范文一:支架坍塌应急预案
满堂支架坍塌事故应急预案
交通工程施工是一项责任重大、影响面广、危险性大的行业,各类突发性和不可预测的重大伤亡事故时有发生,事故所造成的人员伤亡和财产损失巨大,教训十分深刻,为加强对桥梁施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,确保迅速、正确地处理突发事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,结合本企业施工生产的实际,特制定本项目现浇支架坍塌事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
为更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、适用范围
项目部管辖内发生类似满堂支架坍塌需要采取应急措施的事故。
三、桥梁现浇支架坍塌事故预防监控措施
1、所用支架的材料应详细检查,不得使用腐朽、劈裂、铸蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等。
2、地基承载能力应符合设计标准和施工方案,否则应采取加固
措施,使其达到设计要求。
3、根据施工季节,支架工程应采取防冲刷或冻涨等安全措施。
4、支架设计方案要进行验算,经有关技术部门审批。
5、支立排架要按设计要求施工,应有足够的承载能力和稳定性并要与支架桩联结牢固,防止不均匀沉落(降)、失稳和变形。
6、支立排架时,应设专人统一指挥。支立排架以整排树立为宜。排架树立后,用临时支撑撑牢后竖立第二排,两排架间的水平和剪刀撑用螺丝拧紧,形成整体。
7、跨公路支架现浇桥梁要与当地交通管理部门联系,设置合理的行车道、防撞墙,在公路两侧设限高、宽、龙门架,减速慢行标志牌,并派专人指挥过往车辆行驶,必要时请当地公安交警协助指挥。
8、夜间在支架上安装红色警示装置。
9、做好支架搭设、预压、浇注、拆架等工序的安全技术交底和施工现场的检查、监督工作。
10、现场施工人员(特种工种)必须经过专业培训,持证上岗。
11、从事高处作业的员工必须定期进行体检,患有高血压、低血压、严重心脏贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。
12、起重设备必须经过国家有关行政部门检测手续。
四、启动程序、联系电话
(一)、 建设工地发生安全事故时启动程序:
1、项目应急反应指挥部负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动
态并做出最新决策;
2、在第一时间向119、120发出求救信号;
3、向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况;
4、在事故发生时,施工现场负责人在项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前,施工现场负责人即为临时现场副指挥;当发生突发事件时,事发单位必须在最短时间内报项目安保部门。
5、安全部接到报告后及时向主管报告,同时报告项目负责人。项目负责人按突发事故的性质决定小组成员按各自职能采取应急措施准备,及时赶赴事故现场,防止事故进一步扩大
6、项目负责人根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
(二)联系电话
应急救援总指挥:贺勇 13754303333
五、现场应急救援处理
1、全体人员应按照应急疏散路线有序地撤离。
2、撤到安全地点后,各部门清点人数,发现有没有撤出的人员,及时营救,组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并转移至安全地带。
3、将伤者转移到安全的地方后对伤者进行检查、清除伤员口鼻泥块、血块、呕吐物等急救,直到救护车到来。如心跳、呼吸停止,马上进行心肺复苏术等措施。
4、对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施如判断为骨伤,应将伤者轻轻地放在平板上,不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。
5、尽快与120急救中心联系,说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。
六、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。
2、对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。
3、应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
4、对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
七、应急反应组织机构人员的构成
总指挥:贺勇
副总指挥:沈进
危险源评估组:徐德龙 闫鹏
现场抢救组:冯寒松 张小斌 于占强 董少英 孙涛
技术处理组:杨建西 欧长胜 史朝友
事故调查组:刘超 张有才 薛琳
后勤供应组:蔡利峰 田辉 马培磊
善后组:李小刚 张元元 谭国太
八、应急救援的培训与演练
(一)培训 应急预案和应急计划确立后,按计划组织部项目部、施工桥队的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、项目部每年进行一次培训;
2、施工桥队每半年进行一次培训;
3、新加入的人员及时培训;
九、主要培训以下内容:
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
3、对危险源的突显特性辩识;
4、事故报警;
5、紧急情况下人员的安全疏散;
6、现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,项目部人员、桥队
施工人员定期演练。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大的应增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
十、救援器材、设备、车辆等落实
项目部设立安全专项备用金,根据项目施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,项目的所有机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
范文二:支架坍塌应急预案
珠海高栏港高速公路一期工程A2标段
中铁隧道集团
珠海高栏港高速公路一期工程A2标段项目经理部
2010年9月30日
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目 录
1.1编制目的 ................................................................................................ 1 1.2编制依据 ................................................................................................ 1 1.3工程概况 ................................................................................................ 1 2 综合保证措施 .......................................................................................... 2
3.现浇梁施工专项应急预案 ...................................................................... 3 3.1应急预案的方针与原则 ....................................................................... 3 3.2应急策划............................................................................................... 3 3.3应急准备............................................................................................... 4 3.4应急响应............................................................................................... 7 3.5突发事件应急预案 ............................................................................... 9 3.6现场恢复............................................................................................. 13 3.7预案管理与评审改进 ......................................................................... 13
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支架坍塌应急预案
1.1编制目的
本方案依据施工要求、工程实际情况编写,预测、分析现浇梁及盖梁施工中存在的困难与危险,解决施工中存在的问题,编写应急措施及应急预案,指导安全生产,达到安全、文明和环保的施工目的。
1.2编制依据
1.2.1施工图纸;
1.2.2相关的安全技术规程;
1.2.3相关法律、法规。
1.3工程概况
本工程为珠海市高栏港高速公路一期工程A2标段,起讫里程为:K47+100,K59+201.631,线路长12.101km。工程范围包括路基土石方、防排水工程、改路改沟改渠工程、桥梁工程、涵洞工程、道路立交等工程。
本合同段共有大、中桥10座。桥梁工程具体见表1-1《桥梁工程统计表》
表1-1 桥梁工程统计表
孔数及跨径 桥梁全
序号 中心桩号 桥名 长 上部结构 (孔,米) (米)
1 K47+333.894 虎山涌中桥 3*13 44.00 装配式预应力砼简支空心板
11*25+32.5+35 装配式预应力砼连续箱梁,现2 K48+855.724 温泉北路跨线桥 655.00 +32.5+11*25 浇预应力砼连续箱梁 3 FZK48+910.694 大虎涌中桥 1*20 25.00 装配式预应力砼简支空心板
13*25+30.5+40+29.5 预应力砼连续箱梁,现浇预应4 K50+121.965 升平大道跨线桥 755.00 +6*25+6*30 力砼连续箱梁
装配式预应力砼简支空心板,5 K52+218.116 前锋涌大桥 5*20+3*20+5*20 295.00 装配式预应力砼连续箱梁
12*25+29.5+40+30.5 预应力砼连续箱梁,现浇预应6 K53+428.918 温泉大道跨线桥 725.00 +13*25 力砼连续箱梁 7 前西涌中桥 6*13 83.00 预应力砼连续箱梁 8 K54+502.406 温泉涌中桥 6*13 83.00 预应力砼简支空心板
预应力砼连续箱梁,现浇预应9 K55+837.204 珠海西站路跨线桥 12*25+35+12*25 635.00 力砼连续箱梁
12*25+26.5+35+23.5 预应力砼连续箱梁,现浇预应10 K58+622.866 进港二路跨线桥 660.00 +11*25 力砼连续箱梁
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2 综合保证措施
(1)项目经理对本工程的安全生产全面负责,建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制,制度明确,责任到人,奖罚分明。
(2)坚持安全学习和教育。对所有参加施工的人员,必须进行安全教育,使之熟知和遵守本工种的各项安全操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方可上岗操作。对于从事电气、起重、登高架设作业、焊接、车辆驾驶等特种工种的人员,经过专业培训,获得合格证书后,方可持证上岗。
(3)按施工人员的比例配备足够的专职安全员,班组配置兼职安全员,项目部管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。
(4)编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条学习、落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。
(5)每一工序开始前,做出详细的施工方案和实施措施,报经监理工程师审批,及时做好施工技术及安全技术交底,并在施工过程中督促检查,严格坚持特殊工种持证上岗。
(6)进行定期和不定期的安全检查,及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象,同时加大安全教育及宣传力度,对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”,即:施工告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。
(7)坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
(8)开工前期制定各项安全制度及防护措施
?各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。
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?用电安全须知及电力架设、养护作业制度。
?防雷电、防洪、防火的安全专项规定。
(9)针对重点工程项目及关键工序,编制专项安全措施和专项技术交底,并设专人进行安全监督与落实。
(10)施工现场设工地医院,做好现场医护和急救工作。
(11)建造符合安全要求的易燃危险品保管仓库,配备有足够的消防设备,派专人值班看守。
(12)施工中的人员、材料、设备、安全设施、防护用品,依法办理意外伤害保险和第三方责任险,各项工作符合合同、国家标准或行业标准的要求。
3.现浇梁施工专项应急预案
3.1应急预案的方针与原则
坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。 3.2应急策划
(1)应急工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图《应急准备和响应工作程序图》。
3
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
进行评审、修订 配备应急物资、设备
发生 未发生
应急知识教育培训 实施应急预案 定期评审
应急准备和响应工作程序图
(2)危险源辨识为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
根据本工程施工特点,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素:
支架垮塌、高空坠落、高空坠物、张拉预应力钢绞索断裂事故、触电伤害、起重伤害、机具伤害等。
3.3应急准备
3.3.1机构与职责
一旦发生支架模板施工安全事故,项目领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥抢险,成立现场抢险领导小组。
项目部抢险领导小组的组成
组长:唐绍伟
副组长:伍文锦 邓 伟
下设:
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通讯联络组 组长:王保运 向 勇
技术支持组 组长:王 岗 刘 永
抢险抢修组 组长:赵晨斌 郑少正 郑雨才 李元炳 医疗救护组 组长:蔡汉清 刘 勇
组长:周碧挺 孟庆斌 后勤保障组
应急组织的分工职责
组长职责:
(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供
帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制; (2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程; (3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现
场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排; (5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作; (6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事
和处理。 故的分析
副组长(即现场管理者)职责:
(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和
减少设施和财产损失;
(2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动; (3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带; (4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责:
(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 (2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
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技术支持组职责
(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
(2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险抢修组职责
(1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
(2)寻找受害者并转移至安全地带。
(3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,注意避免意外伤害。
(4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责
(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
(2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
3.3.2应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急物资见下表
主要应急物资储备表
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序单数主要工作
材料、设备名称 规格型号 备注
号 位 量 性能指标
斗容量
1 挖掘机 辆 3 PC200 31.2m
2 液压汽车吊 辆 3 QY-25 25T
3 电焊机 台 5
4 切割机 台 6
5 皮卡车 辆 3
6 担架 副 1
3.3.3教育、训练
为全面提高应急能力,项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。每年进行一次应急预案演练。
3.4应急响应
(1)预案的起动时机
当现场出现脚手架坍塌、模板坍塌或高处坠落等安全事故时。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情,迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组。由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。流程详见《应急救援响应流程图》。
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事故发生
项目部事故
应急领导小组
分析判断、决定处理方 案 严重事故 一般事故
拟采取措施、 提交处理意见
必须立即进行抢 险并上报
按照监理审调动应急物资、机械设业主 批方案实施 备、人员进行抢险
相关管 理部门
应急物资 报告监理 上级主管部门 验收合格 业主 义务抢险小组
专 业抢险 上级主管部门 队伍 现场抢险人员各负其责
现场实施抢险、救护
事故的调查、分析及处理,提出相应防范措施
应急救援响应工作流程图
(2)紧急情况发生后,现场做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢
救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话
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通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。
(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由调度室在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况,全体职工特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
(5)在整个施工阶段从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作,一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
(6)对于雨季施工,及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班,掌握施工现场情况并及时汇报。
3.5突发事件应急预案
3.5.1接警与通知
现浇梁施工发生安全事故以后,项目部立即报告到上级安监部。并由现场副经理指挥进行现场紧急救援。
3.5.2现场指挥与紧急救援措施
(1)脚手架坍塌应急救援预案
?施工现场发生脚手架坍塌事件,应立即对受伤人员进行急救,并设 立危险警戒区域,严禁与应急抢险无关的人员进入。
?迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行应急处置。
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?按着救人优先的原则,且在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产,并注意做好应急人员的自身安全。
?组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症发生,并将其转移至安全地方。
?对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除,封锁周围危险区域,防止进一步坍塌。
?如发生大型脚手架坍塌事故,必须立即划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。
?现场急救条件不能满足需求时,必须立即上报当地政府有关部门,并请求必要的支持和帮助。拨打120急救电话时,应详细说明事故地点和人员伤害情况,并派人到路口进行接应。
?在没有人员受伤的情况下,应根据实际情况对脚手架进行加固或拆除,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。
(2)高处坠落事故的应急预案
本工程高处作业的情况比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同时在技术上采取有效的防护措施。当发生高处坠落事故后,抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
?最早发现者立即大声呼救,并根据情况情况可立即采取正确的方法施救,向有关人员报告或报警。
?按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
?迅速解救伤员。因高空坠落一般会有骨伤伤害,因此在施救过程中
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要特别注意防止给伤者造成二次伤害。
?有关人员医院联系,要求派遣医生来工地或联系120急救中心。
?急救人员按照有关救护知识救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止和放弃施救,死亡应有医生来判断。
(3)高处坠落急救常识
?发生高处坠落事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
?出现颅脑损伤,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
?发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
?发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
?遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。
?动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,
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运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
(4)物体打击事故的应急预案
物体打击伤害也是伤害的其中一种,特别在该工程施工中,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物件坠落伤人的事故发生。当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
?发生物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应首先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
?出现颅脑损伤,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
3.5.3通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
3.5.4警戒与治安
安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
3.5.5人群疏散与安置
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疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。
3.5.6公共关系
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构,人员包括,办公室届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道。
3.6现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
3.7预案管理与评审改进
项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。
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范文三:支架坍塌事故应急预案
支架坍塌事故应急预案 审核会签表 支架坍塌事故应急预案 审核会签表
编制人 编制时间 编制人 编制时间
审核人 审核时间 审核人 审核时间
审批人 审批时间 审批人 审批时间
各 部 门 会 审 意 见 各 部 门 会 审 意 见
工程部 工程部
年 月 年 月
日 日 技质部 技质部
年 月 日 年 月 日
物资部 物资部
年 月 日 年 月 日
商务部 商务部
综合办公室 综合办公室
年 月 日 年 月 日
生产经理 生产经理
总 工 总 工
年 月 日 年 月 日
项目执行经理 项目执行经理
年 月 日 年 月 日
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支架坍塌事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为预防或减少潜在安全事故,有效避免各类事故给企业带来损失,使企业在面对重大突发事故危险时,对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况,能迅速反应、快速采取有效控制措施,妥善处理,正确救护,有效控制事态发展,防止事故扩大,努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,将事故损失降到最低,尽快消除事故影响,确保各项工作能正常有序开展,针对现浇箱梁支架施工编制本事故应急预案。
1.2 适用范围
本预案适用于中国建筑第六工程局范围内现浇箱梁支架搭设及预压工程可能出现的坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。。
1.3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《建设工程安全生产管理条例》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373 号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2004]213号)
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001;
国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。 2 事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型,经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析,确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。
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本预案将事故分为三级:
1.一级事故是指由于工作中发生坍塌事故导致死亡1人以上或重伤3人以上的事故。(事故发生后立即报告)
2.二级事故是指由于工作中发生坍塌事故导致重伤1,2人的事故。(事故发生后立即报告)
3.三级事故是指由于工作原因中发生坍塌事故而造成的一般工伤事故。(事故报告时间不准超过12小时)
本项目成立项目突发事故抢险小组。发生一、二级突发事故时,抢险小组成员要立即赶赴事故现场,调查研究情况并提出抢险方案。
项目突发事故抢险小组由项目经理、生产经理、安全部、综合办、工程部、技质部、物资部、商务合约部等有关部门负责人组成。
3 应急处置基本原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
4 组织机构及职责
项目经理部设立应急救援领导小组,由项目经理任组长,成员包括车辆管理人员、医务人员、司机、安全人员、技术人员及施工员等,下设指挥联络组、现场抢险组、技术支
消防保卫组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组,指定组长及成员,持组、
设立办公地点及建立信息联络网,一旦发生事故,保证全体成员能及时到位。实行24小时值班制度,做好记录。
1.指挥联络组:负责事故监查与评估,做出正确判断,执行、传达救援命令,组织、指挥现场应急队伍实施救援行动;负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络,确保信息畅通,发布准确,反馈迅速;负责现场事故上报工作;
2.抢险救灾组:发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案,进行抢险、排险,抢救伤员,抢运物资。及时报告抢险进展情况。
3.技术支持组:根据事故现场特点,提供科学技术支持,有效指导应急行动;提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施;
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4.消防保卫组:发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告,了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。并负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。
5.医疗救治组:负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。
6.后勤保障组:负责组织应急物资和器材、设备的供应,组织协调车辆运送抢险物资和人员。
7.善后恢复组:负责事故善后处理,负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。 5 应急方法
5.1 一般要求
5.1.1发生伤亡事故后,首先由现场作业人员对受伤害者进行抢救,并立即报告项目经理或应急救援值班人员,项目经理部组织人员进行全力抢救,派车将受伤人员送往医院抢救治疗。
5.1.2事故发生后,事故现场要迅速撤离与事故处理无关的人员及群众,安全员要对现场进行隔离,保护。对现场进行勘察并画出草图,记录事故经过。
5.1.3项目经理在抢救伤员的同时,应立即向公司报告。报告后也要与抢救人员联系,掌握最新情况便于事故的处理。
5.1.4安全管理部人员接到报告后,立即向上级有关部门报告。并赶往事故现场进行调查了解。
5.1.5安全管理部负责人接到伤亡事故报告后,首先向主管安全生产的经理、公司总经理报告并赶往事故现场进行初步调查,同时将事故发生地点、时间、伤亡情况,初步原因分析等事故概要向公司总经理报告,最迟不得超过二十四小时(特大事故不准超过12小时)。
5.2 信息报告程序
5.2.1事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向工程局应急指挥中心报告,指挥中心或事故单位负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
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事故报告应包括以下内容:
1.发生事故的单位名称及工程详细名称;
2.事故发生的时间、地点;
3.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
4.事故原因、性质的初步判断;
5.事故抢救处理的情况和采取的措施;
6.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
7.事故的报告单位、签发人和时间。
5.2.2事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
5.2.3当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
5.2.4项目部经理电话:15123185588
-66306159 5.2.5工程局应急指挥中心办公室电话:022
5.3 职责
5.3.1安全管理部应立即前往事故现场进行事故调查并接受、配合上级部门进行调查取证工作。
5.3.2本着三不放过的原则成立由工会、安全管理部、技术质量部、工程部等有关部门组成的事故调查小组,对事故进行分析,查出事故原因及事故责任者并提出初步处理意见报公司领导批准。
5.3.3由项目经理组织相关人员成立恢复生产领导小组,尽快恢复正常生产。
5.3.4公司应急救援领导小组由总经理任组长、副总经理任副组长、组员由安全管理部、工会、劳资部、项目管理部、综合办公室有关人员组成。
5.3.5项目经理部的项目经理、安全生产领导小组及应急救援小组有关人员配合公司及市有关管理部门的调查处理。
5.3.6项目经理部应急救援小组每年应进行一次预练演习。
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6 坍塌事故预防及抢救
6.1 预防措施:
6.1.1 支架搭设
1.支架(钢管)搭设的原材料必须经过检验,符合设计要求方可使用。
每次加载及卸载前,项目部必须报监理部,经监理同意后方可进行下一步施工。 2.
3.搭设支架(钢管)的扩大基础必须经过审批。
4.支架(钢管)必须设有连系梁。各个节点必须紧固。
5.支架、模板搭设完毕后必须经过验收,拆除前要有审批手续。
6.支架在建筑工程施工中,对各种支架必须严格掌握,认真把好以下几道关口。
(1)材质关:严格按规定的质量、规格选择材料。
(2)检验关支架搭好后,工长必须组织架子工和使用工种共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。使用时,特别是大风、雷后,要检查架子是否稳固,发现问题及时加固,确保使用安全
6.1.2 预压施工
1.作业人员严格按照《支架预压方案》施工。
2.按照规定要求逐级的进行有针对性的、分步分项的安全技术交底。
3.施工作业前进行相关安全教育。
4.作业人员严格遵守安全生产操作规程。
5.作业人员正确穿戴和使用合格有效的劳动防护用品。
6.施工前对支架各部位进行仔细检查,确保各部位牢固可靠;对加载用的机械设备检修,以保证正常使用。
7.铺设好注水管道,对管道进行全线检查确保加载工作的顺利进行。
8.重点部位施工要设专职监控人员进行管理。
9.对沉降进行监测,发现异常情况应立即停工,并组织有关人员进行处理。
10.预压全过程,必须有专人指挥;预压区域危险范围内,除操作工人外,其余人员不得逗留在危险范围内。
11.加载过程中必须安排专人观察支架,发生异常情况立即停止作业,分析情况后制定加固方案,经检查合格后方可继续进行预压试验。
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12.预压区域外,必须全天24小时配置专人进行全程旁站值班,发现异常情况及时汇报。
13.加载到50%时候,停留时间必须足够,经测量分析正常后,方可继续进行加载;在加载过程中,发现支架有异常响声或晃动、变形情况,应立即停止试验,分析原因并采取相应措施后方可继续进行加载试验。
14.在预压区,安置2个棱镜头,加载过程中用全站仪全程监控位移情况。
15.在预压完毕后,卸载排水必须要有专门的排水通道,防止水侵泡支架地基。 6.2 发生坍塌事故后的急救措施:
坍塌事故发生时,相关人员应迅速采取自救、互救措施:
当事人:当施工人员遇到支架失稳、坍塌或胀模时能及时逃到安全地带,同时高声进行呼救。
目击者:第一时间进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或要求其它人员拨打应急电话,报告事故情况,寻求应急救援。
6.2.1 现浇箱梁支架预压意外事故应急
1.支架失稳的应急措施
支架在预压时,应有专门的管理人员对架体进行观测,观测的内容有支架的变形和沉降。当观测数据超过警戒值时或目测支架变形有可能导致失稳破坏时,应采取如下应急措施:
(1)立即停止预压的注水,立即把预压的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上;
(2)立即把在支架内值班的人员或支架有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由安全员负责不准人员靠近;
(3)现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人,主要说明有可能失稳的部位、目前注水量、已经采取的应急措施;
(4)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;
(5)一般来说,高支模变形过大有可能失稳时,只要采取了以上措施,如果变形没有进一步扩大,则可以对架体进行加固后,继续注水进行预压。
2.支架坍塌的应急措施
(1)发生坍塌事故时,事故发现人员应高声呼救,现场预压值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理:
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1)立即停止预压的注水,立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上;
2)立即把支架有可能坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
3)在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员;
4)立即指挥通讯组人员通知应急小组组长,主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救;
5)立即通知现场医生赶到出事地点,如需要直接拨打120等求救电话。
6)清点现场人数,确定被埋、压人员的数量和位置。
(2)应急小组组长在接到紧急情况报告后,如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示,并当即赶到现场进行指挥;否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责;
(3)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到
检查已经采取的应急措施是否合理和有效;并召开紧急会议,确定下一步的救了安全地带,
援措施,根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告;
(4)技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施,抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场,后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。
技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底,抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。
(5)如果存在继续坍塌的可能,由组长决定是否撤离救援现场,如果坍塌有不断发生扩大的情况,组长应立即通知所有救援人员终止救援,迅速撤离到安全区域。
(6)在确定坍塌没有继续扩大的可能后,根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援:
1)首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体;
2)然后把被压或被埋人员扒出;
(7)人员救出后,由现场医生对伤者进行处理,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生;重伤人员由医疗救护组送外抢救。
(8)支架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致
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中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
(9)其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,控制事故影响。
(10) 警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
6.2.2 应急过程中避免二次伤害的措施
1.当发生支架坍塌初始阶段,无法判定其坍塌的范围和程度,所以在坍塌没有稳定前,不得从通道或其它地方疏散人员,要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散,避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故;
2.坍塌事故发生后,现场保卫组必须要做好警戒工作,凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护,除了经允许的救援人员能进出外,所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入;
3.组织救援时,要采取以人为本的方针,要不惜一切代价先救人;要注意动作幅度不能太大,避免伤及受害者的身体;在救援被重物压住的人员时,采取一次成功的办法,避免在搬运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生;受伤人员身体内如穿有钢筋等异物,救援人员不能擅自拨出,要在医生指导下处理,避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生;
4.在割除变形的钢筋或钢管时,要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹,人员不能站在反弹的方向进行切割,避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害;
5.要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治,并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护,避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害;
6.2.3 应急心理辅导
1.在支架坍塌时,支架的管理人员要不停的高声喊话,快速往支架中间集中人员,避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑,劝其集中后能平静的等待救援;
2.在支架坍塌稳定后,对支架内人员往外疏散时,管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰,向被困者说明救援工作马上开始,要求其安静下来等待救援,避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎,造成体力的消耗或加重自己的伤势;
3.当支架内人员被困,而外面人员又不能及时到达支架下进行救援时,支架外人员要对支架内被困人员进行安慰,劝其不要慌张,告诉其救援人员马上下来,并根据支架内情况由支架外有经验的人员指导其做力所能及的自救;由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导,告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援的理由,既要说服其本人不能冒险救援,还要说服其配合救援工作;
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4.如果被埋、压人员短时间内无法救出,对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
5.对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作,使其树立生活的信心和勇气,以便其有良好的心态接受医生的治疗;
6.对有亲友在项目伤亡的人员,要调动其工作,由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间,避免其在同一项目上工作有心理阴影,从而情绪低落引发意外事故。 6.3 急救一定要遵循的四个急救步骤
6.3.1调查事故现场,调查时要确保对你、伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所。
6.3.2初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道通畅,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。
6.3.3呼救。应请人去呼叫救护车,你可继续施救,一直要坚持到救护人员或其他 施教者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
6.3.4如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症和伤残率。 6.4 创伤救护的注意事项
6.4.1 在支架坍塌事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕伤肢,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少和延缓毒性分解产物的释放和吸收。这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。
6.4.2 胸部受损的伤员,实际损伤常较胸壁表面所显示的更为严重,有时甚至完全 表里分离。例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。例如左侧常可招致脾脏破裂出血,右侧又可能招致肝脏破裂出血,后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。
6.4.3 人体创伤时,尤其在严重创伤时,常常是多种性质外伤复合存在。例如软组
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织外伤出血时,可伴有神经、肌健或骨的损伤。肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等,应提醒医院全面考虑,综合分析诊断。反之,往往会造成误诊、误诊而错失抢救时机,断送伤员生命,造成终生内疚和遗憾。如有的伤员因年轻力壮,耐受性强,即使遭受严重创伤休克时,也较安静或低声呻吟,并且能正确回答问题,甚至在血压己降到零时,还一直神志清楚而被断送生命。
6.4.4 引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛,失血引起的休克以及软组 织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约盼左右,及时止血、包扎、固定伤肢以减少创伤疼痛,尽快送医院进行抢救治疗。
6.4.5 护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力的大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落地部位或间接击伤的部位,坠落过程申是否有其他阻挡或转折。
6.4.6 伤员在己确诊有颅骨骨折时,即使当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝其留住医院严密观察。因为,从以往事故看,有相当一部分伤者往往忽视这些症状,有的伤者自我感觉较好,但不久就因抢救不及时导致死亡。
6.4.7 胸部受损的伤员,实际损伤常较胸壁表面所显示的更为严重,有时甚至完全 表里分离。例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。例如左侧常可招致脾脏破裂出血,右侧又可能招致肝脏破裂出血,后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。
6.4.8 人体创伤时,尤其在严重创伤时,常常是多种性质外伤复合存在。例如软组 织外伤出血时,可伴有神经、肌健或骨的损伤。肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等,应提醒医院全面考虑,综合分析诊断。反之,往往会造成误诊、滑诊而错失抢救时机,断送伤员生命,造成终生内疚和遗憾。如有的伤员因年轻力壮,耐受性强,即使遭受严重创伤休克时,也较安静或低声呻吟,并且能正确回答问题,甚至在血压己降到零时,还一直神志清楚而被断送生命。
6.4.9 引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛,失血引起的休克以及软组 织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,
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并将下肢抬高约盼左右,及时止血、包扎、固定伤肢以减少创伤疼痛,尽快送医院进行抢救治疗。
6.5 其它方面
6.5.1 通知应急处理小组,按照分工进行应急抢险工作。
6.5.2 立即拨打120急救电话抢救伤员。并对事故情况并逐级上报。
6.5.3 当事故较大,自己不能及时处理时应立即拨打119电话报警(报警时应说明事故性质)。
6.5.4 维护好现场,外人不准进入。
6.5.5 分析事故原因,配合有关部门调查处理。
7 应急物资与装备保障
根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急常用救援物资装备在施工现场配备,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
1.现场施工作业期间内、至少保留一辆值班用汽车;(应急车辆项目部常备)
2.急救药箱及必备药品(止血带、纸血散、创可贴、医用棉、绷带、夹板、止痛消炎药品等)若干,担架1,2幅。(项目部办公室常备)
3.各类灭火器,消防水源、水管,消防袋等。(项目部及各工区生活区及库房常备)
4.专用工具:铁锹、镐、架子、绳子、撬棍、气割工具、电工用具、锤子、绝缘拉杆、绝缘防护用品、应急灯、对讲机等。(物质部及各工区库房常备)
常用物资装备
名 称 规格型号 数 量 名 称 规格型号 数 量
安全帽 50顶 安全带 50付
运输车 1辆 发电机 1台
应急灯 10台 对讲机 10部
担架 3付 止血袋 10个
氧气袋 5个 手电筒 20个 麻绳(Φ20) 25米 若干 消毒药品 若干
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8 应急处理支持与反馈
1.项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下,可先口头调度,后补办文书手续。
2.项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要,紧急征用机械、运输设施。各施工队必须无条件地服从调度和征用。
3.项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果,对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。
4.社会救援。加强与江津区公安、消防、人民医院等部门的联系,一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话:派出所:110;消防大队119;医疗救护120;交通警察122。
5.经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的,给予通报批评;性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。
6.险情事故发生后,当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采防程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好宣传报道工作。
9 应急结束
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥中心发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。
10 应急恢复
应急结束后,经批准,事故责任单位应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
11 检验与更新
应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演,计算机模拟,功能性演练和现场实际演练。
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演练应做好记录。应急预案进行测试后,应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审,找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题,对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。
12 其他事项
1.凡发生本预案所指以外的险情事故,各部门可参照本预案执行。
2.应急救援处理工作中,各部门所有成员应当服从调配,严禁推诿扯皮,消极怠
工。
本《预案》自公布之日起实施。
重庆市江津中渡长江大桥项目经理部
二?一二年三月三十日
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抢险小组 组长:田国印 副组长:黎人亮
组员:项目部全体员工及各施工队应急小组
指挥联络组: 田国印 黎人亮
抢险救灾组:李超 高志军等工程部所有成员及各施工队应急小组 技术支持组:马亮 于海力 夏艳杰
安全保卫组:胡鑫 韩丽
医疗救治组:刘峥 杨瑞等
阎聪 吴海玲等 后勤保障组:罗勇
善后恢复组:田国印 黎人亮 罗勇 李超 马亮 刘峥等
联系电话
田国印 15123185588
黎人亮 18716458568
马亮 18723162266
李超 15823274098
高志军 15123156466
罗勇 13594176066
刘峥 15823274068
胡鑫 18223202543
-47521341 地址:江津区大同路18号 江津区人民医院:023
本《预案》自公布之日起实施
重庆市江津中渡长江大桥项目经理部
二?一二年三月三十日
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范文四:支架坍塌应急预案1
附件4
合肥方兴大道(金寨路,始信路)综合建设工程
一标段K0-100,K2+300
中铁四局BT投资建设方兴大道一标项目经理部
二〇一三年四月十六日
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目录
一、成立应急救援领导小组............................................................... 1
二、应急方法 ..................................................................................... 2
2.1、一般要求 ................................................................................ 2
2.2、信息报告程序 ......................................................................... 3
2.3、职责 ...................................................................................... 4 三、坍塌事故预防及抢救 .................................................................. 5
3.1、预防措施 ............................................................................... 5
3.2、预压施工 ............................................................................... 5
四、发生坍塌事故后的急救措施 ....................................................... 7
4.1、现浇箱梁支架预压意外事故应急 ............................................... 7
4.2、应急过程中避免二次伤害的措施 ............................................... 9
五、应急物资与装备保障 .................................................................11 六、应急结束 ................................................................................... 12 七、应急恢复 ................................................................................... 12
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支架坍塌应急预案
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
一、成立应急救援领导小组
项目经理部设立应急救援领导小组,由项目经理任组长,成员包括车辆管理人员、医务人员、司机、安全人员、技术人员及施工员等,下设指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、消防保卫组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组,指定组长及成员,设立办公地点及建立信息联络网,一旦发生事故,保证全体成员能及时到位。实行24小时值班制度,做好记录。
指挥联络组:负责事故监查与评估,做出正确判断,执行、传达救援命令,组织、指挥现场应急队伍实施救援行动;负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络,确保信息畅通,发布准确,反馈迅速;负责现场事故上报工作;
抢险救灾组:发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案,进行抢险、排险,抢救伤员,抢运物资。及时报告抢险进展情况。
技术支持组:根据事故现场特点,提供科学技术支持,有效指导应急行动;提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施;
消防保卫组:发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告,了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工
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作。并负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。
医疗救治组:负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。
后勤保障组:负责组织应急物资和器材、设备的供应,组织协调车辆运送抢险物资和人员。
善后恢复组:负责事故善后处理,负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。
二、应急方法
2.1、一般要求
发生伤亡事故后,首先由现场作业人员对受伤害者进行抢救,并立即报告项目经理或应急救援值班人员,项目经理部组织人员进行全力抢救,派车将受伤人员送往医院抢救治疗。
事故发生后,事故现场要迅速撤离与事故处理无关的人员及群众,安全员要对现场进行隔离,保护。对现场进行勘察并画出草图,记录事故经过。
项目经理部在抢救伤员的同时,应立即向公司报告。报告后也要与抢救人员联系,掌握最新情况便于事故的处理。
安质部人员接到报告后,立即向上级有关部门报告。并赶往事故现场进行调查了解。
安质部负责人接到伤亡事故报告后,首先向主管安全生产的经理、公司总经理报告并赶往事故现场进行初步调查,同时将事故发生
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地点、时间、伤亡情况,初步原因分析等事故概要向公司总经理报告,最迟不得超过二十四小时(特大事故不准超过12小时)。
2.2、信息报告程序
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向工程局应急指挥中心报告,指挥中心或事故单位负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容:
发生事故的单位名称及工程详细名称;
事故发生的时间、地点;
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
事故原因、性质的初步判断;
事故抢救处理的情况和采取的措施;
需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
事故的报告单位、签发人和时间。
事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
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项目部电话:0551,63682226
重点局应急指挥中心办公室电话:0551,68791838
安投公司应急指挥中心办公室电话:0551,63807532
2.3、职责
安质部应立即前往事故现场进行事故调查并接受、配合上级部门进行
本着四不放过的原则成立由安质部、工程部等有关部门组成的事故调查小组,对事故进行分析,查出事故原因及事故责任者并提出初步处理意见报公司领导批准。
由项目经理组织相关人员成立恢复生产领导小组,尽快恢复正常生产。
项目经理部的项目经理、安全生产领导小组及应急救援小组有关人员配合公司及市有关管理部门的调查处理。
项目经理部应急救援小组每年应进行一次预练演习。 三、坍塌事故预防及抢救
3.1、预防措施:
支架搭设:
支架(钢管)搭设的原材料必须经过检验,符合设计要求方可使用。
每次加载及卸载前,项目部必须报监理部,经监理同意后方可进行下一步施工。
搭设支架(钢管)的扩大基础必须经过审批。
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支架(钢管)必须设有连系梁。各个节点必须紧固。
支架、模板搭设完毕后必须经过验收,拆除前要有审批手续。
支架在建筑工程施工中,对各种支架必须严格掌握,认真把好以下几道关口:
材质关:严格按规定的质量、规格选择材料。
检验关支架搭好后,工长必须组织架子工和使用工种共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。使用时,特别是大风、雷后,要检查架子是否稳固,发现问题及时加固,确保使用安全
3.2、预压施工
作业人员严格按照《支架预压方案》施工。
按照规定要求逐级的进行有针对性的、分步分项的安全技术交底。
施工作业前进行相关安全教育。
作业人员严格遵守安全生产操作规程。
作业人员正确穿戴和使用合格有效的劳动防护用品。
施工前对支架各部位进行仔细检查,确保各部位牢固可靠;对加载用的机械设备检修,以保证正常使用。
重点部位施工要设专职监控人员进行管理。
对沉降进行监测,发现异常情况应立即停工,并组织有关人员进行处理。
预压全过程,必须有专人指挥;预压区域危险范围内,除操作工人外,其余人员不得逗留在危险范围内。
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加载过程中必须安排专人观察支架,发生异常情况立即停止作业,分析情况后制定加固方案,经检查合格后方可继续进行预压试验。
预压区域外,必须全天24小时配置专人进行全程旁站值班,发现异常情况及时汇报。
加载到50%时候,停留时间必须足够,经测量分析正常后,方可继续进行加载;在加载过程中,发现支架有异常响声或晃动、变形情况,应立即停止试验,分析原因并采取相应措施后方可继续进行加载试验。
四、发生坍塌事故后的急救措施
坍塌事故发生时,相关人员应迅速采取自救、互救措施:
当事人:当施工人员遇到支架失稳、坍塌或胀模时能及时逃到安全地带,同时高声进行呼救。
目击者:第一时间进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或要求其它人员拨打应急电话,报告事故情况,寻求应急救援。
4.1、现浇箱梁支架预压意外事故应急
支架失稳的应急措施
支架在预压时,应有专门的管理人员对架体进行观测,观测的内容有支架的变形和沉降。当观测数据超过警戒值时或目测支架变形有可能导致失稳破坏时,应采取如下应急措施:
立即停止预压加载,立即把预压的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上;
立即把在支架内值班的人员或支架有可能坍塌影响到的范围内
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的所有人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由安全员负责不准人员靠近;
现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人,主要说明有可能失稳的部位、目前加载量、已经采取的应急措施;
应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;
一般来说,高支模变形过大有可能失稳时,只要采取了以上措施,如果变形没有进一步扩大,则可以对架体进行加固后,继续加载进行预压。
支架坍塌的应急措施:
发生坍塌事故时,事故发现人员应高声呼救,现场预压值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理:
立即停止预压加载,立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上;
立即把支架有可能坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员;
立即指挥通讯组人员通知应急小组组长,主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防
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车或警力支援到现场实施抢救。
清点现场人数,确定被埋、压人员的数量和位置。
应急小组组长在接到紧急情况报告后,如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示,并当即赶到现场进行指挥;否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责;
应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;并召开紧急会议,确定下一步的救援措施,根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告;
技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施,抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场,后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。
技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底,抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。
如果存在继续坍塌的可能,由组长决定是否撤离救援现场,如果坍塌有不断发生扩大的情况,组长应立即通知所有救援人员终止救援,迅速撤离到安全区域。
在确定坍塌没有继续扩大的可能后,根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援:
首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体;
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然后把被压或被埋人员扒出;
人员救出后,由现场医生对伤者进行处理,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生;重伤人员由医疗救护组送外抢救。
支架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,控制事故影响。
警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
4.2、应急过程中避免二次伤害的措施
当发生支架坍塌初始阶段,无法判定其坍塌的范围和程度,所以在坍塌没有稳定前,不得从通道或其它地方疏散人员,要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散,避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故;
坍塌事故发生后,现场保卫组必须要做好警戒工作,凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护,除了经允许的救援人员能进出外,所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入;
组织救援时,要采取以人为本的方针,要不惜一切代价先救人;要注意动作幅度不能太大,避免伤及受害者的身体;在救援被重物压住的人员时,采取一次成功的办法,避免在搬运过程中重物断裂、或
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绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生;受伤人员身体内如穿有钢筋等异物,救援人员不能擅自拨出,要在医生指导下处理,避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生;
在割除变形的钢筋或钢管时,要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹,人员不能站在反弹的方向进行切割,避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害;
要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治,并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护,避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害;
五、应急物资与装备保障
根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急常用救援物资装备在施工现场配备,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
现场施工作业期间内、至少保留一辆值班用汽车;(应急车辆项目部常备)
急救药箱及必备药品(止血带、纸血散、创可贴、医用棉、绷带、夹板、止痛消炎药品等)若干,担架1,2幅。(项目部办公室常备)
各类灭火器,消防水源、水管,消防袋等。(项目部及各工区生活区及库房常备)
专用工具:铁锹、镐、架子、绳子、撬棍、气割工具、电工用具、锤子、绝缘拉杆、绝缘防护用品、应急灯、对讲机等。(物质部及各工区库房常备)
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六、应急结束
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥中心发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。 七、应急恢复
应急结束后,经批准,事故责任单位应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
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2016年乡镇人大主席团工作汇报
XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下,在乡党委的正确领导下,按照法律赋予的职责,紧紧围绕全乡整体工作,按照年初制订的工作计划,有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报:
一、前期主要工作
(一)乡人大建设工作
1、加强制度建设,积极开展活动
乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度:即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等,听取他们的意见和呼声,努力当好群众的“代言人”。
2、加强学习培训,提高代表履职能力
人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏,因此,提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平,强化代表的履职能力,乡人大活动办建立定期学习制度,每周一组织代表在会议室进行集体
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学习,增强法律知识和服务群众本领,使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务,为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。
3、开展“双联三争”活动,体民情,解民忧
为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民,以“访、听、帮”的形式深入到群众中去,体察民情,解决民忧,争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户,了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天,一般代表每月入户走访6天以上,做到情况在一线了解,问题在一线解决,职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见,对群众提出的路、塘、桥、坝的维修,农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总,逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求,要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程,定点帮扶2至3户困难群众,每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好,把乡人大工作推上新台阶。
4、开展代表向选民述职工作
制定乡人大代表向选民述职方案,并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%,农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%,且在大会
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上进行了民主测评。会议由人大主席主持,代表做述职报告,选民代表评议发言,其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作,代表们自觉履行职责更加透明化、公开化,起到了良好的舆论监督作用。
(二)代表依法履职情况
1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查
为严厉打击非法采砂采矿工作,还XXX乡青山绿水,XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查,组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查,摸清采砂活动基本情况,建立基础数据库。6月2日,全乡统一行动,全体机关干部参加,工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合,出动人员120多人,车辆30余辆,通过十天工作,共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台,112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动,治理工作取得了明显成效。
2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督
今年3月、9月,乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时,组织代表对校园周边环境进行视察,相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理;二是要进一步完善学校的
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消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施,并设立醒目标志牌;三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育,树立安全意识,培养应变能力;四是要健全安全管理机构,落实安全应急方案,实施责任追究制。
3、对新农村社区建设进行视察
今年五月,XXX乡召开人大主席团会议,针对XXX乡澧园社区建设,宏观从社区整体规划,水、电、路、公共设施配套;广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为:跨河高架桥3座、滨河路2条,建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构,最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行,一期规划建设用地6.7公顷,拆旧后整合利用,合法占地14.4公顷,预计2015年年底完成;二期建新拆旧分三年进行,2018年底完成;三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展,建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。
4、体现人大职责,抓好人大信访工作
XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习,提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机,要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上,认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本,热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述,认真做好记录,主动做好答疑解惑和情绪疏导工作,上半年共接待上访群众20余名,解决实际问题19件,切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事,维护
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法律权威。严格按照信访工作程序,对群众提出的合理化建议与合法要求,积极向有关部门批转,督促落实;对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的,耐心向信访群众做好解释工作,坚决维护法律权威。四是跟踪督办,保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结,并及时将办理情况向乡人大主席团报告,信访人对办理结果不满意的,或未按要求办结的,督促承办单位快速办理,人大实行跟踪督办,直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。
5、开展“四联帮扶”拓展代表工作
为进一步拓展人大代表工作,XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业,深入全乡开展“四联帮扶”活动,即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度,每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,着力落实帮扶措施,确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;确保贫困学生不因贫困而辍学,留守儿童得到关爱,孤寡老人能过上幸福的晚年生活;让致富能人在自己致富的同时,能引领一方群众共同致富;让诉求对象正当的利益诉求得到满足,合法权益得到维护。目前,共协调扶贫贷款150余万元,救助困难群众47户,帮助留守儿童、孤寡老人160人,收到了良好的社会效果。
二、存在的问题
(一)乡人大代表理论学习不够,思想认识不到位
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部分代表履职不到位,法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距,需要多加培训,练好内功,只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性,提高每位代表的综合素质,才能充分地履职尽责。
(二)乡人大监督职能有待提高
个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象,对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想,对工作的积极性不高,主动性不强,工作缺乏计划,重点不突出,没有发挥好人大代表的职能。
(三)乡人大代表提议案、建议质量不高
代表大会期间,针对提出的议案、建议等,落实到位少,效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解,以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高,参加活动“一言不发”,评议报告“没有意见”,表决随大流,没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。
(四)领导重视不到位
部分党委对人大工作不够重视,没有把人大摆在应有的位置,对人大开展的工作投入的精力、财力甚少,制约了乡镇人大作用的发挥。
三、下步工作安排
(一)着力维护群众的切身利益
关注非法采砂,保护山区生态;关注饮用水及食品安全,确保人民身心健康;关注群众的合理诉求,了解民情民愿,化解社会矛盾,维护群众合法权益。
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(二)充分发挥代表作用
认真督办代表建议,不断促进代表履职,积极开展代表活动;同时开展工作评议,在评议中改进工作、促进工作,提升工作实效。
(三)着力加强履职能力建设
把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓,加强理论学习,更新知识,开阔视野,提升能力;加强作风建设,把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上;加强制度建设,使工作制度化、科学化、规范化。
(四)加强自身建设,提升工作效能
努力加强人大代表的自身建设,利用多种形式进行培训;组织学理论、学法律、学业务,增强依法履职的能力;加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表;严格遵守党风廉政建设,保持人大代表的良好形象。
加强基层公安机关党建工作的思考
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关,加强党建工作,夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作,才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前,全国经济、社会正处于高速发展时期,各
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方面社会矛盾凸显,公安工作任务更加艰巨,如何发挥好堡垒作用,加强公安基层党建工作,更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面,笔者结合盐亭县实际,就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。
一、基层党建工作存在的问题及其原因
近年来,盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设,推进基层党组织党建工作的发展,党员的综合素质不断提高,党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到,我们在党建工作中也存在一些问题,主要体现在以下几个方面:
(一)思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面,致使党建工作流于形式,开展的不扎实、不规范。
(二)创新意识不够。 在开展党建工作中,一些基层党组织只会按部就班,因循守旧,对党建工作不重视研究,不注重总结,没有创新意识,没有办法、举措,致使党建工作发展平淡,无亮点,成效不明显。
(三)重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在,把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏,作为评功授奖、晋职晋升的主要依据,却忽略了党建工作,对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。
结合当前党建工作存在的问题,经过认真分析,产生以上问题的
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原因主要反映存在以下几个方面:
(一)理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看,虽然能够紧跟县局节奏展开学习,但只是照搬照抄,学习的重点不够明确,学习的深度、广度还不够,对政治理论知识领会的不深、理解不透,政治理论思想不扎实。
(二)支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速,群众的法律意识日渐提高,社会矛盾日益凸显,基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪,维护社会治安秩序等方面,确实发挥了战斗堡垒的作用,但在党建工作中发挥的作用不够明显,发现问题和解决问题的能力不足,存在着“议政少、议事多”的现象。
( 三)党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作,规范党建工作,从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看,上级要求的紧,基层落实的就快,上级要求的不严,基层就敷衍了事,在制度落实上不深不细。
二、党建在公安工作中的地位和作用
****指出 :“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念,使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性,即党员要以先进性、纯洁性为基础,起到模范带头的作用,使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规,全面落实上级的政令、警令。
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一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变,公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显,因此只有政令警令畅通,才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础,进一步以强大的思想动力,指导推动全盘公安工作。最近几年,我局先后开展了各项教育实践活动,将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中,以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。
二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定,但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱,公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线,当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时,公安民警要始终站在最前沿,依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此,通过党建工作的扎实有效开展,能进一步强化组织堡垒作用,增强民警对组织的整体认同感。
三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进,强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识,筑牢廉洁自律的思想防线,才能促进公安中心工作不断地向前发展,公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平,得到了进一步提升。实践证明,公安工作和公安队伍建设要健康科学发展,关键在于党建工作。因此,要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争,从党建工作入手,强化政治修养和品德教育,切实树立正确的人生观、价值观、世界观。
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三、加强基层公安机关党建工作的几点思考
(一)强化基础意识,打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党(总)支部委员要定期向党员民警述职述谦,定期汇报自己的思想和工作情况,针对存在的问题和不足,认真开展批评与自我批评,使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质,进一步强化党务干部培训工作,以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式,使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信,把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定,通过加强班子自身建设,提高班子凝聚力,增强战斗力。
(二)强化政治意识,打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用,采取集中学习和自学相结合的方式,建立学习档案,主要包括学习情况、读书情况、心得体会等,推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党(总)支部“三会一课”制度。要规范党(总)支部学习活动,做到“六有”,即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、**思想、**理论为主要内容的中国特色社会主义
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理论;要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识;认真制定年度理论学习计划,做到年度有计划,月份有安排;党员民警要根据工作岗位实际,有针对性地确定学习内容,积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记,确保学习的有效性,通过学习,不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平,为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式,提高党员民警的学习兴趣,同时营造良好的学习氛围。
(三)强化专业意识,打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”,积极开展执法规范化建设,把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓,组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规,真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中,落实到行动上,贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中,使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起,以“一举一动”抓队伍建设,“一点一滴”树形象,切实把优秀的警风与崇高的党性相结合,营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党(总)支部工作实际,扎实开展岗位练兵活动,形成战训合一,在实践中检验练兵成果,在工作中提升执法水平,在执法中提升
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良好的形象。四是要积极培养先进,典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型,以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动,以典型的示范引导作用,推动基层党组织建设。
(四)强化群众意识,打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道,服务能力的高低事关群众幸福指数,只有在创新服务上做足功夫,公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心,定期深入群众中走访、调查了解,针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案,落实定点帮扶政策,建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制,让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性,基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质,窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施,积极为群众办实事、办好事,以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道,把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范,有效减少发案,切实保障人民群众安全感,让群众少担心;实施阳光警务,强化警务公开,规范权力运行,推行预约服务、代办服务,减少办事程序、提高办事效率,让群众少烦心;以解决问题为
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目标,切是研究解决无户青少年,年龄、姓名变更等关系群众切身利
益的问题,让群众少揪心。
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范文五:模板支架坍塌专项应急预案
模板支架坍塌生产安全事故专项
应急预案
广州市第一市政工程有限公司
珠海市十字门中央商务区横琴片区市政基础设施一期工程桥
梁工程二标段(海韵桥)项目部
2013年10月
模板支架坍塌生产安全事故专项应急预案
目 录
1 事故类型和危害程度分析 . ............................................................................................. 1
1.1事故类型 ................................................................................................................ 1
1.2危害程度分析 . ....................................................................................................... 1
2 应急处置基本原则 . ......................................................................................................... 2
3 组织机构与职责 .............................................................................................................. 2
4 预防与预警 ...................................................................................................................... 2
4.1危险源监控 ............................................................................................................ 2
4.1.1 监控方式 .................................................................................................... 2
4.1.2 监控方法 .................................................................................................... 3
4.1.3 预防措施 .................................................................................................... 4
4.2预警行动 ................................................................................................................ 7
4.2.1预警的条件 ................................................................................................. 7
4.2.2预警信息的发布 ......................................................................................... 7
4.2.3预警行动 ..................................................................................................... 7
5 信息报告程序 .................................................................................................................. 7
5.1报警系统及程序 . ................................................................................................... 7
5.2现场报警方式 . ....................................................................................................... 8
5.3事故报告内容 . ....................................................................................................... 8
5.4报告时限 ................................................................................................................ 9
6 应急处置 .......................................................................................................................... 9
6.1 响应分级 ............................................................................................................... 9
6.2 响应程序 ............................................................................................................... 9
6.2.1应急指挥 ................................................................................................... 10
6.2.2应急行动及现场紧急处臵 ....................................................................... 11
6.2.3资源调配 ................................................................................................... 11
6.2.4 应急避险 .................................................................................................. 11
6.2.5 扩大应急 .................................................................................................. 11
6.3 应急结束 ............................................................................................................. 12
6.4 处臵措施 ............................................................................................................. 12
6.4.1 应急处臵次序 .......................................................................................... 12
6.4.2 坍塌事故应急处臵措施 .......................................................................... 12
7 应急主要物资与装备保障 . ........................................................................................... 13
7.1应急处臵所需的物资与装备数量 . ..................................................................... 13
7.2应急物资设备的管理与维护 . ............................................................................. 13
7.3应急物资设备的使用 . ......................................................................................... 13
模板支架坍塌安全事故专项应急预案
1 事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
坍塌事故包括基坑坍塌、模板支架坍塌等,坍塌事故是建筑行业常见事故五大伤害之一。为满足现浇砼结构立模、架设预制构件等要求,工程施工中经常需要搭设各类支架,而支架在搭设、承载、使用、拆除过程中发生的由于构件破坏或结构局部或整体造成的垮塌、坠落的现象,称之为支架坍塌。
结合本工程的实际情况,支架坍塌分类如下:
1、根据支架的支承方式来分:落地式支架坍塌,架空式支架坠落坍塌(如钢插销支架、钢抱箍支架、柱梁式架空支架等)。
2、根据支架坍塌的规模来分:支架整体坍塌、支架局部坍塌。
3、从支架底部是否设通车门洞的情况来分:底部无通车门洞的支架坍塌、底部设通车门洞的支架坍塌。
4、根据支架坍塌的原因来分:支架设计不当造成的坍塌、支架施工不当造成的坍塌以及意外或特殊情况造成的支架坍塌(比如汽车等外力撞击、雷击、洪水、泥石流等)。其中以施工不当造成的支架坍塌事故最为常见,设计不当造成的坍塌事故次之。
5、根据支架坍塌的时间来分:支架搭设过程发生的坍塌、支架预压过程发生的坍塌、混凝土浇筑过程发生的坍塌、支架拆除过程发生的坍塌以及其它时间发生的坍塌;其中又以混凝土浇筑过程发生的坍塌最为常见。
1.2危害程度分析
根据有关资料统计,高处坠落、物体打击、触电、机械伤害及坍塌这五类事故是建筑业最常发生的事故,占总事故的85%以上,其中坍塌事故(包括基坑坍塌和支架坍塌)占5%左右。虽然支架坍塌事故发生的频率不高,但其事故发生的危害程度是这五类事故中最严重的,具有较低频率、高危害的特点。
模板支架坍塌是模板支架施工发生的最严重、最恶劣的安全事故,模板支架施工一般存在作业人员多、立体交叉多、面积大、时间周期长、材料设备投入大等特点,如果发生支架坍塌事故,往往会造成相当严重的后果。具体表现为:
1、人员伤亡惨重。支架坍塌会导致大量在支架模板上作业的施工人员随支架坠落和被挤压,支架周边及内部的施工人员或外部人员被支架包裹和压埋,这些都极易造成群死群伤的重大恶性事故。
2、经济损失大。支架一旦坍塌,支架上的钢筋往往会严重变形、损毁,梁体或楼板的混凝土也随之流失、废弃,机械设备等也容易被倾斜而下的材料损坏,伤员的救治及后期的善后处理等都损失巨大。
3、工期影响大。如在浇筑砼时发生支架坍塌,将涉及到事故的调查处理,现场支架及杂物的清理,现场砼的凿除和外运,重新搭设支架等,这些都对工期产生重要影响。
4、社会影响大。支架坍塌多属群死群伤事故,伤亡者人数众多,对伤亡者本身及其家属、亲戚朋友等影响巨大,社会媒体及公众反映也很敏感,是造成家庭不幸福、社会不安定和谐的恶性事故之一。
2 应急处置基本原则
1、坚持“以人为本,科学规范,预防为主”的原则。
2、坚持“先救人后救物,优先保护人和优先保护环境”的原则。
3、坚持“统一领导,紧急处臵,快速反应,分级负责,协调一致、消除危险”的原则。
4、坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
3 组织机构与职责
本预案是广州市第一市政工程有限公司珠海市十字门中央商务区横琴片区市政基础设施一期工程桥梁工程二标段(海韵桥)项目部安全生产事故综合应急预案的子预案,本应急预案的组织机构与职责详见广州市第一市政工程有限公司珠海市十字门中央商务区横琴片区市政基础设施一期工程桥梁工程二标段(海韵桥)项目部安全生产事故综合应急预案的应急组织机构与职责。
4 预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1 监控方式
危险源、危险因素的监控,由项目部负责进行,监控方式要坚持技术监控为主,
人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危险源、危险因素,要建立完善技术监控手段,全天候掌握和控制重大危险源、危险因素变化参数,保证重大危险源、危险因素的安全可控。
4.1.2 监控方法
由于模板支架具有较大的危险性,因此项目部应按相关规范规程的要求对其进行危险因素的辨识、评价和制定监控表(如表1,模板支架体系潜在事故与危险因素识别、管理与技术措施及监控一览表),同时明确监控参数、指标,并按要求全部登记建档。考虑到模板支架坍塌前通常具有较为明显的变形,因此在施工过程中,可通过人工(肉眼观察)定期监测、不定期巡查以及测量员利用仪器监测观测点(如通过监测设臵在支架模板面或地基顶部的沉降、位移观测点)相结合的方式进行危险源监控。
表1 模板支架体系潜在事故与危险因素识别、管理与技术措施及监控一览表
4.1.3 预防措施
模板支架施工前组织编写针对性强能指导施工的专项方案,并附具安全验算结果,按要求进行审批后方可实施。对需组织专家论证的专项方案,需经专家论证后按专家组意见进行修改完善后方可施工。专项方案批准后由项目总工对全体施工人员进行安全技术交底,专职安全员负责监督检查。从施工前的准备和施工的每个环节进行全面的监控,严格执行验收制和“三检制”,将事故隐患消灭在萌芽状态。
一、对模板支架安装的安全要求
(1)模板及支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性,设计荷载要计算全面、准确,不要漏项,结构变化等特殊部位要具体设计,各种构造节点图要详细,尽量增加支模架与刚性主体连接。
(2)支模架设计时要考虑混凝土的施工方法、浇筑顺序;同时立杆的底座地基或支承的楼面要能满足承载力要求。现场应设排水设施,防止地基被水浸泡。
(3)严格控制立杆间距和水平杆的步距;高支模架的步距h 以0.9至1.5m 为宜,不宜超过1.5m 。对于重要的高支模架,当立杆高度≥20m ,或横向高宽比≥5时,需要设臵增强支撑架整体性的措施,如扩大底部架体宽度,增加抛撑、揽风等。
(4)按方案、规范布臵水平、横向、纵向剪刀撑和扫地杆,并严格控制可调顶托、底座的螺杆伸出长度。
(5)模板支架施工方案必须经过审批;搭设时,必须按经过审批的方案进行,严禁任意变动。
(6)新使用的模板及支撑材料,应严格进行质量检查,有不合格或有损坏、缺陷的不得使用。
(7)使用有效的方法和措施,保证支撑、支点牢固,不产生相对移动。
(8)钢、木支撑不够长时,可以接长使用,但必须采取措施,保证其连接的强度和可靠性。
(9)支撑高度采用双层支撑时,必须采取可靠有效的措施,保证其结构的稳定性。
(10)模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材,在安装支撑时,地
面应平整、坚实、垂直安装,在调整时,应用木楔楔紧,并钉牢。
(11)支模应按工序进行,模板没有固定前,不得进行下道工序作业。作业中,禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下。
(12)支设独立的梁模,应设临时工作平台,不得直接站在横梁上作业或行走。
(13)要提高施工作业人员的素质。模架的搭设专业性强、技术要求高,要加强作业队伍的培训教育,认真学习有关技术规范,作业人员持证上岗,以确保模架的搭设质量。
(14)要重视技术交底工作。班组施工之前,应由项目总工对所有施工人员进行交底,使施工人员了解设计意图,明确“应该怎样做”,“为什么要这样做”。
(15)夜间在支架上安装红色警示装臵或在支架前设臵防撞设施。
(16)遇有恶劣天气和自然灾害时,要停止作业,并进行加固。并在重新使用前按要求进行检查验收,合格后方能继续使用。
二、模板支架安装后的安全检查
模板支架安装完成后,应进行全面检查,检查验收合格后方可进行下一步工作。如发现有缺陷或疏漏之处,要立即进行整改或补救。具体检查内容有:
(1)模板材料有损伤或缺陷;
(2)模板的安装尺寸及规格是否符合设计或施工图的要求;
(3)支架与地面是否有上浮、下陷或滑动;
(4)支架与顶部支撑结构、模板是否连接牢固;
(5)模板与支撑的斜向和水平支撑是否适当;
(6)支架接头是否牢固,钢管支柱连接件是否扣紧;
(7)支架接头是否超过规定,且是否分布均匀;
(8)模板支撑的水平拉杆是否适当;
(9)双层模板的支撑、立杆的结合及斜撑状况是否良好,内模支撑是否可靠易拆。
(10)支撑作业细节是否有疏忽和遗漏。
三、模板支架拆除的安全要求
(1)模板拆除应经过施工负责人的同意后方准进行,并严格遵守“拆模作业”的规定执行;
(2)高处、复杂结构模板的拆除,应派专人指挥和制定相应的拆模作业指导书,并在地面划定作业范围区设臵警戒线,非作业人员严禁进入该区域;
(3)工作前应事先检查所使用的工具是否牢固可靠,扳手等工具必须用绳链系挂在身上,工作时,思想要集中,防止钉子扎脚或从高空坠落造成人员伤害。
(4)遇到六级以上大风时应暂停高处作业,在风雨过后,应先清理施工现场,检查支架的工况,待工作处不打滑时,再进行作业;
(5)已经拆除的模板、拉杆、支撑应及时运走或妥善堆放,严防操作人员扶空、踏空而坠落;
(6)在砼梁体、平板上预留洞孔处的模板拆除后,应随即在梁洞上用木板将洞口盖严,并设围栏防护;
(7)拆模未完,暂时停止时,应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定好,防止突然掉落,倒塌伤人;
(8)拆除大型模板时,严禁用机械强拉硬拽;严禁擅自拆除拉结点;高大支架应按规定采取卸荷措施;
(9)拆除模板时,应按顺序分段进行,严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒,模板拆除后,不得留有松动悬挂的模板。放落在地上的模板支撑、支柱、拉杆等对象应及时运到指定的地点按要求堆放。
四、模板支架变形监测
模板支架的安装由测量组精确定位。在预压或砼浇注过程中,设临时沉降观测点和板面变形观测点,现场人员对支架的变形情况进行观测,发现异常情况及时报告主管支架的技术人员和各作业队技术负责人,并在保证安全的情况下采取措施进行纠正。
五、建立旁站检查制度
项目部所属各作业队设臵一名专职技术干部专管模板支架,对模板支架的施工进行全方位、全过程的监控并指导施工;控、旁站。在支架施工过程中,各作业班组要设一名指挥人员对作业过程进行指挥。
模板安装或砼浇筑施工过程中一旦发现支架沉陷、松动、变形或异常响动等情
况,现场施工管理人员及施工作业人员要迅速将情况上报到各作业队技术主管和项目部。
4.2预警行动
4.2.1预警的条件
施工现场任何人只要发现模板支架坍塌或可能导致模板支架坍塌发生的险情,如支撑系统失稳倾斜、模板或连接件滑落、固定模板的杆件失效断裂、安拆操作严重违反程序等条件,应立即实施预警。
4.2.2预警信息的发布
施工现场任何人只要发现模板支架坍塌事故或可能导致模板支架坍塌事故发生的险情后,都要立即以最快捷的方式,如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报,并通知项目负责人、安质人员和现场所有施工作业人员组织避险。项目部应急救援指挥中心接到事故预警后,应立即调查了解情况,对接到一般伤害事故及以上安全事故预警后,立即启动项目部安全事故应急救援预案。同时,针对可能出现死亡或重伤1人及以上安全事故预警后,由项目负责人上报公司应急救援指挥部,请求启动公司应急救援预案。
4.2.3预警行动
(1)项目负责人、安质人员接到预警信息后,立即组织现场作业人员避险,在条件允许的情况下,尽量采取办法切断“事故危险源”,密切关注事态发展状态和趋势,在同时针对可能出现死亡1人以上的事故,由项目负责人上报公司应急救援指挥部,请求启动公司应急救援预案准备,并按照项目部预案做好应急准备工作。
(2)在应急救援指挥机构的统一领导下,根据事故险情,制定事故灾害防治方案,明确防范的对象、范围,提出防治措施,确定防治责任人。
(3)事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时,经公司或上一级应急救援指挥机构核实后,由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告,并向当地政府以电话方式报警,以便做好人员疏散避险。
(4)对可能引起重特大安全事故的险情,经公司应急救援指挥机构核实后,应当在发现险情后1小时内报告公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。 5 信息报告程序
5.1报警系统及程序
⑴事故发生后或有可能发生事故时,目击者有责任和义务立即报告施工现场负
责人。
⑵施工现场负责人调查掌握情况后,按照事故的严重程度,对可能发生人员伤害及以上级别的安全事故,立即启动本项目部现场应急预案实施自救,并通报项目部应急救援指挥部副总指挥长、各成员部门以及应急工作组负责人。针对可能出现死亡或重伤1人及以上的事故,由项目负责人上报分公司、公司应急救援指挥部。
(3)报警网络
(4)对于项目部出现或有可能出现的人员死亡1-2人,或者10人以下重伤,或直接经济损失1000万元以下的Ⅱ级及以上级别安全事故,或项目部的应急救援资源无法满足救援需要时,或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全时,可在报告上级单位、相关单位的同时,直接向当地政府及其部门、专业应急救援队伍报告请求救援。直接向当地政府及其部门、专业应急救援队伍请求救援。
5.2现场报警方式
(1)现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。
(2)场发生火灾事故时, 同时拨打火警电话:119。
(3)场如有人员伤亡时, 同时拨打急救中心电话:120。
(4)以电话方式报告后,随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告分公司应急救援指挥中心。
5.3事故报告内容
⑴事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡;
⑵事故发生单位名称, 事故现场项目负责人姓名;
⑶工程项目和事故险情发展事态、控制情况,紧急抢险救援情况;
⑷事故原因、性质的初步分析;
⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。
5.4报告时限
事故发生后,对发生人员死亡或重伤1人及以上级别的安全事故,半小时之内由项目负责人向分公司应急指挥救援中心报告。同时,根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失,按照当地政府要求分别向当地县级以上人民政府、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况做出报告。
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。 6 应急处置
6.1 响应分级
按照安全事故中的人员伤亡和经济损失严重程度,应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。
启动Ⅰ级响应:可能发生人员重伤及以上级别安全事故,所在项目部要立即启动本项目部的应急预案(包括项目部综合应急预案和现场专项应急预案);
启动Ⅱ级响应:可能发生人员死亡1-2人,或者10人以下重伤,或直接经济损失1000万元以下的一般及以上事故,立即启动分公司应急预案,按分公司应急救援预案执行;
启动Ⅲ级响应:死亡3-9人的较大安全事故,或者10人以上重伤,或直接经济损失1000万元较大及以上事故,立即启动公司应急预案,按照公司应急救援预案执行。
较大及以上安全事故,在报告公司应急救援总指挥和常务副总指挥的同时,将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况向当地政府及其相关部门报告,并提请启动政府应急救援预案。
6.2 响应程序
(1)一般伤害事故
首先发现者大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员→实施应急救援→保护事故现场→事故调查处理。
(2)重大事故
首先发现者紧急大声呼救,同时可用手机或对讲机立即报告项目部安全领导小组成员→条件许可紧急施救→报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助电话)→组织指挥救援→必要时向社会发出救援请求实施应急救援,上报有关部门,保护事故现场等→善后处理。
6.2.1应急指挥
一、如有能力组织救援,及时启动项目部应急救援预案。
二、项目部应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组,停止手头一切工作,立即到位,通报事故情况,并根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,应急指挥部提出具体意见,并做出如下安排:
(1)各应急工作组到位并开展工作。
(2)向上级报告,必要时,请求相邻可依托机构、供电部门和政府支持。
(3)落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时与有关方面联系。
三、当施工现场发生无法或不易控制的模板支架工程安全事故时,且已超出项目部应急救援的能力,应立即启动本项目部应急预案,并报告分公司应急救援指挥中心,请求启动公司预案。
6.2.2应急行动及现场紧急处臵
(1)事故及险情发生后, 项目部在报告的同时, 按照项目部制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。
(2)按预案规定职责明确各应急工作组救援任务, 开展救援。
6.2.3资源调配
组织调配、征用本项目或协作单位抢险救援队伍, 调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。
6.2.4 应急避险
(1)抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中,按交通规则正确驾驶车辆,避免交通事故发生。
(2)在疏散人群过程中,要选择开辟专用安全通道,合理有序引导撤离,防止相互践踏或二次事故受到伤害。
(3)在现场抢救伤员的过程中,要正确施救,避免盲目抬运拖拉, 防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。
(4)参加应急抢险救援的工作人员,应当装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备,事故现场应当进行必要的技术处理。处理坍塌现场,要慎用工程机械。
(5)对周边单位、居民造成危险时,总指挥应指派警戒保卫组与当地主管部门、周边单位和居委会等相关部门联系,向其介绍紧急情况和避险建议。
6.2.5 扩大应急
若项目部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时,应扩大应急,
并及时向分公司、公司、政府、供电部门、社会应急救援机构(如119、120、110等)报告, 请求启动他们的应急救援预案。需启动扩大应急的主要情形有:
(1)大型模板、构件、脚手架大面积坍塌涉及伤害到外部周边建筑物、人员。
(2)大面积坍塌造成外部供电线路中断、损坏和现场人员群死群伤。
6.3 应急结束
各专业应急救援组将救援进展情况及时报告指挥部,当安全事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告,由总指挥或副总指挥下达指令,宣布应急救援终止,应急结束。
应急结束后,由项目总工组织编写事故应急救援工作总结报告。各小组向项目总工移交本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料,然后及时移交给事故调查组。
6.4 处臵措施
6.4.1 应急处臵次序
图04 应急处置次序图
6.4.2 坍塌事故应急处臵措施
(1)应急响应指挥部接到通知后应立即组织专业队以最快的速度赶赴事故现场,并迅速开展救护工作。
(2)事故现场在通知有关部门的同时要保证事故现场道路畅通,保证救援能够顺利到达救援现场。
(3)指挥抢救人员应立即、尽快的了解坍塌事故的现场,摸清现场是否还存在产生坍塌的可能,如存在应立即进行加固,确保其处于稳定状态,以避免造成新的坍塌事故;同时还应尽快了解坍塌现场的情况(伤亡人数、人员掩埋情况),避
免指挥上的失误。
(4)各抢险组在进行救援时应做到相互的沟通与协调,在行动上要保持高度一致,在搜救伤亡人员时各抢险组要密切注意事故现场动态,尽量使用软质工具或人工挖掘,如用机械设备时,要准确的确定被救人员的方位,在现场指挥人员的指挥下进行挖掘,严格避免被救人员的负伤。当人员被构件卡死无法摆脱时,抢救人员要用切割设备,小心切割掉卡死构件,然后搬离伤员。对较重、较大的建筑构件可用吊车吊移,在没有被埋压人员之处,且不会对被埋压人员造成危险的地方可使用工程机械,以加快搜救进程。
(5)抢救人员发现被救人员出现呼吸不畅休克时,现场救护人员立即清理呼吸道杂物,并进行紧急人工呼吸,待呼吸顺畅时立即就近送往医院救治,出现其他伤亡人员救护人员立即就近赶往医院救治。
(6)如果塌方事故可能危及对周边环境及人员的安全,警戒、保卫组应及时采取措施,使周边人员及时撤离危险环境。
(7)夜间救护要保证现场救护的各种照明及动力。
7 应急主要物资与装备保障
7.1应急处臵所需的物资与装备数量
⑴医疗器材:担架5副、氧气袋5个、小药箱2个;
⑵抢救工具:切割用具2套、千斤顶4个、手拉葫芦3个;
⑶照明器材:手电筒10个、36V 应急灯5套、灯具10套、5KW 发电机1台; ⑷通讯器材:电话2部、手机6部、对讲机8部;
⑸灭火器材:干粉灭火器10具;
⑹救援设备:汽车吊2台、挖掘机2台、装载机2台、载重货车2台;
⑺运输工具:越野车1辆、小汽车2辆。
7.2应急物资设备的管理与维护
安全应急预案的物资装备由施工现场项目部统一管理,对相关设施贴上专用标识,并设专人负责维护保养,做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后,做好统计工作,对损失的物资设备进行及时的维修和更新,保证状态良好。
7.3应急物资设备的使用
(1)应急物资原则上仅限应用于应急事件或应急演习,并由应急组统一调配和使用。对于应急物资中的运输工具,如确需使用时,应指定备用车辆。
(2)统一调配和使用的应急物资,由应急物资管理员如实在应急物资台账上登记,事后经部门经理或领用人签字确认。