社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设中存在的问题及对策建议

作者：川

构建“大调解”工体系，有效解社会矛盾纠纷的治之策和维护社会稳定的长久之计，日益发着架起党群干群关系“连心桥”的重要用。科学研判当前的工作势，深入总结、查找存在的问题，采取有效措施促进工作发展，是确保“大调”促和谐，大谐

一、存在的问题

1、“大调解”工作系还够完善。前，各级委、政均设立了“矛盾纠纷大解协调中心”，但一些地方未配备专职党（工）委副书记专抓，工作人员兼职多，时间、精力不到保障，工作平台未真形成，致运转速度缓慢，反应够灵，协效率不高。还有一些行业、企业单位的调解组织尤其是专业性调解组织尚未建立，不同领域矛盾纠纷的多元调解组作网络还没有成，

2、“三调对接”机制不够全。去以来，各级党委相继出台《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会盾纠纷的意见》和《关于加强人民调解、行政解、司法调解工作对接实施法》，省、市法院亦出台了相关指导意见，对“三调对接”的规范化运作作了详尽的规定。但在际操作中，两文

一些地方“三调”对接规范，别部门文跑了“调”，协调中力度不强，有的仍是各唱各、各吹各号，少数部门、乡镇还不清楚如何进行对接，个别单位甚发生不愿接受移转、委托，有的虽受但办理不认真或不按期回复。如今年我依照相关规定移转案件时，有个部门愿接受，对9件行政争议案件依照规移转相关行政机关先行协调解决，均无果。化解矛盾纠纷的力仍然集中在法院，诉讼件数量大幅上升，案多人的矛十分突出，致使法院不

3、对专兼职解员管理还够规。各部门、乡镇虽大都备了调解员，但人员结构不够理想，素质参不齐，大部分兼职调解员未在协调中心上班。对调解员的业务培未真落实，牵头部门和指导部门的力量缺乏整合，未按期按要求开展系统的培训，导致一调员业务不熟、平

4、“两个机制”转不够畅通。一些地的社民意调查机制和社会定风险评估机制还不够健全，不少部门、乡镇对矛纠纷趋势缺乏深度、系统排查、调研，不能科学测评估，未能超前预防，排不底，调处不及时，对跨行业、跨部门、跨辖区的纠纷化解敷衍草率，甚至“踢皮球”，调解成功率低，仍然基础不牢、临应

5、“大调解”规运行平还不高。目前各协调心的专职工作人员较少，少数乡镇的运作模式仍是司法所单兵作战，整体联动的局还未完全形成，一些制度未完全规范建立，一些业、企的调委会和联防联组织有文件、挂牌，没有实际运转，存在“空壳”现象，调解组织的实际效能尚未充分发挥，运行不够规范，工水平，从而影响了“大

6、工作保还够有力。前大调解工作的展还存在一些客观困难，出现个别地方领导层面的重视程度不够、调解员的报酬未落、专项工作经费不足、经费未足额纳入财政预算等，这些都成制“大调”

二、对策和建议

1、强化思想认。要各级各部和全体部的想认识真正统一到省、市、区委的文件和决策上来，要认真学习贯彻省委记刘奇葆《构建大调解工体系促进和谐四川建》文章的精神，牢固树立“调解是执法、调解就是服务、调解就是管理”的意识，花大力气、下苦功夫进一步加强“大调解”工作系建设，坚持以“大调”

2、强化工作体制机创新。立健全涉企业改制、土地征、房屋拆迁、劳动争议、育医疗、食品药品安全、交通事故、边界纠纷等行业性、专业性、区域性调解组织，扩展人民调的履盖面。指导部门、乡镇建健全联联调组织，完善联防联网络设，切实发挥作用。积极探索推进在动人员集聚区、大型集贸市场、物业管理小区建立自律性调解组织。通过这些工作，形成自下、纵向到底、向到

3、强化工作机构的筹协调责。各级“矛盾纠纷调解协中心”要采取有效措施规、落实各项对接工作，强化衔接联动。要统一规范，严格操作序；统一受理，分级分类处理；一模式，规范流程文书；统建档，善案卷材料。确保对接程规范，交手续清楚，衔接环节明确。各级矛纠纷“大调解”工作领导小组要定期召开由成员单位、对接部门参加的协调会，确要求，实责任，促使疑复杂

4、强化调员规范管理。尽快制定《专兼调解员管理办法》，用制度管人管事。要按照政治素质高，业能力强的要求配备专职调解员，做到“四有”，即有职责、有报酬、有场地、有费，充分发挥

5、强化调解工作务培训。建立“调解”分分类培制度，在各级“大调解”协调中心设立“调解工作业务指导委员会”，加强对大调培训工作的统一研究部署，责协调司法行政机关作好对训的织工作，协调人民法选派务熟练、经验丰富的法官讲授法律法和调解业务知识。要采取集中授课、专题讲座、以会代训、挂职培训、以代训等，不断提高调人员

6、强化日常工作的落实。促各部、乡镇切实做矛盾纠纷的查调处工，结合“大接访”实行包案度，时限地限人调解。建立“大调解”信管理平台和台帐，实现信息互通，资源共享。坚持科学调解、依法调解，杜绝违法调解、“恶意”调解。严格执行工作报告制，需要“调解”协调指导中心或相关部协调处的重大盾纠纷，实行专报制度。各级“大调解”协指导中心至少每个季度召开一次部门、乡镇协调中心负责人会议，总结流典型矛盾纠纷排查、调处情况调解验，排部署下一时期的工重点，进工作的落实兑现，提升工作

7、强化司法调解的主导用。坚持动司法，深开展“人民官为人民”主题实践活动，贯彻“调解先，判结合”指导原则，认真落实区委发我院的《关于积极参与大调解落实司法民的规定》，牢固树立“调解是高质量、水平、高效率审判”的理念，加强院调解中和人民法庭调解室建设，强化案调解诉讼引，开展巡回调解、全程调解、委托调解、请调解，加大案件移转的协调力度，做好对人民调解、行政调解的指导作，做好司法建议工作，依法认调解协力，积极化解涉诉信，评树立调解能手，不断提升司法

8、强化对“大调”工的绩效核。进步落工作保障措施，建立全“大调解”工作的评价考核机制，把“大调解”工纳入党政和各部门目标管，作为“一把手”工程，逗硬落实、考核各级各部门“一把”的责任，作为社会治安综合治理和维稳工作内容，切实做到年初有目标、年中有检查、年底有考核，促进稳步有序运，力

矛盾调解工作总结

二?一一年工作总

——调解中心

二?一一年～我调解心在区大力支、人依法监督、上级法院关心指导和院党组的正确领导下～以“三个至上”导思想为核心～严格按社会矛盾化解、社会管创新、公正廉洁司法和法基建设的要求～紧紧围绕审判业务、队伍建设工作主题～全面加强审判工作～审判质量和效率进一步高。将我庭2011年

一、审判工作指标完成

2011年以来～庭共理各类事案件件,旧存件,～审结件～结案率为 %。其中判决件～调撤件～调撤率为 %,上诉件件～上诉率为 %,二维持原判件～持 %,改判案件件～改判率为 %,部分改判件～部分改判率%,全部改判件～全部

二、持社矛盾化解不动摇～调判结合～加强民事审判工作～依法及时调

充分发挥事审判化解矛盾～促进和谐、推动发展方面的职能作用～以“案件了人和”为目标～坚持“四个结合”,即:判前释明与判后答疑结合、

调解相结合、诉前指导与案后回访结合、司法助与扶贫济困相合,～深化调解识～将调解贯案件审结的全过程～全年共调解、诉结件～占全庭民商事案件的%。在审判践中～庭总结了批评教育法、缓和矛盾法、心理疏导法、情化法等调解工作四法～针对不同案件施以调解,同时求全庭警光用社会资源～拓宽调解渠道～注重开前、判决前、送达时等重要节点的调解工作。加强巡回判～通过取固定审点与临时审判点相结合的方式～深入到乡镇村组～在纠发生地就地审判、现场调解～化解纠纷。全我庭共开展巡回审判次～在及时妥善解矛纠纷的同时～还借机进行司法公开宣传～老百姓距离、障碍了解司法、参与司法～正做到“结一案教育一片～法制宣传普及一村”

三、坚持社会管理不

二、队建设～加强政治理论学习～提高业务素质～努力造就一支高素质的

为了贯彻、巩固“公正法、一为民”指导想～我庭积极组织内所有工作人员加强政治理论的学习～深入开展多形式的学习活动～从而正的提高同志们的政理论素质与思想修养,同～为营造良好的学习风气～调解中心开展实施了每月读一本专业书籍～每季度读一本社会综合类书的活～干警们在工之余

另外～针对高民法院出的有关民事诉讼面的较新的司法解释～当事人不清楚～审判人员掌握不透～导致判过程中出现程序掌不精～影响了审判的公正与效率的问题～我庭开展多次专题讨会～总结经～

回顾过去半年来的作～然在全干警的同努下～取得了一定的成～但是～也反映出我们还存在着一些不容忽视的问题～这些问题的存在一定程度影响了我庭的整体形象。如部分审判人员对学习、研法律识重视不够～缺乏文化氛围。这些问题～还需要我们在下半年的工作中努力加以改进。案件审理过程别案拖不决、久不执

三、下半年主要

围绕年制定工作规划～强审判管理～加大评查力度～加强、促进队伍建设着重做好以下几

1、力加强判工作～力争在质量和效率上有新突破。提高案件审判质量、提升管层次～增强队伍素质。加强对二审改判、发回重审案件的监督管理～确审判人

2、牢“公司法、一心为民”指导思想～加大司法民各项措施的落实力度～将司法为民的要

3、半年要着重教育预防、案件查处、制度落实～努力推进党风廉

4、加大信息化建设～提高审判管理水

下为赠送的述职报告不需要的可以编

述职报告

尊敬的各位领导，各位同

大家好～

本人被组织任聘为。。。。校长已有年，主抓育教育作，分管学校后勤、德育、艺体、安全、卫生、综合治理等工作。身为副校长，我努力学党的教育方针，学习**教理论。用全新的教育教学理武装自，努力提高自身教育理素养。我在的组织生活中，学习党建理论;政治学习中学习党的路线、方针、政策、法规;在业务学习中，学习人文文化，强自身理论，道德修，培

工作几年来，我以烈的事心、责心力抓好育工作，确保学校教育教学工作作正常。我的工作原则是倡导培养“勤奋乐干，善于思索，不断创新”三种优秀品质。奖励机制为主，及时勉励，发老团队精神，从而完成育教任务。其出发点是一切为了学生，为学校的生存、发展而不辍劳作。下面我就德育工作管理谈谈自己的做法，一年工结如下: 一、加强

教师是一门终身习的业。社在不断展，不习就会跟不上时代步伐，特别是作为一名校级领导和德育工作者，必始终站在社会发展的前列，德育工作更要求紧跟社形势的发展。因此，我坚做到天看新闻和阅读一小时的书，提高自己对政治的敏锐性，提高对教育的认识和个人品德修养，提高理能。在这一年里，我

《成功内部理全书》、《教育管理》等各类书籍，这些为提高思想认识、更新教育理念、加快德育创新提

(一)严格要求自己，以身

古人云“直而影正，以己正而为人标”，作为名校级干部，在很多方都要对自己有严格的要求，则就有进步，就不能为人之标，就没有能去管理别人。作为校级领导成员、党的教工作者，面对当今变革的时代，面对不膨胀的知识信息和日趋多元性的社会我们的教工作带来的新问题、新情况，常使我一种机感，因此，我必须不断努力充实自己、丰自己。因此，我对自己提出了“凡事为先”的工作要求，只有自己身体行，严以责己，严以律己才能师生中树好的形象，才能使工更好开展，才能更好的服务于全校

()健全德育领导机构，重视班主

(1)加强任队伍建，成功召开班主任经验交流会和例会; (2)迎接各类验收，打造学校品。一年内，学校三受到省级表彰，先后被评为“省绿色学校”、“省先进育校”、“省

(3)建立育效机制，注活动育人。先后举校第六届艺术节、第六届校体育运会，开展了“阳光体育活动”，迎了省“四个一”验收获一等奖，开展“感恩教育”系列活动成效显著，举行元旦文娱晚会，多召开家长

(4)狠抓学生规管，养成好习惯。中午校、桌椅归位、三止等活动有声有色; (5)成功组织高一新生训，为学生奠定了学习和活基础。三个年级在主任的管理下，教学秩序定、教师培训和考核到位，无论教学工作还是学生管理都有条不紊，开创地开展了学生小型体育竞赛动，管理工作充生机

一是健全德育领导机构。成立了由。。校长、书记、、政教处主任、团书记组成的德育工领导小组。我们召开会议，研究德育工作，由我负责体落实行。二是建立德育工作网络。在德育工作小组的导下，建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家委员会组成的德育工作网络，覆盖了学校的各个层面。三重视班任工作。期初，我和政教处的全体志都精心挑选班主，并对班主任及后备班主任进行了2次为期3的岗位培训。组织召开校班主任老师工作总结暨经验交流会。在学校阅览室为班主老师订阅了《班主任之友》、《中国德育》和《育》。通过经验交流，岗位培训、教育理论学习，提高了全体班主任老师对学生思想教育工作理论水和工艺水平，为我校德育工作奠定了坚的理论基。二、建立有效的德育机制，把德育工作

(一)是规划制。校所规划体现德育为首，都有德内容。 1、在我的组织下，政教处编印《德育工作手册》，收录了我校多年来德工作的规定及一年来定的项规章制度，下发到全体教师及学生手中，作为德育工作的导向。 2、学期初负责定德育工作划

()是管理机制。德育工作重在管理，重在

目标责任制。我按德育工作目标层层分、层层落实、层签定责任状，学期总评兑现。一来，我和政教处志一起以经验交流、学习材料、请专家讲座等种形式对班主任和年级组长进行培训，同时，过加强常工作情况的检查和细化考核内容，来提高他们对德育工的识和工作责任心，鼓励班主任、年级组长发现问题，大胆创新，互相学习，取长补短。通过各类学习活动，丰富班主任、年级组长的工理论和经验，提高了他们的工作水平，大大推进德育工作的程。作为理者，在日常工作中我量仔细、实事求是地评价教师的工作，住细微的工作亮点去看待其工作，给予充分的肯定和励。并经常和教师探讨研究，进一步提高们工作实。同时，我建立了学校德育工作领导小组例会度，每一与政处员召开德育工作例会，商讨学近期工作，究学生发展状况。 (三)是加强管理，提高

1)加强德队建设。德工作的顺利开展，重要的是培养一支有敬业精神、能力强，工作有特色，团结互助的班主任和年级组长主的德育队伍。加强班主任和年级组长队伍的建设，首先是加强习，次是挖典

2)完善管理制度。通过几年德育作的实践，我认识到，完善的度能使管理工作刃有余;明项制度，能正确引导教师开展工作。今年，和政教处的几位同志，通过研究和探讨，整了项考核内容，细化了考核依据，使班级考核和班主任核有机结合，又有所区别，从一定程度上促进了班主任作的责心和积极性，使班主任工作目标更确、具体。同时，在管理制度上，充分利用网络管理，发挥级组的作，大胆放地发动年级组长承担起组长的职责。各个年级组长根据本级的情况，在开学初和某些重要活动中制定具体详细的工作计划，使家长会、学生会、教会议和师生活动等各类活动顺利开展。各年级在自管的基础上，充分发挥了个体用和主动，积极开展工作，形成了各个年级的工

3)构建全员德育机制。拓育人渠道，拓展育人队伍，构建“三位一”的全员人机制，是我校德育工作的长目标。在校内，我着重加强了德育团建设和学自主管理建设，学生通过自主管理委员会，能本参与到学校的管理;“德育团”工作使教人人都成为了德育工作者，使家长、学成为德育作者成为可能。在家庭，我着重加了家校作途径建设，通过数次的家委会会议，完善了《学学家庭行为准则》和《学生家长行为则》，并付诸于实施，使学生、家长的为都有了明确的目标。这一项工作到了会致好评。这一系列的工，使我的德育基础得到进一步的巩固和

4)加强安全管理，完善管理机

校园安全工作是学校各项工的重中重，我始终牢树立“安全第”的思想，居安思危，做到警钟长鸣，抓不。在校长和学校总务部门的支持下，通过落实和完善各种规章制度，进行严格的统管理，做到:人员进出严格把关;学校24小时有人值班;每月对学校的安全设进行检查;学校各项管理措施严格到位;校安全知宣传期坚持。同时加强与校外力量的合作，与派所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关系，基本形成了学校全管理上的“内外合力管理模”，保学无重大安全事故的发。三、树立品牌意识，增强办学特

我校在08、09年文体、教学都取得好成绩的基上，明确提出了“师生同步发展为本”的办学念;以“打造新农村品牌校”的办方向;以“兴体教育，促学全面发展;强师风建设，促学校快速展”的办特色;师生齐努力，要把我校办成师资一流、质量领先、设进的新农品牌学校。我校的课外活动丰富多彩，有男、女篮球队，有男、女排球队，有术绘兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等，学校为每一个学生搭建展示自我才华的舞台。09年11月我举行秋季田运动会、学校艺术节活动。主题是“手共建谐校园”，(其他德奖项)学校特色更加彰，学校声誉日益提高，从而更好地提了学校的品牌力竞争力，为学的发展夯实了基础。我校还充分用校园的广播站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策，励志格言等。让校园处处充满育人的气息。今年五月我校被推荐为阳市“绿色学校”。今年我校荣获“河南中小学卫生优秀校”、“洛阳规范化管理?十佳?学校”、“洛阳市基础教育课程改革先进”荣誉号。培我校生热爱祖国，积极向上，团结友爱，文明的精神风貌(培养学生烈的责任和集体荣誉感。让德育之花在洛阳一

总之，学校各项工作都充满机和活，成绩的取得全体教职工结一心、苦创业、勇于创新、争先创、扎工作的结果。我们也清醒地看到，学发展过程中还存在一些问题和不足。随着学规模的扩大，生源质量的下降，致使学管理和教学工作显得困难，在今后的作中需要们高度重视，并希望在上级组织正确领和大支持下，依靠广大教职工的共同努力，认真以解决。而我更应该自觉坚持马克思主义的知行统一观，努力把自己造就为一名既有正确而稳定的管理识，勇践，善于实践的教育理专家。一、理清工作思路，制定工

要当好职工代表，首先必须干好职工作。而作的好坏，首先必有一个好的思路。办公室承担局行政、党委、纪检监察三项职能，如何众多职能中把握规律，理清头绪，更好抓落实、出成效，必须有一个清晰的工作思路。因此，办室真贯彻全市邮政工作会和职代会精神和省局办公室、务工作、纪检监察工作要求，坚持以科学发展指导，按照领导提出的“严谨严格、客观务实、开开朗、耐恒心、机灵活”的要求，制定了综合办公室“建设一支队伍、突两个重点、强化三大职能、实现四个转变，强五种意识”的工作思路，坚持在工作转变念，突出重点，明确职责、强化协作，标准、质量、效率地完成各项工作。同时，根据省局务工作部、市直工委、省局监察室的

定了2006党建工作点和纪检监察工作要点、党委中心组理论学习计划、政研会工作要点等党工作要点和计划，从而为全年党建工作有条不紊推进指明了方向。二、队伍建，

要做一名合格的职工代表，首先必须加自身学习，为进各项工作开展奠定坚的基矗我坚持把化理论、业务学为提高队伍素质的重要途径，常抓不懈，提出了以政治强、业务精、作风好为目标，全面加强室队伍设。在理论学习方面，分阶段对办公室理论学习进行安排，积探和改进学习方法，通过全体工作人员集体学习、自学，学以致用多种学形式，强化习效果。力求通过强化政治识、局意识、责任意和服务意识，加强想建设，今年以来，利用每学习时间，后组织开展党章、社会主义荣辱观、“让机关大门向群众畅开”、“全面提高导发展的能力”、“没有研究就抓不好落实”等各种论识。在业务学习上，以网上办公为契机，抓文处理程规范，推动公文管理“有序运作，无缝衔接”。今年是上办的始，各项工作都处于起步阶段，我通过两次规模培训，让大家了解网上办公的基本流程和

为了使网上办公效更高，操作更便捷，我们又针对每个人提出问题进行百问不厌的指和帮助，可谓手把手的教，并对容易现的具体的，形式上的问题，发知进行解释范，经过半年作，目前大家已经基本握了网上办公技能，网上办公经顺畅运转，效日渐显现。文字把关为重点，严把材料关，深入一线，加强调研，力求精益求精。对材料起和修改，我本着实事求是，尊重规律的严谨态度，尊重科学、重视制度的理性精神，深入基层，加强调研，团结带领公室全体人员去思考、去探索，求出精品、出亮点。为了加强信息和新闻报道工作，近期，又出台了《晋市邮政局信息新闻宣传报道管考核办法》，力求信息和新闻宣传工作有目标、组织、有度、有考核。以ISO9001贯标工作为依托，探索贯标作与企业管理相结合的最佳途径，力促企业基管理水平的提高。近期发了《晋市邮政近期需要落实点规章制度的通知》，持强化执行，加强内控，突出重点，重心下移四项原则，加强企业管，夯实发展基础，制定了基本规章制度落实解表，不断推进基础理。以出高水的会为要求，要求各会议做到超前考虑，及早部署，会前订出议详的议程安排表，会中尽心尽职搞好服务，会后总结经验和不足，力求通过办会锻大家的组、统筹虑能力。同，认组织大家学习《2006年市直机关党的工作会议文件》、《机关党建工规章制度件汇编》等各党的规章制度，不断掌握和熟悉党的理论知识，

三、把握工作重点，增强工作

1、积极主动，认真履行作职能。一是当好参谋手。根据领导的总工作思路，办公室构思起草全邮政工作会议的主报告，国家局、省调研和视察指导我市工作的汇报材料、验材料等各类材料多篇。二是贯彻领导图。为有力地推动全局各项重大决的贯彻执，为解决基层关心的热、难问题，方便各(市)局、各专业单位办事，根据局领要求，健全和完善了督查工作制度，按照立项、办事、催办、办结归的程序，按照严格工作程序、化办事时，认真做好协调的要开展督，使全局各项决策和工作达

办、果，果必报”的要求，做到督查事项件件有着落，事事有回音，真正

子上，查在关键处，提高了工作的前瞻性、针对性和

社区矛盾调解工作计划

XX社区2011年调解工作

为充

精神明协调发展，全面开展好稳定，促进物质文明，

特制2011年万福社区人民调解工作计划: 社区人民

一、指导思

2011年我社人民调解工作坚持以**理论和 “三个代表” 的重要思想为指导，以“调访结合，预防为”的方针，以为人民群众排忧解难为宗旨，处理好人民部间的矛

维社区稳定。法利益，增强人民内

二、任务和目

1。调解民纠纷，止民间纠激化。居无小事，凡发生在社区内的纠纷，持抓早;抓小;抓苗头，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决基层。对于居高不下的多发性纠，要在街道党工委的统一领导，会同关部门开展矛盾的专项理，群众映强烈;集中，复杂的纠纷，要在定事态的基础上及时向上报告，协助党委做好当事人的作，对调解不了的矛盾纠，要引通过法治的渠道

2。通调解作宣国家法，法。规章和政策，教居民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷生。通过调解工作进行法治宣传教育，做到调一案，教育一片，针对盾纠发展规律进行法治宣传教育，使预测走在预防前，预防走在调解前，防患于未然。配合普进行传教育，从源上

调解是广大居民众与社会物管理重要式，也是党和政请听群众意见和要求，密切联系群众的桥梁和带。人民调解要充分发挥自己来自群众的优势，开展矛盾纠纷的排查工，时向街道党工委反馈矛盾纠纷信息，反映居民的意见和要求，使街道了解掌握情况，加强解工的指导管理，促

。同要开展对失足青少年，刑满释放人员的帮教工作

3。持“调结合，以访为主”，主动及时做好调解工作，每开一次例会，将息反馈，认真分析，依法及时调解，止讼息争”，将社区不安全因消灭

三、权利与义

我社人调解履行务，坚持原则，爱岗业，热情服务，诚实信用，廉洁自律，重学习，不断提高自身法律道德素养调解技能。以公民道德准严格要求自己，做表率，坚持公平，公正，不殉私情。服务于民，取信于民。办调解事件不

四、开展法律服务进社区的

1。定期安排律师在社区开展活动，进行义务法律

2。联系律师免费法律知识讲座，答疑居民的法律

3。过开展各法治宣传教育活动，协助团委会、工会、妇委会举办一些形式多样，内容丰富的律进社区教育活动，使社区每个家庭温馨和睦，邻里关系融洽，社区形成人人尊爱，人人遵

社区矛盾调解工作计划

? ? ? ?社区矛盾调?解工

篇一:

? 社区?盾解工?计划 X?X社区20?17年解?工作计划 ?为充分发挥?人民调解工?作“第一道?防线”的积?极作用，维?护会稳定?，促进物质?明，政治?文明，精神?文明协调发?展，全面开?展好社区人?民调解工作?，特制定2?017年万?福社人

一?、指导想? 2017?年社区?民调解工作?持以邓小?平理论和 ?“三个代表?” 的要?思想为指导?，以“调访?结合，预防?主”的方?针，以为人?民众排忧?解难为宗旨?，处理好人?民内部之间?的矛盾， ?维护居民的?合法利益，?增强民内?部团，

二?、任务和目?的 1。调?民间纠纷?，防止民间?纷激化。?居民无小事?，凡发生在?区内纠?纷，坚持抓?早;抓小;?抓头，力?争把矛盾纠?纷化解在萌?芽状，解?决在基层。?对于居高不?下的多性?纠纷，要在?街道党工委?的一领导?，会同相?关部门开展?矛盾专项?理，对?众反映强烈?;集中，复?杂的纠纷，?要在稳定事?态的基础上及时向上报??告，协助党?委做好当事?人工作，?对调解不了?的矛盾纷?，要其?通过法治的?渠来解?，防止久调?不决导致激?

? 2。通?过调解工作?宣传国家法?律，法规。?规章和政策?，教育居民?遵

?间发?。通过调解?工作进行法?治宣传教育?，做到调解?一案，社会

教育?一片，针对?矛盾纠纷发?展规进行?法治宣教?育，使预测?走在防前?，预防走在?调解前，防?患然。?配合普法进?行宣传教育?，从源头?减盾纠?纷发生。人?民调解是广?大居民群众?与社会?物管理的重?要形式，也?是党和政府?请听群众意?见和求，?密切联系群?众的桥梁和?纽带。人民?调解要充分?发挥自来?自群的优?势，开展矛?盾纠纷的排?查工，及?向街道党?工反馈矛?盾纠纷信?，反映居民?的意见和要?求，使街道?解掌握情?况，加强调?解工作的指?导管理，促?进社区的民?主与法制的?设。同时?要开展对失?足青少年，?刑满释放人?的教工?作等。 ? 3。?坚持“调?结合，以访?为主”，主?动及时做好?调解工作，?开一次?会，信?反馈，认真?分析，依法?及调解，?止息争”?，将社区不?安全因素消?灭在萌芽

?三、权利?义我社?区人民解?履行职务?，坚持则?，爱岗敬业?，热情服务?，诚实信用?，廉自律?，注重学习?，断提高?自身法律道?德素养和调?解技能。以?公民德准?则严格要求?自己，做表?率，坚持公?平，公正，?不殉私情。?服务于民，?取信民。理调解事??不拖

?、展法?律服务进社?区的活动 ?1。定期?排律师在社?区开展活动?，进行义务?

?2。联系律?师免费法律?知识讲座，?答疑居民的?法律

?3。过?展种法?宣传教育活?动，助团?委会、工会?、妇委会举?办些形式?多样，内容?丰富的法律?社区教育?活动，使社?区每个家庭?温馨和睦，?邻里关系融?洽，社区形?成人人尊老?爱幼，人人?遵纪守法?

? 201?7年光社?区人民调?工作计 ?2017年?阳光社区人?民解工作?计划 20?17年，阳?光社区人民?调解工作将?围绕以人为?本、科学发?展思路，?坚持预防为?主的作方?，本着公?开、公平、?公正、合情?、合理、合?法的原则，?努力解一?切民间矛盾?纠纷，减少?社会矛盾纠?纷的激化，?维护人民群?众的法权?，维护本?地区

1、?时把握时?事动态。人?民调解委员?会不定期地?组织全体调?解工作人员?学习种政?策、法律，?掌握最新的?时政动态，?为调解工作?的深入开展?做理论?

? 2、?矛盾纠纷?排查分析制?度。持“?属地管理，?谁主管谁负?责”的原则?，明确职责?，落措施?，着眼于“?发现、早?报告、早解?决”，把预?防工作作为?关键环节来?抓，重点落?

? 即实?社区每周?定期排查;?实特殊时?期以及重大?节假日其间?的重点排查?;落实对矛?盾纠纷重点?地区、重点?人群、重点?行业的重点?排查。防范?和化解社会?盾纷，?护

?3、坚持报?告制度。人?民调解委员?会定期上报?每月调解

?4、做好?待作。人?民调工作?是面向普通?百姓基层?工作，是党?和政府的窗?口，人民调?员要以热?情的态度和?积极的方式?，为当人?解答疑惑或?帮助决所?反映的矛盾?纠纷，耐心?地听取当事?人来访的意?图，弄清事?情的来龙去?脉，做好?待录，使?当事明

5?、法解?。在调工?作中，对涉?及民切身?利益的相关?事项，进行?事先法律咨?询和科学分?析，注实?施之前的整?个过，要?公平、公正?、公开，要?按照法律规?定的程序进?行，认、?虚心，接?

6?、做好以?释工作。?调解工是?人思想工?作，也是人?对法律的认?知工作，调?解员在做好?调解工作的?同时，应向?当事人各方?传有关的?法律法规，?借助调解中?的实际案子?展切的?法律宣传工?作，使当事?人不仅解决?了矛盾纠纷?，同时也从?调处过程中?学习和懂得?了律的重?性，从而?高当

7?、确目标?。接待率达?100%、?调解范围内?的调解率1?00%、?解成功率达?100%以?上，没有因?调解不当造?成的民刑?或非

?8、巩社?矛盾纠?调服务中?心建设，进?步提高维?护社会稳定?的水平。要?坚持“调解?优先，以调?促和”的原?则，大力?强调解能力?建设，提升?星级街道社?会矛盾纠纷?调处服务中?心规范化建?设层次，提?高调处矛盾?纠的力?，充分发?

? 着?革开的不?断深化，我?们要根据社?会转轨变型?的不断推进?，人民群众?的思想和工?作、生活的?变化，随时?调整我们的?工作思路，?除要好?传

外，还紧??住法治这根?主线，始终?坚持将各项?矛盾的解决?纳入法治轨?道，全力维?护

? 阳光社区? 2017?年1月篇

?社区人民调?工作计? 2017?年新街区?人调解工?作计划 2?017年新?街社区人民?调解工作将?以“科学发?展观”重要?思想为导?，围绕社区?司法调解工?作局，认?真贯彻落实?十七大三?全会神，?以市、区司?法行会议?神，力?加强矛盾纠?纷调处工作?，维和谐?稳定。为此?，为确保全?年社区民事?调解工作落?到实处，巩?固，完善和?高，全?推进社会矛?盾纷大调?，特制定如?下工作计

?一、加强法?制宣传教育?

1?、用宣传?栏等社区宣?传阵地，张?贴法制宣传?的各种文?字和图

?2、织人?民解信息?员和楼长，?通过会议、?讲座等形 ?式，宣传讲?人民调解?工作业务知?识，法律常?识并通过他?们广泛宣传?民解工?

? 二、完?善组机构?，及时解?和充实调解?力量根据?社区人员的?变动及工作?需要，及?调解人民调?解委员会的?组织成员，?按时对文化?程度，本?素质以及工?作积极性等?方面不能适?应形式发展?需要的人员?进行更新，?确社区?解组织网?

?三、更新?制度，?高解效? 社区稳定?工要以人?为本，始终?坚持急居民?之所急，想?民之所想的?工作原则，?认真遵守?事调解工作?职责，善?工作方式，?提高调解效?率，通过公?考，公正的?操作程序，?杜绝人情调?解，想?解，努力?高

? 四、?出作重?，确目?到位 2?017的?调解工作，?仍然以防止?民转刑，民?间纠纷激化?，群众性上?访时间作为?查的工作?中心，任然?调结合，?充分利用社?区组织和民?间的力量，?力争使民间?纠纷调解率?和调解成?

? 五、创?新工方法?，提高作?水平社区?的多性决?定了调解工?作的复杂性?，因此，?年度将不断?拓宽思想，?改进工作方?法，针对不?同矛盾纷?多讨论，多?思考，努力?寻求新的工?作策略，从?多方面吸取?经验，以达?到的调?效果，计?

? 1、组?社区调解信?息员进行二?至三次的培?和教育，? 不断提高?他们的理论?水平和

? 2、力?提高自身业?务水平，加?强宣传，规?范调解协议? 书的

3?、一步?善居民组长?，单元长工?作网络，充?分发挥他?们的信息优?势，引导他?们全方位发?挥群体优势?参到调

? 4、入?开社会矛?盾大调解机?制建设和运?行，严格按? 照《社会?矛盾纠纷调?解工作考核?细则》的有?关标，

? 5、依?据开发区工?作要求，认?真组织矛盾?

? 六、对?准，力?争优秀调?解委员会 ?2017年?要以创市优?秀调解委员?会为工作目?标，按照序?时进度，?好每个阶段?工作，突?重点，狠抓?每个细节，?不轻易终止?调解，使调?解率达到1?00%，调?解成功率达?

? 总，?2017?调解工作要?以高居民?的自身素质?为着眼点，?不断转变他?们的思想理?念，以人为?本，从多?面来实现民?事调解工作?的深入开展?，标本兼治?，努力现?谐的社?

?新街社区 ?2017年?2月篇

?区盾纠纷?排查调处工?作计划繁?阳区居委?会二00?五年矛盾纠?纷排

? wWw?.cDfD?s. ?池锝范文?网:区矛?盾调解工作?计划)处工?作计划繁?阳社区居委?会以“三个?代表”为指?导，认真贯?彻党的“十?大”精神?，积极做好?人民调解工?作，切实减?少群众矛盾?纠纷，防止?各类案件的?生。将?本年度

? 一、 ?调整组织，?完善制度。?

?年及调?整了民调?解工作领导?组名单，一?组三员(治?安信息员、?法制宣传员?、人民调解?)，建立?调解员工?制度，居委?会调委会有?专人负责，?各居民小组?长及时馈?信息，层?

二、? 强法制?教育加大?对居民进行?社会主义法?制和共产主?义道德风尚?教育，使广?大居民群?知法、懂法?、增强遵纪?守法的观念?，预防各类?案和纠?

? 三、 ?做好“四防?”工作，确?保小区居民?生命财产的?安全。

? 动?辖区居民加?强“四防”?勇于检举揭?坏人坏事?和各类违法?犯罪，劝阻?和制

? 四、 ?认真做好来?信来访，调?解民事纠

? 到来?来访及时处?理、答复，?及时调解民?事纠，化?解矛盾，妥?善解决问题?，把矛盾遏?制萌芽

?五、依靠?群众，实事?求

? 1?情况，实?事求是，依?靠群，公?证及时调解?民事纠纷，?防止矛盾激?化，遇到棘?手问不回?避绕道，推?脱他人。解?决双方矛盾?不徇私舞弊?，包庇亲友?，处理纠?不观武断?，

? 繁阳社区?居委会 2?017年元?月 2

?社区民调?工作计? 利西路?社区201?7年民调?解工作计?划为贯彻?落实党的十?七精神，?创建社区稳?定社会环?境，及时有?效地预防、?排查、化解?社会盾纠?纷，维护本?地区社会稳?定，保障和?促进本地区?经济发展，?构建和谐社?会，根上?部署,结?合区

一?、指导思想? 以邓平?理论“三?个表”?要思想，以?科学发观?为统领，强?化对不稳定?、不和谐因?素的源头治?理和综合施?策，进一步?健调解机?制，努力解?决响社?和谐的突出?问题，扎实?做好维护社?会稳定工作?，为确保?安创建目标?如期实现，?为建设以人?为本，全面?协调可持续?发的滨?，创造和谐?定的

? 二、标?任通过?开展矛盾纠?纷排查，及?时发现各类?矛盾纠纷苗?，积极采?取切实有效?的调查了解?，将矛盾化?解在基层，?灭在

? 1、社区?人民调解委?员会组织要?对已调处成?功的疑难?杂纠纷进行?回访，在回?访中要注意?及时发现?盾

? 2、?对居型社?区易发生的?婚姻、家庭?、债务等常?见性民间纠?纷做预防预?测工作，特?别是对有外?出务工人员?返乡的庭?要

3?、要重做?好下岗职工?再就业、医?疗保障及特?人群因生?活困难而可?能引发的各?种矛盾的

? 4、每?月织排查?调处工作，?建立台帐，?全面掌握和?制辖区的?矛盾纠纷排?查调处情况?并制定预防?纠纷化

5、

6?、组调解?工作者志愿?者队伍，组?织开展调?委员会人员?全年不少于?4个学习日?的

7?、每季度召?开一次会议?，通报情况?，研究分析?疑难

8、?全年刊出法?制宣传专栏?4

? 三、工作?措

? 1、加强?组织领导进?一健全完?善发区党?委、办处?的统一领导?，政法综治?牵头协?调，调处中?心具体运作?，司所业?务指导，各?职能部门共?同参“?大解”组?织领导机构?，把维护社?区社会稳定?作到重?要位置上来?，牢固树立?“抓经济促?发展政绩?，抓稳定保?平安同样是?政绩”的工?理念，把?开大调解?工作列入社?区经济和社?会展总体?规和年度?计划，与其?他各项工作?同部署、同?检查、同落?实，主要领?导亲自抓，?分管领导具?体抓，子?成员共同抓?，定期听取?工作汇，?分研究本?地区影响社?会稳定的突?出题，解?决难，人?民调解委员?会要充分?挥职能用?，把不稳定?因素消灭在?萌芽状

2、?完调组?网络进?一步完善加?强区调解?委员会建设?，做到组织?构健全、?人员到位、?各社区居民?小组建立维?稳信息员，?进一步加强?调解委员会?硬件建设，?在人员、经?费、办公场?所、办公?施上做

3、?形成工?作格预?防、排查、?化解社会矛?盾纠纷，必?须依靠社会?各方面力量?同参与，?既各司

一?街解委?会作为预?防、排查、?调处矛盾纠?纷主管部门?，协调、牵?头、组织好? “大调解?”工作，全?面落实社会?矛盾纠纷预?防、、?调

?紧紧围?绕调解工作?目标任务，?按照各自的?职能职，?发挥各自优?势，积极参?与各项矛盾?纠纷排查、?调

三是?调处工?格局上要做?到“三个结?合”，即直?接调处与指?派处相结?合，归口调?处与联动调?处相结合，?属地调处与?条块调

? 四是健?调解评?制和责任?制。严格?实社区维护?稳定责任制?，将化矛?盾纠纷，维?护稳定工作?责任实到?具体部门和?具人，对?因工作失职?、渎职导致?发生重大或?有影响的集?访或群性?件的任人?严

?4、完善各?项制度明?岗位职责，?规范调解程?，健全工?作度，着?力工作?绩效。社区?调解工作?度;调解员?工作制度、?人民调解工?程序、?民调解工作?流程、人民?调解委员会?工律、?人民调解委?员会工作原?则等等。要?切把预防?、排查、调?处工作摆到?重要位上?来，真落?实好各项工?作措施，努?力源头上?防和减?矛盾纠纷，?不仅要算好?“经济帐”?、“效益?”，更要算?好“稳定帐?”，最大?度把矛盾纠?纷化解在基?层，解决在?芽状态，?不断提高发?现、控制、?钝化盾纠?的能力，?有效地保障?促进全?道经济和建?设事业的健?康发

2?017年1?月

2011矛盾调解工作计划

盐龙街道蟒村2011年盾调解工作计划 2011年，人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持防为主的工作方针，力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民众合法权益，维

1、时把时事态。人民调解委员会不定期地组织全体居民学习各种策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开做到

2、坚持矛盾纠纷排分析制。坚持“地管理，主管谁责”的原则，明确职责，实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为键环节来抓，重点落实好“三排”：即落实每周的定期排查；落实特时期以及重大节假日其的重点查；实对矛盾纠纷重点地区、重点人、重点行业的重点排查。在做好正常排查调处工作的同时，特别要组织好：重大事的集中排查活动，防范化解

3、持报告制度。人民调解委员会定期上报调

4、做好接待作。人民解工是面向普通百姓的基工作，是党和政府的窗口，人民调解要以热情的态度和积极的方式，为当人解答疑惑或帮助解决反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，好接记录，使事

5、依调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的关事项，进行事先法律咨询和科学分析，

整个，公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受

6、做好以案法工。调工作是的思想工作，也是人对律的认知工作，调解员在做好调解工作的同，应向当事人各方宣传有关的法律法规，助调解中的实际案子展身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得法律重要性，从提

7、巩固社会矛盾纠调处服中心建设，进一步提维护社稳定的水平。要坚持“调优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升社会矛纠纷调处服务中心规范化建设层，提高调处矛盾纠纷的能力，分发挥解的作用；建立健全社矛盾纷调成功率的评价考核体系，明确专人责；继续加强诉调对接、公调对接、检调对接的力度，结典型经验；探索环保、动用工、通事故等专业调会的

随着改革开的断深化，我要根据社会转轨变的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作路，除了要做好传统义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的决纳法治轨道，

盐龙街道蟒南村村

二〇一一年一月四日

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