,用铁的事实教育员工。在学习中,要求班组成员,能紧密结合自己身边发生的事例展开讨论,有针对性地举一反三,吸取教训,制定预防措施,按照“四不放过”的原则,认真组织分析,使员工在想问题、查漏洞,挖根源的过程中受到深刻的自我安全教育。三是充分调动一切积极因素,坚持开展外围教育。员工工作期间的情绪、心态,对安全生产有着重要影响,而这些情绪、心态受到多方面因素的影响,其中家庭因素的影响不容忽视,尤其在我们公司,由于员工大多数是市郊农村的,他们家中上有老、下有小,还有耕地,每逢春耕秋收的农忙时节,由于员工要准时上下班,农务活根本来不及照顾,此时,成员间很容易产生不理解,触发矛盾,引发不安全情绪。因此,我们适时组织人员开展家访座谈活动,并在每年的安全活动月都适时召开员工家属代表座谈会,创造机会,提供平台。由公司领导介绍公司安全生产形势,员工的工作状况,向员工家属宣传安全生产的重要性,征求她们的理解和支持,同时请家属代表发言,介绍如何支持家人工作的经验,帮助班组共同做好员工思想工作,理顺情绪,使他们集中精力做好本职工作。总之,我们在做好员工的思想教育方面,一贯坚持“重在疏导”的原则,把握“乘虚而入”的时机,运用“细雨润物”的方法。多在情上交融,善在理上沟通,用诚心、热心、耐心、恒心、爱心来感染、鼓舞、教育、帮助、关心员工。
二、狠抓班组业务技能培训
俗话说:“没有金刚钻,不揽瓷器活”。没有过硬的业务技能,安全生产也无以保障,因此,我们始终把班组技术培训作为一项重要工作抓紧抓实,一是把培训工作作为一项长期战略。公司针对员工文化素质普遍不高、业务技术底子相对较弱的特点,制定了班组员工中、长期培训计划,确定了阶段性培训目标和培训措施,并根据计划购买技术书籍、行业标准、规程规范等;针对员工长期在野外施工的特点,公司还为每位员工备了一个“学习袋”,学习袋轻便小巧、容易携带,每个学习袋中装满了各种与工作息息相关的《安规》书籍和各类
技术手册,员工到哪里施工都可以随身携带,
随时都可以为自己充电,
打破了常见的“填鸭式”学习方法。
通过学习使员工的安全意识得到提高,安全观念得到转变,
从“要我安全”
转变为“我要安全、我能安全”。
针对绝大部分员工没有出过远门参观过同行企业的特点,公司每年都会在忙里抽闲中挤出时间带领骨干人员外出进行同行比较,通过听、看别人的先进做法来寻找差距弥补不足。力求通过较系统的培训、灵活的学习、同行的比较来使员工的业务技能、操作水平、眼界视野得到普遍提升。二是坚持每月两次的安规考试。安规的内容都是前人用生命和鲜血换来的真理,公司为了提高员工自觉遵守安规的意识和能力,从一组建开始至今,始终坚持对员工进行每月两次安规考试,每次考试的试卷和成绩均记入员工档案,通过频繁的安规考试来使员工真正做到平
”,施工过程用“安规”,考核验收讲“安规”,常自觉学“安规”,计划工作想“安规
确保安全落到实处。三是坚持开好“两会”(开工会、收工会)。为了开好“两会”,我们在各施工班组和生产技术部门都配了一个写字板挂在墙上,每次施工的前一天,由工作负责人根据设计方案、现场交底及前期准备情况将施工现场的电气主接线图、工作地段、工作杆号、工作环境、危险点、应采取的安全防护措施等在写字板上给以绘图和标注,并召集工作班所有成员集中开会,进行具体分工、明确施工程序及危险点如何控制等,让与会人员未干之前就对第二天的工作有一个总体认识和如临其境的感受,最终做到每次安排生产周密,任务区分合理,工作责任明确,力求使员工个个有事做,件件能完成。当天工作任务完成不管是早还是晚,都要认真开好收工会,在收工会上做到:小结认真,问题找准,表扬及时,批评严肃,概括全面。使员工人人明白自己做了什么,个个清楚自己干得怎么样,此举受到市公司主要领导的高度赞扬,在去年的安全月活动期间,市公司安全监察部还在公司召开了“两会”现场会,此做法也在系统内的各生产单位得到了推广。
三、从严要求抓管理,落实各项规章制度不折不扣
管理出效益,安全保效益,以为人所共识。作为企业最基层的生产单位,就像大海汇集众河之水,把各级的指令、计划、任务,一条一条保质保量的按期完成,一项一项不折不扣的彻底落实。因此,要充分认识安全生产的重要性和坚持安规从严管理的必要性,不可存有“安全生产只要不出问题就是好单位”的思想而只求过得去,不求过得硬;不能因为怕得罪人就疏于管理,姑息迁就,而是要依据制度、规定、规范、标准、狠抓管理,从严考核,不折不扣。具体讲要坚持“三抓”即抓班长、抓现场、抓奖赏。
一抓班长。班长是企业的兵头将尾,是班组工作的第一责任人。班长的素质、直接关系着班组管理工作的水平,因此,提高班长素质至关重要。在提高班长素质方面,我们一是抓好“入口”关,用人问题上,坚持做到能者上、平者让、庸者下,不拘一格选拔人才,将那些作风正派、办事公道、素质优良、技术过硬、有
一定组织管理能力、能以身作则、团结同志的人安排到班长岗位。二是对班长职位实行岗位竞争。2003年初,我们对班长实行竞争上岗,公司的每一位员工都可以参加竞争,通过采用笔试、演讲、测评、员工选举等多种方
式,最终由公司员工选出自己心目中信得过的班长,班长到位后,对班组成员的组成,我们让班长来挑选,形成双向选择。在公司的管理中实现了民主与公正。同时要求新当选的班长要善于通盘考虑,善于统筹兼顾,善于计划安排。力争做到:准备工作面面俱到,组织工作井井有条,安措技措切实可行,峻工验收认真仔细。通过工作上的善抓“头头”,使班组成员之间的工作配合显得更加默契,班组的工作效率有了很大的提高,为每年公司安全生产目标的实现奠定了坚实的基础。
二抓现场。在班组安全活动中,我们曾对公司组建以来发生的每起异常、未遂、隐患等事故进行了统计,认为产生不安全的直接原因有90以上是由于工作人员在施工现场责任心不强,不执行规章制度造成的,基于这样的认识,工作中我们始终坚持用一丝不苟的态度,严谨细致的作风和铁面如山的手段,狠抓施工现场安全措施的落实,杜绝习惯性违章。不把他人的事故当作故事来听,而是要求班组员工能从他人的事故中,吸取教训,时刻警示着我们搞安全生产容不得半点侥幸心理,更不能凭经验行事,而应踏踏实实地按“规矩”办事,只有这样,才能真
正防患于未然,对此公司领导还要求全体员工进行“作业行为回头看”,定期对施工中存在违章情况进行自查,针对各位员工、各个班组自查出的问题,公司领导及时制定整改计划,落实整改责任人和限期整改时间,单独找问题严重的员工谈话,使员工的安全意识得到了极大提高,用每人、每天、每月的零违章来保公司全年的零事故。文秘114版权所有
三抓奖赏。在公司已有的《工程施工质量考核办法》、《工程施工安全考核办法》两个考核制度的执行上,我们采取定期与不定期自查与抽查相结合的办法,从细、从实、从严检查考核。做到从每项工程查起,从每件工作做起,从每次违规看起,从兑现结果抓起来,营造人人关心安全的氛围,真正实现三不伤害,确保安全工作落到实处。2003年初,为建立健全公司内部管理激励和约束机制,充分调动公司员工的积极性、主动性和创造性,我们又用了两个月的时间,编制了适合公司实际的《绩效考核制度》,在员工中实行“多劳多得、按绩取酬”,充分奖励那些为公司做事多,贡献大的员工。公司自从制度执行以来,考核非常严厉,不分职位高低、等级区分和性质限制,大家一视同仁,公平公正,所有员工、所有收入均实行绩效考核后再进行二次分配。一年多来公司实行绩效考核奖励员工金额合计32100余元。
四、培育员工“参政、议政、理政”的能动性。
我们在各施工班组均设立了安全员、核算员、技培员、材料员、考勤员、宣传员,即所谓的“六大员”。作为班组长,要会“弹钢琴”,充分发挥“六大员”的作用,做好协调工作。对班组成员既要分工明确,责任到人;又要齐心协力,各负其责;充分调动“六大员”的工作积极性和主动性,借助他们的优势和力量,尽力引导和帮助员工养成“遵纪守法、服从管理”的自觉性。要号召员工把班组当作家庭来建设,让员工为班组这个“小家”“苦心经营,精心制作”;鼓励员工为“家政”出谋划策,增强主人翁意识,培育员工“参政、议政、理政”的能动性,从而在班组形成“齐抓共管,人人参与”的小范围“大管理”的局面。我们坚持每周一次班务会、每月一次绩效考核会制度,认真分析总结当周、本月的生产、工作、安全管理等班组建设情况,要求每个员工人人发言,互相点评。针对下周、下月工作如何开展得更好,要求每个员工必须提出至少一条建议供全班讨论,最后集体研究决定,拿出几条班组安全管理的月工作计划。正是由于我们坚持了绩效考核制度,激发了全体员工共同参与的积极性,使得班组安全工作及质量管理工作始终保持着良好的发展势头。
县级供电企业安全管理之我见作者:湖北省巴东县电力公司 刘光巧 田恒念
一、县级供电企业安全管理的问题及难点
1、农电体制改革后 ,管理的职责、范围、技术要求给安全管理带来压力。
一是安全管理职责更重了。改革后,电力部门政企分开,原供电局进行公司化改组、商业化运营、法制化管理,也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。农电体制改革后对农电工进行统一收编,管理职责也发生了重大转变,不仅农电工的人身安全纳入了县级供电企业安全管理范围,农村老百姓发生人身触电伤亡事故,不管责任在谁供电企业难逃干系,使县级供电企业肩上的负担更加沉重。二是安全管理范围更广了。县级供电部门常规安全管理范围一般指10千伏及以上电力设施,农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实行“两改一同
价”后,供电部门的电费计量点设在每个农户的进户线端,即县级供电企业的安全管理范围从10千伏延伸到农村220伏。管理范围扩大了数十倍,发生事故的机率也同比增加,导致安全管理难度大。三是技术水平要求更高了。体制改革前,电力部门处于计划经济环境,传统的线路、变电技术都比较陈旧落后,供电紧缺、停电频繁现象时有发生。改制后电力管理走向市场、用户的供电服务要求提高了,即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间,因而安全与生产的关系处理难度增大。近年来,电力部门普遍应用计算机新技术,变电、调度、配网逐步实现自动化,电网技术越来越复杂,因而对电力事故的处理从技术上保证安全提出了新要求。
2、在安全管理方式、方法、措施上没有跟上改革与发展的步伐,致使农村触电伤亡事故时有发生,安全生产形势严竣。
一是安全意识不浓。没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系,安全生产的责任意识淡薄,职工自我保护技能差,习惯性违章屡禁不止,人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施,违反操作规程作业和不正确使用安全工器具造成人身死亡、重伤、电网事故、主设备损坏事故屡屡发生。二是措施执行不力。对安全工作缺乏严肃认真的态度,缺乏“严、细、实”的工作作风;对安全生产说起来重要,做起来次要,忙起来不要。安全管理措施没有完全落实到位。三是设备管理不实。设备缺陷处理不及时,长期带病运行。反事故措施执行力度不够,设备的正常周期检修、试验工作没有按照“到期必修,修必修好”的原则进行,电网的稳定措施不力,留有安全隐患。四是运行管理不细。现场运行规程没有及时修订,“两票”执行情况差,“五防装置”管理不规范,应急预案不完善,设备运行档案资料不健全。
3、在依法保护、安全监督上措施不力,经营环境堪忧,致使安全管理力度不够。
一是依法治企欠缺。电视线、广播线、通讯线与电力线路同杆架设;未按要求悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌;与电力用户未签订供用电安全协议;项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等不依法依规的现象普遍存在。二是安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少,结构不合理,专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,致使“一般号召多、具体组织少,宏观部署多、实际指导少,提出要求多、监督落实少”,经常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。三是经营环境堪忧。近年来,县级供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多,犯罪嫌疑人把盗窃导线视为“露天银行”,把侵害的目标选在荒山野外的电力设施,尤其是农网改造中,特别是低压导线和农用变压器上。窃电也发展到区域化、犯罪职业化、手段现代化,给社会和电力企业造成很大的损失。而电力企业在侦查、取证、处罚等方面受权限制约,无能为力,给企业安全生产管理布上了阴云。
二、县级供电企业安全管理的对策及措施
1、加强机制建设,提高管理水平。
一是要建立持续改进机制,突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预
警机制,加强安全生产全过程管理,按照“分级管理、限期整改”原则,对存在安全隐患的单位,及时下达《安全生产监督管理通知书》,督促整改到位。三是要完善管理机制,加强基础管理。认真做好国家电网公司新《电力安全工作规程》、《十八项重点反措》等规程、标准的培训和执行工作。
2、加强监督考核,完善约束机制。
一是要切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”,即:思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位,同时要强化“四种意识”,即:服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。二是要完善安全生产监督体系。完善安监职能和人员配备,通过电厂并网运行安全性评价和安全检查等形式,使安全生产监督工作向发电侧和需求侧延伸,加强农电安全产监督管理,把安全监督网络向农村中低压电网延伸,做到“纵向到底、横向到边”。三是要在预防事故上下功夫。坚持从基础抓起,关口前移、重心下移,抓好现场的监督管理。严格执行“三重”(重大险情、重要施工、重大操作)到岗到位规定,严防各类责任事故的发生。四是加大安全考核力度。严格落实安全生产风险金制度,实行安全责任合同层层签订,安全风险层层化解
3、加强人本管理,营造安全文化。
一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控。三是要加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实。积极采用先进的自动控制设备,减少人员在危险场所工作的时间、人数和频度,提高人员失误的防范和控制水平。四是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高从业人员的安全生产意识和技能。五是要与“爱心活动”、“平安工程”有机结合,广泛开展创建平安部室、平安站所、平安线路、平安设备、平安班组等活动,促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。
4、加强技术管理,确保电网安全。
一是要加强调度管理,严肃调度纪律,优化运行方式,避免卡口和停电,严格执行电网运行规程,保证电网留有必要的旋转备用和事故备用容量,严格执行国网公司“三个十条”。二是要做好电网稳定控制系统建设,装设稳定控制装置,提高电网输送能力。三是要加强继电保护和安全自动装置的专业管理和运行管理,提高继电保护和安全自动装置的调试、检验质量和校验率、投运率、正确动作率,杜绝“三误”事故。四是要认真研究输电线路重合闸投入方式,加快装置的整定计算,加快装置的校检和设备的完善。五是要加强输电线路的整治力度。落实各项技术措施,加强防雷害、防误动、防污闪等事故措施的研究,完善110千伏雷电定位观测系统,提高线路运行分析水平。
5、加强修试管理 ,提高运行可靠率。
一是要落实设备修试制度,严格按照设备检修、试验、检验周期管理规定的要求,做到“到期必修,修必修好”,消灭超周期现象。二是要加强设备缺陷管理。认真落实设备巡视制度,提高设备巡视到位率,及时发现设备缺陷,抓好缺陷处理,做到“紧急缺陷不过夜、重大缺陷不过周、一般缺陷有计划”,确保主设备达到“零缺陷”标准。
6、加强标杆管理,提高专业化水平。
一是要进一步规范农村供电所安全管理,理顺农村供电所安全生产管理关系,
建立农电安全管理的两个体系,加强专业化管理,逐步做到中压与低压维护人员分开,积极探索低压生产与营抄人员分开。加强农村10千伏电网设备的运行维护和“两票”制度的落实力度,全面开展标杆变电站、标杆线路、标杆配电台区建设,狠抓设备管理,提高供电可靠率和电压合
格率。二是要严格执行《县级电网制度自动化系统实用化要求及验收》(DL/T789-2001)的有关要求,夯实电网管理基础,不断提高县级调度科学化、标准化、规范化和现代化管理水平。
7、加强基建安全管理,提高安全文明施工水平。
一是要实现基建安全管理的“五个转变”,即:基建安全管理从人治向法治转变;从被动防范向源头管理转变;从事后查处向事前预防为主、强化基础工作转变;从控制伤亡事故为主向全面提高安全健康工作转变。二是要坚持“依法治安”,做到安全生产规章制度的制定、完善到位,用法律法规、规章制度来约束企业和作业人员的安全行为。三是要严格执行重大施工技术方案审查制度和大型施工机具、工器具及安全生产相关的周转性材料的进场检验制度,重大、危险、特殊作业的安全技术及措施要做到全员交底和全员签字。
8、加强消防、交通安全管理,提高预防能力。
一是要建立完善的消防组织网络和义务消防网络,健全消防工作制度。定期检查、试验消防设施,按时更换过期设施。消防水系统要与工业水系统分开,以确保消防力量、水压不受其它系统影响。电缆防火必须贯彻设计、施工和生产运行的全过程管理,电缆选择与敷设应符合有关规程、规定的要求。重要的电缆隧道、夹层应安装温度火焰、烟气监视报警器。对电缆中间接头应定期进行红外测温,并按规定进行预防性试验。检修现场应有完善的防火措施,在禁火区动火要严格执行动火作业票工作制度。无人值守变电站应安装火灾自动报警或自动灭火设施,其火灾报警信号应接入有人监视遥测系统。二是要加强交通安全管理,严格车辆保养和年审,防止“病车”上路。加强司机的交通安全教育,明确兼职司机驾驶范围,杜绝酒后驾驶,防止交通事故的发生。
浅析电力工程施工安全管理
一些电力施工现场存在事故隐患,不能及时发现和消除,导致发生人员伤亡、电网破坏和设备损失的安全事故。下面就如何搞好电力工程施工安全管理提出对策意见。
一、电力工程施工的安全管理措施
(一)进行全方位的安全生产培训
电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核,
取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。
(二)严格遵守安全生产法律、法规、标准
电力公司安全员竞聘演讲稿尊敬的领导:
您好~
我叫×××,现年××岁,共青团员,学历大专,非常感谢领导给了我们这次展现自我,发挥自我、公平竞争的机会。我从参加工作到现在一直工作在一线,从事过配电、送电、试验、检修、营业管理等工
作。今天,我竞聘安全员这个岗位,是因为确信自己有能力担负起安全员的这份重任。下面请允许我将对安全工作的认识,搞好安全工作的思路向各位领导、评委汇报如下,请给予批评指正:
一、对安全工作的认识和理解
我们都知道,电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看,都是一个危险性较高的行业,由于电力企业的特殊性,变、输、配用电在同一瞬间完成,且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题,都可能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备,他们的安全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安全第一、预防为主”。
二、安全监察工作的思路和方法
假若我能够当选为安全员,我打算从以下几个方面去开展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
传统的安全管理过多化强调刚性管理,看表面,抓现象,看结果,重惩处成分较多,对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来,常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患,纠正制止了违章,更重要的是,以人为本,在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。
2、实现安全管理工作的“程序化”
电力行业的许多工作,都是多工种综合交叉作业,多种危险因素相互作用,相互关系。实行程序化的安全管理,就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合,让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样来运作,熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范,杜绝事故的发生。
3、落实安全管理工作的“制度化”
为了强化电力企业安全管理工作,达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关法规、规定及制度以外,企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度,将规程进行细化和量化,让每一个职工都知道自己在日常工作中因违章造成事故所应负的责任。
4、达到安全监察管理工作的“合同化”
随着电力企业的不断发展,“两改”不断的深入,现行的电力法律、法规、规定已明确滞后,特别是针对电网改造后出现的许多新问题,现行的电力法律、法规均无明确规定,为了确保电力企业的合法权益不受侵害,安全监察工作人员要学法、懂法;要以法律为武器,实施主动防范。并通过安全管理合同化,对未遂事故起到防微杜渐的作用。
以上是我竞聘上安全员后的思路和想法,肯定存在不足和欠缺。但我衷心的希望各位领导和评委给我大力支持,给予我承担这份重担的机会。我有决心在以陈经理为首的××供电分公司党、政、工班子的领导下,为电力企业的安全管理工作做出应有的贡献。
面条的做法五花八门,下面就介绍几种常见的面条做法:
打卤面
材料:面条、肉馅、黄花、木耳、香菇、大葱、鸡蛋、酱油、料酒、糖、盐、鸡精、蒜。
做法:1.香菇、木耳、黄花泡发。2.锅中倒入油,放入肉馅炒熟后加入葱花、香菇、木耳、黄花翻炒片刻,然后加入酱油、料酒、糖、盐、鸡精,再加入适量水。3.淋入打散的蛋液,勾芡撒上葱花、蒜末。4.水烧开后放入面条煮熟后捞出,放入碗中,然后将卤浇在面条上即可食用。
担担面
材料:面条、猪肉馅、豆芽菜、大葱、姜末、蒜茸、辣椒、芝麻酱、白菜心、香菜、老抽、生抽、料酒、米醋、高汤、花椒面、猪油。
做法:1.锅中倒入油,放入猪肉馅炒散待用;白菜心焯熟待用。2.用猪油将葱、姜、蒜爆香,放入辣椒、豆芽菜、肉馅煸炒,然后加入料酒、老抽、生抽、米醋、高汤,出锅时放入芝麻酱、花椒面炒匀。3.水烧开后放入面条煮熟后捞出,放入碗中,然后将卤浇在面条上,放入焯熟的菜心、香菜即可食用。
肠旺面
材料:鸡蛋面90克,猪大肠50克,五花肉250克, 血旺25克,绿豆芽15克,白铁豆腐250克。
三合油、糍粑辣椒、腐乳、味精、甜酒酿、胡 椒粉、蒜泥、姜末、葱花、高汤等适量。
做法:
1、煮。猪肠洗净去异味,煮至半熟捞出切成块 加香料煮。2、五花肉煮熟切成小丁,入锅加盐炒出油后,滗去油放入甜酒酿,烹点醋,炸成脆哨。 3、豆腐切成小丁用盐水泡一下捞出滤干,用油炸成泡哨捞出;4、油锅中再加入脆哨油、肠子油、糍粑 辣椒,炒出香味,加入姜末、蒜泥、豆腐乳加水煮开,滗出红油待用。5、鸡蛋面与豆芽放入开水锅中约煮1分钟,捞入面碗中放上肠子、脆哨、豆 腐泡哨,用漏勺装入血旺片在锅中氽一下,放在面条上,舀入高汤、红油、味精、葱花即可。
红烧牛肉面
材料:牛肉、面条、小白菜、葱、姜、八角、辣椒、酱油、酒、辣豆瓣酱、麻油。
做法:1.牛肉洗净切成块。2.锅中倒入油,放入葱、姜、八角、辣椒、牛肉炒
香,然后加入酱油、水、酒、辣豆瓣酱,用中火煮约1个小时。3.水烧开后放入面条煮熟后捞出,再焯熟小白菜。4.碗中放入麻油、葱花、牛肉汤,再放入面条、小白菜、牛肉即可食用。
鸡丝凉面
材料:白斩鸡、面条、黄瓜、芝麻酱、麻油、糖、酱油。
做法:1.面条煮熟后捞出,在冷水中过一下。2.白斩鸡切成丝,黄瓜洗净切成丝,均放在煮好的面条上。3.芝麻酱放入碗中加入麻油搅匀,再加入酱油、糖用冷开水稀释,然后淋在鸡丝凉面上即可食用。
麻酱面
材料:面条、麻酱、葱花、精盐、味精、熟色拉油。
做法:水烧开后放入面条煮熟后捞出,放入碗中,加入麻酱、葱花、精盐、味精、熟色拉油搅拌均匀即可食用。
虾仁丸子汤面
材料:黄瓜、虾仁、肉馅、姜、荞麦面、盐、淀粉、料酒、黑木耳。
做法:1.将虾仁清洗干净,加入少许料酒和盐搅拌均匀后再用水冲洗干净。2.将虾仁剁碎,加入适量盐、淀粉,顺时针方向搅成泥状,再用手抓成球形待用;在肉馅中加入适量盐、淀粉,顺时针方向搅拌成泥状,抓成球形待用。3.将荞麦面煮熟放入碗中备用。4.将虾球、肉馅球、黑木耳、黄瓜片、姜片一起放入沸水中煮熟,再加少许盐调味。5.将调味好的卤浇在面上即可食用。
榨菜肉丝面
材料:瘦肉、榨菜、葱、面条、料酒、酱油、湿淀粉。
做法:1.瘦肉切成丝,加入料酒、酱油、湿淀粉拌匀,腌制10分钟;榨菜切成丝后先泡20分钟去除咸味。2.锅中倒入油,放入肉丝炒散,再放入榨菜,炒匀后盛出。3.水烧开后放入面条煮熟后捞出,放入碗中,再放入炒好的榨菜肉丝和葱花即可食用。
煮面技巧:煮面条,人们习惯将水烧开,再放进干面条去煮,这种方法其实不对。因为干面条进入沸水的短时间 正确的煮法是,在煮面的水沸腾前2,3分钟将干面条放进锅里,使干面条有一个被水渗透的机会,待水渗透干面条后,煮面水也沸腾起来,面条很快就会被煮熟了,这样煮又省时又容易熟。
供电所安全活动一周工作小结及分析
内容预览
按照本次活动的安排和安全活动内容的要求,由我对本周来完成的工作进行小结:
一、本周线路、设备运行情况
本周所辖线路、设备运行正常,无异常。
二、本周工作完成情况
1、完成了业扩报装7户的装表到户工作。
2、完成了东风高杆灯公变更换工作。
3、完成了13台重负荷台区公变的负荷测试工作。
4、完成了棉纺厂、祥宁小区合并台区的分解工作,投入了轻负荷期间退出运
行的祥宁小区公变。
5、高考保电工作正在进行,每天安排三人到考点值班。
三、两票执行情况
本周共办理线路一种工作票1张,低压一种工作票1张,低压二种工作票5张,
,,合格率100,。 开票率100
四、存在的问题
本周工作虽然圆满完成,未发生任何安全事故,但在我们实际工作中,还存在着一些不良现象,我举几个例子说明:1、作业前安全交底不全面;2、作业前安全工器具和施工工具检查不到位;3、杆上作业人员不使用后备绳;4、不使用工具包,上下抛掷工具的现象时有发生;5、施工完成后安全工器具和施工工具随手丢放,容易造成绝缘层的损坏。以上的不良现象给我们的工作带来了很大的安全隐患。
五、防范措施
1、工作前按时开好班前会;
2、在工作中认真执行工作票制度和现场安全监督卡;
3、利用下雨天进一步学习“三防十要”反事故措施和安规知识讨论;
4、加强对安全工具的管理,定期进行检查;
5、认真开展反违章活动,发现违章行为及时制止。
本周工作值得表扬和我们学习的是张炳和同志,张炳和同志在工作中,不但自己工作认真严格遵守安全工作制度外,还能及时纠正工作中出现的违章行为,如:在5月28日更换东风高杆灯公变的施工作业中,台架上工作人员樊纲,准备从台架上往地面丢工具,被张炳和发现后,立即制止了。在以后的工作中,我们要按照“四不伤害”的要求,进一步和违章现象作斗争。
六、下周工作安排
1、分开合并的煤球厂、粮食局车队台区,投入退出运行的粮食局车队公变。
2、分开合并的常乐、朝阳台区,投入退出运行的朝阳公变。
3、城郊线义峰山、金城段线路砍青。
4、测试重负荷台区公变。
安全警示牌不容忽视
内容预览
安全警示牌是生产经营单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置的安全警示标志,它能提醒作业人员的注意力,起到警钟长鸣,提高自我安全防范意识,减少人身意外伤害事故的作用。因此,供电所应加强安全警示牌的全过程管理,避免因为警示牌的缺失而发生安全事故或者不必要的安全纠纷。
目前,有的安全警示牌安装时间较长,经过风吹日晒,字迹或标识不清晰,起不到安全警示的作用;有的安全警示牌用铁丝或铝丝绑扎,没有安装牢固,经过风吹雨打,时间长了就会出现损坏或丢失现象;还有人为破坏比较严重,有的小孩用警示牌练靶子,使警示牌遭受了不同程度的破坏。
安全警示牌的应用,就是从安全管理的一个方面对人身伤害事故进行有效地预防和控制,防止和减少人身伤害事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,以
达到促进安全发展,提高经济效益的目的。所以,供电所必须加强安全警示标志的管理,一是要认真落实管理人员责任,对配变台架、交叉跨越以及路口等危险地段作为整治重点,对发现标识牌缺失或损坏要进行认真完善;二是安全警示牌要设置在明显的地点,提醒作业人员注意安全,对一些安全意识淡薄的群众也能起到较好的警示作用。三是加大宣传力度,利用广播、电视等媒体,以及宣传横幅、发放宣传单等多种形式,深入村社、学校、集市等地,广泛宣传安全用电常识、电力线路保护知识,不断提高广大群众的安全防范意识,积极营造一个安全、和谐的供用电环境。
加强安全警示牌的管理责任重大,万一疏忽,不仅会危及群众安全,而且如果一旦发生安全事故,就会给供电企业带来巨大的经济损失和没完没了的纠缠。
浅谈农电企业安全管理中存在的小误区
“安全”是电力生产永恒的主题,可以说没有“安全”就没有一切。安全生产工作是一项复杂的系统工程,电力系统多年来的工作实践证明,建立并不断完善企业的两个体系——安全生产保证体系和安全生产监察体系,并在生产过程中充分地发挥它们的作用,是电力企业实现安全生产的必要保证。这两个体系既要独立有效地发挥作用,又要有机的配合,二者缺一不可。但是在实际工作中,一直存在着两种错误的认知:一是,但凡涉及到“安全”二字的工作,都要交给安全监察部
”,就会无所不能;二是,为了减员增门去做,认为安全监察部门只要涉及“安全
效,把安全生产监察体系与生产技术和安全生产保证体系合二为一,认为管生产就是管“安全”。这实质上就是职责不清,混淆了两个体系的作用,为实现安全生产留下了隐患。事
实上,安全生产保证体系的很多工作是安全生产监察体系无法代替的,反之亦然,可见理清两个体系的关系,对实现安全生产尤为重要。
安全生产保证体系就是企业为了安全生产的目的,利用系统工程的理论,把从事企业生产的有关人员、设备进行有机的组合,并使这种组合在企业生产的全过程中进行合理的运作,形成合力,在保证安全的各个环节上发挥最大的作用,从而在完成生产任务的同时,确保生产的安全。安全保证体系强调的是人员、设备和管理(制度):人员素质的高低是安全生产的决定性因素;优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证;科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员,依据国家法律和行业有关规定,对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门,贯彻国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监察部门和人员,构成了电力行业和企业的安全监察体系。安全监察体系强调的是按照国家法律和行业有关规定等对企业的人身和设备的安全进行监督,并监督各项防范措施的贯彻和落实,制止各种违章。它具有双重职能:一方面是运用行政和上级赋予的职权,对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察,这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征;另一方面,又作为安全管理的综合部门,协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全管理的职能。即——同时具有安全监督职能和安全管理职能。
很明显能够看出:安全监察体系和安全保证体系存在着制约与被制约的关系,安全监察体系是制约者,安全保证体系是制约的对象,是被制约者。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、实行安全监察制度,绝不是一
项任意的政策,而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的,也是数十年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明,它有利于促进安全保证体系的建立和完善,有利于健全电力企业的自我约束机制,通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标的实现。
目前,在我们企业中的安全管理中存在着一点小误区,一直存在着上面提到的第二种认知现象:为了减员增效,把安监科与生技科合二为一,成立了一个“安全生产科”,导致在安全生产工作中,“我们既是运动员又是裁判员”,这样就使安全监察体系职能得不到全面体现,安全生产监督工作流于形式,为安全生产工作留下隐患。同时,这种现象正逐步将我们引入上面提到的第一种误区:但凡涉及到“安全”二字的工作,都要交给安全生产科去做,认为安全生产科只要涉及“安全”,就会无所不能。最终导致,无论是谁的工作,只要提到“安全”,一律拍在安全生产科头上,强制完成。这样的结果就是:安全生产科工作压力进一步加大,工作人员疲于应付第三方的工作,最终安全监察体系职能不能全面发挥,安全监察不到位,如此恶性循环的结果不言而喻……要想消除现存安全生产隐患,首先要扭转我们现有的错误认知。即——不是但凡涉及到“安全”二字的工作,都要交给安全生产科去做,安全生产科有自己特有的职能;其次,必须将安全
生产保证体系和安全生产监察体系按照各自职能独立起来,两个体系都能够独立的开展工作。同时,还要互相配合,利用对方的优势和特长,弥补自身的不足,共同发挥安全生产防护功能。
总之,企业的安全生产工作需要安全生产保证体系和安全生产监察体共同发挥作用才能够完成。无论哪一个体系在运转过程中出现问题,都会使企业的安全生产工作得不到有效的保证,建立组织健全,功能完善的安全保证体系和安全监督体系是一项复杂的系统工作,必须从上到下提高认识、健全网络、明确职责,形成运作有序而有效的安全生产新机制,才能够真正保证企业安全有序的发展。
赤峰市红山区农电局
二O一O年九月一十六日
转载请注明出处范文大全网 » 浅谈供电所的管理与创新