完善街道城市管理工作监督检查考评体系，加强工作落，据《XX区城市管理考办法》相关内容，结

成立街道党工委记、事处主任为组长，人工委主任任副组长，其余副职领导为成员的考核领导小组，领导小组下办公室，办公室设在城，办处副主任兼任办公室主任，城管科长办公室副主任，党政办、大办、监察、社会事务科、综治办、安监办、食药监负责人及城科在职在编工作人员为公室员。检查考评小组全权责考核工作的具体落实。

道办事处所辖X个社区居委会的

1

核组每月检查不少于3次，考核实行1OO分制行核。考核实行倒扣分制，扣完为止。检

考排名采取得排名与一票否相结合的方式进行，一般情况下直接按考核得由高到低排名。当月区发生以下情况，作一否决处理:发生市、区查通报未及时督促整改或督整改不力发生二次曝光的环保问题。发生上述情况的社区为一个或

上)，相关社区当月考直接排名末位

1、巡查发现并及时制止和上报焚烧垃圾，报、制止扣1分。 2、乱倾倒废弃

3、重点对污染单位环境卫生有关情况进行监督检查，做好督查照相留存，将签字的督查、查记及照片作为附件上

4、认真落实街道水巡查制度，每周至少开展1巡查，并做好巡查记录，时上报水污

5、及时制止室熏制腊肉为。未及时制止的，一处扣0.2分。 6、及时制止室，未及时制止的，一处扣1分。 7、、区督查、通报或媒体曝光问

2

整改或发生二次曝光

五、结果应用

()与工作经费钩。月度单考核得分低于95分(不含95分)的社区每差1分扣除社区工作500元，扣完为止，发生一否决的社区扣除作经费5000元。年终街道在区环保

()与评评优挂钩。连续2个月或全年累计超过3次(括3次)排倒第一且每次得分都低于90分社区，不得纳入年度综合目

作人员不得评先评优。生一票否决的

()与工作位挂钩。发一票否决的社区，由街道对社区主要负责进行诫勉谈话，并据情况适时作出岗位调整;1年内发一票否

六、工作措施

(一)抓好宣传评比发动工作，各社区要以专题会形式组织社人员学习本考核办法，制定应作举措。同时发动

3

取得良好效果。

(二)各社区要上下联动，形成一手负责制，分管领导体负责，

(三)实行包楼栋的网格化监管模式，时分发动志愿者、低人员等加强

(四)相关人员要时刻保持息畅通，及时上

(五)街道纪检监察室不定期组织人深入社区检查督查，及时通报

考核办法自文件下发之日 起执

保工作考

社区:年月日 得分:

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4

安全环保工作管理考核办法(民丰化工)

重庆民丰化工有限

重民丰?2010?20号

重庆民丰化工

关于印发安全环保工作管

各部室、车间：

公《安全环保工作管理考核办法》于2010年3月3日经安全环保管委员会审议

特此通知

附：1、《安全环保工

2、安全标准化工作

二0一0年三月十日

主题：安全 环 管理 知 重丰

重庆民丰化工

安全环保工作

为进步深化企业部管理，进标准化体系有效运行, 切实加强风险控，认真落实排治理，强化现场管理，防范重大安全保事故减少一般事故发生，促进

一、考核的基本原则

1、施行全员安全环保工作绩效核，公司员工10%的绩效

2、公司主管以上管理人员、各车间部门安全环保管员实行安全环保风险责任制度，按安全

3、安全环保专项奖实行否决倒扣制, 车间应部门按安全环保工

4、全标准化工作按其10个A 级、53个B 级要素解细化至相车、部室，按照各自承担的工作容，行季度量化评分，

二、考核范围

各生产车间及

三、考核细则

（一）安全环保设

1、车间应按规要求，建立、完善安全环保设施管理制度，有设施（设）档案、台帐、运及检修（检定、监测、巡检）记录、安操作规（程序）；检查中每缺

2、要安全环设施（设备）必须实行挂牌管理制度，落实责任领导责任人；有的理制度，交接班制度、巡检制度和录；查中每缺一项处罚责任

3、重要安全环保设施（设备）停运（检维修）及启动应行书面报程，安全环保措施到位后，经产管部确认，方可停

（二）隐患排

1、立安全环隐患排查治理制度，各车间（部门）必须建立隐排查治理台，实施PDCA 闭环管理，未建立实施，处罚部门100元，

2、公司鼓励车间（部门）开展隐患排查治理活动，患排查治理奖惩办法，对

3、各车间务必在每月30日前书面上报上月本单位安全保隐患排情况，未按时上报，处罚部50/天。其他应该在

组排查治理，并按时上报，未展或上报，处罚责

4、公司组织的查中，查处的全环保隐患（属车间能够解决的），处罚责任门100元/项，在规时限未完成整改的处罚任部门100元/项〃天；属上级组织检查中，发现的全环保隐患（能够解决的），处罚安全环保部50元/项，责任部

5、车间自查出的安全环保隐患，需要职能部门解决的不解决，拖拉推诿造成事故的，处责任

（三）现场管理

1、严禁在生产生活区域焚烧垃废物，违反一次处责任部

2、各车间应设立生产区域进出通道，设立含铬（衣物、）固定清点；洗涤后的含铬废水，由各部自行用；发现将含铬

3、强转运管理，禁通过各类车、叉车等运输工具，将含铬物质撒落在路面，违反一处罚责任部门及人50元/次；未及时将路面含铬物质清除干净（量大收利用，少许可用亚铁还原清），处罚责任部门及当事人各100元/天，直至除干净为止（标准为

4、各车间应坚持定期巡回检查制

时整，严禁各工艺水进入雨水沟道，发现工艺水、酸性液体进入水沟道后，立采取措施回收，并报告生产调度中，同，按事故性质启动应急

5、各车间应加强现场管理，对作业现场清洁卫生、设保养及整洁、以及“跑、冒、滴、漏”等情

6、除含铬设备、管道等物品应由原使用部门清洗或浸泡，经安环部意，由物资管理部指挥堆放；违者，处罚任部门200元，

7、弃的手、口罩等含铬生活物品，由各部门负责集中清浸泡后，经环同意，方可进入生活垃圾点；按要处臵的，处罚责任部

8、各种含铬包装及填充物品，由各部门负责集中浸泡后，安环部同，物资管理部负责处理；未按要处

9、各部门不得随意倾倒含铬废物，违者，责任部门200元/，未及时

10、生活垃圾箱按照责任区域的划分实施管责，不允许将含铬物品入生活垃圾

未时整改的，处罚责任

11、各车间（部门）应保持责任区域的清洁卫生，定期将活垃圾转至定地点（垃圾箱不得堆放太满），反一次，处罚责任部

12、生产区域严禁吸烟，违者处罚责任部门100/次，处罚当事人100/次；生产

13、各车间生产现场及地沟的杂物、物料和积水时清扫、清洁，保持地面沟道干燥、

（四）铬渣

1、解毒铬渣进入渣场必须满足以

2.5mg/l、总铬≤12 mg/l、PH 控制7-12可进入，违者处罚责任部门200

2、运解毒渣的辆及平场铲必须专车专用，不准将含六价铬物质通过转车辆带进填埋场，违，处罚责任部门和责任各200元/次，同时，成责任部门及责任人将受

3、填埋场只允许达到要求的解毒渣、锅炉湿硫化碱碱渣等三类渣可进入填埋

各500元/次，其产生再次处臵费由

4、他需要进填埋场的废弃物品、泥土，由各责任部门处臵达入场条件，经全环保部确认后方可进场填埋，违，处

（五）机动车辆安

1、公司客车、小车、内转车铲车及吊车

2、各种车辆进入厂区内，必须严格控制车速，保持在15公里/，超速行驶（标准：以公司导及全环保部、保卫

3、每次出车前，驾驶人员应按照安全行车要求车况，作好安全排查记，未作安全

4、负责管理车辆的部门，每月应定期对车辆开展安全隐患理，有排查记录，发现出安隐患应及时整

5、严禁内转车辆（叉车、铲车、吊车）规载人或超高、超重

6、严禁酒后驾车或将车辆私交与他人驾驶，

7、车辆管理部门应坚持每月一次的安全教育学习，并记载，未组织学习，处罚责

8、生一起次要责任的交通安全事故，处罚责任部门200元/次，处人100元/次；发生一起负主责任交通安全事故，处罚

（六）动水及

1、严格动水及雨水切换管理，防范环境事故发生。

2、禁车间（门）和个人私自动用消防水（紧急情况除外），违者，处罚任门或个人200元/次，造成境事故

3、禁车间（门）或个人私自增设用水点，违者，处罚责任部或个人200元/次，未及时整改的，处罚责任部或个200元/天；因生产

4、立雨水切换告制和程序以及紧急况应急措施。各车间应按切换报告制度，办理切换手续，紧急况（如：因设备故障，致使量含铬水溶液进入雨水系统等）直接电话通知调度中指挥切换，按程序办理手续；未按程序办理的，处罚责任部门500元/次，情节严重，导致环境事故的，

5、水切换阀一情况保持切换状态，水处理站应建立排口记录台帐，每班观察排放总口情况，观察雨颜色，定性监测雨统六铬指标；雨天前30分钟的雨水换至事故池，当班人员在30分时取样，通知环境监测室人员分析样，六价铬、总铬达标后，可切换至排放态；未按上述要求理的，处罚责任部门及责

6、允许各车间（门）随意冲洗面、管道及设备（可能致使洗涤水进入雨水系统）；确须冲洗的，应程序理冲洗手续，切换措施到后，方可进行冲；未按上

7、洁冲洗区公路由后勤管理部负责按规定定期冲洗（即周一、三、）；临时冲洗公路，由生产管理部负统一挥，任何部门和个人

8、各车间不得将工艺水接入雨水系统，违，处罚责任部门100；未及时

（七）职业危害及安

1、发生一起职业损害（铬）病例，处

2、发生一人. 次直接经济损失在1000以内的各类事故，按任大小，

3、发生一人. 次直接经济损失在1000元至5000元的各类事，发责任班组（工段或部门）

4、发生一人. 次直接经济损失在5000元-1万元各类事故，扣责任班组（工段或部门）当5%

5、生一人. 次直接经济失在1万元以上至5万元以下的各类事，停发责任部当50%的安全环保专项奖，扣发责任组（工或部门）10%的绩效

6、生一人. 次直接经济失在5万元以上至10万元以下的各类故，否决责部当月安全环保专项奖，扣发责任班（工段部门）10%的绩效工

7、发生一人. 次重伤事故，否决责任部门当月安全环保专项，扣发责任部门当月10%的效资，同时，按责

8、发生一次直接经济损失在10万元以上的各类事故，否当月全部全保专项奖，扣发全体员工当月10%的绩效工资，同时，

9、发生工亡事故，否决当月全部安全环保专，扣发全体员工当月10%的绩效工

风责任金全部归零，并处罚相关责任人500元1000元的罚款，时，按认定

10、发生一例3万元以下（含3万元）行政处罚，按责任大小，处罚相关

11、发生一例3万元以上5万以下行处罚，按责任大小，处罚相关

12、发生一例5万元以上至10万元以下的行政处罚，停责任部门当50%的安全环保专项奖，扣发责

13、发生一例10万元以上至20万元以下的行政处罚，决责任部安全环保专项奖，扣发责任班（工

14、发生一例20万元以上的政处罚，否决当月全部安全环保专项奖，扣发体员工当月10%的效工资，处罚相关责任500元至1000元的款；属违反操作规程、安

（）危险及检维修作业

1、高处作业、进入受限空间作业、停送作、动火作业、吊装业、断路作

2、危险作业应按照要求实施分级管，并办理相应作业

3、办理危险作业票证时，应按规范要填写，不允许个人代名，违反

4、危险作业票证办理后，应进行危险因素分，参加作业的人员必须字确认，违

5、现场监护人应随身携带危险作业票证，作未完毕，监护人不离开现场，

6、现场负责人及监护人应履行各自职责，落实现场安全防，督促作业人员按规范实安防护措施，每

7、车间（部）要把安全保工作重心前移，落实预防为主的方针，坚决制止“指、违章作业、违反劳动纪律”行为，特别坚决制止习惯性违章行

8、强检维修作管理，在作前应进行危险因素分析，同时，由使用部门要求办理设备手（清单）至检修部门；检维修作业完毕，由检部门办理设备移交手续（

9、维修人员必须戴好安全帽、作服方可进入生产现场，违者，处罚责任班组及责任各50元/人〃；检修人员在作业时，必须按求穿戴好个人防护品（如：全帽、安全带、护目镜等）、取相应的安全措施后，方可进行作业，违者，处

10、各车间（部门）员工在岗位操作（工作）时，应按岗位求，穿戴

11、车间管理人员进入生产现场，未按要求穿戴劳动防用品的，罚；其他部室管理人员进入产现时，应穿戴好安全

（九）安全

安标准化工作实施季度评分核，并纳入风险

本办法从2010年3月开始执行。

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2013年度环保工作考核办法

2013年度环保

为面贯彻落实科学发展观～大力推进生态文建工程～根据省环保厅市委、市政

一、考核对象

各,市、区,环保局、盐经济开发区环

二、考核内容

考内容共涉及13个方面69项工作～详见《2013年度县,市、,环保局主

三、考核细则

考核行量化积～综合得分基本分和附加分组成。保持考核总分构的基本框架变～按照年度工作目标和任务变化要求～对单项作实行加分或扣分～一

,,基本分:年度主要工目标为120

,二,附加分:

1、重工作。主要污物减排超额完成一项加0.2,污泥规范化处置工程当年完成并形成处置能力的加0.2分,危险废物规范化集处置能力有重大突破的加0.2分,点化工园区配套建设企业危废视在线监控台的加0.2分,乡镇污水处厂建设工程,清水走廊三年行动方案明确的,当年运行的每座0.2分,环应急机构建设达到国家一、、三级准的分别加0.4分、0.3分、0.2分,到省、市环境

1

10%分别加0.2、0.1分～项累计不超过0.5分,超额完成排污费征收任务～每超1%的加0.1分～排污费超1000万元,,加0.3分～累加分不过0.5分,大气、水、重金污染防治工作～在国家和省考核中列前三名的每项加0.2分～累计加分

2、创新。2012年度获得效考综先进奖的加0.2分～主要负责人综合先进人或市劳动模范称号的加0.1分,获省级文明行业称号的加0.2分～所属单位获省级文明单位称号的每个0.1分,获得环境监察方面,环境信、污收费、项行动等,省级先进集体的每项加0.1分,获家级绿色学、绿色社区、环境教育基地命名的每个加0.4分～累计加分不超过1分,获省生态工业园区或国家级生态村命名的加0.2分～获国家态工业园区、生态镇、级生态县,市、区,命名的加0.4分～累计加分不过1分,获国家级生态,市、区,名的加1分,环保网站建设、环保政务信息作列市前三名的分

3、能力建设。每增加一个环保机构且有人员编制的加0.3分～每增1人员编制加0.1分～两项计不过1分,每增加一

四、“一票否

有列情形之一的～取消年度综合和

1、饮用水源保护重点

2、主要污染物减排

3、环保人员发生违

4、发生重大环境

2

5、全省月度信访总量考核连

6、对群众反映或媒体曝光境违法问题

7、化工园区,含化工定位产园区,环境保护

五、考核组织

考工作由市环保局考核领导小组统一组织实施～体考核采取平时考核与终考核相结

本办法由市环保局考核工作领

3

2013年度县(市、区)环保局

项核 分分 序号 工目标内容 考

制定2013年生态明建设工程工作划～明确具体推进项目和责任主体～完成根据生态文明设“五年目标任务”～制年度工作计划～1 1 年生态创建目标任务且相关资料得1分～资料不完善的得0.5～未完成落实具体工作项目～按时序完成任务。 生态建目标任务和提供相关

有立生态文明建设资金的文和财政拨款凭

2 生态文明建设资金设立与使用情况。 1 设立生态建设资金～不分。其中～

得1分,低于300万元

加重要生态功能保护区,生红线,管理保

3 重生态功能保护区设与护情况。 1 检查～没违法违规行为且资料齐全的得1分～资料不全的得0.5分,重要生态推进生功能保区内出现1次违法违规行为0.3～扣完为止。 态文明1 66 生态处 镇污水处理厂建设按覆盖比例分～满分0.3分,运转率0.2分～按比例得分,建设工4 乡污水处理厂、中转站建设及运转情况。 1 程 乡镇垃圾中转站设按覆盖

积开展污染源治理设施社会运营～辖区内有

国控染源治理设社会化运和省环保产业博览会组织参 没有不得分,区内国控污治设施持证运营总分0.3分～按比例分,积1 5 展情况。 极组织

分～未完成指标要求

编实施土壤环境保护和综合治理工作方案～建立土境 制定实施土壤环境保和综合治理工

例行测制度～开展染场地再次开环境评估和无害化修 相关资料的不得分,积极展土壤环境例行～提供相关监测数据的得0.21 复试点工作～实施生多样性保护计划～建立保护区种调 分～不能提供相关数据的～视为未开展例行监测～不得分,积极

6 查监测制度。 境调查和风险评估修复试点工作～编

4

分～不能提供相关材料的～视未开展工作不

成标任务的得0.,1分,供实施生物多样

的

根据各地年度计划实施情况考核。年度项污减排目标有一项未完成的～制订实施减年度计划～确保完成重点减工程～实现省下 5 取消评先资格,列入省减排计划的重点项目未完成的～每个扣0.5分,列入家7 达的年度减排目标任务。 减排目标责书重点项未成的～取消评先资格。 认真落实水污染物排放许可管理和污水集处理设施环 污染 环保部和省厅检查发现设运行不正常的每例扣0.2分～发虚假运行的～每例2 78 总量 监督管理两个办法～重点好集中式污水处理和脱硫 减排 2 扣0.5分,按要求每季上重点污染源察情况～缺报1次扣0.5～迟报1次 设施运行监管～对国控省控重点污染源的现场监察月

未要求完成环境统计任务的不得分～数据迟报扣0.1分～数据出错每10次9 做

落淮河流域“十二五”水污染防治实施计划～确保所有治10 3 地水质达标及重点工程完成情、材

11 完成第九批强制性清洁生产审任务。 1 成年度审核任务的得1分,未完成的～按成分。 强化机动车排气污检测～统一实施机动车环保标志管理,机动车环标志发放和尾气检测站管理工作不规范的扣1分,未按要求完成气12 2 完成加油站、储油库、加油车油气回作。 回工的扣1分。 污防处 13 实施通榆河、6条主要入海河、近岸海域等污防治规划。 1 根据规划实施和功能区水质达标情、材料上报情况考核。 14 制定并实重金属污染专项防治规划。 1 根各整治任务完成情况、材料上况进行考核。 污染 3 21 制订并落实城市扬尘污染防治工作方案～实施机物废气治防 15 2 完成市下达任～按时上报相料。完成得2分～未完成按比例扣分～扣完为止。 理、燃煤炉整治、工业尘等

16 完成省下达的噪声污染源理任务。 1

17 总处 全面实施排污许可证制～并强证管理。 1 所有排污单位持证排污～证达100%的得1分～少一家扣0.2分。 严格开展危险废物重点产生单位和经营单位规范化整治～建根据规范化整治情况考～未建立一企一档的～缺少一家扣0.1分,危重点立企档～对危废重点产生单位每半年检查一次～对危废产生位检查每少次扣0.1分,对危废经营、处置单位检查每少一扣0.2分,固废 18 3 中心 经营、处置单位每季度检查一次,级险废物产生重点监抽查合低于85%和90%的～降2%扣0.1分～低于70%不得分。废未安全管单规范化整治验收合格率?85%～危险废经营单位规范处置或非法倾倒、转移的～每起扣0.5分,未执行经营许可和

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化整验收合格率达90%,严格执行危险废物经营许可、移每起扣0.2; 未建成化工园区危废视频线监

台。

污泥跨政区域转移未行备制度的～每起扣0.1分,污泥随意倾倒或非法转加强污泥处置的环境监管～推进污泥规范化处置设建设～移出本行政区域的～每起扣0.3分,污泥规范处置率每降1%～0.1分。未按19 规范处置率达90%。完成生产化学品环境情况调查～开展危1 要求完成化学环境情况调查的扣0.2分。未要求开展危险学品环

江苏省危险物态管理信息系统要逐月申报～申报不～每低5个百分点～江苏省危险废物动态管理信息系统国家核术利用辐扣0.2分,申报明显不实～未有整改措施的扣0.5分,对企业报未及时审核射安全监管系统录入～深化核技术利用单位安全专项整～的～每发现一次扣0.5分,辐射监管信息录入率每下10%扣0.1,整治达标率、开展放射性物品运输监督检查～确保监督检查率、整治标20 3 监检查率每下降10%～扣0.1分,放射性同位素与射线装置全和防护年度评估率达100%～年度评估达到80%～废旧金属入炉前放射性监率下降10%～扣0.1分,废旧金属入放射性监测率下降10%～0.1分,测率达100%。督促企业及时送贮废旧放源,及时更新核固废 督促企业及时送贮废旧射源的～每枚扣0.2分,未及时更新核技术利用单位中心 术利用单位动态数库。 态数据库的～每发现

大丰、阜宁、海、响水已规划的危废集中焚烧处置与填埋工上半年未建投21 列入规划的危废基础设施设和

迟或不按要求上报的一次扣0.1分,催报不报的扣0.5分。危险废物网上申报22 按时上报各类报

违国家和省、市有关产业政策及苏发?2011?108号、

苏政办发?2007?122号、苏委?2007?19号、苏政办发?2010?9号、环严格权限划分、准入件、产业政策等规定～做好项目审?2005?262号、苏环办?2008?38号、苏环办?2009?199号、盐发[2010]18号、批工。强化规划与项目环评的联动机制～所有新升格23 2 盐政发[2006]44号、盐政办发[2007]124号、盐办发,2010,41号、盐环管[2008]29环境 和新设立的园区都要开规环评～规划环评满5年的都4 114 环评处 、盐环办,2010,179号等文件要求审项目～发现1例扣0.5分。未建立规划准入 要开跟踪评价。 评与项目环评联动机制的扣1分,未要求展规划评价的～每

求

按时成化工企业治关工作目标任务～化工园区,含按环发[2012]54号、苏政办发[2011]108号、苏发[2012]121号、苏环委24 3 化工产业定园区,环保护工作通过省环保厅考核、验收。 [2012]23号、盐市环委?2012?57号、市环委?2013?1号

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工区环境保护工作考核办法》要求完成化工

整工作～逾期未完成规定

职责范内的工作任务按时完的～每项扣0.5分,未按环保部要求推进环评机深入推进环评机构改革～稳妥开展环境监理试点～按环保25 3 构改革的0.5分,未开展环境监理试点的扣0.5,审批统联网运行不正常的厅要求～做好环评联网批工作。加强项目全过程环境管理。 扣0.5,预审意见未过系统报送的～每例扣0.5分～完为止。 按苏政办

区,污水处理厂及配套管网、集中

26 率～确保环境基础设施和环境风险防控达到要求。点推进2 期完成规定任务的～每少1项0.5分～扣完为止。

各工业集中区的区域环评和环

项目审批月度报每28日前上报,开发区基础设施进度表每双月28日前上,严格执行环境保护工作月度分析报告制度～按要求及时上报建目境影响评文件季报每季度最后一个28日前上报,项目审批帐每项目审批台帐、统计报表及其他有关材料。好建设项目申27 2 季度汇总上～时间为下一季度前10天内。未按时汇总上报的～一次扣0.25分,报的审工作～申报情况不或者违反项目审批相关规的未时上报统计报及他有关材料的～每次扣0.2分,目申报情况不实或者违建设项目不得申报。 反项目批相关规定的建设项目报的～发现一次扣0.5分～扣完为止。 做好项目试生产核准和验收工作，市项目初审严格执行《盐未执行家法律规及《盐城市环保建设项目试生产核准和验收工作制度》～违28 验收 2 市环保局建设项目试生产核准和验收工作》。 规验收或初审实的～发现1例扣0.1分～扣完为止。 安排专人负责环境统计工作～按时上报小康环保考数据和无专人负责扣1分,数据报一次扣0.5分,数据出错一扣0.5分,开展康环规财处 5 3 29 环境统计快报、季报、综合报～开展监督性监测～确保数3 督性监测的不得分。 保

制定保依法行工作年度计和相应的工作措施～将任务、根据年度作计划实施况分。无年度工作计划的不得分。 境 6 10 30 法规处

行工作总结并形成

7

规范执行为～强势推进环执法～大行政处罚力度。实执行行政罚自裁量规定～按时上报环境行政处罚报表和其他材料的得0.5分～施行政处罚实事求是～处案件事实清楚、证据确凿、程及时一次扣0.05分,查处得力～当年处到位率不于70%的得1分～当31 合法～格执行环境行政罚自由量标准～案件查处到位、3 年处罚到位率低于70%的～每低0.5%扣0.1分,行政处罚案卷范的得2。抽执行到位。 发现执法为违法或不当的～有一起扣0.1分～

起扣0.1分。

大力推依法行政工作。推说理式执～健全环境行政执法制机构人员不全的扣0.5分,未开展说理式执法、执法后督察和环境行政法后督察工作长效机制～效解决执法难、处罚难、执行难工作的0.5分,对上级执法监督检查中发现的题未及时改的～发现一等问题,重视环境法机构建设～进一加强环法制培训起扣0.1分,复议、诉讼案件被改处或诉的～有一起扣0.2分,每年开展执法32 2 教育工作～着力提高执法水平～增强执员的整体素质。人员集中执法、学法培

扎做好听证、复议、诉讼工作～

行政争议。

深入开展环境行为信息公化工～大评级范围～严参评企业数有所长的得0.8分～不增反降的扣0.2分,未与银行系统信息对接格评级标准～规范评级行为～公开评级结果～严格执行绿色的扣0.4分,未按要时报送评级结果的扣0.2分～未报、迟报的扣0.1信贷制度～促进企业增强环境安全意识。以群众关的环保分,未开展行调解工和制定圆桌对话实施方案、召开圆桌对话会议并完善台33 2 热点、重点、敏感问题为切入口～积极开展环境政调解工资料的扣0.5分～未、迟报材的扣0.1分。 作～全面推行圆桌对话会议～努力化解环境

社会秩序。

积极推环境污染责保险点工作。在已确定滨海、响未按规定完成任务的～每少签约承保一个企业扣0.1分,他县、区启动环境污水园区点的基础上～东台、大丰、阜宁化工区今年染责任保险试点作的～未开试点工作的扣0.5分。 纳入试点环境染责任保险。滨海、响水化工园区今签约34 1 承保企业每县不少于10家～东台、大

约保企业数不少于5家～射阳、

各、区启动环境污染责

8

根排污申报、排污费征收稽情况考核。快

或报质量差的～每次0.2分～国控染源排污费征收网上公示～每缺少一次依法足额征收排污。 35 2 扣0.1/单位～每发现一次不符扣0.1分/单位～扣完为。排污费查中发现～大力推进排污费征收程信息化。 征收不规范的扣0.05分/单位～未按时行排污费信息化系统的

时额缴纳排污费的扣0.1分～未及时追

未定《环保专项行动实施方》扣0.1分,

每阶段召次工作例会～少一次0.1分,立并执行案件移送制度～发现一开环保专项动。设立专项行动领导机构～制定具体实施次未移送扣0.05分,未制定宣传工作方案扣0.1分,建立专人责报送信息制度～方案～完善联席会议制、件移送、行政责任追究制按时通过“www.12369.gov.cn”网站《环境监察专用信息管理系统》填报各统36 度等联合执机制,挂督办坚持公开责任单位、解决限、1 计数据～少报一项0.1分～未按时报送《方案》和动员部署情况报告扣0.1办部门、查结果,及时上报阶段性报、工作简报、信分,每周上报一次工作进展,动态,情况～报一

环境 息及各类计表格。 项整治各项措施落实情况～ 未报或迟报0.2分,定送阶段性工作情况, 环监局 7 22 察 未报或迟报一次

未报或迟报扣0.2分。

配有关部门加快推进秸秆综合利用～制订夏秋收割季节37 2 据查情况考核。发生因秸秆焚和抛导致的严重污染事

强化境应急管～继完善风险源数据～健全应急处置未完善风险源数据库的扣0.2分,未全应急处置专家库0.2分,未开展应38 专家库～组织各种类型的应急范演练～展应急联动～推1 急演练的扣0.2分,未推进应急联动工作的扣0.2分。 进与安、公安、消防等部门的

应急守人员离岗～每次扣0.2分,未按《突发环境事件信息报送办》上报39 行应急值守和信息报告制度～妥善处置类突环境事件。 1 各类信

报的～每次扣0.2分。

9

环信访列入年度工作综合目考核～未列入的

占量的80%～每少10%扣0.2分,每月组

研落实化解措施～少一次扣0.2分;局领导

1～少一次扣0.2分;落上级环保部门领

0.5分; 环保热线24小时通、值班人员在

次0.5分,每季度抽查1次,;及时办理本级

办率100%并按规定回复～一项不到位的每

越访和集访～同一问题重复进、赴省、到市上

0.2分。5人以上进京、赴省、到市上访的每次分别扣1分、0.7分、0.4分。同40 环境信访。 10 比省、市上访总量每

当发群体性事件或造成社会影

号省环保厅苏环办[2009]312号文件要求

开答复、复查、复核工作以及复材料不规范的

每25日前统计上报月报、查复核情况表、

及、市转送的人民来访、来等情况;每年7

结～次年1月5日前上报全年作总结～未报或

0.5分;环境信访台账、资料整、规范,书面

扣0.2分,全省月度信访总量前10位的～每

报人实施奖励～未落实

在12369平填报信息。抓好环境监察体系建设～对重点污41 1 根据重污源现场监察台帐等资料考核～有一超标

开环境监察现代化建设。制订培训计划～开展系统的务42 1 据各地环保监察标准化建设标以业务培训开展情况

完成国重点源自动监设备安装、联网和验收工作～实完成省市下达的工作任务的得0.6分,安装联网验收率达100%加0.1分,设备运环监局 43 现运正常、传输及时和数据真实目。实施控污染源自1 行率达75%以上加0.1,将监控数据运用于行政处罚、排污收费等加0.1分～开心站 动监控设施社会化行维护作。 展自动控设施

10

落实全重点环境风企业整方案～开展环境安全日督未开展整治和督查行动的扣1分,未按时完成重点环境风险企业整任务的～每查行动～对环危企加强日常监管～有效防范和遏制重44 1 个扣0.5分,未完全省重点风源企业和园区的环境应急预案评估和向省、特大环境污染故的发生,组织落实全重点险源企业和备的～每扣0.5分。 园区的环境应

环局 根据在省环保网“业务统”?“污染源

检查、污水处理旬查等报表报情况打分～有一项未及时填报的扣0.1分,未及45 境监察报告制度,含环境监察政务信,执情况。 1 时书面上

每扣0.1分,当年辖区内政务信息在环保

扣0.1分。

环境 监中心8 5 46 2013年环境监测工作。 5 按照《2013年环境测作考核办法》考核。 监测 站 完第二清水走廊建设三年行动

完乡镇水源地保护区划分并开展隐患整～确保饮用水源48 1 未完成

落《全国城市饮用水源地

市饮用源地环境保护划要求～按时完成规划实施情况未按时完成规划实施情况中期评估工作的扣0.5分,未按时完成调查评估工作49 1.5 期评估工作,要成辖区内集中式饮用水源地年度境扣1。 饮用 水源 9 水源 11 状况调查估工作。 支队 保护 解决县级以上集中式饮水源地保护区历史遗留问题,按50 1 有1未完成的扣0.1分～扣为止。 时完成饮用水源地重点

落《全国地下水污染防治规划》～开展地下水环境状查51 1 未完成调查评

排查建立辖区内城市,镇,“黑臭”流台帐,提出综合整未排查并建立台帐的扣0.2分,提出综合整治计划未提当地政府交办落实的52 计划～并提请当地政交办落,年内完成3条以上“黑臭”1 扣0.2,未完成3条以上“黑臭”河流整治任务的～少一条扣0.2分。

11

建立“断面长制”～落实国家点考核断面水质改善行政责任未建立“断长制”扣0.5分,发现水质异常情况～未及时调处的～次扣0.253 1.5 人,

通河一级保护区及盐城市市区饮用水源保护区内规、54 0.5 发现1个扣0.1

完善、落实辖内饮用水源地日常巡查制度～按时上报饮用未定、落实巡的扣0.2分～巡查报告迟报1

落重大环境舆情上报制度～健全舆情应急反应协调机制。规定上报重大舆56 环舆

加宣教能力建设得0.4分。宣教装备“三

年度教活动投入得0.2分。东台、大丰不低于15万元～他县,区,

得0.6分。

完

城南区5篇,、市媒体20篇(发区、城南新区10篇)、盐城环保网每月1058 新闻宣传。 1.4 环境 10 6 篇～完成的按比例扣分,完成盐报版面宣传任务得0.4分～完成的不得分,宣教处 宣教 完成中环报发行任务得0.4分～未完

完成6〃5等全市统一部署的社会宣教工作得0.5分。活动通知、有、有总59 社会宣传。 1.6 结～

未达创建要求按

60 环保培训。 0.5 完成省、市环

61 环境教育。 0.5 完成省、市

重视网设～有专人负责～经费保～有管理制度～改版并及时更～网站62 网站建设。 1 打开稳定得1分。网站打不开全扣～其它缺项按比例扣分。 加强对神文明暨文明行业,单位,创建工的织领～无年度创建计划或创建工作无部署、无检、无交流扣1分,未开展主题教育活精神 机 11 5 63 制订和施年度创建工作计划,开展主题教育活动,做好市5 动扣0.5分,持“市级文明行业”称号的扣2,少参加次全市性文体活动明 党委 级文明行业,单位,推荐申报工作,积极组

12

系统文体活动。

认落实党风廉政建设责任制～落实上级廉政部署和廉局系统发生违法违纪案的扣2分并

64 政规定,真办理信访投诉,加强行风建设～纠正部门和行3 少扣分,,上机关布置的廉政建设任务未按时成或访件办理不及时的视完

认完成各项纪检监察工作任务～做到年度有计划、、65 2 根据完成情计分。 有考

按求参加国家、省、市组织的岗位培训、会议及环保相的得满分～每少66 察室 环保局长岗位

67 办公室 政信息。 1 根据《盐城市环保系统政务信息工作考核比办法,修订,行核。 基础 13 4 工作 将财预算安的污染防治专项资金和环

69 推进环境信息现代化建设～培育先进典型。 1 按市局文件要求进行考核。

120 120

13

环保考核办法

昆东昇冶化有限责任公司

为严遵循环保门对我公司环保的要求，保证公司正常运营所需良好外部形和围环境，促进公司环保工作的发展，配合司环保制度的顺利实

2、

3、

4、实现废渣

环考核按月进行，以总分120分计，年终按每月的评计对各车间进行综合考评，出先进部门报请

1、各车间部门应建立环保设

2、建立环保日常检

3、建立(废水废气)排

4、做好环保宣传教育(

二、加强基础管理(40分)

1、对公司下达的内部信息传及整改要求做

(1)不按要求整改，每次扣3分

(2)整改有困难又不向相关部门反馈的每次扣3分 (3)因改或超过整改期限导致超标放造成污染的，每

2、加强对相关方(外来施工单位等)的环理，避免由其造成的标排放或

(1) 监督管理不力，导致其造成废水标排放的每次扣4分 (2)

(3) 作业中影响环境

故处理

3、保持管辖区域内排水沟道畅通，不擅自改变排放渠道。 (1)

(2) 排水沟道不畅通，导致污水溢，每次扣3分 (3) 擅

4、施清洁生产，对生产全过程进行监管和有效控制 (1) 对作业清出的废弃物或物料未及时处置，每扣3分 (2)

事进行识别，准备必要的应急物

始业的扣4分，造成超

(3) 偷排、乱排废水、废气、废油、

成污染事故的，

(4) 管辖区域卫生状况较差又不及时清扫的，每(3--5分) (5) 灰乳、料浆、

故的按事故处理

(6) 处理后回用水需达国家排放标准，一个指标不合格扣2分 三、认真维护使环保，生产设施，确保其正常有效运。(37分) 1、对本部门

(1) 未提出治理

(2) 超标排

(3) 环保设施完好率95%，完好率达不到要求降1%扣1分 (4) 环保设施或生

造超标排放或污染环境的，应及

造

按污染事故处理。

(5) 对故障设施未及采取措施修复

环的，每次扣(3---5)造成较

度处罚

(6) 对现场环境有较影响的无组织

的，每月扣5分

(7) 擅自闲置和撤除环

(8) 对职责范围内雨水收

A、未明确相关管理职责扣3分(扣管理部门)

B、未及时处理雨水收集池，地坑内存水，造成超标排放的扣2 C、未

D、水泵应急状态下不能

四、固体物料产品运输，储

(1) 运输物料造成道污染的，应及

每次扣3分

(2) 造成道路污染不理的，每次扣

门织清理，全部清理费用由责任部门根责大小进行分担。 (3) 堆存

(7) 硫铁矿渣排放时合使用熄渣水，

(8)各种原料堆场应严格管理，不规定堆放的，每次扣3分，造成

五、污染事故

1 、造成一般污染

2、造成较大污染事故，否决当月环保分。

环保考核办法

第四冶炼厂环

一、 总则

为加强保管理～防环境染～增强对一类污染考核～确保环保设施运转转正常～充分发挥环保投资的经济效益、环效益和社会效益～根据《华人共和国环境保护法》、《中华人民共国大气污染防治法》、《华人民共和水污染防治法》等法律法规及省市环保部的有关规定《水口山有色金属集团限公司保管理与污染物减排惩考核办法》～结合我厂实

二、 考核范围

厂内所属各车间及

三、 考核依据

1、《污水综合排放标准》,GB8978—1996,

2、《大气污染物排放综

3、《水口山有色金属集团有限公

4、公司、及市环境监测

5、公司及厂环

四、考核内容

《口山有色金属集团有限责任公司第四冶炼厂“三 废”治理 评分细则》及《水口山有色属集有限责任公司第

五、奖罚措施

A、各车间、科室须密切配合落实各项保隐患整改～逾期未成的～对

B、环保每季度考核一次～对常环保管理工

有列情况之一者～将对各单位责任人给予环保

,,、未经报告擅自停止或拆除环保设施者～车间承包奖1000—5000元～

,,、环保设施长期失效～既不检修又不报告～或者限内不更换、检修～扣车间承包

,,、拒绝或防碍环保人员检查～不实反映有关情况弄虚假者～对

,,、固体废物转移未办理环保手续的～间承包奖1000—5000元～

,,、造成二次污染、在整改期限内未完成整

,,、环保设施发生故障处置不及时～造成环境污

C、具体被考

1、腾炉:硫酸、稀酸发生一次冒槽现象～扣车间承包奖500元/次～相关责任人扣100—500元/次～如造成环保车间水质一种金属元素超标～车间领导扣100—500元/次,二氧化烟气排放直

2、出:各类槽体、溜槽如发生一次槽现象、氧化锌库及生产场地氧化锌被雨水冲刷泄漏环保车间～扣车包500元/次～相关责任人100—500元/次～如造环保车间水质处理一种重金属素超标～车间领导扣100—500元/次～管道泄

3、解:各类槽、溜如发生一次冒槽现扣车间承包奖500元/次～相关责任人扣100—500元/次～如造成环保车间处理种重金属元素超标～车间领导扣100—500元/次～～运转污水冒扣车间承包奖100—200元/次～发现环保均池内进入塑料条扣车间承包100元/次～管

4、发窑:严格控冲渣水排放流,沟内水位不超过2厘米,～如发生因设备事故成排水量大量增没时上报、维修不及时扣100—500 元/,低空气排放直接影响厂区及周边环

5、铸:严格制镉产废水量～如镉产系统发生长流水现象扣50—100元/次～做好沟积渣清理工作～如积超过10厘米扣50—100/次,加强生产工管理～严控制烟气排放～如直接影响厂区周边环境质量扣车间承包奖500元/次～责任事故造

6、过滤:发生槽体冒槽扣车间承包奖500元/次～关责任人扣100—500元/次～管

7、贵:做好污水环利用工作～外排水污染湘江水质扣车间承包奖500—2000元/次～车间领500—1000元/次,发生体冒槽扣车间承包500/次～相关责任人扣100—500元/次～长流水扣50—100元/次,渣库

8、动:如环设施维修不及时、大量直接外排扣车间承包奖500元/次～相责人扣50—100元/次,压风机包废油整改后未回收直接排

9、保:如单机保设施发一次停运未上报、环保设施维修不及时、滤后液外排扣包奖500元/次,新、老系统斜板水PH值制在8—10～压滤水严

50ug/L扣50元/次～扣款

10、锌粉:如发生冲渣废水直排、粉尘及烟气排放直接影响及周边环境质量扣车间承奖500元/次～造

11、计监科:如各类渣料转运不及时发生垮料、酸库硫酸漏不及时、不采取中和处理措施扣单位承奖500元/次～采取中

12、综合队:如车辆泄漏严重、运酸车辆司机私自酸造成槽体泄酸～扣单位

13、多膛炉:如氧化锌库及生产场地氧化锌被雨冲泄漏到环保车间扣车间

第四

2009年12月8日

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