范文一:树立大局意识
树立大局意识
大局意识就是指顾全大局的思想认识。对于一个国家、一个地区、一个单位或一个集体而言,顾全大局就是顾全国家的、地区的、单位的、集体的整体利益。树立大局意识,就是一事当前,先从国家的、地区的、单位的、集体的整体利益着想。大局意识不仅是一种世界观,而且是一种方法论,是唯物辩证法在实际工作中的具体运用。虽然随着时间的推移、环境的转换、条件的变化,大局意识的具体内容、重点不断发展变化,但其基本精神永远不会被时代和社会丢弃,而且随着时代的发展、社会的进步,其作用更加重大,意义更加凸显。
树立大局意识不仅是一切工作应该遵循的重要原则,而且对于新时期探索和把握思想政治工作规律意义尤其重大。从把握大局的角度出发,探索和把握思想政治工作规律,有利于思想政治工作更科学、更准确地把握方向,在具体工作过程中做到纲举目张;相反,抛开大局去探索和把握思想政治工作规律,不但没有任何实际价值,不能发挥思想政治工作的服务保证功能,而且可能会起到反面作用 阻碍大局。
从把握全局、大局的角度出发,探索和把握思想政治工作规律,要注意以下两个方面的问题:
(1)从思想政治工作整体来看,探索和把握规律要以服从服务于改革发展稳定为着眼点和出发点。
在新的历史时期,我们党强调要“倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定”。 思想政治工作应严格按照“三个倍加”的要求,坚持把维护改革发展稳定的大局作为思想政治工作的中心任务,牢固树立大局意识、居安思危意识,关心大局、理解大局。这是思想政治工作的重要属性和应有品质,也是我们探索和把握新时期思想政治工作规律的基本要求。从党和国家的大局出发来探索和把握思想政治工作规律,目前最重要的是要深入贯彻落实全面协调可持续的科学发展观,认真把握发展这个党执政兴国的第一要务,适应不断变化的实践,在改革发展稳定的大局中明确自身的定位和功能,充分发挥其服从服务于经济建设和其他一切工作的积极作用。
(2)从各行业、各部门的思想政治工作来看,探索和把握规律 要以服从服务于其中心工作为着眼点和出发点。 大局是相对的、不断变化的。从党和国家总体的高度来说,大局就是改革发展稳定,而具体到各行业、各部门,大局的内涵可能并不相同。一般来说,基层单位的大局就是其中心工作。例如,对于学校来说,大局就是教书育人,培育社会主义事业的建设者和接班人;对于企业来说,大局就是深化企业改革,提高经济效益;对于部队来说,大局就是“打得赢、不变质”;对于农村来说,大局就是解决好“三农”问题,建设社会主义新农村。从把握全局、大局的角度出发探
索和把握思想政治工作规律,要求思想政治工作把握矛盾的特殊性,做到具体问题具体分析,防止千篇一律、“一刀切”。 只有从大局出发,既看到改革发展稳定这一党和国家的大局,又因人而异、因地制宜、因时而变,认清思想政治工作的特殊性,才能深入探索和准确把握各行业、各部门的思想政治工作的特点,才能真正提高思想政治工作为全局服务的能力。
范文二:增强大局意识
增强大局意识,提高服务质量,切实保障
教学科研工作上水平,上台阶
——在院第四次教学科研工作会议上的报告
梁 赖
(二??三年十二月一日)
各位代表:
受院党委和院行政的委托,我向大会作教学科研保障工作报告。
一、教学科研保障工作的回顾
2001年以来,在省政府、省教育厅的正确领导下,在全院师生员工的共同努力下,我院各项事业呈现出健康快速、蓬勃向上的良好发展势头。全日制本专科在校生从5753人增加到10415人,已经成为一所名副其实的万人大学;成人教育、职业中专和各类培训学员也都有较大幅度的增加。规模的迅速扩大,教育教学质量和科研水平的提高,必然对管理和保障工作提出更高、更严的要求。面对空前的挑战和巨大的压力,机关各部门以及后勤服务系统的广大干部职工,牢固树立为教学服务、为科研服务、为师生服务的思想,牢记管理育人、服务育人的使命,不断更新观念,转变作风,立足本职,无私奉献,为促进教学质量和科研水平的稳步提高发挥了重要作用,做出了积极的贡献。
(一)党建和思想政治工作成效显著,为教学科研工作的顺利开展提供了强大的整体合力
院党委按照建设“学习好、党性强、合力大、作风实”的目标要求,狠抓了各级领导班子的思想政治建设和组织建设。2002年初,院党委以提高素质、优化结构、改进作风和增进团结为重点,调整了新一届中层领导班子。换届后的中层班子更具活力,知识结构、学历结构、年龄结构更加趋于合理。以“八坚持、八反对”为重点,狠抓了干部的作风建设和党风廉政建设,广大干部自觉加强了作风建设,提高了理论联系实际、解决实际问题、处理复杂局面的能力。积极推进干部管理工作的制度化、规范化,实行了处级干部任期目标责任制,签订了任期目标责任书;加强了基层党组织建设,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好的发挥。目前,全院广大干部聚精会神干事业,一心一意谋发展,全院上下的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
思想政治工作和精神文明建设是我院的办学优势。近几年来,我们紧紧围绕人才培养和教学、科研工作,狠抓理论武装,创建并形成了“思想认识到位,工作任务到位,组织领导到位,规范制度到位,资金投入到位”的精神文明建设运行机制,使我院的精神文明建设工作一年一个新台阶,并于2002年8月被河南省委推荐为全国精神文明建设先进单位候选单位。卓有成效的思想政治工作和系列文明创建活动,为教学科研工作提供了正确的导向和思想保障。
(二)全院上下对教学科研重要性的认识进一步提高,大局观念
和服务意识明显增强
多年来,院党委、院行政始终把“坚持以教学工作为中心”作为总体发展规划和年度工作计划的指导思想,始终把教学和科研工作作为头等大事来抓。党委会、院长办公会多次专题研究教学和科研工作,及时解决教学科研工作中存在的问题。为进一步突出科研工作的重要性,学院提出在办学特色中增加了“学术性”,把科研工作提到了一个新的高度,为科研工作的发展起到了良好的导向作用。机关干部、职工的服务意识进一步增强,一切为了教师、一切为了学生、一切为了教学科研工作的意识正在深入人心并逐步落实到日常管理和服务工作中去。后勤保障部门把师生满意作为服务宗旨,员工的观念进一步更新,服务质量、服务效率得到明显提高,先后推出了挂牌上岗、承诺服务、维修巡查等新的服务措施,一种新的服务理念正在形成。
(三)积极筹措经费,确保教学科研工作正常运行
随着我院各项事业的快速发展,对资金的需求越来越多。因此,我们一方面积极利用各种渠道、多种办法筹措办学经费,一方面坚持认真做好财务预决算,管好、用好资金,保证教学和科研工作需要。两年多来,争取上级财政拨款9593万元,实际利用银行贷款17327万元(银行累计贷款27300万元,累计还贷9973万元),收缴学杂费9157万元,办学经费总额达3.6亿元,基本满足了学院建设和发展的需要。在资金安排使用上,始终把教学和科研放在优先考虑的位置,想方设法保证教学和科研工作所需。2001年我院投入教学专用经费1261万元;2002年投入1308万元;2003年前三个季度,投入1100
万元,保持了较大的增长幅度。同时,教学仪器设备总值由2001年的2944万元增加到目前的4600万元。
( 四 )校园基本建设步伐保持较快速度,教学科研基础设施明显改善
基建工作是学院发展的基础性工作,是搞好教学和科研工作的重要前提。两年多来,我院先后建成了综合教学楼、实验楼DE段、学术交流中心、第二学生食堂、2栋学生宿舍楼等大小工程10余个,竣工面积80000余平方米,总造价9100万元,工程质量优良率达100%。这些工程的建成,不仅保证了近两年新增4000余名学生的教学和生活需要,而且较大程度地改善了广大教职工的办公和科研条件。
为走可持续发展道路,院党委、院行政居高思远,1999年就开始着手征地工作,于 2001年7月完成了580.2亩土地的征用,并高标准地进行了新征土地的规划设计和建设工作,新区总体规划按12000人规模设计,功能分区合理,设计新颖别致。目前东区已完成了11栋教工住宅楼、1栋学生宿舍楼、体育训练房、运动场和主要道路、给排水、供电、污水处理等工程的建设。9块篮球场、6块排球场、5块网球场和住宅区道路、路灯安装、人工湖开挖也正在施工中。所有这些,为今后一个时期我院的快速发展奠定了坚实基础。
(五)内部管理体制改革稳步推进,办学资源有效整合
两年多来,我院在机构改革尤其是教学科研机构改革方面取得了较大成效。2001年,成立了网络信息中心、研究生工作处,对教务处科室设置进行了规范和调整,并根据高等教育发展和我院多学科、
综合性办学的需要,将内涵相近的系、科、专业进行了合并重组,按大的学科类群组建了生命科学技术学院、机电学院、信息工程与管理学院和艺术学院。2002,2003年又先后成立了食品学院和教育系、体育系、数学系、中文系。目前,学院已发展到7个二级学院,10个直属系,4个教学部。
人事分配制度改革取得新的进展。在专业技术职务任职资格评议推荐工作中,出台了《专业技术职务任职资格推荐、评审工作条例(试行)》和《教师系列专业技术职务任职资格推荐、评审积分办法(试行)》等文件,建立了评议评审专家库。今年暑假,启动了新一轮的人事制度改革,学院成立了由书记任组长、院长任副组长的人事制度改革领导小组,从各个单位抽调干部近三十人,分赴河南大学等十余所院校进行考察,学习人事制度分配改革方面的经验。研究制订我院人事制度改革总体方案和各项配套政策。有的已经基本成熟,有的已拟出征求意见稿。
在多年改革的基础上,2001年初,制定了后勤社会化改革实施细则,根据两地办学的实际,撤消了总务处,成立了后勤管理处和后勤服务总公司,将学校原有的餐饮服务、学生公寓、教室管理、水电供暖、工程维修等服务项目和人员、相应的资源等一次性剥离,成建制地划转到后勤服务总公司。后勤服务总公司成立以来,先后制定了《后勤服务总公司章程》、《财务管理制度》等10余项规章制度,较好地完成了预期的服务指标和经济指标。
2001年以来,我们对车队一直实行半企业化管理。特别在办学
规模迅速扩大,路、桥费、油价上涨等情况下,车队仍然创收50万余元,安全行车近140万公里,较好地保证了教学、科研和师生员工的工作和生活需要。
通过后勤社会化改革,学院后勤工作初步确立了市场化的企业运作机制,在节约学院经费支出的基础上创造了较好的经济效益,后勤服务水平和质量有了明显提高,逐步形成了规范运作、合理竞争、保障有力、有序发展的良好局面,后勤工作得到了广大师生的认可和好评。我院先后被省教育厅评为后勤改革先进单位,被省建设厅评为节水先进单位。
(六)百泉校区管理体制改革初见成效
2002年8月,对百泉校区进行管理体制的改革,下发了《百泉校区管理体制改革方案》。根据百泉校区管理体制改革方案,综合办、附属职业中专制订了《附属职业中专关于改革内部管理体制的决定》,完善了校科两级的分层次目标管理体制,推行了教师聘任制和全员合同制,初步建立起“自我发展、自负盈亏”的运行机制。使百泉校区的教育资源得到整合优化。目前百泉校区各类在校生已达2100多人,取得了较好的办学效益。
(七)师生员工的生活环境进一步改善
校园环境进一步优化。目前,西区绿化面积达到20余万平方米,占可绿化面积的98%。同时,加强对各单位环境责任区的检查和评比,使我院的环境质量始终保持洁净、美观,环境育人功能进一步增强,居住环境达到新乡高校一流水平。
教职工的居住条件进一步改善。2002年在东区首批建设工程中,安排了11幢、200套共计35000平方米的教工集资住宅楼,最小的户型也达到了每户140平方米,这将明显改善我院教职工的居住条件。
师生员工的生命财产安全得到根本保证。在校园人数大量增加、临时居住人口日趋复杂的情况下,我们加强了校园治安综合治理,健全了保卫工作机制,增加了技防投入,加强了对校内外的治安巡逻,广大师生员工的安全感得到明显增强。我院先后被评为河南省“治安综合治理先进高校”、“安全保卫工作先进单位。”
医疗卫生工作和“防非”斗争取得明显成绩。严格按照《学校卫生工作条例》、《高校医疗保健机构工作规程》,坚持“以防为主、防治结合”的方针,较好地开展了健康教育、健康检查、传染病预防和常见疾病治疗等工作。特别在今年春夏期间,面对“非典”肆虐,我们果断采取了“四防范、一检查、一落实”措施,确保了师生员工的健康和生命安全,保证了正常的教学和科研工作秩序,我院被评为河南省教育系统“防非”工作先进单位。我院后勤管理处副处长、校医院院长孙阳吉同志牺牲在“防非”第一线,被中组部追授为优秀党员,被省委、省政府追授为“抗非”英雄。
进一步加强了子弟学校的建设。按照竞争上岗,优胜劣汰的原则,对不合格的教师,调整工作岗位。改善了教学条件,建成了多功能教室,购置了电子备课系统软件,确保子弟学校的仪器设备符合教学大纲要求。
同志们,两年来,虽然我们在教学科研保障工作中做出了一定的成绩,但还不能满足我院可持续发展的需要,对教学科研工作的支持还不够,主要表现在:对教学科研基础设施的投入不够;人才引进政策需要进一步落到实处;后勤社会化改革需要深化;内部管理体制改革急待进行等等。对此,我们既要充分肯定成绩,满怀信心,又要敢于面对现实,勇于解决问题。要有强烈的危机感、紧迫感和责任感,解放思想,转变观念,创新体制,深化改革,努力开创我院教学科研保障工作的新局面。
二、今后教学科研保障工作的思路和措施
今后一个时期,我院教学科研保障工作的基本思路是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强我院思想政治优势和精神文明建设优势,牢固树立为教学科研服务的思想,多渠道筹措资金,整合和优化教育资源,进一步深化管理体制改革,创造性的构建教学科研工作保障机制,使人力、物力、财力、环境、信息资源等得到充分合理的运用,推动我院步入规模、结构、质量、效益协调发展的快车道。
(一)进一步增创我院政治优势和精神文明建设优势,为教学科研上水平、上台阶提供坚实的思想基础和组织保障
增创党建工作优势,各级党组织和广大党员干部要进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,在贯彻党的基本路线和教育方针,推进学院改革、发展、创新中发挥政治核心和先锋模
范作用,坚持“党管人才” 原则,履行“第一要务”,围绕发展用干部,用好干部促发展。不断深化干部管理方式、方法的改革,逐步实行干部竞争上岗、轮岗和末位培训,逐渐疏通干部“出口”,建立干部能上能下的管理机制。加强领导班子和领导干部思想政治建设,落实“八坚持、八反对”。
增创思想政治工作。用“三个代表”重要思想武装师生头脑,指导工作实践。通过政治学习、党团课、第二课堂等对广大师生员工深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领及爱国主义、集体主义、社会主义教育;大力加强理想信念教育、道德教育和文明行为教育,积极开展形势政策、民主法制、艰苦创业精神和中华民族优良传统文化教育,提高了广大师生的思想政治素质;认真做好思想政治工作进网络工作,用马克思主义理论和先进科学文化占领网络阵地。
增创精神文明建设优势。以争创“全国精神文明建设先进单位”为目标,继续做好我们所规划的各项工作的同时,总结我院成绩、优势和经验,坚持精神文明建设“五个到位”的运行机制,深入开展特色鲜明的精神文明创建活动,扩大我院的影响力,提高学院的知名度和美誉度,有意识地引导大家将精神文明建设的成果转化成一种精神力量,融合到管理和服务工作当中。为教学和科研工作提供强大的精神动力和舆论支持,为学院整体上水平、上台阶打开新局面。
(二)坚持以学科建设为龙头,牢固树立为教学科研服务的思想
全院上下要牢固树立以学科建设为龙头、以教学工作为中心的指导思想。坚持为教学服务、为科研服务,为教师服务、为学生服务。
要树立起经营学校的办学思想,加强内部管理,优化资源配置,为提高教学质量和科研水平创造良好的环境。
院党政领导都要关注、了解、熟悉和研究教学科研工作。院党委、院行政要及时研究解决教学科研工作中存在的问题。要引导教职工树立内涵发展、质量立校的观念,紧紧围绕教育教学质量开展各项工作,唱响质量主旋律,打好质量攻坚战。
机关各部门要进一步转变工作作风,制定支持服务教学科研工作的具体措施。进一步完善院领导定点联系教学单位制度,落实领导干部和机关人员定期到基层调查研究制度,实行民主管理和科学决策;积极推进校务公开制度,通过设立校务公开栏、院长信箱答复栏等,向广大师生及时公布学院的有关决议、各职能部门对有关问题的处理意见,建立基层和机关联系的“绿色通道”。充分发挥工会、团委等群团组织和教代会的作用,努力扩大广大教师、尤其是高层次人员参与学院管理的渠道。
后勤服务部门要牢固树立为师生、为教学科研服务的思想。在整个后勤社会化改革的过程中,制订的每项政策和措施,采取的每一步骤和方法,都必须遵循这一指导思想。要加强后勤职工队伍的思想教育和技能训练,为教学科研工作提供优质高效的服务。要通过不断深入地推进后勤社会化改革,增收节支,减员增效,使学院能够投入更多的人力、物力、财力和精力搞好教学和科研工作。
(三)多渠道筹措办学经费,严格财务管理,管好用好资金
一是积极争取上级拨款。各职能部门要进一步更新观念,克服
“等、靠、要”的思想,积极走出去,加强同国家和省有关部门的联系,争取项目,多渠道寻找财力支持。二是想方设法争取信贷资金。进一步抢抓机遇,克服困难,加强与各商业银行的联系,形成长期合作、互信互惠的良好关系,争取落实更多的信贷资金。三是强化资金自筹。充分发挥我院国家级和省级培训基地的作用,争取更多的培训任务。要坚持产、学、研相结合,扶持和壮大校办产业,拓宽资金来源渠道。四是积极尝试吸纳社会投资。努力办好新科学院,利用人才和技术优势,积极在社会上寻找联合办学伙伴,尝试联合办学、联合办厂,从社会获得财力支持。
要加强对各类资金的管理,提高资金的使用效益。一是严格财务审批制度,减少非事业性开支,开源节流,杜绝浪费。二是近期要研究出台《财务管理规定》、《预算管理办法》等十余项财务管理制度,使资金管理更加规范化。三是严格执行各项收费制度,切实加强学费收缴。四是修订《创收资金管理办法》,支持鼓励各单位依靠人才、科技、设备、信息等优势,开展创收工作,科学制定住宿费等各项收费标准,增加学校收入。要正确处理学校、单位和个人三者之间的经济利益关系,在充分尊重单位和个人正当利益的同时,严格按照国家有关财务管理的政策法规办事,坚决杜绝小金库现象。五是加强行政监察和审计监督工作,切实保证有限资金的合理使用。全院教职工都要树立厉行节约、艰苦奋斗、过紧日子的思想,将有限的资金用到刀刃上,保证教学、科研、师资队伍建设、东区建设等工作的重点投入。
(四)加快教学科研基础设施建设,确保必要的经费投入
要改进教学经费预算办法,优先保证教学投入,合理使用教学经费,日常教学经费要达到学费收入的20%以上。要加强教学科研运行保障体系建设,积极探索教学科研经费的合理分配和有效使用机制。
对院级重点学科要予以重点扶持,为2004年的“申硕”工作打好良好的基础,并力争使之早日进入省重点学科行列。同时保证一般学科建设基本需要,培育、扶持新的重点学科增长点。要保证教学实验条件与规模扩大同步,在2年内每年新增教学仪器设备1000万元以上。到2005年,教学仪器设备总值达到7000万元以上。
加大信息化投入力度, 2004年完成校园网二期工程,实现所有多媒体教室和教工住宅连通校园网。要保证文献信息资源建设投入,每年图书资料经费占公用经费的比例达到2,以上。同时加强对全院师生员工的信息技术培训工作,以数字图书馆和校园网为依托,提高广大师生的信息意识和利用最新科技信息的能力。到2005年,努力把我院建成在河南省高校先进的数字化校园。
加大科研投入,落实科研经费配套制度,对国家级科研项目实行1:1,省部级和横向科研项目实行1:0(7,厅级科研项目实行1:0(4的经费配套。落实我院引进高学历、高层次人才的规定,为高学历人员配备的安家费、科研启动费按时足额到位。每年投入院级课题经费在30万元以上,开放性科研基金在50万元以上。
(五)加快校园基本建设,扩大教学和科研用房
1(继续做好东区工程项目设计工作。按照设计超前、功能齐全、布局合理、格调典雅的建设思路,分期、分批完成教学实验综合楼、
学生食堂、东大门、新区图书馆楼、综合办公楼等工程项目的设计工作。3-5年内力争使东区建设初具规模,形成一个环境优美的新型校区。
2(加快东区教学实验用房等工程项目的建设。根据本科教学水平评估要求和教学科研需要,近 2-3年内力争完成或开工建设工程17万平方米左右,总投资约1.7亿元。其中2003年开工建设教学实验楼19300平方米,学生宿舍楼18000平方米,学生食堂11000平方米,实习工厂4500平方米,育种基地、园艺盆景园、动物医院等3000平方米,总投资约5500万元;2004年开工综合办公楼11800平方米,教学实验楼19300平方米,学生宿舍楼18000平方米,总投资4400万元;2005年开工图书馆18000平方米,教学实验楼19300平方米,学生宿舍10000平方米,教工住宅17000平方米,总投资58000万元。要切实加快体育场馆和设施的建设步伐,保证体育教学,提高训练水平,充分发挥体育设施在促进学生身心健康和提高身体素质方面的功能。
3(继续做好征用土地工作。根据省政府规定的本科院校的平均发展规模和本科教学水平评估要求,到2007年我院在校生将达到16000人,按照国家规定计算,则需新征土地400余亩,以适应学院发展需求。力争2004年完成新征土地的征用工作。
(六)推进内部管理体制改革,建设高素质教职工队伍
1(制定和落实内部管理体制改革方案。按照“转换机制、优化结构、增强活力、提高效益”的原则,2004年制定出包括人事、教
学科研、后勤管理体制改革等内部管理体制改革方案。要以内部管理体制改革为突破口,统筹规划,突出重点,逐步推行教师聘任制和全员聘用合同制,破除干部职务和专业技术职务终身制,建立符合我院特点的内部管理体制和运行机制。
2(加快人事分配制度改革。要把工资收入与岗位职责、工作业绩和贡献直接挂钩。逐步推行人事分配制度,切实关心广大教职员工的切身利益,稳步提高收入水平,保证较高的生活质量。
3(进一步理顺管理体制。要进一步简政放权,扩大院系办学自主权,逐步建立精简高效的教学科研管理体制和运行机制。在全院推行责、权、利相统一的岗位目标责任制,对中层干部实行目标管理,提高管理效能。
4(进一步提高党政干部的基本素质和能力。一是强化广大干部的服务意识,要把以师生为主体的意识落到实处,贯彻到每一个职能部门中。二是通过在职培训、举办各种短期专业培训班等多种形式,扩展他们的知识面,提高他们的素质和能力,努力建设一支结构合理、素质优良、作风过硬的党政干部队伍和工勤人员队伍,为教学和科研保障工作提供坚强后盾。
5(提高工勤人员的基本素质和能力。一是加强工勤人员的文化素质和业务技术培训,不断提高他们的文化程度和业务技术能力。二是加强工勤人员的组织建设和思想建设,用科学的管理方法,严格的管理制度,建立一支高素质的工勤人员队伍,积极主动的为学院师生服务。
(七)积极创造条件,为教职工办好事,切实解除广大教师的后顾之忧
1(改善教师的工作和生活条件。根据各院系实际需要,对校舍资源进行优化配置,尽快解决教研室、实验室用房紧缺等问题。2004年列出专项经费为在校工作的教授、博士每人配备到一台笔记本电脑,配备工作室,安排1000公里的工作用车里程。
2(创造安全稳定的校园环境。安全保卫部门要按照“打防并举、标本兼治、预防为先、重在治本”的方针,加强校卫队的队伍建设,增加校卫队人员数量,提高校卫队人员的素质和技能水平。进一步完善以治安巡逻为主的安全防范机制,预防各种案件和事故的发生。进一步加强校内流动人口、暂住人口的管理,落实各项安全管理制度,维护校园秩序,为广大师生创造一个安全、稳定的生活和工作环境。
3(提高医疗保健水平。一是要进一步改善医疗条件,添置必要的先进医疗设备,促进医疗手段现代化。二是要加强医疗队伍建设,强化医务人员的业务知识学习和医德教育,提高医疗水平,改善服务态度。采取措施,引进高水平的医务人员。三是稳步推进公费医疗制度改革。四是除继续每两年为学院教职工体检一次身体,每年进行一次妇科体检外,每年为全院高职称、高学历人才体检身体,建立健康档案。五是贯彻“预防为主、防治结合”的卫生方针,完善教职工定期体检制度,建立医疗卫生突发事件应急机制,为广大师生员工的身体健康和生命安全提供有效保证。
4(建设好附属学校。一是要抓好附属学校师资队伍建设,不断
提高现有教师业务水平。二是要加强教学管理,积极开展教学观摩和教学研究,抓好各项教学制度的落实,逐步推行严格考核与课时津贴相结合的管理办法。三是加大投入,不断改善办学条件,力争附属学校的基础设施达到新乡市同类学校的先进水平。
5(加强离退休职工管理工作。要通过对老同志开展多种形式的政治理论学习和教育活动,深入细致地做好他们的思想政治工作。要开展丰富多彩的文体娱乐活动和精神文明创建活动,积极引导、推荐和组织老同志发挥余热,为学院发展再作贡献,使他们成为维护学院安定团结大好局面的一支重要力量和改革发展的一支补充力量。 同志们,同学们,教学科研保障工作是一项复杂的系统工程,涉及到全院所有单位的日常工作。各部门、各单位一定要从学院的大局出发,相互协作,密切配合,真抓实干,积极做好教学科研保障工作。我们相信,在院党委的领导下,全院上下团结一心,开拓进取,努力拼搏,我们的发展目标就一定能实现,我们就一定能够为河南全面建设小康社会、实现中原崛起做出更多的贡献,河南职业技术师范学院的未来将更加美好。
范文三:增强大局意识
增强大局意识
增强大局意识主动服务发展
一一一一一一一一一
,
,本刊评论员,
经济连着民生.关系千家万户,是社会和谐稳定
的基础.”保持经济平稳较快发展”,是2009年经济
工作的首要任务.中共中央政治局常委,中央政法委
员会书记**2008年12月17日在全国政法工
作会议上讲话要求,政法机关要”紧紧围绕保持经济
平稳较快发展这个首要任务,积极主动提供良好的
法律保障和法律服务”.司法部部长吴爱英2008年
12月19日在全国司法厅(局)长会议上讲话强调,
司法行政系统要”着力为保持经济平稳较快发展提
供优质高效的法律服务和法律保障”.自觉增强大局
意识,主动服务发展,维护社会稳定,是全国政法工
作会议和全国司法厅(局)长会议对包括公证法律服
务在内的2009年司法行政工作提出的总体要求.
按照这一总体要求.全国公证行业要为促进经
济平稳较快发展和维护社会和谐稳定作出贡献,就
必须全面贯彻落实科学发展观,自觉增强大局意识,
立足本职,发挥优势,积极主动提供服务.
首先.公证行业要以当前全党正在开展的深入
学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕**
解决突出问题,创新 **提出的”提高思想认识,
体制机制,促进科学发展”的目标,把不断增强公证
法律服务能力作为一项基础性,根本性的工作常抓
不懈,以确保公证能够在”促进经济平稳较快发展,
维护社会和谐稳定”方面最充分地发挥其职能作用.
不断增强公证法律服务能力是一项全方位,综合性
的系统工程.包含如何提高从业人员素质,如何拓展
业务范围和深化服务领域.如何提升公证质量和公
证公信力等.涉及如何创新公证制度运行的体制机
制.如何规范公证执业,完善公证监管等.而实现这
一
任务的一个重要而有效的前提,是用科学发展观
武装我们的头脑,它首先意味着我们对客观规律的
认知,这就要求我们必须不断地学习.只有对社会规
律,经济发展规律以及公证行业自身发展的规律有
清醒的认识.我们才能据此总结和判断出应该采取
维护社会稳定
的正确的路子和方法.以此来增强公证法律服务能
力.并在促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定
的大局中获得行业自身的发展.
其次.公证行业要自觉增强大局意识,充分认识
和准确判断”-3前我国面临的经济,政治形势,积极探
求经济发展的各个领域可能涉及到公证法律服务的
环节,并客观而实事求是地研究和探索应对措施,最
大限度地挖掘公证服务经济社会发展的潜力,依法
参与经济社会管理,调节经济社会关系.为保持经济
平稳较快发展,中央出台了一系列重大政策措施.各
地公证行业应当结合本地实际.系统研究这些政策
措施可能带来的业务发展机遇.进而提出相应的对
策.并组织专业服务团队,提供专项或全程法律服
务如围绕扭转经济增速下滑趋势的宏观调控目标
做好政府法律顾问工作;围绕扩大内需,为重大工
程,项目建设提供服务;围绕产业结构调整和自主创
新,为知识产权保护提供服务;围绕深化改革开放,
为加快金融体制改革,推进投资体制改革和深化国
有企业改革提供服务:围绕新形势下推进农村改革
发展,促进农民增收,农业发展,农村进步提供服务,
重点包括为农村土地承包经营权流转过程中农民合
法权益维护,农民转移就业和农工返乡创业,农村土
地征用,资源纠纷,环境污染等各个方面提供优质高
效的公证法律服务;围绕解决涉及群众利益的难点
热点问题.为保障和改善民生提供服务.此外,公证
法律援助在扶贫困,暖民心,保民生中的重要作用要
受到重视,以使公证法律服务惠及更多群众.
2009年.我们仍然要面对国际金融危机和国内
经济环境变化带来的重大挑战.但正反相生.对于我
们,这同时更是一个蕴含重大发展机遇的时刻.面临
困难和挑战,只要公证行业立足本职,发挥优势,提
高做好公证法律服务工作的积极主动性.坚持做到
科学发展.就一定可以为促进经济平稳较快发展和
维护社会和谐稳定作出贡献
01
范文四:树立大局意识
树立大局意识
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第
期
聚焦科技}JuJiaoKeJi 树立大局意识
一
全市上半年科技工作简 ,
要回顾
1.科技创新创业环境进一 步优化
全市科技创新大会以来,市 委,市政府围绕自主创新能力提 升,相继召开了全市大力发展高 新技术产业工作会议,贯彻市第 十次党代会和市"两会"精神推 进"工业兴市"专题会议,提出了 "提升发展优势传统工业,适度 发展新型重化工业,大力发展高 新技术产业"三位一体方针,指 出了把集成创新和引进消化吸
收再创新作为杭州自主创新的 这几年也在重奖科技人才,但是 数量比较少,就是三十万.这里有 个问题,就是门槛比较高,层次太 少,实际上化整为零效果可能会 更好.其它有没有奖励,其它可能 是国务院特殊津贴,这套办法也 要梳理一下,也要根据这几年实 施情况来把它理顺,真正把有限 的资金用在刀刃上.
6.要在完-tt~J新政策上下功 夫.2007年已经开了个好头, 2008年要把涉及到工业的扶持 政策和工业创新的扶持政策统统 主攻方向.
学习宣传落实政策.各区, 县(市)科技局加大对国,省,市 科技大会精神宣传力度,出台符 合本地的科技政策,为杭州市 "1+1O"政策的落实作了大量基 础工作.其中企业技术开发费加 计扣除政策是一个重点.市科技 局,经委,财政局,国税,地税联 合出台《杭州市企业技术开发费 加计扣除政策的实施办法》后, 各地对此进行宣传解读并予以 落实,高新区认识到充分利用好 这一国家政策,对促进企业技术 创新活动的重要意义.余杭,富 .
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梳理一遍,一块一块来,特别是工 业这一块,而且能在四季度前解 决好这个问题,同时研究一下这 个政策在现有政策上要不要出台 一
些新的政策.
7.要在营造创业文化上下功 夫.要落实四个尊重,弘扬"精致 和谐,大气开放"的人文精神,提 倡"勇于创新,敢于创业,鼓励竞 争,宽容失败",用这样的创业文 化来搞好这项工作.
8.要在改善创新环境上下功 夫.要建立新的公共服务型政府, 阳,桐庐,建德,经开区等地也制定 了加计扣除实施细则或办理指南, 调动企业研发活动积极性. 完善机制考核引导.2007年 上半年,各区,县(市)科技部门 高度重视科技进步考核工作,配 合党委政府做好白查总结,科技 监测统计等基础工作,以两项考 核为抓手,推进各级党政领导进 一
步重视科技和人才工作.如拱 墅区,桐庐县等加强对乡镇,街 道科技工作责任制考核,江干区
还对科技经济园进行两项考核, 富阳市对经贸局12个相关部门 进行两项考核等.通过考核,努 .
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加大对知识产权的保护,要卓有 成效地开展各种"服务月"和其它 的各种服务.
总之,要抓住这次杭州对高 新技术产业管理体制调整的契 机,把这篇文章做足做活,做出成 效.以体制调整为抓手,究竟做出 了哪些重大决策,准备出台哪些 重大举措,再给它梳理一下,不是 三年,是当年,2007年搞一个行 动计戈U.?
JuJiaoKeJil聚焦科技
在全市区,县(市)科技局长会议上的讲话 楼健人(杭州市科技局)
力形成上下合力抓科技的良好氛 围.在大家的共同努力下,上半年 顺利开展2007年全国县市科技 进步复评考核,2006年度市县党 政领导科技进步和人才工作目标 责任制考核,2007年浙江省科技 强县(市,区)复查三项考核工作, 完成争创科技先进城市基础工
作.在刚结束的全市科教兴市领 导小组和市委人才工作领导小组 会议上,两项考核工作,得到市委 市政府领导的充分肯定. 7
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聚焦科技{JuJiaoKeJi 科普工作创新机制.在区,县 (市)配合下,市局顺利完成主办 2007年杭州市科技(科普)活动 周.全市共组织开展科普活动 2237项,有2687个单位参加了 活动,制作挂图,展板,黑板报 17810余块,编印发放科普资料 56.8万余份,送科技下乡143 次,参与科技人员18411余人次, 参与领导干部4133多人次,参与 活动的总人数768177人次.区, 县(市)上下联动,下城区创建全 省首个科普农贸市场;拱墅区加 大科普资源的整合利用,在运河
博物馆和浙江大学城市学院挂牌 科普活动基地及科普教育基地; 江干区组织举办"一启动,三展 示,三走进"科普活动;西湖区积 极建设西溪湿地国家级科普教育 基地;高新区以全国科普示范区 验收为重点,全面实施提高全民 科学文化素质专项.萧山区组织 数码月活动,普及信息技术;桐庐 县开展重点项目26项,乡镇(街 道)及部门开展的活动达200多 项.活动得到了社会各界,政府领 导的好评,进一步提升了科技部 门的社会影响.淳安县在全县举 办以"创建品质生活,构建和谐淳 安"为主题的科普宣传活动,营造 良好的科普氛围.
2.创新主体培育力度进一步 加大
2007年上半年,十三个区, 县(市)和经开区科技部门结合当 地实际,针对薄弱环节,通过政策 引导,规划编制和延伸服务,加大 引进和培育力度:高新区作为杭 州市高新技术产业发展主战场, 扩大高新技术企业群体,相继举 办省高新技术企业认定业务培 训,知识产权战略培训和企业走 访等;经开区加大对区内企业的
组织申报力度;西湖区围绕高校 经济发展,重点抓好电子信息产 业;拱墅区对企业开展走访辅导; 下城区制定政策,重点扶持信息 软件产业;江干区选定企业纳入 高新技术企业梯次培育序列,按 照省,市,区三级梯次培育的机制 做好指导服务和培育认定;余杭 区研究制定《高新技术产业"十一 五"专项规划》,摘录编印2006版 《中国高新技术产品目录》,《中国 高新技术产品出口目录》,为企业 提供有效优质服务;萧山区出台 政策鼓励支持区内企业申报各级 高新技术企业(对新认定的国,省 级高新技术企业,认定之年起三 年内实行技术开发费补助;同时 对新认定高新技术企业,国家级 奖励30万,省级奖励l5万);临 安市配合有关街道做好高新技术 园区创建调研;淳安县组织推进 高新技术产业发展研讨会,邀请 省市专家商讨当地高新技术产业 发展,在科技服务上重点突出对 高新技术产业的服务,等等.杭州 市高新技术企业群不断壮大.至 2007年3月底,全市共有市级以 上高新技术企业1027家(扣除重 复),其中国家火炬计划重点高新
技术企业71家,省级高新技术企 业895家(高新区内高新技术企 业579家),省级高新技术企业约 占全省总数的40%多,这批企业 已成为全市科技创新,发展高新 技术产业的主力军.之所以取得 成绩,很重要的是不等,靠,要上 级文件政策,而是结合当地实际, 积极主动,在理念,服务,机制,政 策上创新.
3.创新体系建设步伐进一步 加快
加快企业,行业研发中心建 设.科技创新服务平台建设引起 市领导的重点关注.目前全市在 建l2个平台不同程度地开展为 企业服务的工作.根据市领导关 于平台建设要更好地结合杭州 "工业兴市"战略的指示,面向杭 州打造"动漫之都"的需要,市科 技局近期启动了动漫游戏产业科
技创新服务平台建设.同时,继续 努力争取省科技厅支持,推进省 级生物医药平台筹建.此外,各 区,县(市)结合本地的产业特点 和基础,积极推进一批特色平台, 产业基地的建设.西湖区与浙江 大学共建国家数字娱乐产业示范
基地;上城区以创意产业为核心, 发展科技型服务业,打造RBD;下 城区发展科技三产,实施社会发 展科技促进计划,打造CBD;萧山 区创建"国家数字音视频产业基 地";临安市建立装饰纸省级高新 技术特色产业基地和浙江省电线 电缆产业区域科技创新服务中 心;富阳市继续加大对光通讯产 业的扶持.差异化,特色化发展为 产业集聚提供了基础.
两年前,市科技局启动了工 业功能区行业技术研发中心建 设,通过市科技局2007年上半年 的专题调研,在巩固已创建的12 家行业技术研发中心的基础上, 新认定5家单位为第三批杭州市 特色城镇工业功能区行业技术研 究开发中心.该项工作得到市领 导的重视,得到各级科技部门和 更多的乡镇党政领导的重视.市 科技局以首批认定的分水制笔行 业研发中心科技创新能力提升作 为2007年创新创优目标项目,提 出"提升自主创新能力,打造现代 产业集群",以进一步探索科技与 块状经济结合的有效途径. 产学研合作内涵深化.重在 大院大所人才,技术,项目的引
进,由成果转让,委托开发向共建 研发机构,共办经济实体等紧密 合作模式转变.上半年,各地深化 区(县)校合作交流,积极组织企 业参加"浙江省与首都高校科技 合作交流大会","第五届浙江(宁 波)科技成果交易会"等大型活 动,利用网上技术市场征集难题 与对接,推进企业与科研单位的 合作和具体项目的对接.杭州市 化工研究院,市工业资产经营有 限公司与中科院长春应化所出资 组建了"中国科学院长春应用化 学研究所杭州分所".这是继中国 机械科学研究院在杭成立浙江分 院以来,杭州市引进的又一支"国 家队".高新区重点引进国内外研 发机构落户和跨国公司设立研发 中心;经济技术开发区与高教园 区内高校合作建立开发区产学研 合作中心,设立专项资金,开展信 息共享,项目合作,人才服务等工 作;江干区支持东华链条集团建 立院士工作站开展科研攻关;余 杭区积极发挥浙港科大先进制造 研究所作用;上城区与中国美院 合作,以科技为手段培育发展创 意产业.市委,市政府高度重视杭 州市引进大院大所共建科技创新
载体的工作.
og-4~器建设态势良好.上半 年,全市孵化器建设为完成科技 企业孵化器总面积75万平方米 的全年目标打下良好基础.在市 科技创新大会精神的鼓舞下,地 方政府及企业创办孵化器积极性 很高.市属企业"退二进三","优 二进三",存量土地建设孵化器有 了新进展.高新区孵化面积达21 万平方米;西湖区全区已有9家 孵化器,孵化面积达17,2万平方 米.上城区推进"开元198";下城 区实施科技楼宇培育工程;江干 区引导赛博科技与浙江省国家大 学科技园共建赛博大学生创意孵 化基地;经开区专门出台《关于加 JuJiao』聚焦科技
快科技企业孵化器建设和发展的 若干政策》;管委会与浙江警官职 业学院共建安防科技创新园,与 杭州电子科技大学合作建设大学 生创业基地;余杭区抓好仓前高 新技术产业区块及科技孵化器项 目建设.目前,杭州市已有高新区 科创中心,浙江大学科技园,上城 区科创中心先后被国家科技部认 定为国家级科技企业孵化器,拱 墅区正在积极创建国家级科技企
业孵化器.杭州市高科技投资有 限公司投资建设的杭州市高科技 孵化器完成一期工程建设.市科 技企业孵化器协会积极发挥作 用.
4.知识产权工作得到进一步 重视
围绕提高全市知识产权创造 管理保护和运用能力的任务开展 工作.2007年1,6月份,杭州市 专利申请量和授权量分别达 5421件和3604件,申请量和授 权量分别位列全省第一,第二. 经国家知识产权局批准, 2007年4月,高新区成为浙江省 首家国家知识产权试点园区.杭 州市国家专利试点城市建设通过 验收后,2007年6月,杭州市被 国家知识产权局批准为国家知识 产权示范城市创建市.
为进一步鼓励发明创造,激 励自主创新,结合杭州市专利工 作实际,市科技局完成了对《杭州 市专利专项资金管理办法》和《杭 州市专利试点企业管理办法》的 修订和意见征求工作.高新区积 极推进知识产权保护工作;余杭 区开展专利申请优惠服务月;江 干区启动市专利工作试点区创建
工程;富阳市成立了市知识产权 9
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聚焦科技IJ.JiooKeJi 局;建德市建立乡镇(街道)专利 工作联系人制度;经开区开通网 上授权专利资助通道.专利扶持 财政资助进一步得到落实.结合 "4.26世界知识产权日"等活动, 各区,县(市)科技局组织形式多 样的宣传培训,如广场专利法规 政策咨询,组织企业培训,编印专 刊,简报,利用报刊,电视等媒体, 营造尊重和保护知识产权的良好 环境.
5.科技工作服务领域进一步 拓展
上半年,市科技局完成了第
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批科技特派员任期考核及优秀 评选工作,杭州市,桐庐县,临安 市和全市15名科技特派员分别 被评为2006年度全省科技特派 员工作先进单位和优秀科技特派 员.各区,县(市)第二批143名科 技特派员选派工作顺利完成. 加强农业科技龙头企业和农 业科技园区的建设和管理,组织 申报省农业成果转化项目.建德 市,临安市积极申报省级新农村 科技示范县,临安市被省科技厅 推荐申报国家级新农村科技示范 县.淳安县抓住科技部富民强县 专项行动计划的机遇,积极组织 申报干岛湖名茶产业化提升工 程.富阳市实现杭州市农业科技 园区零的突破.余杭区组织水产 养殖技术引进和示范推广.探索 科技提升生活品质新路,上半年, 市科技局,临安市科技局共同组 织太湖源镇沙村,创建市首个 "生活品质科技示范村".在服务 "三农"方面,科技部i'q现在做的 联乡结村,项目扶贫,能力提升, 科技特派员等工作,己得到党委 政府的重视和农民的认同,在新 的服务方式,领域,载体方面,还
要积极探索,示范引路,努力为 "三农",为社会主义新农村建设 提供科技支撑和保障.
认真落实省,市生态建设目 标责任要求.余杭区黄湖镇,临安 市太湖源镇,下城区,桐庐县积极 开展省级可持续发展实验区建设 工作.下城区和宫阳市分别争取 申报国家级,省级可持续发展实 验区.地震测报工作得到相关区, 县(市)科技局的大力支持,为构 建"和谐杭州"服务.同时,科技拥 军,科技强警,科技动员工作也取 得新成绩.
二,全市科技工作面临的新 形势和新任务
2007年是市委市政府的换 届之年,是共建共享生活品质之 城的开局之年,上半年,在新一届 市委市政府的正确领导下,全市 经济社会发展呈现"快而稳,好而 活"的良好态势,实现了"时间过 半,任务过半"的目标.实现生产 总值1798亿元,同比增长14.4%,
财政收入和地方财政收入分别为 432.46亿元和208.15亿元,分 别增长25.8%和28.1%,限额以上 固定资产投资556.45亿元,增长 18.2%,规模以上工业企业完成销
售产值3713.3亿元,增长20.2% (全省末位),市区人均可支配收 入11889元,增长14.7%,农民人 均现金收入6119元,增长12.1%.
经济社会的发展依靠科技进步和 公众科学素养的提升,经济社会 的发展也向科技工作提出更高要 求,提供了更好的工作基础. 但是,杭州的发展,面临新的 挑战:宏观调控力度将会加大,资 源要素制约未得到根本缓解,人 民群众关心的"七难"问题继续存 在,城市之间特别是长三角地区 城市之间横向比较压力加大.杭 州的发展,面临新的困难:工业经 济增长后劲不足,高新技术产业 增长不快,节能减排压力不断加 大,企业外部环境出现新情况,等 等.看到困难更要看到希望.杭州 的发展,更面临新的机遇,这就是 接轨大上海,融入长三角,打造增 长极,提高首位度,构建杭州都市 经济圈.
抢抓长三角地区率先发展的 历史性机遇,发挥科技引领支撑 作用,加快共建共享"生活品质之 城",这就是科技工作面临的新形 势,新任务.总体上看,经过多年 的努力,杭州市科技事业有了大
的发展,科技创新能力不断提高, 与先进城市的差距进一步缩小, 科技对经济社会发展的支撑能力 明显增强,城市科技创新体系逐 步在构建.同时,我们也要清醒地 看到,与科技自身的快速进步,特 别是与经济社会的快速发展,与 建设"生活品质之城"的要求,与 市委市政府的工作要求,与社会 各界特别是企业,农村对科技工 作的要求,当前全市科技工作还 存在一些亟待解决的问题.比如, 科技部门在推动自主创新的主导 作用有待进一步加强,萧山区在 交流中提到:与产业结构调整,经 济增长方式转变的迫切要求相 比,全区自主创新水平还处于较 低层面,这不是一个区的个性问 题,而是带有普遍性的共性问题. 科技计划体系和科技管理制度需 要继续完善,科技投入特别是带 动企业,社会发展的科技投入不 足,政府科技经费支持重点和绩
效考核尚不理想,科技宣传,科学 普及,中介服务等工作也需进一 步加强.
围绕提高自主创新能力,加 快建设创新型城市这一主线,寻
找科技工作的"新蓝海".希望十 三个区,县(市),经开区科技局和 市局一起,结合当地的实际,开创 性地开展以下工作:
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是树立大局意识,提高宏
观管理能力.大局意识是作风建 设的重要内容.结合创新创业,共 建共享"生活品质之城",就是科 技工作的大局.就科技工作来说, 树立大局意识还有特殊要求.全 国科技大会以后,科技工作出现 新的局面,这个新局面的一个重 要表现就是各级党委,政府对科 技工作的重视,都把它作为全局 性,战略性,突出性的工作来抓. 在这种情况下,科技部门就必须 跳出原有的框框,站在全局而不 是部门的角度,来规划科技战略, 来制定科技政策,来谋划科技工 作,来配置科技资源.善于围绕党 委,政府的中心工作,把主要资源 配置在解决全局性的热点,难点 问题上,真正使科技创新对经济 社会发展起到应有的支撑作用, 这就是大局.上半年,市委,市政 府根据杭州市高新技术产业发展 的新趋势调整了管理体制,面对 新形势,我们应该振奋精神,团结
协作,共同做好全市科技创新这 篇大文章.交流中,余杭区,江干 区,淳安县科技部门的工作思路 和工作策略对大家都有启发.要 发挥科技资源优势,为党委,政府 在全局性重大问题上的决策提出 建议,搞好服务,积极参与高新技 术产业发展规划与扶持政策的制 定和落实督查.万紫千红才是春, 有更多的业务部门重视科技,抓 科技,是好事,当然要支持,这也 是科技工作全局性的体现.关键 是作为科技行政部门,我"fl,]的思 维能力,决策水平和协调能力的 高度,我们工作的敏锐度和抢抓 机遇的意识等,能否与时俱进,能 否和经济社会发展包括科学技术 自身的发展相适应.
科技部门依法履行科技行政 管理和综合服务,也要主动加强 与各个部门的协调,这里既有经 济综合部门,也有其它业务部门. 现在各级人大,政协非常重视科 技,我"fl,]要更主动向他们汇报工 作,争取支持.萧山区科技局在交 流中提到他们主动向人大,政协 汇报科技工作,争取他们的支持, 这些做法值得我们学习借鉴. 二是聚焦重点工作,团结协
作克难攻坚.什么是科技部门的 重点工作?围绕建设"一城,七中 心"这个战略目标,着力解决杭州 经济社会发展的热点,难点,优化 科技进步政策环境,构建区域科 技创新体系,提升企业自主创新 能力,推进科技强市和创新型城 市建设,就是我们的工作重点.具 体地说:抓好科技企业孵化器建 设和风险投资,引进大院大所,争 取大项目落地,建设面向产业群 的共性关键技术服务平台,管好 科技三项经费和风险投资资金, 解决高新技术产品研发过程中的 问题,保持工业经济"一高一领 先"等等,就是科技部门的重要工 作.当然,这些是从全市宏观角度来 理解的重点工作和重要任务.各地 情况不同,任务侧重点也会不同. 围绕以上的大局和重点,全市科 ?Kei聚焦科技
技部门要认真对照年初提出的全 年工作目标,找差距,找问题,树 信心,增干劲,加强任务完成情况 督查,客观总结经验,及时发现 "短板",确保完成全年工作目标. 三是强化创新意识,寻找"蓝 海"再创佳绩.全市正在深入开展 共建共享"生活品质之城"大讨论
活动.大讨论活动是个载体,本质 是要掀起新一轮思想解放新高 潮,围绕"把握新使命,理清新思 路,再创新业绩"这一主线,以理 念,思路创新推动体制,科技,文 化,服务创新.创新也是落实省, 市党代会精神,建设"生活品质之 城"的重要举措.当前,杭州在积 极争取国家综合改革配套试点, 要建设高效便民廉洁的服务型政 府,很重要的就是创新.各地科技 部门要结合当地产业发展的实 际,依法行政,创新开拓,敢有作 为,有为有位,充分发挥科技的先 导,引领,渗透,带动作用.科技工 作的前瞻性和创新性,决定了我 们要不断培育科技工作新的增长 点,无论是发展先进制造业还是 现代服务业,都要求我们从全局 角度,在长期,中期和短期上谋划 科技工作.前不久,市科技局与市 工业资产经营有限公司签订了共 同推进杭州工业科技城建设的合 作协议,这是科技部门新的工作 领域和服务内容,目的就是不断 创新科技与经济更紧密结合的路 径.桐庐,富阳,建德,临安等地科 技局在块状经济科技提升中发挥 了积极作用,抢抓到科技工作新
的阵地.上午交流的各地创新工 作,在拓展科技工作新天地方面 都有很多好的经验,要进,步总 结,做好做深.
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三,下半年全市科技部门要 共抓的几件工作
1.开展政策落实情况调研, 大力提升自主创新能力
下半年将在全市组织开展 1+l0创新政策落实专题调研和 督查,掌握政策落实情况,提出政 策改进的建议.要继续加大创新 政策学习宣传,让企业理解政策, 掌握政策,更好地运用政策,发挥 政策的"黄金"效应.各地科技部
门要抓住科技政策主要制订者的 地位,除了继续抓好科技政策的 宣传外,更要抓好政策的落实.对 市局来说,负责用好每年8000万 元重大科技创新资金是件大事, 做得早更要做得好.按照市委领 导的指示,市局将及早启动2008 年科技三项经费预算工作,包括 整合专项,集成资源,包括抓政府 科技经费绩效考核要有新举措. 合理,合法,有效使用科技经费, 加强绩效管理和宣传等,这些既 是基础性工作,又是科技部门的 "短板",各级科技部门要共同努 力做好.
2.加快创新主体培育,大力 推进高新技术产业发展
市委市政府提出推进高新技 术产业由"点"到"面"发展,对高 新技术产业作了"两大","三领 域"的新界定.科技部门要进一步 加大对高新技术企业和初创型科 技企业的培育,积极帮助企业申 报高新技术产品.继续做好各级 各类高新技术企业和外资企业 "双密"(知识密集,技术密集)认 定工作.鼓励运用高新技术和先 进适用技术改造提升传统产业, 提高产品附加值与竞争力.
要大力促进科技企业孵化器 建设,特别是真正意义上的孵化 器建设要有新的突破.加大对已 有一定规模的32家孵化器的支 持,特别要重视对国家级,省级孵 化器的培育和发展.根据市高新 技术产业新定位,加大对创意产 业孵化器和"优二进三"建设孵化 器的支持.对此,下半年市局将对 市科技企业孵化器认定管理办法 再次进行修订.要充分发挥杭州 市科技企业孵化器协会的作用. 孵化器建设要和科技型初创企业 培育相结合.继续深入实旖'科技 型初创企业培育工程",加快完善 评价考核体系,加强对科技型初 创企业的动态管理和服务指导. 3.合力建设区域创新体系, 改善科技创新环境
建立和培育行业研发中心, 科技部门虽然早走了一步,有了 一
块工作载体,但离建立建设区 域创新服务体系的要求还很远. 要继续深入调研,特别是分析各 区,县(市)产业特色,推进特色城 镇功能区行业研发中心的建设, 设计课题,引导企业加大技术开 发投入.要推进企业(行业)研发
中心和农业科技园区,国家级基 地等创新载体的建设,做好研发 中心等创新载体的认定和考核工 作.平台建设要更紧密结合杭州 的主导产业.我们要深刻领会建 设区域创新体系的重要意义,努 力在各类科技创新服务平台的创 建和运行上探索经验,作出成绩. 4.深化产学研合作,整合科 技创新资源
重点做好"2007中国浙江网 上技术市场活动周暨杭州高新技 术展示交易会"的信息对接,展示 交流工作,确保活动有较大的影 响.要深化产学研合作机制,稳步 推进与大院名校的战略合作,加 快以企业为主体,高等院校,科研 院所为技术依托的区域性产学研 联合.以网上技术市场为平台,依 托科技中介服务联盟,大力开展 技术中介服务.引进大院大所,合 作要高层次,重在载体,重在人 才,重在项目.不能停留在介绍洽 谈,要重在引进高校院所的高新 技术成果,利用产学研这个平台 进行孵化和转化.
5.优化创新创业环境,创建 国家知识产权示范城市
加强知识产权制度建设,大
力提高知识产权创造,管理,保 护,运用能力,在改善创新环境上 下功夫.要实行激励创新和保护 创新相结合,普及宣传和专利示 范相结合,深化专利试点示范企 业建设,提高专利服务水平,加大 行政执法力度,加强专利保护的 宣传,鼓励实施专利产业化.推动 企业成为专利申请,应用的主体. 2007"创意杭州"工业设计大赛已 启动,希望各区,县(市)科技局积 极发动,组织更多的企业来关注 和参与,办好的标志是企业的运 用,以切实提高企业知识产权创 造和实施的能力.
6.强化机关自身能力建设, 提高科技管理创新能力
坚持新一届市政府提出的 "人民唯大,创新为先,法治为道, 务实为要"的从政理念,发扬"甘 于吃苦,敢于负责,善于解难,乐 于奉献"四种精神,结合共建共享 "生活品质之城"大讨论活动和省 市"作风建设年"活动,以便民,优 质,高效为原则,加大科技体制和 科技项目管理改革步伐.一
范文五:大局意识例子
在长征转移期间,时任中华苏维埃临时最高法庭主席的**,面对组织让他的妻子陈碧英留下的决定,这位老党员虽然万分不舍,但仍明确表态“个人必须服从组织”,与妻子一别就是生死两隔。在第五次反围剿失败之后,红军走上长征之路时,当时有很多党内的同志都留了下来,在艰苦的后方牵制敌人,配合红军主力转移。这些留下来的同志有瞿秋白、陈毅、项英、何叔衡、毛泽覃等,其中有很多同志因为掩护主力部队而壮烈牺牲。瞿秋白因叛徒告密被捕,在执行死刑时大声唱着国际歌,留下了可歌可泣的事迹。
新中国成立之初,为了边疆经济发展和社会稳定,很多共产党员主动远赴边疆,屯垦戍边。改革开放后,很多共产党员在改革开放前沿阵地敢闯敢试,勇于探索。这些都是在当代大局意识的具体诠释。比较典型的就是北大荒开垦。北大荒开垦最早是20世纪50年代初的事实,电影《老兵新传》就是北大荒开垦的真实记录。《老兵新传》讲述的是:1948年老战转业,要求到北大荒去开垦,他和小冬子、周清和等人来到渺无人烟的北大荒,建立了第一农场筹建处,又动员一批汽车工人到农场开拖拉机。后来上级派来了农业专家,在农业专家的指导下,北大荒第一年就种上小麦两万亩。当时老战士在开垦完这片土地之后,又到别的地方去开垦。这部影片成功地塑造了一个迎难而上、勇于自我批评、顾全大局的老战形象。那么,今天的党员干部在思考问题、践行党的事业建设上,也要跳出自己的“一亩三分地”,心中时刻装着中国改革发展“总盘子”这个大局。
《史记·五帝本纪》的内容,尧在选择接班人的时候,征求大臣们的意见,大臣放齐举荐尧帝的长子丹朱,说他通达事理,尧却认为他愚顽好斗;大臣讙兜举荐水官共工,说他民意很高,尧却认为他欺上瞒下。最后议到舜,大家都说这个人德行好、口碑好。尧决定把自己的女儿嫁给他,经过观察发现舜确实很好,最后尧把位置禅让给了舜。这就是《史记》中记载的:授舜,则天下得其利而丹朱病;授丹朱,则天下病而丹朱得其利。尧曰:“终不以天下之病而利一人。”“病天下”还是“病一人”?不使天下人受害而只让一个人得利,这就是尧的境界。