在新时期新阶段,必须不断加强乡镇纪检干部队伍建设,才能有效发挥乡镇纪委的作用,才能为新农村建设提供强有力的纪律保障。
一是选好配强纪检干部队伍,优化队伍建设。坚持标准,按照德才兼备的原则选拔政治素质过硬、自身素质高、知识结构合理的党员干部担任纪委委员,不断提高纪委委员的整体业务水平。严格纪委委员增补程序,乡镇纪委委员调动时需征求上级纪检部门的意见,当出现空缺时,按照程序和标准进行增补。对履行职责不积极、不到位,或违纪违法、侵害群众利益、影响队伍形象的,坚决调整出委员队伍,并依据规定严肃处理。创新纪委委员培训机制,建立学习例会制度,采取行之有效的方法定期组织纪委委员进行专题业务培训,增强纪检监察业务技能。
二是建立健全履职机制。制定纪委委员履职办法,明确规定纪委委员的工作职责、履职途径和方法。建立定期通报制度,纪委委员定期向乡镇纪委通报工作情况及党风廉政建设情况,安排部署下步工作,有针对性地开展工作。建立岗位责任制,根据纪委委员岗位职能优势及各自特长,明确其责任分工,将其本职工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划,在做好本职工作的同时履行好纪委委员的职责。建立联片包干责任制。将辖区内的企业、村(社区)党支部进行划片,落实纪委委员包片负责制。对党风廉政建设、群众反映的热点及难点问题开展调查研究,将督查中发现的带有普遍性和苗头性的问题及时向乡镇纪委进行反馈。建立工作督查、巡查制度。不定期组织纪委委员开展专项督查,对全局性、倾向性问题提出建议意见,供党委决策参考。
三是重视履职载体建设,丰富履职形式。乡镇纪委可以每年确定纪委委员活动主题,并设计创新一些小的活动载体,通过转变履职方式,增强纪委委员的参与性和积极性。积极参与到纪委重要工作部署、重要事项决策和重要人事安排等事项的讨论中;根据职业特点,在不违反纪律的情况下参与到案件查办等工作中,解决纪检监察干部人员配备不足的情况,同时提高工作能力和水平;组织纪委委员参与政风行风评议、反腐倡廉宣传教育、各项工作督查及调查研究等工作,使其深入了解纪检监察工作。
四是强化监督,细化考核考评办法。建立情况报告制度。在履职中,纪委委员通过书面报告或口头报告等形式定期向纪委报告履职情况、提出意见建议,纪委根据提出的意见建议及时进行落实整改,以提高纪委委员的积极性和创造性。制定纪委委员职能发挥情况考评办法,量化考评标准,细化考评内容,每年由纪委对纪委委员履职情况进行考评,通过对纪委委员表率作用发挥、完成交办任务、参与监督活动等内容,对委员履职情况作出客观评价,督促其真正履行职责。
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