范文一:我国实施不动产统一登记制度的意义
资源?环境 李乐蓉,等:我国实施不动产统一登记制度的意义
我国实施不动产统一登记制度的意义
李乐蓉,谢小魁,吴 峰,罗思颖,向 璐,蔡 旦
:湖南农业大学 资源环境学院,湖南 长沙 410128:
, , 2007《》, 7 , 2014 摘要自从物权法规定建立不动产统一登记制度经历年我国最终将于年建立不动产统一登
。 , ,。 不动产统一登记制度符合国际通常做法是我国产权管理体制机制的重大改革由此成为倍受关注的热点记制度
但公众在理解上,偏向房地产市场调控和反腐方面的庸俗化解读。 因此有必要澄清认识,树立权利和规则意识。 本研
为 :土 地登记是 不动产统一登记的 基础 ,权 属 是 不 动 产 统一 登 记 的 核 心 ,物 权保 护 是 不动 产 统 一登 记 的 主 要 目 究认
,空间信息是不动产统一登记的基本表达形式 ,勘验取证是不动产统一登记的法律特征 ,现势性强是不动产统一登 的
,多用途是不动产统一登记的作用。 记的时态特点
,关键词,不动产登记;统一登记
,中图分类号,D923.2 ,文献标识码,A
不动产登记是我国《物权法》中的重要制度,又称为不动产 法院,有的在司法行政部门,有的在地方 政府 部 门 ,但有 一个 共
权登 记 ,是 指 经 权 利 人 或 利 害 关 系 人 申 请 ,由 国 家 专 职 部 门 ,即登记主管机关只有一个,登记机 关 是统一的 ,不 动产 物同特点
动产登记簿 的事实 。 。 将有关不动产物权及其变动事项记载于不没有分散登记
不动产登记作为一种通用的物权公示手段 ,符合 不 动产的自 然 不动产统一登记是我国产权管理 体 制机制的重大改 革 ,是
。 。 但目前人们对此项制度存在误 属性和国际通常做法我国土地制度史上的重要事件目 前 ,中 国 现 行 的 不 动产 登 记 分 属 不 同 管 理 机 构 , 涉 及 近 ,舆 论 关 注 往 往 集 中在 反 腐 和 房 价 方 面 ,缺 少 法 律 和 规 范 意 解
。 因此有必要科学分析不动产统一登记的意义,以 引 导 社会 10 , ; 个部门如住建部负责房屋所有权登记国土部负责集体土 识
。 、 、 所有权国有土地所有权集体建设用地使用权和宅基地使 对此正确认识地
。 这种登记模式始于计划经济时代,存在分散登记、多 用权登记
。 头管理等问题土地登记是不动产登记的基础1 我国《物权法》自 2007 年 10 月 1 日起 开 始 实施 ,到 现 在已
经过去 7 年之久,不动产分散登记的状况仍然没有实质改变。 以土地权利为基础建立不动产统一登记制度 ,是科 学 性 和
。 土地是万物基础,土地 权利 是最 稳 定 的权 2013 年 3 月 14 日批准通过的 《第十二届全国人民代表大 有效性的基本要求
。 以土地为基础,建立不动产统一登记制度,能够形成逻辑有 变 方 案的决 定 :草 利会第一次会议关于国务院机构改革和职能转
。 土地登记法制化、制度化、规范化和信息 :》, 要求加强基础性制度建设, 建 立 不 动产统一登记制度 。 序的不动产登记系统案
的 有 序 推 进 ,土 地 调 查 成 果 和 土 地 登记 制 度 、业 务 体 系 以 及 2014 年 1 月 21 日,中央编办发布《关于整合不动产登记职责的 化
, 为不动产统一登记提 供 了 基础 数 据 支撑 ,奠 知 》,将 房 屋 登 记 、林 地 登 记 、草 原 登 记 和 土 地 登 记 的 职 责 整 信息化帄台完善通
。 因此,国家不动产登记局 将 在 国土 资 源 , 国土资源部将指导监 督 全 国土 地 登记、房 定了坚实的业务基础合由一个部门承担
地 籍 管 理 司 挂 牌 ,指 导 监 督 全 国 不 动 产登 记 工 作 ;在 地 方 省 登 记、林 地 登 记、草 原 登 记、海 域 登 记等 不 动 产登 记 工 作 ;会 部屋
,负 责 地 方具 体 案 ,建 立不 动产 国土资源厅和国土资源局将成立不动产登记局同有关部门起草不动产统一登记的法律法规草
。 登 记 制度 ,制 定 不 动 产 权 属 争 议 的 调 处 政 策 ;推 进 不 动 产 的不动产登记业务统一
。 登记信息基础帄台建设
到 目 前 ,不 动产 统 一 登记 职 责 分 工 逐 渐 明 晰 , 顶 层 设 计 和 2 物权保护是不动产统一登记的主要目的
,国土资源部地籍管理 司将 成 立 不动产登记 制度安排正在进行
权属 问 题 是 土 地 问 题 的 核 心 , 同 时 也 是 不 动 产 登 记 的 核 ,部 分 省 市 已 成 立 不 动 产 登记 局 :如 河 南 省 国 土 资 源 厅 :, 为 局
。 不动产登记在产权活动提供法律上的证明材料。 在土地争 、统一登记依据、统一登记簿证 、统一登记信 息帄 心统一登记机构
、界址恢复、权属确认、房产买卖等活 动中所 有 权和 使 用 权的 “四统一”落实到位奠定了基础。 执台的
认,其 次 将 按照 惯 用 从 国 际 上 看 , 建 立 不 动产 统 一 登 记 制 度 符 合 国 际 通 常 做 确认方式优先考虑利用不动产登记文件确
、协商确认和仲裁确认方式。 为保 证 不动产统一登记的 各 。 有关国家和地区不动产登记的主管机 关虽 然 不 同,有 的在 确认法 ,收稿日期,2014-05-20
,基金项目,湖南农业大学大学生创新性实验计划项目:XCX13073:。
,作者简介,李乐蓉:1993—:,女,湖南湘潭人,湖南农业大学资源环境学院土地资源管理专业学生。
,通讯作者,谢小魁
-31-
资源?环境 农村经济与科技 2014 年第 25 卷第 07 期:总第 345 期:
项措 施 的 实施 ,国 家 一方 面 要 强化 行 政 手段 ,另 一 方 面 必 须 重 测 量 的 技术 标 准 ,不 仅 要 符 合 测 量 的 基 本 要 求 ,又 要 反 映 相 关
。 。 因此国家需要尽快出台《不动产统一登记条例》和 视不动产管理方面的立法法律的要求
“不动产调查和测绘相关规范和技术 要求 ”,针 对具体 的不 动产
。 促进资源配置的公帄和效率是不动产统一登记的 3 调查做出切合实际的精度要求和方法指导
深远意义
现势性强是不动产统一登记的时态特点6
, , 进行登记的不动产可以进入流通领域进行交易其交易 由 于 社 会发 展 、工 程 建 设 和 经 济 活 动 ,使 不 动 产 的 利 用 和 ;未进行登记的不动产 ,限制其 进入流通 领 域 , 过程受法律保护,因此必须对登记成果进行快 速更 新 ,及时、 权利经常发生变化同 时 其 交 易 过 程 和 交 易 结 果也 存 在 风 险 。 因 此 市 场 经 济 的 完 准确反映实际变化。 更新工作频繁,任务紧急。 因此不动产登记 , 将 极 大 地 促 进产 权 主 对其 拥 有 的不 动 产 进 行 登 记 的 主 动 善。 一旦不动 产经 过 初 始登 记 ,建 立了 分为初始登记和日常登记 ,同 时 不 动 产 登 记 有 助 于 市 场 交 易 ,维 护 市 场 活 动 的 健 康 进 性 动 产 登 记 档 案 之 后 ,就 一直 处 于 日常 登 记 维 护 阶 段 ,直 到 不 不,维护社会主义制度下不动产配置的公帄 和 效 率 。 实现不 动 行。 动产的消失 统 一 登 记 ,确 认 不 动 产 的 产 权 归 属 ,是 市 场 经 济的 基 础 制 度 产
,对建设现代市场体系、保护公民合法财 产权、提 高 政府治 之一多用途是不动产统一登记的作用7 。 理效率等意义重大
不 动 产 统 一 登 记 档 案 具 有 地 理 功 能 , 是 多 功 能 用 途 的 基 空间信息是不动产统一登记的基本表达形式4 。 不动产是调整人与自然关系、合 理利 用资 源 和 保护 环 境 的 础 。 基于不动产统一登记的资料可以反映管理区域的多 基本依据不动产统一登记的成果是基本图件及权属认证资料。 有史
、多 层 次 和 多 时 态 的 资 源 环 境 和 社会 经 济 状 况 ,是 国 家 编 要素,不动产最简单、最直观的表现形式是图、簿、册。 图是不动 以来 国 民 经 济 计 划 ,制 定 各 项规 划 不 可 或 缺 的 基 础 资 料 , 可 以 为 制; 、 、数是用数据描述不动产的位置数量质量 产空间位置的描绘 地 、农 林 、税 务 、公 安 、消 防 、邮 政 、水 土保 持 的 管 理 和 研 究 提 土;表是对不动产权属、位置和利用等进行文字描述。 随 和利用等。 供基础资料, 空间信息工作逐 步 从 最简 易 的丈量 , 着现代科学技术的发展不动产统一登记的多用途性质 ,客 观 上有助 于社会的公帄 发 展 到 用 光 学 仪 器 测 量 ,再 发 展 到 用电 子 全 站 仪 测 量 , 再 到 现
义 ,对 反 腐 、抑 制 房 价 、开 征 房 产 税 等 都 可 以 提 供 基 础 数 据 。 正:GNSS:和室内快速定位系统。 测绘技术 在的全球导航定位系统但要强调的是,不动产登记本身并不直接具有这些功能。 例如, ,使得测绘手段与方法不断得到更新 ,提 高了 成果质量 。 的进步官 员 的 腐 败 ,并 不 一定 体 现 在 财 产 上 ,即 使 是 财 产 也 不 一 定 是 应用现代空间信息技术,可以精确完整地表 达各 不 动 产的空 间
,即使是不动产也不一定以本人名义登记。 反腐、房产税 置 和 相 互 关 系 , 提 供 了 大 众 都 能 接 受 的具 有 法 律 意 义 的 精 不动产位 顶层 设 计 ,不动 产 登 记和 信 和房价调控主要取决于制度改革和、可靠的地理参考系统,这可称为不动产 的地 理功 能 。 因 此, 确,并不是解决问题的办法。 息技术只是有效的辅助手段GIS:地理信息系统:是不动产统一登记的技术帄台,GNSS:全球
,参考文献, :是快速获取不动产空间位置的主要手段,RS:遥 导航定位系统,1, 王明中.论我国不动产统一登记制度的建立,J,.求实,2012:S1::95-96. :是获取大范围不动产信息的主要方法。 感,2, 黄亮,张鹏.不动产统一登记新思路—谈以土地所有权为基础的不 ,J,.中国土地,2013:03::47-48. 动产统一登记体系构建5 勘验取证是不动产统一登记的法律特征 ,3, 刘俊.不动产统一登记:要以土地为基础,J,.中国土地,2013:06::21-22.
,4, 赵春兰.对建立不动产统一登记机构的思考,J,.中国房地产,2008 在 对 不 动 产 权 利 的审 查 、确 认 和 处 分 过 程 中 , 需 要 利 用 现 :03::33-34. 勘查、 验 证 ,为 代测绘技术对权利人提出的权利申请进行现场,5, 姜栋,黄亮.发挥地籍基础优势 积极推进不动产统一登记,J,.中国
。 不动产 不动产权利的法律认定提供准确可靠的物权证明材料,2013:12::24-26. 土地
OL,.http://yz.cnnb.com.cn/system/2011/06/07/010094226.shtml,2012-06-03. :上接 P20:流转日益加快的今天,政府需要尽快解决这些问题,
,4, 周克任 .关于农村土地 流转几个问题的理论思考 ,J,.中 国 土 地 科 以更好地适应农村经济发展的步伐。
,2009(10):4-7. ,参考文献, 学
,5, 陈成文.论促进农村土地流转的政策选择,J,.湖南社会科学,2012 ,1, 白志礼.农地使用权流转与二元结构变革,J,.经济问题探索,2008
(2):92-99. (9):97-102.
,6, 黄祖辉,王朋.农村土地流转:现状、问题及对策—兼论土地流转对 ,2, 蔡继明.农村土地 所有制必须改革 ,EB/OL,.http://finance.sina.com.
现 代 农 业 发 展 的 影 响 ,J,. 浙 江 大 学 学 报 ( 人 文 社 会 科 学 版 ), cn/g/20080113/11594398/790.shtml,2008-01-13.
2008,38(2):38-47. ,3, 谢耀明.第六次人口普查结果公布 , 鄞 州 常 住 人 口 135.92 万 ,EB/
-32-
范文二:不动产登记的意义
不动产登记的意义在于确认和保护不动产权益
2014-04-21 | 作者: 李 倩 | 来源: 中国国土资源报 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
土地、房屋、林地、草原、海域等不动产权利涉及千家万户,建立和实施不动产统一登记制度是当前一项重点改革任务,也是社会各界高度关注的话题。那么,不动产登记的意义是什么,不动产统一登记的时间表和路线图如何设计,这项工作责任重大、使命光荣,国土资源部将如何开好局、起好步,不久前,国土资源部地籍管理司(不动产登记局)有关负责人接受了记者专访,对上述问题一一作出解答。
不动产登记的意义何在,
明确目标方向——确认和保护产权,为市场经济保驾护航
市场经济的本质是产权经济,不动产统一登记制度是不动产物权的确认和保护制度,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平具有重要意义
整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求,也是贯彻落实十八届三中全会提出的“完善产权保护制度”、“赋予农民更多财产权”、“健全自然资源资产制度”的一项基础性工作,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平,方便企业、方便群众,尤其是对进一步健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,夯实社会主义市场经济基础具有重要意义。
具体来说,根据国务院有关精神,建立和实施不动产统一登记制度,有以下三方面意义。第一,有利于保护不动产权利人合法财产权。市场经济本质就是产权经济,不动产统一登记制度就是不动产物权的确认和保护制度,明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。通过不动产统一登记,进一步提高登记质量,避免产权的交叉或冲突,保证各类不动产物权的归属和内容得到最为全面、统一、准确的明晰和确认,以不动产登记较强的公示力和公信力为基础,有效保护权利人合法的不动产财产权。第二,有利于保障不动产交易安全。通过不动产统一登记,促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠,根据准确有效的信息来进行不动产交易,保障交易安全,为建立健全社会征信体系创造条件。第三,有利于提高政府治理效率和水平,更加便民利民。通过不动产统一登记,最大限度整合资源,减少政府行政成本,进一步厘清政府与市场关系,完善政府运行机制,发挥市场的积极作用。通过整合登记职能,减少办证环节,采取“一站式”服务等措施,节省登记费用,更好地方便企业、群众申请和办理不动产登记。
路线图、时间表如何设计,
紧密倒排时间——,年全面实施不动产统一登记制度
从2014年开始,用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度,用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台,形成不动产统一登记体系
2014年3月26日,不动产登记工作第一次部际联席会议召开。会议提出,建立和实施
1
不动产统一登记制度时间紧、任务重、影响大,需要统筹谋划,落实到思想上、统一思想,做好顶层设计。按照会议精神,不动产登记总的目标是,按照完善制度、方便群众、统筹兼顾、平稳实施的原则,在基本实现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”的基础上,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记体系,最终实现各类不动产从分散登记到统一登记的转变,保障不动产交易安全,保护不动产权利人的合法财产权。
目前,总的考虑是,从2014年开始,通过基础制度建设、逐步衔接过渡、统一规范实施,用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度,用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
千头万绪从何入手,
平稳有序统一——围绕“四统一”从法制、机制、信息化三方面着手
突出法制建设、搭建制度框架;用好联席会议平台,平稳有序统一;实现信息共享,提供有效服务
为加快建立和实施不动产统一登记制度,加强组织领导和统筹协调,积极稳妥推进各项工作,国土资源部专门成立不动产统一登记工作领导小组,突出重点,抓好不动产登记制度顶层设计。
按照党中央、国务院的有关要求,目前工作已经取了一定进展:一是制定方案,沟通情况、做好下一步部门衔接工作准备。二是牵头建立了不动产登记工作部际联席会议制度。三是先期开展《不动产登记条例》有关重点问题的专题研究,初步形成了条例框架和研究成果;同步开展统一表卡簿册和证书的研究设计。四是组织开展不动产统一登记技术规程和整合建立国家不动产登记信息管理基础平台的前期基础研究工作。另外,我们还拟于近期召开研讨会,就建立不动产统一登记制度的相关重要问题进行研究。
今后我们将围绕登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台这“四统一”,采取以下三方面推进措施:一是突出法制建设,在法律法规、规章政策、技术规范等诸多层面全面搭建制度框架。二是用好联席会议这个平台,形成切实有效的工作衔接方案,指导监督地方推进工作;在推进统一登记过程中,各部门将做好工作衔接,实现平稳有序统一。三是搭建信息共享平台,实现各类不动产审批、交易和登记信息实时互通共享,提高政府行政效能,方便社会依法查询,提供有效服务。在此基础上,逐步拓展信息平台应用领域,为建立健全社会征信体系和国家自然资源资产管理体制创造条件。
在统一登记制度建立过程中,要保持工作的稳定和连续性,在机构尚未建立、职责和资料整合尚未完成的情况下,各部门仍按原有的工作模式正常开展日常登记工作,不影响百姓顺利办理产权证书;在实施统一登记后,新证书投入使用,原来已经颁发的各类证书继续有效,不强制换证,而是逐步替换旧证书,不增加企业和群众负担。
2
下面红色字体是赠送的精美网络散文欣赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除~~谢谢~~~
一
一条猎狗将兔子赶出了窝,一直追赶他,追了很久仍没有捉到。牧羊看到此种情景,讥笑猎狗说?你们两个之间小的反而跑得快得多。?猎狗回答说:?你不知道我们两个的跑是完全不同的~我仅仅为了一顿饭而跑,他却是为了性命而跑呀~
目标
二
3
这话被猎人听到了,猎人想:猎狗说的对啊,那我要想得到更多的猎物,得想个好法子.于是,猎人又买来几条猎狗,凡是能够在打猎中捉到兔子的,就可以得到几根骨头,捉不到的就没有饭吃.这一招果然有用,猎狗们纷纷去努力追兔子,因为谁都不愿意看着别人有骨头吃,自已没的吃.就这样过了一段时间,问题又出现了.大兔子非常难捉到,小兔子好捉.但捉到大兔子得到的奖赏和捉到小兔子得到的骨头差不多,猎狗们善于观察发现了这个窍门,专门去捉小兔子.慢慢的,大家都发现了这个窍门.猎人对猎狗说:最近你们捉的兔子越来越小了,为什么?猎狗们说:反正没有什么大的区别,为什么费那么大的劲去捉那些大的呢?
动力
三
猎人经过思考后,决定不将分得骨头的数量与是否捉到兔子挂钩,而是采用每过一段时间,就统计一次猎狗捉到兔子的总重量.按照重量来评价猎狗,决定一段时间内的待遇.于是猎狗们捉到兔子的数量和重量都增加了.猎人很开心.但是过了一段时间,猎人发现,猎狗们捉兔子的数量又少了,而且越有经验的猎狗,捉兔子的数量下降的就越利害.于是猎人又去问猎狗.猎狗说?我们把最好的时间都奉献给了您,主人,但是我们随着时间的推移会老,当我们捉不到兔子的时候,您还会给我们骨头吃吗??
四
猎人做了论功行赏的决定.分析与汇总了所有猎狗捉到兔子的数量与重量,规定如果捉到的兔子超过了一定的数量后,即使捉不到兔子,每顿饭也可以得到一定数量的骨头.猎狗们都很高兴,大家都努力去达到猎人规定的数量.一段时间过后,终于有一些猎狗达到了猎人规定的数量.这时,其中有一只猎狗说:我们这么努力,只得到几根骨头,而我们捉的猎物远远超过了这几根骨头.我们为什么不能给自己捉兔子呢??于是,有些猎狗离开了猎人,自己捉兔子去了骨头与肉兼而有之……
五
猎人意识到猎狗正在流失,并且那些流失的猎狗像野狗一般和自己的猎狗抢兔子。情况变得越来越糟,猎人不得已引诱了一条野狗,问他到底野狗比猎狗强在那里。野狗说:“猎狗吃的是骨头,吐出来的是肉啊~”,接着又道:“也不是所有的野狗都顿顿有肉吃,大部分最后骨头都没的舔~不然也不至于被你诱惑。”于是猎人进行了改革,使得每条猎狗除基本骨头外,可获得其所猎兔肉总量的n,而且随着服务时间加长,贡献变大,该比例还可递增,并有权分享猎人总兔肉的m。就这样,猎狗们与猎人一起努力,将野狗们逼得叫苦连天,纷纷强烈要求重归猎狗队伍。
只有永远的利益,没有永远的朋友
日子一天一天地过去,冬天到了,兔子越来越少,猎人们的收成也一天不如一天。而那些服务时间长的老猎狗们老得不能捉到兔子,但仍然在无忧无虑地享受着那些他们自以为是应得的大份食物。终于有一天猎人再也不能忍受,把他们扫地出门,因为猎人更需要身强力壮的猎狗……
一提到等字,首先就能想到等车等人,等的过程中就觉得时间和蜗牛一般在向前移动,焦虑,
4
烦躁,一遍遍张望倒数,脚下的那块地恨不能踩个洞出来。这时候何不稍微平复一下心情,换个角度看周围的云卷云舒,花开花落。
就如在这个季节,我等待一场秋雨的来临。你可以在深夜偷偷来袭,清晨一睁眼看见湿漉漉的地面,万紫千红的雨伞,车子疾驰而过溅起的水花,这些给我带来的是何等的意外惊喜。你可以在某个午后,舞动一片片飘落的黄叶,撩起街边女人的裙装,赶着路人的脚步匆匆忙忙来了。一抬头,灰色的天空就是成熟稳重的男人的脸庞,不苟言笑,严厉中却有几分温暖。你可以在黄昏我下班的时候飘飘洒洒,没有雨伞也不用沮丧,任你蜻蜓点水式地亲吻我的发丝额头鼻尖嘴唇,不紧不慢往回走,这样的场景在我的梦里出现过好多次。等待一场秋雨的来临,也好比等待一个人的出现。不要去责怪怨恨,也不要为难自己。既然决定用等待这种独有的方式碰碰运气,就要有破釜沉舟的决心。来或者不来,我就一直在那里,惊喜了双眸或者失落了时光,都写在心底。
学会了等待,孤独不再是孤独。以为在无人的街道我会频频回首,或者努力抬头看昏黄的路灯打着疲倦的盹儿,强硬地收回泪水。恰恰相反,我却丝毫没有表现出无助和恐慌,头发向后甩一甩,高跟鞋踩的噔噔作响,突然间我还哼起几句歌词。这多情而迷人的夜色是特意为我安排的吗,我在心里笑了。如果习惯了有人听你唠叨陪你解闷,你笑他乐你哭他愁的日子,一定要把这个人的全部心意捧在手心,点点滴滴拼凑成诗篇,等你们老了,选择某个风和日丽的午后,拿出这些诗稿晾晒。即使现在你在天涯他在海角,心心相通的奇妙就是只可意会不可言传。享受孤独带来的沉淀,夜不再黑路不再长思念不再苦涩。
我选择了等待,义无反顾。我享受着孤独,走过春夏秋冬,每个季节陪我一起惊艳。
有一次,在我参加的一个晚会上,主持人问一个小男孩:你长大以后要做什么样的人,孩子看看我们这些企业家,然后说:做企业家。在场的人忽地笑着鼓起了掌。我也拍了拍手,但听着并不舒服。我想,这孩子对于企业究竟知道多少呢,他是不是因为当着我们的面才说要当企业家的呢,他是不是受了大人的影响,以为企业家风光,都是有钱的人,才要当企业家的呢,
这一切当然都是一个谜。但不管怎样,作为一个人的人生志向,我以为当什么并不重要;不管是谁,最重要的是从小要立志做一个努力的人。
我小的时候也曾有人问过同样的问题,我的回答不外乎当教师、解放军和科学家之类。时光一晃流走了二十多年,当年的孩子,如今已是四十出头的大人。但仔细想一想,当年我在大人们跟前表白过的志向,实际一个也没有实现。我身边的其他人差不多也是如此。有的想当教师,后来却成了个体户;想当解放军的,有人竟做了囚犯。我上大学时有两个同窗好友,他们现在都是我国电子行业里才华出众的人,一个成长为“康佳”集团的老总,一个领导着TCL集团。我们三个不期而然地成为中国彩电骨干企业的经营者,可是当年大学毕业时,无论有多大的想像力,我们也不敢想十几年后会成现在的样子。一切都是我们在奋斗中见机行事,一步一步努力得来的。与其说我们是有理想的人,不如说我们是一直在努力的人。
并非我们不重视理想,而是因为树雄心壮志易,为理想努力难,人生自古就如此。有谁会想到,十多年前的今天,我曾是一个在街头彷徨,为生存犯愁的人,当时的我,一无所有,前途渺茫,真不知路在何处。然而,我却没有灰心失望,回想起来,支撑着我走过这段坎坷岁月的正是我的意志品格。当许多人以为我已不行、该不行了的时候,我仍做着从地上爬起
5
来的努力,我坚信人生就像马拉多纳踢球,往往是在快要倒下去的时候“进球”获得生机的。事实也正是如此,就在“山重水复疑无路”的时候,香港一家企业倒闭给了我东山再起的机会,使我能够与掌握世界最新技术的英国科技人员合作,开发技术先进的彩色电视机,从此一举走出困境。
有人说,“努力”与“拥有”是人生一左一右的两道风景。但我以为,人生最美最不能逊色的风景应该是努力。努力是人生的一种精神状态,是对生命的一种赤子之情。努力是拥有之母,拥有是努力之子。一心努力可谓条条大路通罗马,只想获取可谓道路逼仄,天地窄小。所以,与其规定自己一定要成为一个什么样的人物,获得什么东西,不如磨练自己做一个努力的人。志向再高,没有努力,志向终难坚守;没有远大目标,因为努力,终会找到奋斗的方向。做一个努力的人,可以说是人生最切实际的目标,是人生最大的境界。
许多人因为给自己定的目标太高太功利,因为难以成功而变得灰头土脸,最终灰心失望。究其原因,往往就是因为太关注拥有,而忽略做一个努力的人。对于今天的孩子们,如果只关注他们将来该做个什么样的人物,不把意志品质作为一个做人的目标提出来,最终我们只能培养出狭隘、自私、脆弱和境界不高的人。遗憾的是,我们在这方面做得并不尽如人意。 我一直在思忖:要不要给父亲打个电话,要不要呢,
父亲一定是不在家的。他这时也许正站在5楼或者8楼的脚手架上奋力扔上了又一块砖,擦一擦汗的工夫,就被人拼命地吆喝。十几年了,人也上了50,不知道他,还受不受得了。
但父亲是心甘情愿又志得意满的,至少他每次与我说话都在努力表达这样的意思。而我,越发地不安。
我今年22岁了,父亲52。我4岁时母亲改嫁他乡,父亲和我磕磕绊绊地活着。多少年了,数也数不清楚,那些漫长的日子怎么可以用一个数字说过来呢?
父亲的智商比一般人要低一点,生活简单得像几条纵横的网格。很早的时候,别人扔掉一架破木车,他捡回来,敲敲打打,然后拖着上路了,沿途把别人扔下的酒瓶废铁等破东西捡上车拖回家。时间久了,乡邻们也把不要了的东西放到他车上。我整天埋在那一堆破烂里翻翻拣拣,穷人的孩子,六七岁就当了家。
冬天来的时候,我放钱的纸盒子已经有了沉甸甸的满足。这年过年,我们吃了鱼和肉。一个8岁的女孩子,把年夜饭看了又看,从心底里微笑着叮嘱自己记住那一刻庞大的快乐,所以,一直到现在,十多年过去了,也忘不了当时满满的幸福。
父亲种的瓜菜都新鲜水嫩,我们两个人吃得很少,我就把大部分放到父亲的小推车上。乡里乡亲的嫂子大娘谁要就从上面拿走,回去包顿饺子或者做顿汤面,也不说谢,偶尔记得,差他们的孩子送一碗给我,我笑笑地接着,也不说谢。
吃百家饭穿百家衣,我沉默着、绚烂着,也成长着。每天最好的时光便是我踩在小凳上弯腰炒菜,父亲坐在灶前烧火,不时惊慌地去扶一下我脚下的小凳,见很安全了,就呵呵笑起来。现在去想那段日子,总是首先忆起灶间的那片阳光,10岁左右的阳光,竟然是天长地久的样子。
这样的日子持续了多少年我已经不记得了。我用纸盒子里的钱交学费,买作业本,也偶尔买
6
点肉做给父亲吃,是恬然的安静感觉。这样的日子让人有种惯性的依赖,像一只鸟的飞翔,没有转弯和阻隔。
突然的一天,父亲拖着坏了很多处的车子从废品站回来,脸上青一块紫一块的,透着强烈的委屈和惶惑。钱被镇上的小混混抢了,父亲被打了。我安慰了他半天,最后还是忍不住哭了。这是第一次,然后是,接二连三。父亲越来越惶惑不安,吃饭越来越少,睡觉也很不安稳,经常半夜起来对着窗户呆呆地坐几个时辰。话也不说了,更不笑,脸上眼睁睁地消瘦下来,眼神是不安的游移。我不知道该怎么办。我知道他往日细缓如流水的生活突然碰上了巨岩,他缓不过神来,难受得紧。
那天,父亲去废品站很晚了还没回来。外面一片漆黑,心里一阵阵发毛的我跑出去沿路找。嗓子喊破了,像一面破锣,震得自己心里脑里嗡嗡的,却并没传出多大响声。夜里的村野风吹草惊,自己的脚步声和喊声总会引来一片陌生的声音。我毛骨悚然。最终在一个大水湾边看到父亲的车子,没有人。我立刻就大哭起来,感觉整个人都化成了水在不断地往外流,直到整个人都空了。
猛然听到一阵急促水声的时候,我吓了一跳,哭声被硬生生截断在喉咙里。我望着声音的来处,好久才看清楚有一个人从水里走过来,越来越近,像从水里长出来的一样,水被擦出一片哗哗声,有沉重的呼吸声,近了,又近了——是父亲,是父亲~
父亲跑过来喘着气抱住我,急急地问:“我得活着跟你做伴,对不对,”
我使劲地点头,呜咽不已。父亲立刻笑了,像发现了真理似地说:“怎么样我也不能死,我得活着跟你做伴。”说完就不理不顾地牵着我回家了。
一路上他莫名的兴奋对比着我的泪水。那一年我13岁,父亲43。这是我生命中最铭心刻骨的一段回忆。
父亲最终也没有去把那架车子捡回来。他不再去镇上了,就在四周围转,谁家田里有草就帮忙拔,有什么活就帮忙干。只是每天都乐呵呵的。再后来,父亲跟着村里的一个民工小组去赶零工。他只扔砖头,从房底扔到房上,要恰恰扔到瓦匠手上,要快,要一时不停。他的胳膊红肿了起来,每天回来我就用热毛巾给他敷,但不很管用,后来学习家务一忙起来,也便放弃了。有时候夜里醒来听到父亲睡梦中沉沉的呻吟,心就一抖一抖地疼,泪流了一脸也不敢哭出声来。父亲很卖力气,对工钱也没有概念,给多少是多少,好在别人不太忍心欺他。
生活再一次进入正轨,我可以不用踩小凳子炒菜了,干活也利落了许多,不再需要父亲烧火了。他便转移了目标,每天我写作业的时候就抚一抚我的英汉大词典,咕哝几句“小闺女不简单,能看这么大的外国书”,脸上是羡慕和骄傲。我对他笑一笑,他就很欢喜地走了。父亲显然对自己过的日子心满意足,眉眼间都活络了许多。
高中我没住校,仍然延续着这种生活,但是日子一天天逼近高考,我开始发慌。
我试探着问他:“我要到很远的地方念书了,你怎么办呢,”
7
“有多远?是不是有**那么远?”他瞪大眼睛,脸上有我看不出来的表情。我局促地点了下头。他竟然很高兴:“闺女能到**那里去了,不简单,我,我在家里等你回来。”表情甚是雀跃。我不想把话题往深里引了,怕他难受,说:“你要干活呢。”他说:“好,干活。”
就这样我半头半尾、模糊不清地完成了离别的可能,却没有想到在上路之前的晚上,父亲变了卦,死活要送我去上学。他说,太远了就走丢了,说得切切真情,我没有办法说不,就这样拖拖拉拉出了门。
半天的汽车,一天一夜的火车。父亲一直兴奋着,他从来没见过这么多的人、这么大的车。下车之后更不得了,他被那么高的楼晃得头晕,自始至终只说一句话,“神仙一样的咧,”
我始终小心谨慎地买票、转车、照看行李包裹、照看父亲,心里竟有种不可思议的平静,感觉竟像我在送父亲上学。
到了学校天就黑了下来,招待所父亲不住,说,他在哪里都睡得着,可不能过神仙一样的生活呢。宿舍要关大门了,我被父亲塞进去。一夜无眠,一大早就在门里等着开门,而父亲,等在门外。拉开门的一刹,我看到他满身的泥灰,脸上也黑漆漆的,正朝门里紧张地张望,生怕我进了那扇门他就再也见不到了似的。我赶紧迎出去,问他怎么弄成了这个样子。
他说,没什么事呀,就是夜里冷了,看不见东西就随手扯了块布裹在身上。天哪,那一定是前面楼施工扔下的水泥袋子,上面是没倒干净的灰粉。已经是9月的天气了,一定冷得难当。我看着一脸是笑的父亲,深吸了一口气,仍是说不出话来。
学校招生处还没有上班。我揣着户口本在偌大的校园里转,满是四处无依、漂泊不定的感觉,心里很不踏实。但想到毕竟以后4年都要在这里生活了,总有点殷殷的期望。而父亲没有,一切对他来说是那么生疏,而生疏使他更显局促。在三四千里以外的异地,他听不懂别人说话,别人也听不懂他。他打心底里恐慌,一着急,就脱口而出:“我回家吧,我想回去了。”
我拗不过他,只好送他去车站。这一年我19岁,带着年轻的梦想和莫名的迷惘进入了城市;父亲49,在城市的一角作惊鸿一瞥,然后带着满心的喜悦,穿着又脏又破的衣服离开了。“转身成背影了,话,怎么说呢?”无语凝咽。
这是我跟父亲惟一的一次离别,一别至今。
为了赚取自己的学费,我每个假期都不得不留在这座城市打工。转眼,便是4年了。父亲在家望眼欲穿。我只在过节的时候把电话打到邻居家去,父亲跑来接,每次接的时候都是喜悦的,却不知道说什么好,就絮絮叨叨说谁家又给了他什么吃,谁家又盖房子他去帮工。我在这一头捂住话筒抽泣,然后调整声音要求他晚上给自己做点好吃的。他会答应了回去做,很认真。我羡慕父亲可以用如此简单的方式表达他的珍惜,而我总是忍不住汹涌又愚笨地欲盖弥彰。
今天,父亲的小闺女长大了,她已经学会穿着职业装在城市的人流中匆忙行走。一个月后,领到第一笔工资的我,就可以回家看父亲了。
我们曾约定过,要一辈子陪伴的。
8
9
范文三:- 不动产登记制度的意义
不动产登记制度的意义
不动产登记的意义何在?施行不动产登记有什么意思呢,
土地、房屋、林地、草原、海域等不动产权利涉及千家万户,建立和实施不动产统一登记制度是当前一项重点改革任务,也是社会各界高度关注的话题。那么,不动产登记的意义是什么?不动产统一登记的时间表和路线图如何设计?这项工作责任重大、使命光荣,国土资源部将如何开好局、起好步?不久前,国土资源部地籍管理司(不动产登记局)有关负责人接受了专访,对上述问题一一作出解答。
明确目标方向确认和保护产权,为市场经济保驾护航
市场经济的本质是产权经济,不动产统一登记制度是不动产物权的确认和保护制度,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平具有重要意义
整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院
机构改革和职能转变方案的重要内容,是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求,也是贯彻落实十八届三中全会提出的完善产权保护制度、赋予农民更多财产权、健全自然资源资产制度的一项基础性工作,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平,方便企业、方便群众,尤其是对进一步健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,夯实社会主义市场经济基础具有重要意义。
具体来说,根据国务院有关精神,建立和实施不动产统一登记制度,有以下三方面意义。第一,有利于保护不动产权利人合法财产权。市场经济本质就是产权经济,不动产统一登记制度就是不动产物权的确认和保护制度,明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。通过不动产统一登记,进一步提高登记质量,避免产权的交叉或冲突,保证各类不动产物权的归属和内容得到最为全面、统一、准确的明晰和确认,以不动产登记较强的公示力和公信力为基础,有效保护权利人合法的不动产财产权。第二,有利于保障不动产交易安全。通过不动产统一登记,促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠,根据准确有效的信息来进行不动产交易,保障交易安全,为建立健全社会征信体系创造条件。第三,有利于提高政府治理效率和水平,更加便民利民。通过不动产统一登记,最大限度整合资源,减少政府行政成本,进一步厘清政府与市场关系,完善政府运行机制,发挥市场的积极作用。通过整合登记职能,减少办证环节,采取一站式服务等措施,节
省登记费用,更好地方便企业、群众申请和办理不动产登记。
路线图、时间表如何设计?
紧密倒排时间3年全面实施不动产统一登记制度
从2014年开始,用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度,用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台,形成不动产统一登记体系
2014年3月26日,不动产登记工作第一次部际联席会议召开。会议提出,建立和实施不动产统一登记制度时间紧、任务重、影响大,需要统筹谋划,落实到思想上、统一思想,做好顶层设计。按照会议精神,不动产登记总的目标是,按照完善制度、方便群众、统筹兼顾、平稳实施的原则,在基本实现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台四统一的基础上,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记体系,最终实现各类不动产从分散登记到统一登记的转变,保障不动产交易安全,保护不动产权利人的合法财产权。
目前,总的考虑是,从2014年开始,通过基础制度建设、逐步衔接过渡、统一规范实施,用3年左右时间能够全面实施不动产
统一登记制度,用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
千头万绪从何入手?
平稳有序统一围绕四统一从法制、机制、信息化三方面着手
突出法制建设、搭建制度框架;用好联席会议平台,平稳有序统一;实现信息共享,提供有效服务
为加快建立和实施不动产统一登记制度,加强组织领导和统筹协调,积极稳妥推进各项工作,国土资源部专门成立不动产统一登记工作领导小组,突出重点,抓好不动产登记制度顶层设计。
按照党中央、国务院的有关要求,目前工作已经取了一定进展,一是制定方案,沟通情况、做好下一步部门衔接工作准备。二是牵头建立了不动产登记工作部际联席会议制度。三是先期开展《不动产登记条例》有关重点问题的专题研究,初步形成了条例框架和研究
成果;同步开展统一表卡簿册和证书的研究设计。四是组织开展不动产统一登记技术规程和整合建立国家不动产登记信息管理基础平台的前期基础研究工作。另外,我们还拟于近期召开研讨会,就建立不动产统一登记制度的相关重要问题进行研究。
今后我们将围绕登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台这四统一,采取以下三方面推进措施,一是突出法制建设,在法律法规、规章政策、技术规范等诸多层面全面搭建制度框架。二是用好联席会议这个平台,形成切实有效的工作衔接方案,指导监督地方推进工作;在推进统一登记过程中,各部门将做好工作衔接,实现平稳有序统一。三是搭建信息共享平台,实现各类不动产审批、交易和登记信息实时互通共享,提高政府行政效能,方便社会依法查询,提供有效服务。在此基础上,逐步拓展信息平台应用领域,为建立健全社会征信体系和国家自然资源资产管理体制创造条件。
在统一登记制度建立过程中,要保持工作的稳定和连续性,在机构尚未建立、职责和资料整合尚未完成的情况下,各部门仍按原有的工作模式正常开展日常登记工作,不影响百姓顺利办理产权证书;在实施统一登记后,新证书投入使用,原来已经颁发的各类证书继续有效,不强制换证,而是逐步替换旧证书,不增加企业和群众负担。
范文四:不动产物权登记的意义
不动产物权登记的意义
不动产物权登记的意义
马美英
不动产登记制度属于物权法范畴,我国物权法尚在制定当中,现行民法中尚未采用物权这一概念,仅在《民法通则》等法律中规定了一些“财产所有权”之类的物权性权利。不动产登记制度主要规定在《城市房地产管理法》、《土地管理法》及相关法规中。《房地产管理法》第60条第三款规定,房地产权转让或变更时应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记,并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记,经同级人民政府土地管理部门核实,由同级人民政府更换或更改土地使用权证书。如果将这一规定中的“应该”理解为房地产转让、变更的必要条件,那么从法理上讲,我国的房地产登记就是采取的登记要件主义,即不动产权属的变动不仅要求当事人双方合意,而且要求必须登记,合意行为和登记行为共同决定转让、变更行为是否有效,非经登记不仅不能对抗第三人,而且在当事人之间也不生效力,但是,以上理解在《房地产管理法》中体现的并不充分。我国现行《土地管理法》第12条规定,依法改变土地权属和用途的,应当办理土地登记手续。此条规定将原土地管理法中的“依法改变土地的所有权和使用权的,必须办理土地权属登记手续”中的“必须”改变成了“应当”。
其立法本意反映了对于不动产权属变更这种民事行为,权利行使一般应有当事人自己来决定,不宜过多使用行政手段干预的基本思想。换言之,并不主张完全的登记要件主义。而更多的反映了登记对抗主义的主张即登记只是对抗第三人的要件,申请登记的权利只有在登记后,权利才能得到法律的保护,但在相对人之间即使未经登记,只要双方当事人之间达成合意,合同适法,不违反社会公共利益,那么就当然产生效力,对当事人有约束力。
可以说我国目前在法的层次上,关于不动产登记的效力的规定是较为模糊的,存在不同的理解和解释,导致不同的法律效果。比如上文所举的案例,如果按登记要件主义理解法律,那么房产权属的转移尚未完成登记,所有权的变动就没有生效,房屋所有权仍然属于被告单位,因此,此时发生的离婚诉讼就不能对房产进行分割;如果按登记对抗主义理解法律,那么虽然尚未完成房产权属变更登记,但被告单位已同原被告达成房屋买卖协议,且已经过相关部门审查、审批,合同适法,那么该合同对双方是有效的,该房产已为原被告占有、使用并成为其共同财产,应该进行依法分割。
虽然在法的层面上对登记效力的规定不够明确,但是在部门规章中却明显的主张成立要件主义的立法主张。在原国家土地局1995年颁布,1996年2月1日实施的《土地登记规则》第69条规定:“土地使用者、所有者凡不按规定如期申请初始土地登记的,按照非法占地的处理办法论处;对凡不按规定如期申请变更土地登
记的,除按违法占地处理外,视情节轻重报经县级以上人民政府批准,注销土地登记,注销土地证书。”
我国对不动产实行登记生效要件主义,换言之,对于不动产的交易、抵押等,只有双方当事人依法办理登记手续,那么交易或者抵押方为有效。国家设立不动产抵押登记制度具有重要意义。首先,有利于保护抵押权人的合法权益。当抵押人不能履行约定义务,抵押权人依照规定可以变卖抵押物的价款优先受偿。通过不动产登记机关对抵押事实进行登记可以对抵押人任意处分抵押物的权利进行限制。其次,有利于保护善意第三人的合法权益。不动产登记作为一种公示手段,主要是为了保护交易安全,保护善意第三人的合法权益。登记具有公示公信效力,经过登记可以向社会宣告不动产已经交易或者抵押的事实,从而保护善意第三人的合法权益。其三,有利于维护社会交易安全。因此,“世界各国几乎无一例外地规定了对抵押权的取得、设定、丧失或者变更须予以登记的法定程序,这一制度对于维护市场经济条件下交易的安全,保护善意第三人利益,强化抵押担保的社会功能,避免纠纷的发生,具有重要的法律意义。”因此,我国目前相关法律对于不动产抵押都采取了登记生效要件主义。也就是说,对于不动产抵押,如果向法定登记机关办理登记手续,抵押生效;如果没有办理登记手续,抵押不生效。不动产抵押登记关系中,一个非常重要的环节就是向不动产登记机关进行登记。因此,预售商品房抵押也应实行抵押登记生效要件主义,也就是说,只有预售商品
房抵押人和抵押权人依法办理登记手续,那么预售商品房抵押才
具有法律效力。
范文五:不动产登记的意义
不动产登记的意义
对不动产实行登记制度,世界各国皆然,我国古已有之,今日亦是如此。不同之处只在于其功能重心发生变迁,古代重在征收赋税,今日则重在表征不动产物权之归属及其变动。我国《物权法》第2章第1节专门规定了不动产登汜制度,该规定处于《物权法》的总论部分,对所有的不动产物权都有直接的适用力。需要特别指出的是,登记在不同的环节、不同的物权上意义有所不同,这不可不察,而无论哪种登记,其对我们的不动产权益影响至深且巨,对此予以高度重视实有必要。
本文下面将结合《物权法》的规定,就不动产登记的一般意义做出简单梳理。
1、确定不动产物权的归属
这最突出的体现在于房屋所有权上。原则上,房屋登记在谁的名下,谁就是房屋的所有权人,在小区楼宇中,房屋所有人即所谓的业主。登记名义人为多人的,则为多人共有,如夫妻共有。在个人财产无法自动转为共有财产的夫妻财产制的框架下,为了房产的归属明确,减少不必要的纠纷和举证的麻烦,对共有房产及时的进行共有登记是较为妥当的。不动产登记簿是证明不动产物权归属的基本依据,对此,《物权法》第16条前段列有明文,“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。”实际—亡,在确定不动产物权归属的同时,也确定了不动产物权的具体内容。详言之,登记的是不动产所有权,则该不动产所有权归属于登记名义人;登记的是建设用地使用权,则建设用地使用权归属于对应的登记名义人。不动产登记簿既登记不动产上的物权,又登记物权的权利人,如此达到公示权利及权利归属的目的。
2、发生不动产物权的变动
这主要指向登记要件主义物权变动模式下的不动产物权。所谓登记要件主义的物权变动模式,是指登记是发生物权变动的必要条件,未进行登记,无法发生相应的物权变动。如在房屋买卖中,当事人未到不动产登记机构进行房屋所有权的转移登记,房屋所有权不发生转移;在未进行房屋所有权注销登记的情况下,即便抛弃对房屋的现实占有,仍不构成抛弃房屋所有权。这主要规定在《物权法》第9条第 1款前段和第14条,即“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;”、“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律规定应当登记的,自记载于不动产登记簿时发生效力。”。根据文义解释,如果已经申请登记,但尚未记人登记簿,则物权变动尚未发生。在采取登记要件主义的韩国,学界也持相同看法,即当事人申请即便已被受理,但未被登记员记载于登记簿时,仍不发生物权变动的效力。(郭润直:《不动产登记法》,博英社,1998,第72页。转引自崔吉子,“韩国的不动产登记制度”,载崔吉子:《韩国物权法专题研究》,北京大学出版社, 2013,第117页。)这种登记要件主义物权变动模式下的物权主要有房屋所有权、建设用地使用权pragmatic and effective "two to learn a" wide range of educational and heavy task, demanding, party organizations at all levels in the autonomous region after the meeting to get up to speed quickly, strengthen organizational leadership, education on the important position of learning, elaborate arrangements, strengthen accountability and avoid learning form of education. First, we must implement the leadership responsibility. Party organizations at all levels should effectively assume the main responsibility, "two" education as a major political task, truly understanding in place
和不动产抵押权。此外,需要补充的是,登记要件主义物权变动模式指向的是基于法律行为(合同)引发的物权变动,因此,基于法院判决、继承等引发的物权变动中的登记并不发生物权变动的效力。
3、发生对抗第三人的效果
在物权变动的问题上,处于登记要件主义物权变动模式之外的物权登记几乎均可归人此类。具体而言,包括两种情形:意思主义物权变动模式下的物权变动登记和非基于法律行为引发的物权变动登记。
(1)意思主义物权变动模式下的物权变动登记。根据《物权法》第9条第1款后段的规定,“未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。”可以发现,在登记要件主义物权变动模式之外,尚有意思主义物权变动模式存在的空间,即根据当事人的合意直接引发物权变动。这主要表现在《物权法》第127条第1款、第129条、第158条,据此可以发现,土地承包经营权、地役权均因当事人之间的合同(分别为土地承包经营权合同、地役权合同)生效即可发生,无需进行登记。但是,需要特别注意的是,即便如此,《物权法》对土地承包经营权和地役权仍然予以了差别对待。具体而言,地役权是“未经登记,不得对抗善意第三人”(第158条后段后半句)。在土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让时,移转的土地承包经营权未经登记,不得对抗善意第三人;而土地承包经营权的初始设立并未规定“未经登记,不得对抗善意第三人”,通过历史解释和体系解释,我们可以认为,这里并不构成立法者的疏忽,而是立法者有意为之,即土地承包经营权的初始设立即便未经登记,也可对抗第三人。这里的疑问是:为何土地承包经营权的初始设立即便未经登记也可对抗第三人?事实是,土地承包经营权发生于权利人与集体之间,第三人很容易透过集体查知土地承包经营权的权利人,且在农村为熟人社会,谁承包哪块土地,通常很容易得知,因此,并不存在善意的第三人。此外,根据《物权法》第155条的规定,宅基地使用权的设立同样无需登记,但是,“已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记。”
在意思主义模式下,登记只具有宣示性的作用,相当于确认了不动产物权的存在,不仅如此,登记还能发生对抗第三人的效果,而这是强化物权效力的重要一环。未经登记的物权虽然名为物权,但是,在占主动性的一方设定多重物权或多重转让时,未经登记的物权很容易遭受损害,因此,土地承包经营权、地役权的权利人进行登记也是很有必要的。
(2)非基于法律行为(合同)引发的不动产物权变动。这规定在《物权法》第28-30条,即法院或者仲裁委员会的形成判决或形成裁定生效时,不动产物权直接发生变动;人民政府已进行充分合理的补偿,征收决定生效时不动产物权即发生变动;因继承或者受遗赠取得物权的,自被继承人或者遗赠人死亡时即发生效力;在房屋合法建造完毕或拆除完毕时,房屋所有权直接产生或消灭。上述情形,不动产物权的取得或消灭无需登记,但是,根据《物权法》第31条,权利人如果要进一步“处分该物权时,依照法律规定需要办理登记的,未经登记,不发生物权效力。”
pragmatic and effective "two to learn a" wide range of educational and heavy task, demanding, party organizations at all levels in the autonomous region after the meeting to get up to speed quickly, strengthen organizational leadership, education on the important position of learning, elaborate arrangements, strengthen accountability and avoid learning form of education. First, we must implement the leadership responsibility. Party organizations at all levels should effectively assume the main responsibility, "two" education as a major political task, truly understanding in place
4、公示公信引发的善意取得
不动产登记为官方机构进行的登记,通常具有较高的公信力。《物权法》第106条第1款则是对不动产登记公信力的肯定,其认可了信赖登记簿而发生的不动产善意取得。具体而言,交易行为人可以善意地相信不动产登记簿的记载而签订合同,在已经支付合理对价、且已经办理物权变动登记的情况下,可以善意取得相应的不动产物权。需要注意的是,在房屋存在占有人,而占有人与房屋登记名义人不一致的情况下,交易行为人有必要就占有人事宜做一定的沟通,以消除潜在的安全隐患。因为占有在一定程度上也表征了权利,对占有上附着的权利加以核实的成本并不高昂,在重视登记而不忽视占有的情况下,可以最大限度的实现交易安全。
pragmatic and effective "two to learn a" wide range of educational and heavy task, demanding, party organizations at all levels in the autonomous region after the meeting to get up to speed quickly, strengthen organizational leadership, education on the important position of learning, elaborate arrangements, strengthen accountability and avoid learning form of education. First, we must implement the leadership responsibility. Party organizations at all levels should effectively assume the main responsibility, "two" education as a major political task, truly understanding in place
转载请注明出处范文大全网 » 我国实施不动产统一登记制度的