州设局关于《自治州国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监体系实施方案》已经州人民政府研究同意，现予以转发，请
自州国家机关办公建筑和大型共建筑节能监管体系建设
（州建设局）
为进一贯彻落实《务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和《建设部、财政部关于强国家机关办公建筑大型公共筑节能管工的实意见》（建科〔2007〕245号）等文件要求，加快推动我州建筑节能降耗工作，现就自州国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管体系建设提出以下实施
一、工作目标
开展家机关办建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示工作，逐步建立能耗监测心，对重点建筑能耗进及时监测，促进治国家机关办建筑和大型公共建筑提高节能运行管理水平，降低建筑能耗，培育能源合同公司等节服务机构参与节能
二、主要工作内容
（一）耗统计。根据设部《关于印发〈民用建筑能耗统计报表制度〉（试行）的通知》（建科函〔2007〕271号）要，对自治州国家机关办建筑和型公共建的基情况、能源耗（电、、燃、热量）进行调查、统计与分析。2008年开始根据建筑用能的分类季度和年度进行能耗统计，建立建筑基本况和能耗数据库和数据分析
（二）能源计。每年选取一定比例的国家机关办公建筑和大型公共建筑，对其能源耗（电、、燃气、热）和财务支出进行审计，确定部分高能耗建筑及具有标杆
（三）能效公示。据统计和审计结果，选取建筑能耗较低的建筑进行公示，鼓励节约用能单位，促高能耗用能单位加强节能管。从2008年始，对各类型筑位面积能耗排名前20名的建筑进行公示，并逐步增加分项能耗指标、综合能效排名、合参考能耗水平等公示
（四）能耗监测。对高耗能重点建筑安装分项计量装置，通过远程传输等手段及时采集分析耗数据，实现对重点建筑耗的动态测；对据进行分析总，为制定建筑用能标准提供依据。搭建起全州联网的城市国家机关办公建筑和大公共建筑能耗监测
（五）能耗诊。根据建筑能耗统计、审计结果，对高能耗建筑进行能耗诊断，检和分析建筑耗能存在问题，提节改意见。2008年开始每年在各类型建筑单位面积能耗排名前50名的建筑中选取高
（六）制度设。制定自治州公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示管办法；和完善节运行管理制度及操作规程；研究能耗定额标准和用
三、组织实施
自治既有建筑能和供热计量改造工作领导小组负责我州国家机关办公建筑和大型共建筑能源监管工作，州建设局，会乌昌财政、州发展改革委、州劳动和社会保障局、州民政局、州监察局、州审计局等
各县人民政府其他相关行政管理部门以及供电、燃气、供热、自来水等能源生产供部门和单位，负责本县、本行的筑能统计工作，配合做好自治州国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计、分项计量装置
四、工作目标考核
建立用建耗能统计指标体系，将民用建筑能耗情况纳入自治州统计范围，单列建筑能指标。自治州国家关办公建筑和大型公共建筑节能考核机制，并纳入单位GDP
五、保障措施
（一）建立建筑节监管体系。根据新财建〔2008〕11号文件精神，中央财政对建立能耗监测台给予一次性定额补助；起步阶段，中央政建筑能耗计、建筑能源审计、建筑能效公示等工作，予以适当经费补助。地方财政应对当地建立建筑节监管体系予以适当
（二）加强筑节能管理。各行政管理部门要充分发挥职能，加强建筑用能管理，建立和自治州国家关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，推进公共建
（三）建立节能管技术支撑体系。要充分依托具有较强科研实力、设置相关专业的专院校及具有丰富实经验的建研机、技术服机构，整合各方面力量，共同做好能耗监测平台建设、能耗统计、能源审
六、节能改造
由建设管部门负责，组有关部门单位对高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑实施建筑节能改造，对节能改造的必要性、可行性以及投收益比等进行科学论证，在造时应同考虑采用可生能。融和节能造模式可采合同源管理等方式组织实施，建立大型公建筑节能改造市场化机制。建设主管部门要强对合同能源服务机构和技术服务机构的监督管，在节能改造过程中给予必要的
昌吉回族自治
二００八
红头文件
XXX[2013 ] 11号
★
发布令
各部门、科室：
依据《中华民共和国安全生产法》和《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评细则》规定，结合司的实际情况，现建立了XXXXX有限公司安全标准化
本体具体描了包括安全生产目标、组织机构和职责在内的13个方面的相关内容，以导和持改标准化管理统，全员、全面推动本公司的安全生产管理水平，自2013
此令
总经理：
2013年1月1日
XXX[2013 ]12号
★
关于成立标准
各部门、班组：
根据《冶金工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》有关精神，切实强工业的安全生管理工作，经公司研究决定成立我公司标准化领导
组 长：
标准化领导小
1、XXX负责安全生产标准化建设组织、协调和指导工作； 2、XXX负责安生产标准化建设各类文件、材料、信息起
3、XXX负责全生产标准化建设领导小组安排的其它工作； 4、XXX主要职责为标准要求的十三项的组织和设等工作； 5、XXX主要职责标准化要求的十三项的制订、沟通等工作； 6、XXX主要职责为标准化要求的十项的监测、回顾等
XXXXX有限公司 2013年1月1日
主词：成立 标准化建领导小组 总经
XXX[2013 ] 13号
★
关
各部门、班组：
经司研究决定现下发企业2013 年度安全生产目，望所员工认真学习，以实现企业的安
（1）无死事故，年累计千人负伤率控制在0.5‰以内； （2）无火灾爆炸故、无
（5）事故损失控制在
（6）全员安全教育率100%、特种作业人员上岗
（7）事故隐患
XXXXX有限公司
2013年1月1日
主词：安全生产 安
XXX[2013 ]14号
★
关于安全生产
各部门、
为进工贸企业安全标准化工作，经公司研究定，年安全生产目标分解如下，
目标分解附后。
XXXXX有限公司 2013年1月1日
主词：安全生产 目标分
年
（1）办公室落实防火措施，确保办公楼年度无火灾事故； （2）确保室的卫生100%达标，做好安全保卫防范工作，确保年
2.安全部安全目标
（1）监督劳保用品的100%发放、使用； （2）监督安全隐患的整改率100%完成；
（3）监督、检查工作中各项安全检查按照规定100%实施。 （4）无火灾炸事故、无环境污染事故； （5）厂区无
（6）杜绝无证车辆，杜绝无证驾驶，杜绝酒后驾驶，杜绝隐患车
（7）有效控制无组织扬尘； （8）有效控制机械噪声； （9）生水循环用； （10）废弃物集中堆放。 3.
（1）年度无爆炸引起的人身伤亡事故； （2）由于操不引起的人死亡事故为零； （3）年重大机械设
（4）高处坠落引起的设
（5）安全隐整改率为100%； （6）年内职业病发生率为零； （7）劳保用品发放及时率到100%； （8）挂牌
（1）安全措施经费100%到位,确保安措费的专专用； （2）确保财务室的资金安全。 5. 采
（1）对安全技术措施费
（2）对采购的设备、仪器的安全性能、防护设施100%到位； （3）对采购的劳动防护用品合格
XXX[2013 ] 15号
★
关于调整安全生
各部门、班组：
为了强安生产的组织管理，制定、检查和落实各项安全生产责任制，彻和执项安全生
组 长：XXX 副组长：XXX
成 员：XXX XXX
安全生产管理机
1、组织学习、贯彻、执行有关安全生产的政策、法规和规程。 2、定并组实施以安全责任制为核心的各项有关安全
3、定期组织
4、编制和实施安全技术措施计划，落实安技术措施，改善劳动条件，消除
5、开展安全教育、
6、调查、分析、统计、上报及处理职工伤亡事。 7、建立有关安全生产的记录及
XXXXX有限公司
2013年1月1日
主词：成立 安全生产领
XXX[2013 ] 16号
★
关任命企业安全负责
各部门、班组：
为了一步强本公司的安全生产工作，贯彻落实“安全第一，预防为主，科学发展，续改进”方针，确保
XXXXX有限公司 2013年1月1日
主词：安全生产 人员任命 总经理签： 被任
XXX[2013 ] 17号
★
关于调整
各部门、班组：
为加强安全生产的组织管理，制定、检查和落实各项安全生产责任制，贯彻行各项安生产法规，经研究决定，特调整本单位安全部，
部 长：XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX
XXXXX有限公司 2013年1月1日
主题词：成立 安
XXX[2013 ] 18号
★
关于成立隐患
各部门、班组：
为实加强工贸企业的安全生产管理工作，经公研究决成立我公司隐患排查小组，
组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX XXX
XXXXX有限公司 2013年1月1日
主词：安全生产 隐患排查 总经理签： 被任
XXX[2013 ] 19号
★
关于调整应急
各部门、班组：
为了一步强安全生产监督管理工作，提升安全生产管理水平，利于工贸业事急救援，经经理决定，调整应急救援小组，经调整后的应急救
组 长：XXX
副组长：XXX XXX
成 员: XXX XXX XXX
XXXXX有限公司
2013年1月1日
主题词：安全
总经理签字
XXX[2013 ] 20号
★于印发安全生产责任制、
程及应急救
各部门、班组：
为了一步强安全生产监督管理工作，提升安全生产管理水平，利于工贸企业利有效展，经公司决，编制公司相应标准及应急预案，现下发各部门，望各部
XXXXX有限公司
2013 年1月1日
主题词：安全
总经理签字
红头文件
市政四项安发【 2013】 001号
企业安全管理目标
各
为贯彻行“安全第、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华 人民共和国建筑法》 、 《中华人民共和国安全生法》 、 《建设工程全 生管理规定》 、 《全生许可证条例》和《山东省建筑安全生产管 理规定》及各级安全生产和环保管理部门制的各项安全生产的法 律、法规和制度,定本企业的安全管理目标
企业总目标
1、项评、验收合格率 100%,合同安全等级履约率 100%,因公轻 负率控制分之十二以,因公重负伤率控制在万分之一点二 内,杜绝发上重大伤
2、杜绝发生设备、
3、隐患整改
4、特种作业人员持证
项目部目标
1、杜绝重大伤亡事
2、轻伤负伤频
3、达到市级以上
4、现场达标率 100%以上。
5、隐患整改率
6、特种作业持证上
班组目标
1、杜绝重大伤亡事
2、特种作业持证上
3、隐患整改率
4、遵纪守法。
北市市政四建设工程有限责
红头文件
国务院宣布:
又一批“三不” 红头文件 失效
[清显示,筑业企业保证金总额约占营业收 入的 10%, 且多以现金方式缴纳。 2014年全国 筑
6月 15日的国务院务会议决定,在前期 已宣布失效 489件的基础上, 经严格审核, 再宣 布失效并停止执行 506件国务院文件。“筛查” 标准为:符合现行律规或有法律规依 据; 适应经济发展需要, 严重束缚业生产 经营和管理活动的; 设立的审事项已取消或下 放, 或不同文件对同一项重复要求、 规定不一
这的标准可谓精准,即“三不”——与现 行法律规一致、 利于办事创业、 不适应经 济社
除旧新, 是政府完善自身改革、 保持生 机的重要机制。国务院的政策性文件,俗“红 ”文件,具有为行政管理依据的权威性。此 次宣布失效的这批文件, 不可
发挥过应有的用;新时期、新形势下,面对 新经济、 新动能发的迅猛势头, 则显出上 “三 不”的弊端,亟须革除。而现实中,也确有一些 地方和部门仍将其作为施政的重要依据, 甚 搪塞、推诿企业和群众“挡箭牌”。这势必影 响大众创业、 万众创的积极性, 阻碍市场潜力、 社会力的充分发挥。简除烦苛,这就是烦! **总理近期连续放信号, 显然是把降 低我国经济运行的度性交易成本作为当 要啃的块改革 “硬骨头” 。 上述过时的 “红 头” 文件当中诸多的合理规定, 从施政效果上 看,已经不利于稳增长、促改革、调结构、惠 生; 经学原理看, 便是增加了整个社会的制 度性交易成本。所以说,成本要动根本,动根 就在于简政放权、放管结合、优服务,于 不断建设完善
当天务会要求各区、 各部门都要抓紧清 理和废止不利于稳、促、调、惠的政策文件。会 议还部署了理规范工程建设领域保证金作。 根据查, 在程建设领除法依规设立的农 民工工资、 投标、 履约、 工程质量 4项保证金外, 各地还设立了诚信、廉政、文明施工、道
等 24项证金。毋庸讳言,既然“依法依规” 的只有 4项,那么其他这些名繁多的金, 其设依据多半是各地区、 各部门自己的 “红头” 文件,
仅这个领域的不理文件, 给企业造成多 大负担?一算咋舌。 清查显示, 建筑业企业保证 金总额约占营业收入的 10%,且以现方缴 纳。 2014年全国建筑业企业营收 16.57万亿元, 按此比例估算, 当年全行业缴纳保金约 1.6万
值得注的是, 工程设领域只是国务院此 次选择的一个突破口。 **明确要求, 首先从 工程建设领域入手,清和规范“各方面”过多 过繁的证金。相应措体现总理决心:除留依依规设立的 4项外, 其他保证金 “一 律” 取消; 未经国务批准, 各地区、 各部门 “不 得”工程建设领域新设保证金
可以期, 样的决心和举措, 将扩展至除 工程建设外的其他领域, 以及除保证金外的其 名目。只是缚了企业手脚和市场的活力, 对不起, 即便挂着 “红头” , 也不
精除弊“三不”红头文件,一言以蔽之,即降 低被这不合理文件所抬高的制度性
红头文件
龙县中医院文件 龙中
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 龙山县中医院传染病监
疫情报是传染病监管理工作中的主要环节之一,为了加强 我院疫情报告, 做到及时、 准确, 不漏报、 不错报、 不瞒报、 不缓报、 不谎报,据《华人共和国传病治法》和《突发公共卫生事 件与传染病疫情监测信息报告管理法》 有关规定, 结合我院实际情 况特制定疫情管理制度
1、 全院个医务人员均为疫情报告责任人, 都有法定传染病报告 的义务。 对发现或确诊的传病应在规定时间内及时填写传染病 报告卡并及时向我
责任报单位对甲类传染、传染性典型肺炎和乙类传染病中 艾滋病、禽病毒、肺炭疽、脊髓灰质炎的病、病原携带者或疑似病 人, 城镇应 2小时内、 农村应于 6小时内通传染病疫情测信 系统行报。对其它乙类染病人,疑似病人和伤寒副伤寒、痢 疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携者城镇应于 6小 时内、农村应于 12小时内过传染病疫情监测信息系统进行
对类传染病和其它传染病,应当在 24小内通传染病疫情监测 信息系统
2、 临床科必须执首诊负责制, 严格门诊工作日志制度以及突 发公共卫生事件和疫情报告制度, 负责突发公共卫事件和疫情监测 信息告工作,如实按要求目行填,不缺项、漏。 3、 责任报告人在首次诊断传染病病人后, 应立即填写传染病报告 并报信息科, 住院病人还需在传染病疫
4、 信息负责我院突发公共卫生事件和传染病疫情报告的收发和 核,设立病报告总记簿,统一填报有关报表,并在规定时限 内实现
5、发现发公共卫生事件时,由责任报告人报告科主任,科主 任立即向感染性病管理告,感染性病科负责向院领导报告, 由院领导在发现之时起 2小
6、 医疗卫生人员未经当事人同意, 不得将传染病人其家属 姓名、住址和个人病史以任何形式
7、医科、 信息、感染性疾病管理科科负责对我院突发公共卫 生事件与传染病疫情监测信息报告工作进行监督指导管理。 每单月 第个星期的期四下午医科召疫情理领导小成员我 院的传染病疫情信息登记、报告工作进行检查。检查内容包括:①门 诊日志;②住院传染病登记簿;③
历;⑤检验科相关检验结果的登记簿;⑥计算机网络报的情。由 信息科负责对检查结果进
8、 于突发公共卫生件和传病疫情情况如有发现瞒报、 缓报、 谎报, 依据 《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告理办法》 进行处理。 于检查发未按要求好突公共生事与传染病疫 情报的下列行为之一的, 予每次罚款 100元, 一年之内累计达 3次 (包 3次)以上者,年度考核不予评优、评先
①任报告人漏报、缺项报,未按要求及时传染病病人、病原 携带者,疑
②及时进行相关信息(特别是门诊日志
③按规定上报疫情或
9、本制度自 2011年 2月 1日起执行。
龙县中医院感染性疾病管
龙
根《中医预防保健服务提供平台建设基本规范》和《中医特色 康保 — 服模式服务基本规范》的要求。结合我院实际,
一、目的
开中医 “治未病” 是继承发展中医药学术的重要内涵、 是据现 医学模转换的需要、 是广大人民群众对中医药服务
治未科通过“中医体质辨识” 、结合中医辨证,现代医学体检,采 取起居调养、太极拳、推、按摩、、疗、中药洗、养生教 育等方法。达到辨识病理体质,防病治病,健康长寿的
根据中医“病先” 、即病防变“、 ”病后防复“的三个次,医院 整合资源。成立“治未病”科,基本结构为:健康体检、中医体质辨 识、传统疗法; “治未病”科分为总部分,临床科室分检部,医 技科室分检部分; 中医体质辨识医院中医职称人员承担。 按照体 分类标准定各类计划、方案、指导实施;传统疗法针灸推拿、 康复科龙头, 全所有床科室对个体服务象实防治病的中 医诊疗措施。 “治未病”科拟开展中医诊疗项目 11余种。形成特色明 显,效果显著、管理规范、机制健全、服务全连续的工系,在 整个服务过程中对服务对象的健康状态及健康风险行全程跟踪, 实 “未病先防、即防早治、病变、
