范文一:前锋:整治“村霸”橫行
若不是看到央视2月15日新闻1十1,《2017整治“村霸”升级》的报道,“村霸”的提法不可想象。?霸者,恶也!黒也!与共产党领导的社会主义社会制度,水火不相容,与社会主义新农村发展前途,格格不入。问题究竟出在什么地方?是领导人决策错误还是路线上的问题?很值得深究。自上世纪八十.九十年代到两千年后,从设计师到其它大人物,别说错误,就连失误也少有听说,他们都是一贯正确。建国后,被指犯有“严重错误”的党和国家主要领导人,只有**。
如果是**解散了农村农民,瓦解了农村集体经济,削弱了农村基层政权组织,把中国农村已经形成的集体所有制变为私有化,导致社会主义新农村,一夜回到解放前,乱象丛生,“村霸”横行。那么,就不仅仅是错误问题,而是犯下了颠覆之大罪,其罪恶罄竹难书,必是遗臭万年的千古罪人。众所周知,**历来就不赞成农村“三自一包”和私有化,更何况他老人家已经离开了40余载。谁干的?全国人民清楚。吾只能以整治“村霸”橫行,反思农村私化,据实说理。
旧社会地主,土匪,恶霸,王保长,南霸天,胡汉三,还乡团,黑恶势力横行乡里。老百姓受尽欺压和盘剝,是**共产党领导人民推翻了旧制度,建立了人民当家作主的新中国。建国初期,党和人民政府镇压了那些罪大恶极,血债累累的首恶者,绝大多数人通过人民的监督改造,成为社会自食其力的劳动者。至于新生的“村霸”现象,在**时代,可以说沒有。
作为伟大时代的见证者,那个时代的中国农村:土地,牲畜是集体的;农民是有组织领导的;党支书说话是有感召力的;领导是不能多吃多占的;政治,文化空气是浓厚的;人与人是团结,互助,友爱的;官员欺压群众是要挨批斗的;县.区.社干部隔三差五是要去农村参加劳动的;地富反坏是规规矩矩的;土地是不能买卖的;社会治安是很好的;坏人是不敢在光天化日之下作恶的;家门是不需上锁的;封建迷信是沒有市场的;农民是有政治信念,有思想觉悟的;正气是占主导地位的?......?根本就沒有产生“村霸”的土壤条件。
“村霸”何物??“村霸”也,“官霸”,“黑霸”,“帮霸”,“匪霸”,“族霸”,多是农村的无良暴富者。目前中国农村不仅有“村霸”,还有“镇霸” ,“县霸”。后者大概就是央视所指的——保护伞。?据本人近些年的农村调査,有的县委书记上任,专门带上亲信任公安局长,作保膘,当打手,霸矿山,夺民地,劫民利,设黑监,卖官帽,称霸一县,无恶不作,群众举报如潮,却安然无亊;一镇党委书记,强占强伐农村集体林木,把数百万元林木款据为己有,内部分赃不平,东窗事发,获判轻刑;村民反映,所在村的支书贪得无厌,欺压百姓。他状告到县里,材料却转给支书,遭不明身份的暴徒一顿黑打,直到打得跪下求饶,保证不告,才免灭顶之灾;村主任携数十万扶贫款“消失”无人问津......太多了,官民严重对立,举不胜举。老百姓有苦难言,求诉无门,上访被蹲黑监,除了沉默就是怨气。
中国农村新生的“村霸”,形同旧社会农村的地主,土匪,恶霸,南霸天,还乡团。这种恶势力,以敛财为目的,自然形成黑帮团伙,早已威胁到农村的安定,危害农民的根本利益?。农村“村霸”如遍佈的颗颗毒瘤,绝非一日之疾患,少说也有数十载。“村霸”的形成与横行,已经撕裂农村社会的整体性质,成了农村社会的一大公害。农民往往把“村霸”的恶行,怨之于共产党,严重损毁了党的形象,催促着农村一天天死气沉沉的衰败下去。农民生存在这样的环境中,不少人只得焼香拜神求发财,参加佛教祷告保平安。有难处求组织,有冤情找政府,多是无影又无门。我为何同情那些上访遭暴打的农村人,就在于我了解农村,悉知农民,他们的确太苦太难太可怜。
央视新闻1十1连线的专家,说的都有道理。什么村民自治,当家作主,基层政权......可能吗?农村农民自从私化单干后,就是各人顾各人,一盘散沙了。如何自治?怎么当家作主?不少基层政权形同虚设,除了收罚沒款乱摊派,还能指望啥?农村的出路在哪里?最根本的问题沒点出来,不从制度上路线上找问题,看不到农村“村霸”横行之根,在于解散农民,实行私有化制度所致。再说多少道理,都是空中楼阁,看得见摸不着。不过有一点还是很值得欣慰的,中纪委,最髙检都知道“村霸”的危害,对整治“村霸”有指示,有措施,有部署。说明髙层已经重视此问题了。细细去想,全国若大的农村,光靠中纪委,最髙检两家,不发动农民依靠群众,单巡视一圈,走马观花,得需要多少人力?得耗多少时间?能解决问题吗?靠举报,又有多少人敢举报?
整治“村霸”橫行,反思农村私化。如何彻底整治“村霸”,还农村老百姓一方平安,为农民营造安居乐业的社会环境?无论是全面铺开整治也好,还是部门有选择性的整治也罢。党的农村工作重心,是重新组织农民走集体化,还是继续私有化?这是顶层决策者们考虑的亊。说一千道一万,如何让农村农民尽早摆脫“村霸”的欺榨和剥削压迫,?冲破小农经济的束缚,走上平等,和谐,幸福,自由,团结,富裕之路才是根本。多么期盼,中国农村的农民在党的正确领导下,象南街村,华西村,大寨等村的村民那样,昂首挺胸,扬眉吐气,真正的当家作主人。
中国农村地域广阔,农民人口居多。农民问题不可小视,可谓是,居安思危,无粮则乱。农民稳则国家稳!?农民安则国家安!
(本文仅是就亊论亊,?勿对号入座)
2017年2月20日
范文二:村霸问题专项整治工作主要措施汇报
村霸问题专项整治工作主要措施汇报
今年以来,XX地区紧密结合开展“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动,坚持“教育为先,打早打小,除恶务尽”的原则,着力解决农村基层党组织政治功能不强、软弱涣散等问题,为建设长治久安美丽和谐幸福XX提供更加坚强的政治和组织保证。
强化宣传教育。充分利用各级党校、法制宣讲、党员大会、村民大会以及农村大喇叭、“农牧民夜校”进行集中学习教育,举办乡村干部培训班,邀请纪检监察、统战、政法以及民政等部门,单位,相关负责人就法律法规、民族宗教、乡风文明、社会治安综合治理、村级事务民主管理等内容进行集中培训。积极开展村“两委”班子成员、农村党员公开承诺带头不当“村霸”不当“保护伞”的发声亮剑活动,依法依规治理极端化现象,让法治观念深入人心,教育引导广大群众依法行使民主权利,自觉抵制违法行为。收集梳理近年来地区各级纪检监察机关查处的损害农村基层群众利益的案件,印制2000册《XX地区农村基层党员干部违纪违法典型案例选编》,作为反面教材,认真开展警示教育。
强化摸底排查。七个县,市,党委成立专门工作领导小组,县,市,委书记亲自挂帅,从纪检监察、组织、政法、民政、公安、“访惠聚”办公室等部门抽调了2393名政治素质
高、工作责任心强、业务能力硬的精干力量组建工作组,对照中央、自治区党委文件所列的“村霸”六种具体表现情形,集中开展情况摸底排查,并注意从政法、公安、纪委等部门查处或正在调查的案件中以及群众信访举报中查找违法犯罪线索,切实摸清底数。建立健全来信、来访、电话、网络、举报箱“五位一体”举报平台,有效地畅通信访举报诉求渠道,广泛收集民意。
强化队伍建设。以县,市,为单位,对全地区924个村“两委”班子进行集中摸底,逐人分析研究、分类排队,对村“两委”正职不称职、不胜任的坚决予以调整,本村无合适人选的,选派县乡机关优秀干部担任,或者由第一书记兼任。年初以来,全地区先后调整村党支部书记22名,选拔16名村级后备干部、2名乡镇干部、4名优秀大学生村官接任村党支部书记。把好“入口关”,坚决把不符合村干部条件的人拒之门外,充分运用村“两委”换届时形成的“十个不提名”“八严禁”经验做法,对目前在岗的5109名村“两委”班子成员,特别是1370名村“两委”正职发挥作用情况进行全面梳理排查和“回头查”,依照有关法律法规,对什么样的人可以担任村干部要明确资格条件,对什么样的人不能担任村干部也要旗帜鲜明,坚决防止“村霸”等不符合村干部任职资格和条件的人进入村“两委”班子。规范村党组织书记任职管理,地委规定村党组织书
记的任职由乡镇党委提出建议人选、由县,市,党委组织部考察任免并报地委组织部审查备案。
强化民主监督。加强基层组织建设,结合村级组织“星级化”创建和软弱涣散基层党组织整顿工作,将存在“村霸”及查处村干部违纪违法的村作为整顿对象,从严确定软弱涣散村队95个,压实领导责任,动态整改提高,年底前统一考核验收。对换届后村民委员会和村务监督委员会发挥作用情况进行全面的“回头查”,综合评估、自查自纠,进一步健全村党组织领导下的村民自治机制。充分发挥乡镇党委的主体责任,整合各级下沉到村工作力量,切实加强村党组织自身建设,进一步巩固和强化村党组织的领导核心作用,切实加强对村民委员会、村务监督委员会的领导和指导。严格执行农村党务、村务、财务公开,使农村基层党情、村情、财情逐步实现透明化,发挥村务监督委员会和党员群众的监督作用,把权力关进制度的牢笼里,从源头上遏制“村霸”问题滋生蔓延。
范文三:整治村霸排查情况报告
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? ? 整?治村?霸排?查情?况报?告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
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?【整?治村?霸排?查情?况报?告1?】
? 针?对村?两委? 特?别是?村委?会换?届选?举中?存在?的突?出风?险点?,我?市近?日专?门下?发通?知,?由组?织部?门牵?头,?会同?纪监?、宣?传、?检察?院、?综治?、民?政等?部门?联合?开展?防范?和整?治 ?村霸? 及?宗族?势力?干扰?破坏?村级?班子?换届?选举?工作?,以?铁的?法纪?保障?村班?子换?届风?清气?正圆?满成
?功。?
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? 一?是界?定具?体情?形。?由组?织部?门会?同纪?检、?宣传?、综?治、?司法?、民?政等?机关?和部?门,?明确? 村?霸 ?及宗?族势?力干?扰、?破坏?村级?班子?换届?选举?具体?情形?,将? 村?霸 ?欺骗?群众?、强?行拉?票、?串联?贿选?,宗?族势?力 ?抱团? 组?团 ?、排?斥外?族外?姓、?请客?送礼?、拉?票贿?选等?破坏?社会?和谐?稳定?、损?害村?民利?益行?为,?列为?防范?和整?治重?点范?围。?
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? 二?是开?展宣?传教?育。?以县?乡为?单位?,组?建法?治宣?讲队?,利?用农?民夜?校和?村党?群大?讲堂?,集?中宣?传各?级关?于村?换届?文件?精神?,组?织党?员干?部群?众深?入学?习《?村民?委员?会组?织法?》、?《四?川省?村民?委员?会选?举条?例》?等法?律法?规,?教育?引导?村民?依法?有序?参与?换届?选举?,自?觉抵?制违?纪违?法行?为。?
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? 三?是深?入排?查研?判。?采取?从纪?检、?政法?、信?访等?相关?部门?日常?信息?中梳?理发?现线?索,?公开?举报?电话?、畅?通信?访举?报渠?道等?方式?集中?收集?线索?,设?置民?情直?报员?等方?式及?时掌?握线?索,?发动?村居?民检?举揭?发方?式广?泛提?供线?索,?组建?暗访?组进?村入?户走?访一?线排?查线?索等?六种?渠道?,广?泛收?集信?息线?索,?逐乡?镇分?类建?立排?查台?账,?有问?题的?村逐?一研?制问?题清?单、?整改?清单?、责?任清?单。?
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? 四?是依?法依?规整?治。?对涉?及 ?村霸? 和?宗族?势力?干扰?破坏?换届?选举?行为?的在?职村?干部?或离?职村?干部?、党?员、?群众?以及?涉嫌?充当? 保?护伞? 的?公职?人员?,分?类提?出处?置办?法。?坚持?从严?处置?,明?确凡?是涉?嫌 ?村霸? 及?宗族?势力?干扰?破坏?换届?选举?行为?并查?实的?,是?干部?的一?律先?撤职?,是?候选?人的?一律?终止?候选?人资?格,?是党?员的?依规?依纪?从重?处理?,实?行快?查快?办和?通报?。
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? ?五是?构建?长效?机制?。及?时总?结防?范整?治工?作的?好经?验好?做法?,致?力铲?除 ?村霸? 及?宗族?,着势力??力营生存??造基土壤??层良?好政?治生?态。
?大力?推进?乡村?普法? 六?个一? 工?程,?常态?化开?展法?治宣?传教?育和?法律?服务?。开?展基?层党?组织?大排?查大?整建?,将?发现?存在? 村?霸 ?及宗?族势?力现?象的?村纳?入后?进党?组织?进行?集中?整顿?,限?期整?改。?完善?村居?民自?治机?制,?加强?村级?民主?管理?和监?督,?提高?基层?法治?化治?理水?平。?
?【整?治村?霸排?查情?况报?告2?】
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? 为?全面?落实?省委?组织?部、?省民?政厅?关于?加强?基层?组织?建设?着力?整治? 村?霸 ?问题?的工?作部?署,?加大?对我?镇 ?村霸? 和?宗族?恶势?力的?整治?力度?,严?惩各?种违?纪违?法行?为,?坚决?维护?农民?群众?合法?权益?,加?强农?村基?层党?组织?建设?,完?善乡?村治?理,?夯实?党的?执政?根基?,确?保农?村和?谐稳?定,?按照?县委?组织?部《?盘县?整治? 村?霸 ?问题?排查?遍访?方案?》要?求,?对全?镇5?1个?村进?行了?排查?。
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? ? ?一、?高度?重视?,及?时部?署
? 柏?果镇?成立?了以?党委?书记?瞿飞?为组?长,?组织?委员?何鹏?、政?法委?书记?余健?、纪?委书?记万?龙江?、副?镇长?胡碧?锦为?副组?长,?派出?所、?司法?、民?政等?部门?负责?人为?成员?的整?治 ?村霸? 问?题排?查遍?访工?作领?导小?组,?制定?并下?发了?《柏?果镇?整治? 村?霸 ?问题?排查?遍访?方案?》,?明确?了整?治 ?村霸? 工?作的?几项?重点?任务?以及?相关?工作?要求?。
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? ? 二?、及?时排?查,?了解?情况?
?5月?11?日-?20?日期?间,?我镇?镇党?委、?政府?积极?组织?纪委?监察?、公?安派?出所?、法?庭、?司法?所、?民政?、信?访等?相关?单位?成立?工作?组,?进村?入户?实地?走访?,确?保所?有村?全覆?盖。?通过?召开?村 ?两委? 班?子会?、村?组党?员干?部会?、群?众座?谈会?等方?式大?力宣?传整?治 ?村霸? 的?目的?和意?义,?消除?群众?疑虑?,鼓?励群?众积?极提?供问?题线?索;?入户?走访?老党?员、?老干?部、?老教?师、?退休?职工?、致?富能?手、?贫困?户和?上访?户等?进行?详细
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?的调?查了?解通?过设?立举?报箱?、举?报热?线等?方式?落实?相关?要求?。
? 严?格要?求,?尽早?制止?
?村霸? 问?题虽?然发?生在?极少?数农?村,?但严?重侵?犯群?众利?益,?侵蚀?基层?政权?,破?坏脱?贫攻?坚和?同步?小康?大局?的和?谐稳?定,?群众?反映?强烈?,社?会影?响恶?劣,?必须?以坚?决的?态度?、有?力的?措施?严加?整治?。我?镇坚?持问?题导?向,?及时?了解?进展?情况?,重?点问?题随?时调?度,?难点?问题?集中?会诊?,整?治情?况定?期通?报,?从严?从实?推进?整治?任务?落实?落细?。讲?究方?式方?法,?严格?区分? 村?霸 ?问题?和工?作作?风问?题,?防止?简单?化、? 一?刀切? 。?
?通过?排查?辖区?内5?1个?村发?现,?我镇?目前?并没?有任?何 ?村霸? 问?题存?在,?镇党?委负?责对?全镇?整治? 村?霸 ?工作?进行?指导?,切?实加?强督?促,?推动?落实?,强?化对?整治? 村?霸 ?工作?的控?制作?用。?纪检?监察?、政?法、?民政?、信?访等?部门?要做?好政?策服?务和?工作?指导?,积?极参?与整?治 ?村霸? 工?作,?确保?整治?工作?的相?关政?策把?握精?准。?
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范文四:整治村霸排查情况报告
整治村霸排查情况报告
近年来,虽然基层治理体系逐渐完善,农村法治化程度不断提高,但在一些地方,“村霸”现象依然存在,骗取、套取资金,采取贿赂或者暴力、威胁等手段操纵农村“两委”换届选举等,严重危害农村社会稳定,侵害百姓合法权益。下面是语文迷小编整理的整治村霸排查情况报告,欢迎大家阅读!
【整治村霸排查情况报告1】
针对村(社区)“两委”特别是村(居)委会换届选举中存在的突出风险点,我市近日专门下发通知,由组织部门牵头,会同纪监、宣传、检察院、综治、民政等部门联合开展防范和整治“村霸”及宗族势力干扰破坏村级班子换届选举工作,以铁的法纪保障村(社区)班子换届风清气正圆满成功。
一是界定具体情形。由组织部门会同纪检、宣传、综治、司法、民政等机关和部门,明确“村霸”及宗族势力干扰、破坏村级班子换届选举具体情形,将“村霸”欺骗群众、强行拉票、串联贿选,宗族势力“抱团”“组团”、排斥外族外姓、请客送礼、拉票贿选等破坏社会和谐稳定、损害村(居)民利益行为,列为防范和整治重点范围。
二是开展宣传教育。以县乡为单位,组建法治宣讲队,利用农民夜校和村(社区)党群大讲堂,集中宣传各级关于村(社区)换届文件精神,组织党员干部群众深入学习《村民委员会组织法》、《四川省村民委员会选举条例》等法律法规,教育引导村(居)民依法有序参与换届选举,自觉抵制违纪违法行为。
三是深入排查研判。采取从纪检、政法、信访等相关部门日常信息中梳理发现线索,公开举报电话、畅通信访举报渠道等方式集中收集线索,设置民情直报员等方式及时掌握线索,发动村居民检举揭发方式广泛提供线索,组建暗访组进村入户走访一线排查线索等六种渠道,广泛收集信息线
索,逐乡镇(街道)分类建立排查台账,有问题的村(社区)逐一研制问题清单、整改清单、责任清单。
四是依法依规整治。对涉及“村霸”和宗族势力干扰破坏换届选举行为的在职村(社区)干部或离职村(社区)干部、党员、群众以及涉嫌充当“保护伞”的公职人员,分类提出处置办法。坚持从严处置,明确凡是涉嫌“村霸”及宗族势力干扰破坏换届选举行为并查实的,是干部的一律先撤职,是候选人的一律终止候选人资格,是党员的依规依纪从重处理,实行快查快办和通报。
五是构建长效机制。及时总结防范整治工作的好经验好做法,致力铲除“村霸”及宗族势力生存土壤,着力营造基层良好政治生态。大力推进乡村普法“六个一”工程,常态化开展法治宣传教育和法律服务。开展基层党组织大排查大整建,将发现存在“村霸”及宗族势力现象的村(社区)纳入后进党组织进行集中整顿,限期整改。完善村居民自治机制,加强村级民主管理和监督,提高基层法治化治理水平。
【整治村霸排查情况报告2】
为全面落实省委组织部、省民政厅关于加强基层组织建设着力整治“村霸”问题的工作部署,加大对我镇“村霸”和宗族恶势力的整治力度,严惩各种违纪违法行为,坚决维护农民群众合法权益,加强农村基层党组织建设,完善乡村治理,夯实党的执政根基,确保农村和谐稳定,按照县委组织部《盘县整治“村霸”问题排查遍访方案》要求,对全镇51个村(居)进行了排查。
一、高度重视,及时部署
柏果镇成立了以党委书记瞿飞为组长,组织委员何鹏、政法委书记余健、纪委书记万龙江、副镇长胡碧锦为副组长,派出所、司法、民政等部门负责人为成员的整治“村霸”问题排查遍访工作领导小组,制定并下发了《柏果镇整治“村霸”问题排查遍访方案》,明确了整治“村霸”工作的几项重点任务以及相关工作要求。
二、及时排查,了解情况
5月11日-20日期间,我镇镇党委、政府积极组织纪委监察、公安派出所、法庭、司法所、民政、信访等相关单位成立工作组,进村入户实地走访,确保所有村(居)全覆盖。通过召开村“两委”班子会、村组党员干部会、群众座谈会等方式大力宣传整治“村霸”的目的和意义,消除群众疑虑,鼓励群众积极提供问题线索;入户走访老党员、老干部、老教师、退休职工、致富能手、贫困户和上访户等进行详细的调查了解通过设立举报箱、举报热线等方式落实相关要求。
严格要求,尽早制止
“村霸”问题虽然发生在极少数农村,但严重侵犯群众利益,侵蚀基层政权,破坏脱贫攻坚和同步小康大局的和谐稳定,群众反映强烈,社会影响恶劣,必须以
坚决的态度、有力的措施严加整治。我镇坚持问题导向,及时了解进展情况,重点问题随时调度,难点问题集中会诊,整治情况定期通报,从严从实推进整治任务落实落细。讲究方式方法,严格区分“村霸”问题和工作作风问题,防止简单化、“一刀切”。
通过排查辖区内51个村(居)发现,我镇目前并没有任何“村霸”问题存在,镇党委负责对全镇整治“村霸”工作进行指导,切实加强督促,推动落实,强化对整治“村霸”工作的控制作用。纪检监察、政法、民政、信访等部门要做好政策服务和工作指导,积极参与整治“村霸”工作,确保整治工作的相关政策把握精准。
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范文五:【2017.2.15】整治村霸
“村霸”不除,农村难以安宁
今年1月,中央纪委七次全会强调,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。1月19日,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。
在我国部分农村地区,“土皇帝”横行,无法无天,操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源,呈现出乱政、抗法、霸财和行凶“四大特征”。其中,欲活埋他人、当街调戏妇女、结婚必须“上供”等一些极其恶劣的细节,简直令人发指!令人愤怒的是,老百姓有的受了害都不敢说,有的说了不仅不管用,反遭报复。可见“村霸”和宗族恶势力的猖獗。
“村霸”等恶势力,已经具有某些黑社会组织的特征。最明显的就是他们还有自己的“保护伞”。而充当“保护伞”的,多是那些可以管到“村霸”恶势力的上级实权人物。他们是“村霸”恶势力有恃无恐、无法无天的靠山和后台,有的竟是黑势力的一部分,这是问题的关键,是“村霸”黑恶势力的“七寸”。
打蛇就要打“七寸”。突出打击“村霸”及其“保护伞”,这个方向是准的。相对“老虎”而言,“村霸”充其量是只“蚊子”。蚊子虽小,但恶能不低,只需一二,足以扰得人一夜难眠。说白了,“村霸”也是农民,不讲法律只认权势,加上有“保护伞”的撑腰,其犯罪行恶,更是无所顾忌,极其残忍。“村霸”为害乡里,对农民群众的伤害,对党和政府形象的杀伤力,不可低估。
一定意义上,更应重视最基层的不正之风和腐败问题,因为,它们,直接影响着群众对党和政府形象的“最初观感”,而且,它们面广量大。唯有狠狠打击,方可震慑遏制。
问题是,“村霸”问题由来已久,整治绝非三拳两击就能济事。因此,既要打突击战,又要打持久战;既要打击恶势力,更要培育善治理。要加強县乡换届选举工作的领导和管理,确保让正派的同志当家主事,这是确保基层政权不变质的最重要的因素。同时,也要从机制体制上,防止基层“一把手”一人说了算。要从战略的高度,激励更多的外乡大学生任职村官,通过引进外乡能人交叉任职、投资等,逐渐稀释和淡化农村的宗族观念,让宗族恶势力难成气候。
“村霸”不除,农村难以安宁。发动群众和依靠群众,加大打恶力度,培育新善能,是治理基层腐败、惩治“村霸”和宗族恶势力最有效的途径和办法。 (via人民网)
瓦解村霸须从拆掉保护伞开始
1月19日,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。
村霸盘踞一方,为非作歹,原因并不复杂。一方面,但凡能成为村霸,大都与宗族势力大、拳头硬有关,谁敢不从,给你颜色看;而另一方面,则与监督缺失有关——村民不敢监督,上级监督不到。更可怕的是,一些乡镇政府不仅不监督,反而纵容,沆瀣一气。出于病态的治理需要,甚至默许恶势力壮大,以维护自身畸形利益。一定程度上说,他们扮演了村霸保护伞的角色。
故此,瓦解村霸须从拆掉保护伞开始。不管涉及到哪一级官员,都应依法严惩,当村霸少了依恃,就不敢那么狂妄。先拆保护伞,将违法犯罪的村霸绳之以法,这是铲除村霸生存土壤、规范农村秩序的必由之路。
但是,铲除了村霸并不等于农民就能还原田园牧歌的状态,更不等于村霸就不再出现。最大程度遏制村霸出现,尤其需要加强农村基层党建。不重点加强基层党组织建设,不让真正有守法意识、有公心、有能力的人当农村带头人,农村政治生态就不可能取得根本好转。改变农村党组织软弱涣散、有组织没力量的状态,还是需要从人入手。
2015年6月初,全国农村基层党建工作座谈会提出,农村基层党建,重点要抓三类人。一类是农村基层党组织的带头人,一类是大学生村官,一类是选派到农村的“第一书记”。以大学生村官为例,他们担任村官,由于关系比较纯粹,往往较为超脱,重用他们,可冲击和稀释农村中的宗族观念。
此外,消除村霸还需要强化农村的法治精神。让人担忧的是,村民委员会自治法得不到落实,村民委员会本是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,但是在一些农村,既实现不了自治,也没有民主。不少村霸信奉暴力思维,完全不把法律放在眼里;而一些村民受欺压后,不得不忍气吞声,有时根本就想不到拿起法律武器。塑造农村的法治信仰,就应该让法律发挥效力,让法律为村民撑腰。
“小康不小康,关键看老乡。”不除恶霸,全面建成小康社会就不可能实现,甚至连最基本的农民安宁都实现不了。消除恶霸,归根结底是以人为原点做文章,对村霸等恶人依法打击,对保护村霸的人一一处理,同时派能人治村,让党员干部做为人民群众服务的带头人,做人民群众信赖、尊敬的贴心人。果如此,村霸就没有立足之地,乡村治理才能走上正轨。(via新华网)
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