范文一:公共危机应急处理刻不容缓
6月21日,山东省政府副秘书长、新闻发言人、应急办主任张德宽在威海市委党校作了一场精彩的《公共危机应急处理》专题报告。结合近来发生的重大突发事件,张德宽理论联系实践,在报告中阐述了什么是应急管理以及做好应急管理工作的重要意义,提出了危急时刻的应对策略,为我们今后加强应急处理工作指明了方向。
加强应急管理刻不容缓
“所谓应急管理,就是在紧急状态下发生的事情,如何去应对和管理,这就是我们当前的定义。”张德宽首先精炼地概括了应急管理的含义。
紧急状态下发生的事情具有高度的突发性、不确定性和影响的社会性。它不可预见,临时突然发生,而且来势汹汹,让人猝不及防。同时整个事件的起因、进展及最后的结果无法估量。但一旦事情发生了,必将对整个社会造成一定的影响。就像去年冬天南方的暴雪及此次汶川大地震,都是突如其来,给人们的生命财产造成了重大损失。
当前应急管理实行分类管理,把突发事件分为四类:第一类是自然灾害。随着全球气候的变化,因为自然灾害引发的各类灾难,特别是特殊的气象条件引发的灾难越来越多,像去年济南“7?18”特大暴雨、南方暴雪以及此次汶川大地震。第二类是事故灾难。指发生在企业、交通以及城市供电、供水、供气等方面事故造成的灾难,这类灾难是目前我们国家以及我们省要应对的主要突发事件之一。第三类是公共卫生事件。主要是各种传染病、癔病引发的事故,最典型的就是非典和“手足口病”事件。第四类是社会安全事件。主要是重大的刑事案件、一些涉外的突发事件、经济安全事件以及规模较大的群众上访等。去年济南“7?9”爆炸案及今年的拉萨“3?14”打砸抢烧严重暴力事件让人触目惊心。
加强应急管理是经济社会发展的必然要求
加强应急管理是落实科学发展观,保持经济社会又好又快发展的必然要求。如果一个国家或一个区域突发事件不断,或是发生大面积疾病流行,这个国家或区域哪里还有精力去谋划发展。
加强应急管理是保障人民群众生命财产的必然要求。一场突发事件造成的人员伤亡和财产损失是不可弥补的。“4?28”胶济铁路事故造成72名遇难者;汶川大地震中有的整个村庄都被毁灭了,地震造成的伤亡及损失无法计算,这些灾难在人们的心里留下了深深的烙印。
加强应急管理是锻炼干部队伍、提高执政能力的必然要求。随着我们事业的发展,不断有年轻干部走上领导岗位。遇到这种突发事件时怎么去处理?怎么加强防范?如何把损失降低到最低限度?这确实是考验干部的一个平台。
加强应急管理,是政府转变职能、建设服务型政府的必然要求。政府有四项职能,包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。怎样尽好政府的职责,打造一张安全网,让每一个阶层、每一个区域的民众都能够平安祥和地生活,这是我们政府管理的一大课题。我们正处在社会转型期,各类利益群体都在寻找自己的利益定位,汽油涨价、电价上调,一个又一个意外在老百姓生活中掀起阵阵波澜,在这种新形势下,尤其需要政府发挥好宏观调控作用。[next]
应从“五方面”加强应急管理
2003年发生的非典事件,提醒中国政府必须重视突发事件,必须重视公共安全管理。随后,党中央国务院就提出全国要加强应急管理处理。中共中央第十六届五中全会、六中全会都对应急管理工作做出了要求。
作为山东省政府应急办主要负责人,在协助省领导处理济南“7?18”特大暴雨、新泰矿难等重大突发性事件方面发挥了重要作用的张德宽认为,做好应急管理要从五个方面出发。
第一,要有一套科学预案。预案就是针对外地已经发生的或者说我们这个地方历史上曾经发生过的事情,围绕当时是怎么处理的、有哪些经验教训应该吸取等,列出具体的应对措施。实践证明,发生突发事件时,有没有应急预案、预案可行不可行,最终的效果大不一样。
去年济南“7?18”暴雨发生之后,国务院监察组到达后,首先问济南市有没有防汛预案?防汛预案的指挥是谁?在什么时间启动了预案?去年邹平“8?19”铝液外溢爆炸事故发生后,按照预案,车间一旦发生异常情况,人员要迅速撤离。但当时现场的工人不但没有撤离,有的还跑去看看到底发生了什么事,造成更多的人员伤亡。所以,我们既要重视制定预案,又要严格按照预案办事,将预案的各项措施落到实处。
第二,要做好条块结合和军地结合。不管单位级别多大,直接归属哪个部门管辖,在安全生产应急管理中,都要接受当地政府管理,有突发事件必须第一时间与当时政府联系,争取时间,请求救援,将损失降到最小程度。通过四川汶川大地震可以看出,部队是应急救援的主要力量,所以地方政府一方面要为部队服好务,另一方面也要把部队纳入地方应急管理体系,把这支力量真正变成我们应急管理的主要力量。
第三,要抓好体制、机制、法制建设,从中央政府到地方县级人民政府都要设立应急管理机构,各司其职,加强联系,形成统一领导、综合协调、分级负责、协调有序、运转高效的联动体系。要不断完善法律法规,将国家法律纳入到各个分类管理条例中,让应急管理真正做到有法可依,而不是单靠行政命令。
第四,要加强对农村、社区、学校、企业的应急管理宣传,提高公众的安全防范意识,增强自救能力。每一件重大事故背后总有很多情节和征兆,只要稍加留意就能防范。农村、社区、学校和企业,是人群聚集较多的地方,一旦出现大的事故,如果没有防灾减灾意识,必将造成更多的伤亡。
第五,要做好六个环节的工作:领导要重视。应急管理是一种非正常状态下的管理,是决策的非程序化,防范各类灾难的发生,需要投入大量的人力物力,这首先需要领导的重视和支持;队伍要健全。要抓好管理队伍、专家队伍、救援队伍等的建设,随时应对紧急事件的发生;手段要先进。事故发生后,救援时会遇到一些高技术、高难度的问题,如果仅仅简单地依靠人工救援,必然会造成更大的损失;网络要健全。要使整个工作网真正做到无缝衔接;基础要牢固。把基础工作夯实,为应急管理做好准备;信息要公开。要主动、及时、准确、坦诚地将事故情况告知社会,善待媒体,营造良好的舆论环境,保证整个应急管理工作安全有序地进行。
范文二:公共危机应急处理法律手册
公共危机应急处理法律手册
作 者: 中国法制出版社 编 出 版 社: 中国法制
目录
一、总类
中华人民共和国宪法(节录) (1999年3月15日)
中华人民共和国国务院组织法 (1982年12月10日)
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(节录)
(1995年2月28日)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的
解释
(2000年4月29日)
全国人民代表大会常务委员会关于(中华人民共和国刑法)第九章渎职罪主体适
用问题的解释
(2002年12月28日)
二、突发公共卫生事件
(一)综合
突发公共卫生事件应急条例 (2003年5月9日)
国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范(2003版)
(2003年4月4日)
中华人民共和国传染病防治法 (1989年2月21日)
中华人民共和国传染病防治法实施办法 (1991年12月6日)
侍染性非典型肺炎防治管理办法 (2003年1月12日)
血吸虫病重大疫情应急处理预案 (21103年5月14日)
疟疾暴发行应处理预案
(2003年5月14日)
(三)食物中毒
食物中毒事故处理办法
(1999年12月24日)
中华人民共和国食品卫生法 (1995年10月30 日)
防止沥青中毒办法
(1956年1月31 日)
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
(2002年5月12日)
危险化学品安全管理条例 (加年1月26日)
中华人民共和国安全生产法 (2002年6月29 日)
中华人民共和国矿山安全法 (1992年11月7日)
中华人民共和国矿山安全法实施条例
(1996年10月30日)
国务院关于特大安全事故行政担责任追究的规定
(2001年4月21日)
特别重大事故调查程序暂行规定 (1989年3月29日)
企业职工伤亡事故报告和处理规定 (1991年2月22日)
四、核事故
核电厂核事故应急管理条例 (1993年8月4日)
核电厂枝事故应惫报告制度 (2001年12月11日)
核事故辐射影响越境应急管理规定 (2002年2月4日)
核电厂桉事故应急演习管理理规定 (2003年2月28日) 核事故医学应急管理规定 (1994年10月8日) 五、破坏性地震
破坏性地震应急条例
(1995年2月11日)
地震灾情上报暂行规定
(1993年3月16日)
地震灾情速报规定(试行) (1999年8月21日)
电力系统破坏性地震应急预案 (1997年3月10日)
建设部破坏性地震应急预案
(2002年5月13日)
地盾灾害防治管理办法
(1999年3月2日)
六、海难、空难等事故
(一)海难事件
中华人民共和国晦商法(节录) (1992年11月7日)
中华人民共和国海上交通事故调查处理条例
(1990年3月3日)
(二)空难事件
中华人民共和国民用航空法(节录)
(1995年10月30 日)
中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定
(1992年12月28日)
民用运输机插应急救援规则 (2000年4月3日)
民用航空器飞行事故调查规定 (2000年7月19日)
(三)铁路事件
铁路应急通信系统燎运用管理暂行办法
(1993年12月9日)
铁路行车事故救援规则
(1999年10月28日)
铁路行车事故处理规则
(2000年4月28日)
(四)道路事件
道路交通事故处理办法
(1991年9月X日)
道路交通事故处理程序规定 (1992年8月10日)
七、水灾
中华人民共和国防洪法
(1997年8月29日)
中华人民共和国防讯条例 (1991年7月2日)
关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要 (1988年10月 27 日) 黄河水量调度突发事件应急处置规定
(2003年5月22日)
中华人民共和国消防法
(1998年4月29日)
仓库防火安全管理规则
(1990年4月10日)
高层居民住宅楼防火管理规则
(1992年10月12日)
集贸市场消防安全管理办法
(1994年12月25日)
公共娱乐墙所消防安全管理规定 (1999年5月25日)
机关,团体,企业(事业单位消防安全管理规定
(2001年5月25日)
中华人民共和国森林法实施条例(节录) (2000年1月29日)
草原防火条例
(1993年10月5日)
中华人民共和国草原法
(2002年12月28)
九、环境污染事故
中华人民共和国水污染防治法 (1996年5月15日)
淮河流域水污染防治暂行条例 (1995年8月8日)
中华人民共和国水污染防抬法实施细则 (2000年3月20日)
晦洋环境预报与海洋灾害预报警报发布管理规定
(1993年9月8日)
渔业水域污染事故调查处理程序规定 (1997年3月26日)
黄河重大水污染事件报告办法(试行) (2003年1月12日)
黄河重大水污染事件应急调查处理规定 (2003年5月14日)
十、国防安全和社会秩序事件 中华人民共和国国防法
(1997年3月14日)
中华人民共和国集会游行示威法 (1989年10月31日)
中华人民共和国集合游行示威法实施条例 (1992年6月16 B)
中华人民共和国戒严法
(1996年3月1日)
十一、与危机机关的保险、民事 责任和补偿处理中华人民共和国民法通则(节录)
(1986年4月12日)
中华人民共和国合同法(节录) (1999年3月15日)
中华人民共和国保险法
(2002年10月28日)
蓄滞洪区运用补偿暂行办法
(2000年5月27日)
中华人民共和国台湾同胞投资保护法 (1994年3月5日)
中华人民共和国人民譬察法(节录) (1995年2月28日)
中华人民共和国戒严法(节录) -(1996年3月1日)
中华人民共和国人民防空法(节录) (1996年10月29日)
中华人民共和国国防法(节录) (1997年3月14日)
中华人民共和国防洪法(节录) (1997年8月29日)
中华人民共和国防震减灾法(节录) (1997年12月29 B)
中华人民共和国消防法(节录) (1998年4月29日)
中华人民共和国土地管理法(节录) (1998年8月29日)
中华人民共和国归侨侨权益保护法 (2000年10月31日)
中华人民共和国外资企业法(节录) (2000年10月31日)
中华人民共和国中外合资经蕾企业法 (2001年3月15日)
中华人民共和国海域使用管理法(节录) (2001年10月27日)
城市私有房 屋管理条例(节录) (1983年12月17日)
中华人民共和国防汛条例(节录) (1991年7月2日)
全民所有制工业企业转换经蕾机制条例 (1992年7月23日)
枝电厂核事故应急管理条例
(1993年8月4日)
破坏性地震应急条例(节录: (1995年1月11日)
国防交通条例(节录)
(1995年2月24日)
中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例(节录)
(1996年1月16 日)
中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则(节录)
(1999年12月5日)
范文三:公共危机应急处理刻不容缓-公共关系_113
公共危机应急处理刻不容缓-公共关系
6月21日,山东省政府副秘书长、新闻发言人、应急办主任张德宽在威海市委党校作了一场精彩的《公共危机应急处理》专题报告。结合近来发生的重大突发事件,张德宽理论联系实践,在报告中阐述了什么是应急管理以及做好应急管理工作的重要意义,提出了危急时刻的应对策略,为我们今后加强应急处理工作指明了方向。
加强应急管理刻不容缓
“所谓应急管理,就是在紧急状态下发生的事情,如何去应对和管理,这就是我们当前的定义。”张德宽首先精炼地概括了应急管理的含义。
紧急状态下发生的事情具有高度的突发性、不确定性和影响的社会性。它不可预见,临时突然发生,而且来势汹汹,让人猝不及防。同时整个事件的起因、进展及最后的结果无法估量。但一旦事情发生了,必将对整个社会造成一定的影响。就像去年冬天南方的暴雪及此次汶川大地震,都是突如其来,给人们的生命财产造成了重大损失。
当前应急管理实行分类管理,把突发事件分为四类:第一类是自然灾害。随着全球气候的变化,因为自然灾害引发的各类灾难,特别是特殊的气象条件引发的灾难越来越多,像去年济南“7?18”特大暴雨、南方暴雪以及此次汶川大地震。第二类是事故灾难。指发生在企业、交通以及城市供电、供水、供气等方面事故造成的灾难,这类灾难是目前我们国家以及我们省要应对的主要突发事件之一。第三类是公共卫生事件。主要是各种传染病、癔病引发的事故,最典型的就是非典和“手足口病”事件。第四类是社会安全事件。主要是重大的刑事案件、一些涉外的突发事件、经济安全事件以及规模较大的群众上访等。去年济南“7?9”爆炸案及今年的拉萨“3?14”打砸抢烧严重暴力事件让人触目惊心。
加强应急管理是经济社会发展的必然要求
加强应急管理是落实科学发展观,保持经济社会又好又快发展的必然要求。如果一个国家或一个区域突发事件不断,或是发生大面积疾病流行,这个国家或区域哪里还有精力去谋划发展。
加强应急管理是保障人民群众生命财产的必然要求。一场突发事件造成的人员伤亡和财产损失是不可弥补的。“4?28”胶济铁路事故造成72名遇难者;汶川大地震中有的整个村庄都被毁灭了,地震造成的伤亡及损失无法计算,这些灾难在人们的心里留下了深深的烙印。
加强应急管理是锻炼干部队伍、提高执政能力的必然要求。随着我们事业的发展,不断有年轻干部走上领导岗位。遇到这种突发事件时怎么去处理?怎么加强防范?如何把损失降低到最低限度?这确实是考验干
部的一个平台。
加强应急管理,是政府转变职能、建设服务型政府的必然要求。政府有四项职能,包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。怎样尽好政府的职责,打造一张安全网,让每一个阶层、每一个区域的民众都能够平安祥和地生活,这是我们政府管理的一大课题。我们正处在社会转型期,各类利益群体都在寻找自己的利益定位,汽油涨价、电价上调,一个又一个意外在老百姓生活中掀起阵阵波澜,在这种新形势下,尤其需要政府发挥好宏观调控作用。[next]
应从“五方面”加强应急管理
2003年发生的非典事件,提醒中国政府必须重视突发事件,必须重视公共安全管理。随后,党中央国务院就提出全国要加强应急管理处理。中共中央第十六届五中全会、六中全会都对应急管理工作做出了要求。
作为山东省政府应急办主要负责人,在协助省领导处理济南“7?18”特大暴雨、新泰矿难等重大突发性事件方面发挥了重要作用的张德宽认为,做好应急管理要从五个方面出发。
第一,要有一套科学预案。预案就是针对外地已经发生的或者说我们这个地方历史上曾经发生过的事情,围绕当时是怎么处理的、有哪些经验教训应该吸取等,列出具体的应对措施。实践证明,发生突发事件时,有没有应急预案、预案可行不可行,最终的效果大不一样。去年济南“7?18”暴雨发生之后,国务院监察组到达后,首先问济南市有没有防汛预案?防汛预案的指挥是谁?在什么时间启动了预案?去年邹平“8?19”铝液外溢爆炸事故发生后,按照预案,车间一旦发生异常情况,人员要迅速撤离。但当时现场的工人不但没有撤离,有的还跑去看看到底发生了什么事,造成更多的人员伤亡。所以,我们既要重视制定预案,又要严格按照预案办事,将预案的各项措施落到实处。
第二,要做好条块结合和军地结合。不管单位级别多大,直接归属哪个部门管辖,在安全生产应急管理中,都要接受当地政府管理,有突发事件必须第一时间与当时政府联系,争取时间,请求救援,将损失降到最小程度。通过四川汶川大地震可以看出,部队是应急救援的主要力量,所以地方政府一方面要为部队服好务,另一方面也要把部队纳入地方应急管理体系,把这支力量真正变成我们应急管理的主要力量。
第三,要抓好体制、机制、法制建设,从中央政府到地方县级人民政府都要设立应急管理机构,各司其职,加强联系,形成统一领导、综合协调、分级负责、协调有序、运转高效的联动体系。要不断完善法律法规,将国家法律纳入到各个分类管理条例中,让应急管理真正做到有法可依,而不是单靠行政命令。
第四,要加强对农村、社区、学校、企业的应急管理宣传,提高公众的安全防范意识,增强自救能力。每一件重大事故背后总有很多情节和征兆,只要稍加留意就能防范。农村、社区、学校和企业,是人群聚集较多的地方,一旦出现大的事故,如果没有防灾减灾意识,必将造成更多的伤亡。
第五,要做好六个环节的工作:领导要重视。应急管理是一种非正常状态下的管理,是决策的非程序化,防范各类灾难的发生,需要投入大量的人力物力,这首先需要领导的重视和支持;队伍要健全。要抓好管理队伍、专家队伍、救援队伍等的建设,随时应对紧急事件的发生;手段要先进。事故发生后,救援时会遇到一些高技术、高难度的问题,如果仅仅简单地依靠人工救援,必然会造成更大的损失;网络要健全。要使整个工作网真正做到无缝衔接;基础要牢固。把基础工作夯实,为应急管理做好准备;信息要公开。要主动、及时、准确、坦诚地将事故情况告知社会,善待媒体,营造良好的舆论环境,保证整个应急管理工作安全有序地进行。
范文四:公共关系危机处理新闻宣传应急预案
公共关系危机处理新闻宣传应急预案
第一章总则
第一条为规范医院突发卫生新闻事件的处置工作,特制定本暂行办法。
第二条本办法旨在建立卫生新闻宣传快速反应处置机制,完善应急程序,规范应急处置,正确引导舆论,确保将相关事件的负面影响控制在尽可能小的程度,以维护社会稳定和医院正常的医疗工作秩序。
第三条传染病疫情和突发公共卫生事件按照《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》进行。
第四条突发卫生新闻事件是指:突然发生的、涉及卫生系统或卫生工作有关的、可能或者已经产生负面影响和引发不稳定因素的、媒体和社会公众高度关注的卫生新闻事件。
第二章基本处置原则
第五条及时主动,反应迅速的原则。要在事件发生的第一时间作出反应,根据事件的类别,迅速果断采取相应的处置措施。
第六条沟通协作,信息一致的原则。相关部门和人员要做好内部沟通,做到信息发布口径、发布内容、发布部门“三统一”,避免出现多头发布、信息相左的情况。
第七条把握导向,澄清事实的原则。及时收集分析舆情,调查核实事实真相,并及时向社会公众发布信息,纠正片面或错误报道。
第三章处置程序
第八条医院相关部门、科室获悉突发卫生新闻事件后,应在报告科室领导的同时,将有关情况及时通报院新闻办公室及相关职能部门,各职能部门和院新闻办公室在第一时间报告分管宣传的院领导。
第九条院新闻办公室获悉突发卫生新闻事件后,立即报告分管宣传的院领导,并同时通报涉及事件的分管领导、职能部门和科室。第十条分管宣传的院领导根据事件性质和影响大小,向院长报告情况。
第十一条调查事件情况,提出处置措施,及时向公众发布信息,澄清事实真相。对于事发科室及突发卫生新闻事件,医新闻办公室和职能部门要加强指导协调,督促事发科室及突发卫生新闻事件处置和新闻事件信息发布。
第十二条信息发布的部门、渠道和方式
(一)发布信息的部门:突发卫生新闻事件发布信息统一归口在院新闻办公室,院新闻办公室在相关职能部门和科室的配合下做好对外信息发布工作。非经院新闻办公室授权,其他科室和个人不得随意对外发布突发卫生新闻事件信息。
(二)发布信息的渠道:医院网站、院务公开栏、相关平面媒体、网络媒体、电视台、广播电台。
(三)发布信息的方式:提供新闻稿、安排记者采访、召开小型新闻通气会、举行新闻发布会。
第十三条对于社会影响大或者可能造成重大影响,或可能引发不稳定因素的突发卫生新闻事件,需报区卫计局备案知晓或报告请求作出相应处理的,由涉及事件的科室起草初稿,相关职能部门和院新闻办公室审核,并报经分管宣传的院领导签发后报出。
第四章职责分工
第十四条院新闻办公室负责媒体信息监测与预警;向区卫计局报告备案或请求协调相关媒体;联络媒体,安排记者采访,向公众和媒体发布信息;向媒体公布可供采访的人员名单。
第十五条主管职能部门负责查清事实,向院领导和院新闻办公室提交调查情况;随时向院领导和院新闻办公室提供最新事件信息及采取的措施、工作开展情况等;协助接待采访、提供资料和进行新闻发布;向院领导和院新闻办公室提供可供采访的人员名单;联系部门和科室。
第五章监测与预警
第十六条院新闻办公室负责每天对主要媒体进行信息收集,对个别媒体涉及医院的片面报道、失实报道、夸大炒作等情况或涉嫌存在不良影响的报道,及时取证并对其进行分析判定,报告主管宣传的院领导和涉及事件的职能部门。
第六章医院新闻办机构
设置新闻办公室和两个工作小组。
(一)新闻办公室
主 任:黄丽佳、赵咏梅
成 员:赵承奉、王志英、温仕民、汤太清、鄢定玉、颜 红
赵承奉担任新闻联络员,王建军、刘开辉担任网络管理员,负责全院新闻(信息)发布联络、相关信息收集、汇总分析和上报工作。
(二)群体保健组
组 长:黄丽佳
成 员:温仕民、颜 红、黄 祈、鄢定玉
负责医院妇幼卫生、群体保健、物价、财务等工作方面的新闻(信息)发布或澄清事实真相。
黄丽佳为该组新闻发言人。
(三)临床医疗组
组 长:赵咏梅
成 员:王志英、汤太清、鄢定玉及相关临床科室主任和护士长 负责医院临床医疗、护理、院感等方面工作的新闻(信息)发布或澄清事实真相。
赵咏梅为该组新闻发言人。
范文五:公共危机应急处理研究毕业论文
公共危机应急处理研究
摘要
公共危机应急处理对于我国和谐社会建设十分重要,在目前我国地方政府公共危机应急处理能力较差的情况下,应该提升公共危机应急处理能力。本文研究以我国地方政府公共危机应急处理为研究对象,首先对我国地方政府公共危机应急处理能力存在的问题进行介绍,其次对导致我国地方政府公共危机处理能力较差的原因进行分析,最后针对限制我国地方政府公共危机处理能力的因素设计解决方案,以期能够在一定程度上我国地方政府公共危机处理能力。
关键词:地方政府;公共危机;缺陷;改进
目录
一、我国地方政府公共危机应急处理存在的缺陷 ........................................................... 1
(一)危机处理机制启动缓慢............................................................................. 1
(二)危机处置效果不佳..................................................................................... 1
(三)危机的社会负面影响大且难以化解......................................................... 1
二、我国地方政府公共危机应急处理能力不足的原因分析 ......................................... 1
(一)对公共危机处置的行政理念不足............................................................. 1
(二)政府权责不明确,并且公务人员公共危机处理素质不足..................... 2
(三)缺乏完整公共危机应急处理预案............................................................. 2
(四)地方政府政务公开较差............................................................................. 3
(五)缺乏公共危机信息收集反馈系统............................................................. 3
三、提升我国地方政府公共危机应急处理能力的建议 .................................................. 4
(一)树立科学行政理念,推进法制化进程..................................................... 4
(二)明确政府权责,加强职能发挥................................................................. 4
(三)加强应急预案的管理、监督工作............................................................. 5
(四)加强政务公开,对公共危机处理进行全面公布..................................... 5
(五)完善危机信息处理机制............................................................................. 6 总结 ................................................................................................................................................. 7 参考文献 ........................................................................................................................................ 7
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