范文一:江西渝州科技职业学院学生李潇见义勇为的事迹报告
用鲜血谱写正义的赞歌
——我院学生李潇见义勇为的事迹报告
在物欲横流,急功近利的当下,当邪恶暴力与正义激烈碰
撞之时,正义者更毫不畏惧,展现了人性美的光辉,将生命置之度外,敢于与凶恶的歹徒亮剑的勇气和精神。然而,这种英雄气概,这种精神不是偶然,总是蕴藏于必然之中,这种必然是以李潇的家庭、个人修养、成长过程、良好的学院氛围紧密相连。
李潇,1990年7月26日出生,家住宁夏吴忠市利通区大地明珠苑B区1号楼2单元602室。2010年9月进入江西渝州科技职业学院物联网工程学院2010级软件工程(2)班学习,因他有良好的组织能力及沟通协作精神,开学初就被选定担任班长,并出色的完成老师和班主任布置的各项任务。2010年12月曾被我院评为2010年社会主义核心价值观教育先进个人光荣称号。
良好的学风加上自身素养,李潇同学在短短的时间里,思想积极上进,积极向党组织靠拢,成为一名入党积极分子。他为人诚恳,助人为乐,富有爱心。有一次,他的同班同学陈松林得了跟腱炎,疼痛难忍,行走不便。李潇知道情况后,二话没说,背着该同学到1公里外的医院就诊,并在医院当义务“护工”,悉心照料该同学。身为班长,他以身作则,他不但学习刻苦认真,勤于思考,成绩优良,他还热心辅导帮助成绩差的同学。一位小黄同学因家庭条件优越,学习成绩差,有厌学的情绪。他得知后,
便找到小黄同学交心,沟通,热心辅导并帮助他树立信心,转变学习态度,很快这位同学的成绩有大幅提高,学习情绪也很高涨,从之前的被动学习转变到自己主动的求知、求学的积极态度。李潇还被学院评为“2010年社会主义核心价值观教育先进个人”荣誉称号。李潇成为见义勇为的英雄不是一蹴而就,这与学院的教育密不可分。董事会、党委、行政始终把德育为先的育人原则,牢牢把握思想教育的主阵地,把思想教育理论课与党情、国情、校情及学生的思想行为结合起来,鼓励引导学生向英雄人物学习,向灾区、贫困地区献爱心、捐款活动,提升学生的思想品质,使学生树立正确的人生观、价值观。同时是他自身点点滴滴后思想品格的累积、升华、释放,继而从偶然中完成了他必然中的壮举。成为了当下正传遍神州的英雄,再一次诠释了他人生的精彩,绽放了他辉煌的瞬间,谱写了一首用鲜血写成的正义赞歌:7月12日晚11时许,回家乡吴忠市过暑假的李潇和好友纳振东一起乘凉散步。“抢劫了!”当他们行至利通区金星路移动公司营业大厅门口时,被两位妇女的呼喊声吸引。这两位刚下夜班的妇女,其中一位还怀有8个月的身孕,遭遇持刀歹徒抢劫。作案后,两名歹徒沿街向西逃窜。
见此情景,李潇、纳振东不约而同追了上去。追出800多米至义乌商贸城南门口时,两人拦住了歹徒的去路。穷凶极恶的歹徒见无路可逃,拔出随身携带的匕首,向他们迎面刺来。李潇和纳振东没有退却,而是勇敢地与歹徒搏斗。在近20分钟的生死
较量中,李潇背部、胸部、腹部等被捅13刀,纳振东身中4刀,鲜血顺着衣角、裤管流下??歹徒胆怯了,落荒而逃。生命垂危的李潇和纳振东挣扎着拦下一辆出租车,告诉司机:“那两人抢劫,赶紧追??”
恰在此时,巡逻到市医院第二门诊部门口的吴忠市公安局利通区分局交巡警大队二警区民警的巡逻车开了过来。“我们发现对面开来一辆出租车,车上的人使劲向我们招手,还喊着抓歹徒。”民警王永刚说。巡逻车停下,民警们看见了浑身是血的李潇和纳振东,连忙将他俩转移到警车上,欲送往医院。李潇却吃力地说:“先追歹徒!”民警们在出租车司机的带领和李潇、纳振东的指认下,不到5分钟便将两名犯罪嫌疑人抓获。随后,李潇和纳振东被紧急送往吴忠市人民医院。
吴忠市人民医院手术室内,抢救在紧张进行。由于失血过多,输血成为抢救治疗最急需的手段。第一次手术从当日23时30分持续到次日凌晨4时,输血6000多毫升。一直处于失血性休克状态的李潇,没有脱离生命危险,令守候在手术室外的民警们万分焦急。
7月13日12时,仍处于昏迷状态的李潇被推出手术室。这是医生对他实施的第二次手术。“他被送来时,腹部、左侧肩胛处、四肢多处被刺伤,全身是血,处于早期失血性休克状态,病情危重。”主治医师说,对李潇进行的剖腹探查和开胸探查两次手术,专门请来宁夏医科大学胸外科著名专家主刀。后一次手术
中,因治疗需要,李潇的肺被切除了1/6。“到现在为止,已为李潇输血12000毫升,相当于将全身血液换了两遍。”ICU主任孙菊玲说。
正值暑期,学院只有新老师培训及少数工作人员值班,但
当李潇同学英勇事迹传来时,在全院师生中产生了强烈的共鸣。学院师生以打电话、发短信的方式传颂,并在师生中广泛掀起了向李潇同学学习的高潮,大家以座谈会、演讲等多种形式畅谈李潇在学院所做平凡的表现及亲身感受,被他的英雄事迹所感动,纷纷表示,从我做起,树立正确的社会主义人生观,做好本职工作!
16日,副院长桂小敏接到宁夏李潇事迹电话后,第一时间向学院董事长杨名权汇报,18日杨董事长立即召集董事会、党委及中层以上干部并做出三项举措:1.在全院掀起向李潇同学见义勇为事迹学习的决定;2.先行电告学院驻宁夏招生处负责人,将2万元慰问金送到家属手中;第二天清晨(19日),由杨董事长和桂小敏副院长亲赴宁夏慰问。3.决定免去李潇二年的学费。
“李潇见义勇为并非偶然”
江西校方领导来银看望“学校的骄傲”
校方领导向李潇父母送上两万元慰问金。(记者 左鸣
远 摄)
7月19日,见义勇为英雄李潇就读的学校——江西渝州科技职业学院董事长杨名权等校方领导来到宁夏医科大学总医院ICU病房,看望了李潇,并代表校方送上了2万元慰问金。杨名权说,李潇在校期间积极上进、乐于助人,是一名入党积极分子,曾被学院评为2010年社会主义核心价值观教育先进个人光荣称号,其见义勇为行为并非偶然,学院已决定号召全校2万多名师生向李潇学习。
“昨天,我在网上看到了李潇见义勇为事迹的相关报道,教育部也向学院发出了通知,我们几个领导
今天凌晨4时多起程到长沙,坐第一班飞机赶来了。”杨名权说,了解李潇见义勇为的英雄事迹后,老师们都为学校出了这样一位英雄感到骄傲和自豪。
李潇于2010年9月进入江西渝州科技职业学院互联网工程学院2010级软件工程(2)班学习,因具有良好的组织能力及沟通、协作精神,开学初就被选定担任班长。大一第一学期时,李潇便积极向党组织靠拢,并成为一名入党积极分子。“有一次,李潇的同班同学陈松林得了跟腱炎,疼痛难忍无法走路,李潇知道情况后,二话没说,背着他到医院就诊,并在医院悉心照料,直到其康复。” 江西渝州科技职业学院互联网工程学院一位领导说,李潇不但学习刻苦,成绩优良,还经常帮助学习差的同学,尽己所能热心辅导。2010年,李潇被学校评为2010年社会主义核心价值观教育先进个人荣誉称号。“李潇是我们学校的骄傲,他见义勇为的行为值得全社会学习。学校将尽最大的努力帮助他渡过难关,提供最好的学习环境助他完成学业。”杨名权说。(记者 马晓芳)
范文二:向李潇、纳振东学习
向李潇、纳振东学习的心得体会
班会课上,同学们阅读了有关李潇、纳振东见义勇为的英雄事迹,不少同学感动得落泪。李潇、纳振东斗歹徒的过程是这样的:
7月12日晚11时许,回家乡吴忠市过暑假的李潇和好友纳振东一起乘凉散步。“抢劫了!”当他们行至利通区金星路移动公司营业大厅门口时,被两位妇女的呼喊声吸引。这两位刚下夜班的妇女,其中一位还怀有8个月的身孕,遭遇持刀歹徒抢劫。作案后,两名歹徒沿街向西逃窜。
见此情景,李潇、纳振东不约而同追了上去。追出800多米至义乌商贸城南门口时,两人拦住了歹徒的去路。穷凶极恶的歹徒见无路可逃,拔出随身携带的匕首,向他们迎面刺来。李潇和纳振东没有退却,而是勇敢地与歹徒搏斗。在近20分钟的生死较量中,李潇背部、胸部、腹部等被捅13刀,纳振东身中4刀,鲜血顺着衣角、裤管流下??歹徒胆怯了,落荒而逃。生命垂危的李潇和纳振东挣扎着拦下一辆出租车,告诉司机:“那两人抢劫,赶紧追??”
恰在此时,巡逻到市医院第二门诊部门口的吴忠市公安局利通区分局交巡警大队二警区民警的巡逻车开了过来。“我们发现对面开来一辆出租车,车上的人使劲向我们招手,还喊着抓歹徒。”民警王永刚说。巡逻车停下,民警们看见了浑身是血的李潇和纳振东,连忙将他俩转移到警车上,欲送往医院。李潇却吃力地说:“先追歹徒!”民警们在出租车司机的带领和李潇、纳振东的指认下,不到5分钟便将两名犯罪嫌疑人抓获。随后,李潇和纳振东被紧急送往吴忠市人民医院。
李潇、纳振东舍生忘死,见义勇为的英雄事迹值得我们学习,我们就要像他们那样,心系人民,服务社会,关心他人,视国家和人民的利益高于一切,在国家和人民最需要的时刻,敢于挺身而出,把忠于祖国,热爱人民的赤子之心化作不怕困难,不怕牺牲乐于奉献的实际行动。
范文三:安源一中开展向“刘刚烈士和见义勇为大学生李潇、林秉锋学习”活动方案
安源一中开展向 “ 刘刚烈士和见义勇为大学生 李潇、林秉锋学习 ” 活动方案
我校接到区教育局开展向 “ 刘刚烈士和见义勇为大学生李潇、林 秉锋学习”的通知后,随即由校长组织学校行政领导召开会议,认真 学习通知精神,领会通知内涵,高度重视,积极落实,结合 3月学雷 锋,决定将 3月定为学校 “ 宣传和发扬见义勇为活动主题月 ” ,要求各 科室、各班以灵活多样的形式开展主题活动。
一、指导思想
以**理论和三个代表重要思想为指导, 坚持社会主义核心价 值体系, 以****提出的 “八荣八耻” 社会主义荣辱观为指针, 彰显见义勇为的英雄事迹,弘扬社会正气,营造学习、崇高、关爱、 争当见义勇为道德模范的浓厚氛围, 打造我校的良好形象, 扎实推进 学校精神文明建设。
二、组强机构
组长:陈如松
副组长:程异 曾庆虎
组员:彭勇 凌敬安 王旋 何祥安 何武 王群 朱华 吴爱华 各班 班主任
下设办公室,办公室主任同彭勇同志兼任
三、活动时间
2012年 2月 13日 --2012年 12月 31日
四、活动内容及要求
1. 充分认识开展向刘刚烈士和见义勇为大学生李潇、林秉锋学习 活动的重要意义。弘扬见义勇为精神,是时代发展的客观需要,也是 构建社会主义和谐社会的重要举措。 弘扬见义勇为精神, 对于努力在 全社会进一步形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚;对于用道德 的力量推进学校精神文明建设和青少年思想道德建设,具有重要意 义。我们要抓住契机,充分利用身边的这一生动教材,树立身边道德 楷模,在我校学生中开展向“刘刚烈士和见义勇为大学生李潇、林秉
锋学习”活动, 激励和引导我校广大青少年树立正确的世界观、人生 观、价值观,努力成长为符合时代发展要求的有用之才。要在我校师 生中掀起学习道德模范、 争做道德先锋的热潮, 推动广大青少年学生 争当道德建设的生力军。
2. 加强学习宣传,以多种形式开展活动。充分利用学校教育网、 校园广播、公布栏(宣传栏) 、宣传窗、墙报、学习园地等多种平台, 以刘刚烈士和见义勇为大学生李潇、 林秉锋的先进事迹为素材, 加大 宣传力度, 营造浓厚的学习氛围, 在全校师生中形成学模范、 知荣辱、 讲正气、促和谐的良好道德风尚。
3. 开展以 “ 见义勇为 ” 为主题手抄报评比活动。抓好刘刚烈士和见 义勇为大学生李潇、林秉锋事迹材料,要把他们的事迹通过小故事、 案例等形式,作为手抄报素材,开展班级手抄报评比活动。
4. 要积极利用班会开展主题活动。学校定于 3月 5日下午在全校 开展 “ 向刘刚烈士和见义勇为大学生李潇、林秉锋学习 ” 的主题班会 课,引领学生畅谈模范人物和身边共青团员、同学的闪光点,大力弘 扬正气,相互鼓励;开展以 “ 做好人好事是否应为学校留名 ” 为主题的 辩论会。
总之,我校将通过设计一系列的主题实践活动,开展主题班会, 手抄报评比等活动,发挥主动性和创造性,增强针对性和实效性,扎 扎实实地开展学习活动, 为和谐校园凝聚起强大的道德力量, 为培养 阳光少年做出应有的贡献。
安源区第一中学
2012年 2月 10日
范文四:常州大学生城管
简介 2012年2月27日,有网友发帖称江苏省常州市城管一线执法部门一共有12名硕士研究生,而且这些硕士城管队员中有的就是从事沿街巡查工作。消息一出立即引发网友热议。
回应
贴中所指为常州市金坛(县级市)、钟楼区等城管大队。面对热议,这些硕士城管队员和城管部门表示,他们一点都不觉得浪费,城管工作需要了解法律、技术等方面知识,越来越需要高素质人才。据了解,常州正式的城管队员中,大部分是本科学历。[1]
金坛城管大队的“硕士城管队员”董彩英本科学的是园艺,硕士读的是蔬菜学。董彩英是金坛城管大队二中队女子组的班组长,另外还负责文字方面的工作。她说,自己已经很好地适应了这个工作,“专业知识是彻底抛弃了,但是我的学习能力在啊!这个岗位挺能锻炼人的,我觉得收获很大”。
硕士城管队员杨斌宇的是财会专业,当时之所以报考,也是因为公务员工作比较稳定。进入城管部门后,出于“充电”的考虑,杨斌宇又报考了公共管理专业,读的在职研究生。他不认为一个硕士生去做城管是种浪费。“常州城管的职责是7加1,涉及到包括环保噪音、工商、规划等各方面相关职能,今后城管的工作职责覆盖范围越来越广,还有数字化、高科技的运用,城管对工作人员的素质要求也越来越高”。
当日常州市城管支队相关人士介绍,据支队统计,一线城管大队中,一共有12名硕士研究生,这些研究生都是通过公务员招考进来的,有的是全日制研究生,有的是在职研究生,所学专业也各不相同。钟楼区城管大队拥有的硕士队员最多,副大队长石磊认为,城管工作非常具体而复杂,城管队员要了解法律法规方面的内容。而且,城管不是仅赶赶小贩,城市管理的内容非常复杂,管理的要求各不相同。面对当事人和周边群众,城管队员要有语言沟通能力、表达能力。另外,常州市将建设智能化城管系统,会运用网络计算机技术,对市容等进行实时监控。所以这些都需要高学历甚至拥有专业技术的人才。“这些高学历人员都在一线,就是要让他们深层次了解基层工作,有些人已经一步步走向领导和管理岗位。这些硕
士生基本上都是80后,是通过公务员招考考进来的”石磊说。 观点
褒 该帖引发网友热议,一位网友说,“这是高学历的人从事低学历水平的职业”。还有的人认为,因为公务员待遇好,所以不管什么行业,都会有人争着去报考。不过,也有网友说,“现在全民文化程度在不断提高,对“三百六十行,行行出状元”是很大的推动,硕士生参与城市管理,一定会推进城市管理水平提高和有所创新,是好事!”
今天日报报道“3个硕士生当上城管之后”,新闻中提及,我市城管队伍中有12名硕士城管队员。这不由人大跌眼镜。
高校扩招以后,本科生泛滥成“灾”:一方面教育主管部门考核高校的毕业生就业率,让高校苦不堪言,想出了各种招数,“弄”高就业率;另一方面,本科生毕业求职薪酬一降再降,甚至不如农民工的薪酬。
本科生泛滥,硕士生也比以前多得多。但是,不论怎么样,在当前的情况下,硕士生都可以算得上是“专门人才”。他们在某一专业领域,有着常人难以企及的素养和知识。这样的“专门人才”,理应在各自领域从事较为前沿的研究、较为重要的工作。
可是不!
硕士生在常州,已经沦落为走街串巷的城管队员。
不是看不起城管队员。职业无高低贵贱之分,每个职业都是社会需要的产物,从业人员都有值得尊敬的地方。但是,不同职业,有不同职业要求。像中国的城管,从事的仅仅是城市管理中最低层次的工作。就如《常州日报》新闻报道的那样,“3个硕士生当上城管之后”,有2个从事的是沿街巡查工作,这样的工作,中学毕业生干,又哪里干不好?说不定会做得更出色;有1个从事的是文书内勤工作,这样的工作,文秘、档案专业的大专生干,不是更恰如其份?就整理分类归档而言,职高生都完全可以胜任!
新闻中某位硕士生的同学说“你怎么去考了城管?杀鸡也用不到牛刀啊!”可笑的是硕士生自己倒牛皮哄哄,吹嘘说“城市管理工作其实是一门大学问”。确实,如何管好一座城市,是一门大学问,但是中国的城管队员,就是赶赶流动摊贩、维持维持街道秩序的,城市的“管理”轮得到你小小的城管队员去管?建设局、公安局、工商局等各局都是吃干饭的?市长、区长都是摆设?
当然,相比复旦大学计算机专业的硕士研究生流落杭州,差一点被饿死、冻死,常州的硕士生还能在城管队员的岗位上衣食无忧,那是好上数倍不止了。不过,让人嗟叹的是,当各类高层次专业人才都削尖了脑袋往公务员队伍里挤的时候,都想享受着公务员高福利的时候,社会进步的动力,该由谁去推动呢?
常州人社局每年牛皮哄哄吹嘘说引进多少多少人才,引进之后的情况鲜见报道。今天《常州日报》的这则新闻,也算是露出了冰山一小角。引进、流失、考公务员……
不知道从南京而来的博士市长、从苏州而来的博士书记,算不算常州引进的高层次人才。如果市政府再搞什么“网民走进人社局”,倒可以当面请教一下人社局的领导。
相比较起来,硕士生在人群中比例中还是较少,培养一个硕士生也不容易,高学历的人从事低学历水平的职业就是浪费。硕士生从事与学历“门当户对”的工作才是人尽其才,理所当然。但选择什么样的工作,浪费不浪费,硕士生自己最有发言权。他们认为自己能够在这个岗位上发挥作用和价值,本身就是对自己能力的衡量和学历的尊重,是一种就业观念成熟的表现。硕士城管队员自己也说,“这个岗位挺能锻炼人的,我觉得收获很大”,不认为一个硕士生去做城管是种浪费,自己满意就行。其次从社会分工和时代发展来看,各行各业都需要高素质人才,无所谓重要和不重要之分,高科技要人做,社会其他工作也需要人搞。如同一个机器,不能只看重发动机而忽略螺丝的作用。在基层,尤其在一些人瞧不起的单位,更能锻炼人,培养人。再次,随着我国教育事业的发展,全民文化程度的不断提高,高学历、高文凭不再鹤立鸡群,人才的配置更趋合理均衡,硕士士兵、硕士工人、硕士农民,包括硕士城管不在稀奇,逐渐成为建设社会主义的常规大军,无数大学生就业普通社会行业充满地证明了这点。因此,不必惊诧硕士当城管。[3]
并存
事实上,临时工城管和硕士城管并存,工作内容说起来差不多,但身份及与其挂钩的待遇天差地别。
硕士城管有个重要的附加“聘礼”,那就是机关事业编制。拥有这个编制往往意味着:数额可观并会稳步提高的月收入;种类齐全且待遇良好的社会保障;工作稳定性高基本不用担
心失业;向上发展或向其他机关事业单位发展的空间。正因为有编制,前几年有的地方招掏粪工都有大学生争着报名。如果没有编制,而是和临时工类似的合同工、劳务工,还会有几个硕士争着来干?用人单位又是否有底气向硕士抛绣球?
硕士城管和临时工城管并存,实际上反映出用工双轨制的积弊。一样的岗位,好干的、体面的工作,由有编制的、待遇好的人来做;不好干的、有可能惹麻烦的工作,交给临时工来干。这种不单存在于城管领域的现象,既不公平,又会影响行政执法的严肃性。而且,自《劳动合同法》实施后,法律上已没有严格意义上的“临时工”这个概念,也不允许在非临时性、辅助性岗位上使用劳务输出人员。现在,用人单位特别是政府机构大量长期使用临时工,公信力何来?最近,有地方拟规定不许临时工参与行政执法,得到普遍赞成
常州12名硕士当城管
昨天,常州网友“一字三毛”发帖说,“常州市城管队伍中有12名硕士城管队员,这不由让人大跌眼镜。”
该帖引发网友热议,一位网友说,“这是高学历的人从事低学历水平的职业。”还有的人认为,因为公务员待遇好,所以不管什么行业,都会有人争着去报考。
不过,也有网友说,“现在全民文化程度在不断提高,对“三百六十行,行行出状元”是很大的推动,硕士生参与城市管理,一定会推进城市管理水平提高和有所创新,是好事!”
硕士城管队员:
已经适应了自己的工作
针对网友的热议,记者昨日采访了常州几名硕士城管队员。金坛城管大队的“硕士城管队员”董彩英本科学的是园艺,硕士读的是蔬菜学。董彩英告诉记者,她2008年硕士毕业后就备考公务员,报考的是“行政执法”,当时对这个职位也没有去多想。2009年刚走上岗位那会,家里和周围的人不理解,心里还是有些落差的。
目前,董彩英是金坛城管大队二中队女子组的班组长,另外还负责文字方面的工作。她说,自己已经很好地适应了这个工作,“专业知识是彻底抛弃了,但是我的学习能力在啊!这个岗位挺能锻炼人的,我觉得收获很大。”
昨天下午,记者采访硕士城管队员杨斌宇的时候,他正在常州市区广化街边上一条巷子里巡查沿街店铺。他是2003年通过公务员考试进入城管部门,之前学的是财会专业,当时之所以报考,也是因为公务员工作比较稳定。进入城管部门后,出于“充电”的考虑,杨斌宇又报考了公共管理专业,读的在职研究生。
杨斌宇说,他不认为一个硕士生去做城管是种浪费。“常州目前城管的职责是7加1,涉及到包括环保噪音、工商、规划等各方面相关职能,今后城管的工作职责覆盖范围越来越广,还有数字化、高科技的运用,城管对工作人员的素质要求也越来越高。”
同董彩英、杨斌宇一样,其他大队的硕士城管也如是说。
城管部门:
越来越需要高素质人才
昨天,常州市城管支队相关人士介绍,据支队统计,目前一线城管大队中,一共有12名硕士研究生,这些研究生都是通过公务员招考进来的,有的是全日制研究生,有的是在职研究生,所学专业也各不相同。
钟楼区城管大队拥有的硕士队员最多,该城管大队副大队长石磊认为,城管工作非常具体而复杂,城管队员要了解法律法规方面的内容。而且,城管不是仅赶赶小贩,城市管理的内容非常复杂,管理的要求各不相同。面对当事人和周边群众,城管队员要有语言沟通能力、表达能力。
另外,今年常州市将建设智能化城管系统,会运用网络计算机技术,对市容等进行实时监控。所以这些都需要高学历甚至拥有专业技术的人才。
“这些高学历人员都在一线,就是要让他们深层次了解基层工作,有些人已经一步步走向领导和管理岗位。这些硕士生基本上都是80后,是通过公务员招考考进来的。”石磊说。(刘国庆)
范建生:不必惊诧硕士当城管
“硕士生当城管队员,这不是浪费吗?”昨日,有消息称江苏常州城管一线执法部门一共有12名硕士研究生,而且这些硕士城管队员中有的就是从事沿街巡查工作。消息一出立即引发网友热议。(2月28日东南网)
认为“硕士当城管浪费人才”的网友觉得,硕士这样的“专门人才”,理应在各自领域从事较为前沿的研究、较为重要的工作,可是硕士生在常州,已经沦落为走街串巷的城管队员。“沿街巡查工作,这样的工作,中学毕业生干,又哪里干不好?说不定会做得更出色。” 站在这些网友的角度,也不能说没有一点道理。相比较起来,硕士生在人群中比例中还是较少,培养一个硕士生也不容易,高学历的人从事低学历水平的职业就是浪费。硕士生从事与学历“门当户对”的工作才是人尽其才,理所当然。
不过,也有网友说,“现在全民文化程度在不断提高,对“三百六十行,行行出状元”是很大的推动,硕士生参与城市管理,一定会推进城市管理水平提高和有所创新,是好事!”笔者赞同这种观点。
理由是,首先,选择什么样的工作,浪费不浪费,硕士生自己最有发言权。他们认为自己能够在这个岗位上发挥作用和价值,本身就是对自己能力的衡量和学历的尊重,是一种就业观念成熟的表现。硕士城管队员自己也说,“这个岗位挺能锻炼人的,我觉得收获很大”,不认为一个硕士生去做城管是种浪费,自己满意就行。其次从社会分工和时代发展来看,各行各业都需要高素质人才,无所谓重要和不重要之分,高科技要人做,社会其他工作也需要人搞。如同一个机器,不能只看重发动机而忽略螺丝的作用。在基层,尤其在一些人瞧不起的单位,更能锻炼人,培养人。再次,随着我国教育事业的发展,全民文化程
度的不断提高,高学历、高文凭不再鹤立鸡群,人才的配置更趋合理均衡,硕士士兵、硕士工人、硕士农民,包括硕士城管不在稀奇,逐渐成为建设社会主义的常规大军,无数大学生就业普通社会行业充满地证明了这点。
综上所述,不必惊诧硕士当城管。
稿源:荆楚网
范文五:常州
常州是一座文化积淀深厚、特色鲜明、资源丰富、亮点多多的城市,理应在文化建设上走在全省、全国的前列。然而在苏南五市中,南京、苏州成为全国第一批中国历史文化名城,镇江第二批入围其中,无锡去年也昂首跨入,唯有常州至今还在省历史文化名城中徘徊,这不能不令我们深刻反思。那么,常州有可能建设成中国历史文化名城吗?常州创建历史文化名城应从哪里入手?常州文化特色亮点在哪里?至少在于以下八个方面:
一、灿若繁星的名人文化
常州2500多年的历史积淀,不仅形成了谦和坚毅、诚信守仁、厚德兼容、崇文重教的常州人文精神,更为可贵的是产生了一大批历史文化名人。常州历史哪里寻,名人名居做文章。在诸多名人中,最突出的有春秋大贤季札,齐梁年间撰写《昭明文选》的昭明太子萧统和撰写《文心雕龙》的刘勰,明代任《永乐大典》总编纂官的陈济和文武全才的抗倭名将唐顺之等。至于清朝,常州更是人才辈出,“五大学派”催生了众多全国一流的学者和文人,学者如段玉裁、孙星衍、洪亮吉、赵翼、刘逢禄,文人如号称“清代李白”的黄景仁。晚清至今,常州出的文化名人依然很多:盛宣怀、吕思勉、刘半农、瞿秋白、张太雷、恽代英、史良、赵元任、华罗庚、刘海粟,等等。正是由于钟灵毓秀的常州名人辈出济济多士,清代著名学者、诗人龚自珍慨叹常州“天下名士有部落,东南无与常匹俦”;当代著名学者缪今鸿对先秦以来全国400多座城市的杰出专家学者的地域分布情况进行统计分析,得出了常州位居苏州、杭州、北京之后名列全国第四的结论。灿若繁星的历史文化名人为常州留下数量可观的名人故居,仅市区就有30多处名人故居。名人名居成为常州文化的一个最显著特点,“到苏州看园林,到无锡看太湖,到常州看名人故居”之说已为世人所公认。常州要彰显其悠久的历史,应该首先从名人名居上做起。近年来修建一新的名人故居、纪念馆正成为宣传常州、提升城市形象的重要展示窗口。下一步,我们应下大气力进一步加强名人故居修复开放,把星散在各处的名人名居名馆拾串成项链,打造成为常州历史文化的亮点特色。
二、异彩纷呈的文化遗产
灿烂的文明史为常州留下了为数众多的各类物质的与非物质的文化遗产。我市现有国家级重点文物保护单位4处,省级文物保护单位27处,市、县级文物保护单位87处,其中,有以圩墩、寺墩、三星村为代表的新石器时代文化遗址,有国内外罕见的最为古老的春秋地面城池——淹城遗址,有号称“东南第
一丛林”的天宁禅寺,有因苏东坡泊舟而得名的舣舟亭,有始建于北宋的文笔塔和建于唐昭宗年间的红梅阁等。常州园林历史悠久,明清两代曾盛极一时,现保存较好的尚有近园、约园、未园、意园等。2006年,包括常州梳篦、天宁寺佛教音乐、锡剧、常州道情、常州吟诵、董永传说、茅山道教音乐等在内的25项非物质文化遗产被列入省级第一批非物质文化遗产保护名录。日前文化部公布的第二批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单中,我市有9项榜上有名,分别是:常州吟诵、天宁寺梵呗唱颂、锡剧、常州梳篦、金坛封缸酒酿造技艺、金坛抬阁、金坛董永传说、金坛刻纸、常州留青竹刻,成为全省一次入选数最多的城市。具有鲜明江南地方特色的传统工艺美术是我市非物质文化遗产中的一朵奇葩,现有20多个主要门类:铜刻、石刻、玻璃刻、梳篦、牙刻、乱针绣、留青竹刻、红木浅刻、微雕、玉雕、景泰蓝掐丝画、剪纸、刻纸、彩绒画、烙画、陶艺、铜塑、工艺钟、泥塑、布画、根雕等。面对异彩纷呈的文化遗产,我们一是要加大历史文物的保护和开发力度,不断丰富其内涵;二是要有计划地修复、开放历史文化名园;三是要积极抢救与传承非物质文化遗产,尽快完成先哲遗书整理这一浩瀚工程;四是着手建立起集展示、创作、生产、销售为一条龙形式的文化产业集聚地,使常州的工艺美术产品尽早进入市场,形成规模,产生与其价值相匹配的经济效益和社会效益。
三、源远流长的工商文明
作为国内屈指可数的历史悠久的工商业名城,常州在中国经济史上写下了浓墨重彩的一笔。东晋后期,常州就出现了梳篦生产。唐代,常州是全国15个产纸地区之一,而且,常州“透额罗”风行天下,“新妆巧样画双蛾,漫裹常州透额罗”,大诗人元稹的两句诗形象地刻画了常州绸缎的流行程度。宋代,“晋陵绢”曾名极一时,常州与苏、杭、湖、松并称江南五大丝织产地。明代,常州是全国33个较大的商业和手工业城市之一。清代,常州已成为全国赋税来源的重要地区,“江南财赋甲天下,苏松常镇冠江南”。近现代,是常州工商业上升为“工商城”的时期,中国的民族工业萌芽于洋务运动时期,可是,早在洋务运动之前的1859年,常州第一家近代工业企业和第一家商业企业就诞生了。常州还先后走出了盛宣怀和刘国钧这两位享誉国内外的工商业巨子,盛宣怀身体力行地创办了中国近代史上的十个第一,刘国均是著名的爱国商人。上世纪八十年代,常州成为闻名全国的工业明星城市,以乡镇工业发达著称,创造了著名的“苏南模式”。今天的常州正大力建设现代装备制造业名城,2006年入选中国十二个品牌经济城市,20
07年入选中国十大市场强市(县)。称常州为“百年老店”,可谓名副其实。我市现有大成厂、梳篦厂、厚生机器厂、临清木业公所、戚机厂、戚电厂、大成三厂、四厂、常柴厂等众多近现代民族工商业遗存,加上中国民族工商业巨子盛宣怀家族的资料和实物,构成了常州工商业发展史不可缺失的重要组成部分,成为常州文化的又一特色。我们在城市规划和建设中,特别是老运河常州段的景观改造中,要十分注重这些工商业遗存的保护、开发和利用。
四、魅力四射的旅游文化
就旅游资源而言,常州在苏南地区相对匮乏。鉴于此,我市积极实施政府主导型的大旅游发展战略,注意扬长补短,善于创新创造,敢于无中生有,通过挖掘潜在优势,进行差别竞争。通过优先发展六大重点旅游景区,规划启动新的六个旅游区(带),努力将常州从一个旅游过境城市向旅游目的地城市转变。有“中华第一水城”美誉的淹城,是春秋时期保存至今最完整的地面古城池,是全球仅存的三城三河形制的古城遗址,堪称沃野上袒露的文明遗迹,碧水乡造就的人间杰作。千年古刹天宁寺,被誉为“东南第一丛林”,神州第一高塔天宁宝塔,内中存有如来佛的带血舍利子,是常州的“盛世之塔”、“传世之塔”、“文化之塔”、“旅游之塔”。中华恐龙园是一座将博物展示、影视特效、现代声光电技术与多媒体网络等完美结合的综合性主题游乐园,充满了远古年代的神秘气息,是常州龙文化的新标志。树在水边长,水在林中流,山水相映,林水相亲,千亩茶园,万亩竹林,碧波浩淼的天目湖以其水甜、茶香、鱼头鲜的特色而名满江南,实为生态休闲之绿色仙境。拥有中华恐龙园、天目湖、天宁寺、茅山、南山竹海和亚细亚影视城等6家4A 级旅游景区的常州,正日益彰显出“好山好水好风光,古寺古塔古运河,名人名馆名建筑,龙城龙园龙文化”的文化旅游特色。未来几年,我市旅游文化应重在丰富内涵、提升水平,重点打造:1、以淹城遗址为代表的“春秋文化”;2、以天宁佛塔为代表的“佛文化”;3、以恐龙园为代表的“龙文化”;
4、以名人名居为代表的“名人文化”。
五、异军突起的餐饮文化
“八大菜系”无一发源于常州,但常州餐饮却能享誉沪宁线,“美食之都”雏形初现。原因何在呢?原因就在于常州餐饮形成了自己的特色:一是兼收并蓄,海纳百川。常州餐饮界在坚持以淮扬菜为主的前提下,大力引进粤菜、川菜、京菜、清真菜等等,多元化、大融合成为常州餐饮的显著特色,“坐常州可吃天下”决非虚名。二是传承历史,推陈出新。深厚的文化底蕴赋予常州餐饮丰富的文化内涵,常州餐饮界矢志传承历史,不断推陈出新,推出如“东坡宴”、“天目湖鱼头”、“黄金瑶柱羹”、“铁锅白菜”
等被众多食客喜爱的宴席和名菜。三是旗舰领航,百舸争流。我市的餐饮行业加快集团化、规模化、连锁式经营发展,涌现出长兴楼、福记、大娘水饺、丽华快餐、菜根香等餐饮龙头企业,形成“三条街两大板块”的餐饮布局,呈现出相互包容、合作共赢的良好局面。四是形质统一,品质为先。建筑、装潢、外型和品质的有机统一是常州餐饮文化的另一大特色,无论建筑外表还是内部装饰、服务员的衣着服饰、菜品的式样、乃至盛菜的器皿,都体现了浓郁的中国古典传统文化特色。以常州现有的基础,完全可以通过若干年的努力,将常州打造成“江南食府、美食之都”,让常州成为名副其实的“江南宴会厅”。这需要我们以全新的理念、全新的格局、全新的动作,从“全、大、名、优、小”等方面着手,以无处不在的饮食文化,印制出一张充满常州味的餐饮名片。
六、蓬勃发展的创意文化
通过政策的大力扶持和政府的强势推动,我市的动漫产业得到了超常规跨越式的发展,建成了“创业”、“常新”、“保纳”三个各具特色的动漫产业园区,搭建了公共技术服务、人才培养、国际合作、衍生产品研发、产品产权交易、项目评估咨询等六大平台。中国(常州)国际动漫艺术周已成为中国最具国际化和专业化的动漫产业国际交流平台之一,依托这一平台,常州国家动画产业基地取得了长足的发展,已初步具备了动漫产业创业的“洼地效应”,形成了资本、创意、人才和物流快速集聚的巨大向心力,多项指标在全国15个动画基地中名列前茅。目前,基地已集聚各类动漫企业100余家,注册资本4亿元,拥有年制作生产动漫作品4500集、5万多分钟的能力。2007年,常州被文化部正式命名为“国家数字娱乐产业示范基地”,以此为契机,2008-2010年,我市将努力打造动漫原创生产制作集群区、动漫衍生产品研发生产集群区、动漫旅游休闲集群区、动漫衍生产品的交易集群区、动漫人才培养集群区等五大动漫产业集群区。加快常州创意文化发展,应打好区域经济、文化资源、高等学校这三张牌,要善于利用常州的文化资源,大力构建以创意产业为引领的多元文化产业体系,将常州概念转化为常州概念产品,最终形成常州概念产品链条,使常州成为全国一流的动画产业基地和动画名城。
七、春色满园的演艺文化
近年来,我市抓住文化消费这个演艺与市场的天然结合点,顺应消费观念、消费方式、消费潮流的发展变化,推出题材多样、品牌多样的节目,全面推进演艺事业的改革发展,实现演艺业快速健康发展。杭州金海岸9大连锁演艺大舞台之一的常州亚细亚黄金海岸演艺大舞台以其雅俗共赏、参与互动的演艺特质吸引了常州观众,迅速占领了我市的演艺市场,逐步被打造成为知名的文化品牌,于2006年被文化部列入第二批国家文化产业示范基地。我市还坚持把现代演艺和旅游工作一起规划、一同部署,形成产业联合体,推动旅游业和演艺业相得益彰、共同繁荣。成立于2005年的中华恐龙园艺术团,匠心独运地突出了主题公园“主题演出”这一元素,将艺术的生命根植于恐龙文化中,通过创作“鲁布拉部落”这一原生态奇观,运用声、光、电等现代创新艺术予以充分展示,推出了大型演艺节目《鲁布拉神话》和《鲁布拉盛典》,博得了游客的热烈追捧。锡剧是具有常州地方特色的戏曲,弘扬、传承和振兴锡剧已成为我市各界的共识。锡剧的振兴,有赖于尽快制订详细的常州锡剧规划,加强对传承人进行保护,加强剧团建设,加强锡剧土壤的培养,加强市场引导,加大与媒体的合作,为演艺人员提供相对固定的演出平台,以及在思想领域进行开拓创新。此外,将于今年建成开放的常州大剧院,拥有一流的硬件设施,是开展文化生活的重要舞台,通过得力的经营管理,我们完全有能力吸引一流的演出团体,举办各种大型演出,让大剧院成为常州人民的艺术殿堂。
八、日臻完善的文化设施
这几年,我市不断加大对文化基础设施工程的投入,过去5年间,全市对文化事业的一般预算支出年均增长20%以上。在大型文化设施建设中,我市遵循适度超前、体现时代特征和地方特色的要求,统一规划,合理布局,满足文化发展的中长期需要。在 “十一五”期间江苏省60项重点文化建设工程项目中,常州占据了7项。继亚细亚影城、市图书馆、市文化馆等标志性文化设施相继建成后,市博物馆、书画院、文艺学校新校区、新四军江南指挥部纪念馆等大型文化设施建设项目均已建成投运,常州大剧院、体育会展中心、常州新闻大厦、现代传媒中心、工人文化宫新剧场、常州青少年科学文化宫等项目也正在紧锣密鼓推进之中。作为常州市“十一五”文化发展重点项目之一的常州文化城已于去年开张,集综艺欣赏馆、互动娱乐馆、名吃分享馆、美术展览馆、群众文化馆、文化讲座馆六大功能馆于一体的二期工程将于今年全面投入使用。同时,我市在免费开放公共文化设施这项文化惠民工作上步子迈得也很快,40个爱国主义
教育基地已经免费开放了32个,并不断加大对社区、农村文化基础设施的建设力度。随着一大批公共文化设施的陆续建成,我市将构建起以大型公共文化设施为骨干,以社区和农村基层文化设施为基础的文化网络,一个覆盖全市、惠及全民的公共文化服务体系正在由蓝图变为现实.
加快文化事业和文化产业发展若干经济政策
时间:2010-09-14 14:24 来源:未知 作者:admin
(2007年5月14日,市政府常政发75号)
各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:
为落实科学发展观,繁荣文化事业,发展文化产业,根据《国务院关于支持文化事业发展的若干经济政策的通知》(国发〔2000〕41号) 、《国务院办公厅转发财政部中宣部关于进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知》(国办发〔2006〕43号) 、《省政府关于加快文化事业和产业发展若干经济政策的通知》(苏政发〔2006〕113号) 等有关文件精神,结合我市实际,特制定以下文化经济政策。
一、征足用好文化事业建设费
(一) 各种营业性歌厅、舞厅、卡拉OK 歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球、网吧等娱乐场所,按营业收入的3%缴纳文化事业建设费。广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位,按经营收入的3%缴纳文化事业建设费。
(二) 文化事业建设费由地税部门在征收娱乐业、广告业的营业税时一并征收,列入年度征收计划。具体缴纳办法按地税部门文化事业建设费征收管理办法执行。其中地方留用部分全额纳入市级宣传文化发展专项资金。
二、加大对文化事业的财政投入
(三) 各级政府要进一步加大文化事业投入。“十一五”期间文化事业投入占财政支出的比重要高于“十五”时期。
(四) 对政府兴办的公益性文化单位,包括图书馆、文化馆(站) 、美术馆、博物馆、科技馆、革命历史纪念馆等,各级财政要确保人员经费和业务活动等经费,并视财力逐年增加。
(五) 市财政继续设立宣传文化发展专项资金。“十一五”期间,市财政在“十五”期末预算规模的基础上,每年再安排300万元,充实市级宣传文化发展专项资金。
(六) 继续加快广播电视建设。全面推进市区有线电视数字化工程,对数字电视整体转换工作积极争取有关政策扶持。
(七) 推动文化传承和创新。对具有常州特色和重要艺术价值的民族民间艺术以及高雅艺术的生产、传播给予扶持。切实维护人民群众基本文化权益,采用政府购买、补贴等方式,向基层、低收入和特殊群体提供免费文化服务。
三、加快公共文化设施建设
(八) “十一五”期间,市财政分期安排建设资金,用于建设市重点文化设施。新增市级重点文化设施运营经费按规定立项报批后由市财政给予支持。
(九) 各级人民政府要把公共文化设施建设纳入国民经济和社会发展规划,列入基本建设投资计划和财政预算。城市规划建设要重视提高文化品位,保证公共文化设施的数量、种类、规模以及布局符合国家规定要求。对公益性文化设施建设项目,各地应优先安排用地指标,按划拨方式供地,有关规费给予减免,并在选址、立项、投入等方面给予支持。
(十) 对因城乡建设确需拆除或改变其功能、用途的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆(站) 、新华书店、体育场(馆) 、青少年宫、工人文化宫、广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站等文化设施,必须按照国家有关规定报批。经批准拆除或者改变其功能、用途的,应按照规划要求择地重建,一般不得小于原有规模。迁建工作应坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。
(十一) 利用文物设施和文物保护单位开展旅游项目的旅游单位,每年提取不低于门票收入的10%,专款用于本景区文物的维修保护。
四、推进文化单位改革
(十二) 积极稳妥地推进经营性文化事业单位转制为企业,有关政策规定依照国务院办公厅《关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》(国办发〔2003〕105号) 执行。
(十三) 经营性文化事业单位转制为企业后,按规定免征企业所得税。新办文化企业,自工商注册登记后按规定免征3年企业所得税。新办文化企业,是指2004年1月1日以后登记注册,从无到有新设立的文化企业。
(十四) “十一五”期间,文化事业单位进行企业化转制的,原享受的财政投入不减少。
(十五) 文化企业纳税确有困难的,可向主管税务机关申请减免经营用土地和房产的城镇土地使用税、房产税。由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,可按规定对其自用房产、土地和车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。
五、加强农村文化建设
(十六) 把农村文化建设纳入各级经济和社会发展规划,纳入各级财政支出预算,扩大公共财政覆盖农村的范围,提高用于镇和村的比例。各辖市、区文化领域新增加的财政投入应主要用于农村,确保农村重点文化建设和文化活动开展的资金需求。
(十七) “十一五”期间,在市新农村建设资金中安排专项,重点加强农村公共文化设施建设,丰富农村群众精神文化生活,推进农村有线电视“户户通”工程和有线广播全覆盖工程,健全、完善农村文化市场体系。各辖市、区政府要加大投入力度,加快“两馆一站一室”文化设施和文化活动场所的建设。对各地撤乡并镇的原乡镇文化站设施、设备要加强管理,并继续用于公益文化活动。
(十八) 继续加大对农村广播电视建设的资金投入。各辖市、区政府要保证农村广播电视管理维护机构的日常经费。
(十九) 通过民办公助、政策扶持,鼓励农民自办文化。按照普遍服务的原则,运用市场准入、资格认定、价格调节、财税优惠等政策,引导各类市场主体开发农村文化市场。
六、扶持文化产业发展
(二十) “十一五”期间,重点引导、提升新闻出版、教育培训、影视制作、文化旅游、演出娱乐、工艺美术、娱乐休闲等传统文化产业;重点引导、扶持动漫创意、数字内容、广告会展等新兴文化产业,提升产业层次,优化产业结构,促进区域文化产业协调发展。
(二十一) 党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体经营部分剥离转制为企业,在确保国家绝对控股的前提下,允许吸收社会资本;广播电视传输网络公司在国有资本控股的前提下,经批准可吸收国有资本和
民营资本。在国家广播电视机构控股51%以上的前提下,鼓励其他国有、非公有资本参股县级以下新建有线电视分配网和有线电视接收端数字化改造。
(二十二) 鼓励、支持、引导社会资本以股份制、民营等形式,兴办影视制作、动漫、放映、演艺、娱乐、发行、会展、中介服务等文化企业。非公有制文化企业在投资核准、土地使用、财税政策、融资服务、对外贸易等方面享受国有文化企业同等待遇。凡列入我市服务业发展范围的各类文化企业,按市政府有关规定给予扶持。支持、引导和规范非公有资本投资文化事业中非营利性和营利性领域。对社会力量兴办图书馆、博物馆、文化馆等项目的,在用地、税收等方面给予政策优惠。对民营文化企业从事公益性文化活动给予资助。
(二十三) 通过股份制改造实现投资主体多元化的文化企业,符合条件的支持申请上市。
(二十四) 对投资兴办文化企业,在政策许可范围内,减少行政审批环节,简化审批手续。文化事业单位转制后,可用原单位名称(去掉主管部门) ,或用符合企业名称登记管理规定的其他名称,注册为企业法人,注销原有事业法人。允许以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产评估作价出资组建文化企业。对具有一定知名度的文化人才独资或与他人共同开办企业特别是工作室、博物馆、美术馆的,可以个人名字作为企业字号办理登记注册。
(二十五) 在加强资产管理、搞好资产评估的基础上,文化企业可依据国家统一的清产核资政策,对以前年度发生的资产损失和不良资产,依次冲减国有权益及国有资本金。出版、发行单位对库存出版物的呆滞损失实行分年核价、提取提成差价的办法;年度商品盘亏数额,在规定范围内的允许自行转账。
(二十六) 扶持发展动漫产业。落实市政府《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干规定》(常政发〔2005〕135号) ,建立优秀原创动漫产品评选、奖励和推广机制,鼓励动漫出版和播映机构增加国产动漫产品的出版、刊载和播出比例,增加对出版、刊载、播出和演出国产动漫产品的成本补偿。经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠
政策。常州国家动画产业基地要充分利用已有的政策、技术、服务、场所等条件,切实加快建设步伐,不断壮大基地规模。
(二十七) 基础性公共广播电视服务的基本收视服务价格实行政府定价,广播电视有线网络提供的其他服务价格实行政府指导价,由广电部门按照政府规定的基准价及其浮动幅度,根据市场供求状况制定。 (二十八) 鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域。
(二十九) 引导支持文化企业组建跨地区、跨行业、跨所有制的文化企业集团,提高规模化、集约化经营水平。鼓励实施文化精品工程和“走出去”战略,提高常州文化产品国际市场竞争力。做大做强国家动画产业基地、中华恐龙园(国家级文化产业示范基地) 等重点文化产业项目。
(三十) 对经营者、管理人员、业务技术骨干可实行年薪制和试行期权等激励制度。允许和鼓励文化品牌、创作和科研成果等要素参与收益分配。
七、落实税收优惠政策
(三十一) 继续对纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆及文物保护等文化单位举办文化活动的门票收入按规定免征营业税。对公益性青少年活动场所暂免征企业所得税。
(三十二) 对政府鼓励新办的报业、出版、发行、广电、电影、放映、演艺等文化企业,给予免征3年企业所得税的照顾。
(三十三) 鼓励兴办高新技术文化企业,引导社会资本投资于高新技术文化企业。对从事数字广播影视、数据库、电子出版、光盘复制等研发、生产、传播的文化企业,凡符合国家现行高新技术企业税收优惠政策规定的,可享受相应的税收优惠政策。
(三十四) 文化产品出口按照国家现行税法规定享受出口退(免) 税政策;对在境外提供文化劳务取得的境外收入不征营业税,免征企业所得税;对生产重点文化产品进口所需要的自用设备及配套件、备件等,按规定免征进口关税和进口环节增值税。
(三十五) 对建设经营县级以下农村有线电视网络的单位给予一定期限的税收政策扶持。对用于覆盖农村地区的广播电视节目发射台(站) 、转播台(站) 和监测台(站) 的用电,执行国家规定的非普工业类电价标准,不执行峰谷分时电价政策。
(三十六) 文化企业纳税确有困难的,可申请减免经营用土地和房产的城镇土地使用税、房产税。
八、鼓励对宣传文化事业的捐赠
(三十七) 社会力量通过依法成立的非营利性公益组织或国家机关对下列宣传文化事业的公益性捐赠,经税务机关审核后,纳税人缴纳企业所得税时,在年度应纳税所得额10%以内的部分,可在计算应纳税所得额时予以扣除;纳税人缴纳个人所得税时,捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分,可从其应纳税所得额中扣除。公益性捐赠的范围为:
1. 对重点艺术表演团体的捐赠;
2. 对公益性图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、革命历史纪念馆的捐赠;
3. 对县级以上重点文物保护单位的捐赠;
4. 对文化行政管理部门所属的非经营性文化馆的社会公益性活动、建设项目和文化设施等方面的捐赠;
5. 对农村文化事业的捐赠。
(三十八) 对企事业单位、社会团体和个人等社会力量,通过非营利性的社会团体和国家机关对公益性青少年活动场所(包括新建) 的捐赠,在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除。
(三十九) 对境外捐赠的实物,涉及进口关税、进口环节增值税的,按国家有关规定办理征免税。 (四十) 对捐助者给予一定的社会荣誉。对协助捐赠的中介机构或中介人,可给予一定的奖励。
九、加强文化建设资金的管理
(四十一) 按照建设公共财政的要求,在加大对文化事业投入的同时,完善投入方式,增强导向作用,提高投资效益。宣传文化主管部门要充分发挥有关政策的调控作用,拓宽文化事业资金投入渠道。财政部门要做好专项资金的预算安排。专项资金使用部门要按照有关财政法规的要求,健全制度、加强管理,建立和完善文化专项资金项目申报、评审、立项和使用管理办法。对各项资金包括接受的捐赠资金,要按规定用途用于文化建设,不得挤占、挪用或私分,也不得以捐赠为由,搞乱摊派、乱集资活动。各地财政、审计和监察部门要加强对各项文化建设基金和专项资金的监督管理,对出现的违法违纪行为,要追究责任,严肃处理。
(四十二) 市各有关部门负责制定贯彻落实市级文化经济政策实施办法,各辖市、区要认真落实,并出台相应的文化经济政策。
一、鼓励企业创新提升
1. 鼓励企业建设研发平台。对“一核八园”骨干企业新建省级以上的工程技术研究中心、技术中心、工程中心、重点实验室、院士工作站和博士后科研工作站等研发平台给予奖励。国家级平台支持200万元,省级平台支持100万元,同一单位当年新建两个以上平台的,奖励最高级别,不重复奖励。专项资金主要用于平台建设必需的仪器设备购置、项目研发、产学研合作等。
2. 鼓励争创高新技术企业。鼓励“一核八园”内企业争创国家高新技术企业,当年被认定的高新技术企业,对企业家一次性奖励10万元。
3. 鼓励企业上台阶。“一核八园”内企业销售收入突破100亿元的,对企业家一次性奖励100万元;销售收入突破50亿元的,一次性奖励50万元。
4. 鼓励企业创造知识产权。“一核八园”内企业获得国内外发明专利授权的,对发明人每件奖励2万元。
5. 支持企业承担省级以上项目。“一核八园”骨干企业承担国家和省资助经费的重大科技项目,由专项资金按要求进行匹配。
6. 支持科技型中小企业发展。“一核八园”内符合产业方向、注册资本500万以下的科技型初创企业,给予两年内100平方米的房租补贴;注册期在二年之内的科技型初创企业实施科技项目,获得100万元以内银行贷款,给予贷款利息全额补贴,500万元以内的银行贷款,给予贷款利息额50%的补贴。
二、促进产业资源集聚
1. 支持科教城加快发展。每年安排5000万元科教城发展专项资金,用于科教城运行经费、研发机构引进和建设引导经费、种子基金设立及贷款贴息经费。
2. 支持重大产业项目引进。“一核八园”引进的符合园区产业发展导向、企业在园区内注册、项目投资1亿元以上的具有自主知识产权的重大科技成果转化及产业化项目,分年度给予不低于1000万元的支持,主要支持项目实施过程中设备购置、研发投入等;对超过1亿美元的重大外资项目,评估后确认为符合园区产业方向、符合国家高新技术企业标准的给予同等政策支持。
3. 支持重点创新平台建设。支持“一核八园”建设符合产业定位的重大公共技术平台,以及通过产学研合作建设重大研发机构,分年度给予不低于1000万元的支持,主要用于建设过程中与研发直接相关的仪器设备购置、材料消耗支出等。
4. 支持重点创业平台建设。支持“一核八园”建设生物医药等重点专业科技企业孵化器及加速器,分年度给予不低于1000万元的支持,主要支持共性技术服务、检验检测、投融资等服务能力建设。重点专业科技企业孵化器及加速器,认定为省级的奖励300万元,认定为国家级的奖励500万元。
5. 支持创新创业人才引进。市、区两级专项资金的70%以上用于支持“一核八园”,主要用于支持引进领军型创新创业人才及团队。对能够突破关键核心技术、培育发展战略产品,支撑引领新兴产业发展的领
军型科技创业人才及团队给予100–500万元资金支持,3年内为创业企业免费提供不少于100平方米创业场地和100平方米住所。
6. 鼓励骨干企业引进高层次人才。对引进领军型创新人才并有8–10人的团队企业,给予企业家一次性奖励50万元;“一核八园”内规模以上企业理工科本科及以上学历人数占比超25%的,给予企业家一次性奖励5万元,超50%的奖励10万元。
7. 支持重大自主创新产品示范工程。对“一核八园”内企业研制的光伏、新能源汽车、半导体照明、自主芯片计算机等自主创新产品在各级重大示范工程项目中应用给予补贴。
三、支持生产性服务业发展
1. 鼓励发展高端服务业。支持引进互联网、物联网、服务外包、工业设计、电子商务、中介咨询等国内外知名的高端服务业企业入住“一核八园”。企业员工超过500人的高端服务业企业,在当年对企业家一次性奖励50万元;对于年营业收入高于2000万元的高端服务业企业,按其当年对市、区财政贡献的50%进行奖励。对获得国家级现代服务业基地的园区,一次性奖励100万元。
2. 支持建设投融资服务体系。吸引鼓励创投、风投机构来常对“一核八园”内企业投资,根据其投资业绩给予奖励;鼓励信用担保机构为“一核八园”内企业提供融资担保,按照年担保日均余额不高于1.5%的比例给予奖励,对单户担保机构年度奖励最高不超过300万元;对信用担保机构为“一核八园”内企业提供融资担保出现风险代偿,根据最终代偿损失,给予30%的补贴,对单户担保机构年度风险代偿补贴最高不超过400万元。
3. 支持银行开展科技金融业务。鼓励银行成立科技支行,开展知识产权质押贷款等创新金融服务,支持“一核八园”内科技型中小企业融资发展,根据科技型中小企业贷款业绩给予奖励;“一核八园”设立科技成果转化风险补偿资金,省、市、区联动支持企业的科技成果转化及产业化。
四、加强目标责任考核
1. 实施年度单项目标考核奖惩。每年对“一核八园”上市企业、规模企业、高新技术企业等单项目标超额完成的,每项给予负责人5万元的奖励,对未完成的每项扣罚3万元。
2. 实施综合目标考核奖惩。按照《常州国家创新型科技园区考核办法》所确立的中期和期末建设任务和目标进行考核,对“一核八园”完成目标任务前三名的负责人给予5–10万元的奖励,对未完成目标任务的负责人扣罚5万元。
五、其他
1. 上述专项资金,按实际使用情况市和两区各承担一半。两区承担的部分,按季度结算,由区财政上缴市财政,由市财政统一拨付。
2. 支持1000万元以上的单个项目,根据项目计划和进展情况,新引进的第一到第三年兑现比例为4:3:3,依托骨干企业建设的第一到第四年兑现比例为3:2:3:2。
3. 创新创业领军人才达到300万元以上补贴标准的,企业创办时拨付50%作为补贴,另外50%在企业正常运行时作为入股进入。
4. 市科技、财政等部门另行研究制定实施细则。
中共常州市委 常州市人民政府
2010年7月4日
转载请注明出处范文大全网 » 江西渝州科技职业学院学生李潇