大学生就业扶助项目(HEAP)简介
一、项目背景
目前,我国的大学生就业形势不容乐观,大学生就业问题,尤其是家庭经济困难的大学生就业问题已经成为一个家长揪心、学校担心、学生忧心、社会关心的突出的社会问题。这个问题,既关系到千万贫困生个人和家庭的切身利益,也关系到学校与教育的未来发展,更关系到社会的和谐与国家的未来。对此,我会的“大学生就业扶助项目”试图以自己绵薄之力,为一部分家庭经济困难的大学毕业生就业提供力所能及的扶助,同时呼吁社会各界对大学生就业问题给予更多的关注和支持。
二、扶助范围
华民大学生就业扶助项目每年与受邀高等院校签约合作,扶助合作院校一定数量的家庭经济困难的应届大学毕业生就业。
三、扶助方式
现金资助、能力提升、实习招聘信息服务三种方式。首先,资助每人3000元人民币,帮助扶助对象在一定程度上缓解求职过程中的资金短缺。其次,为扶助对象提供就业能力提升的专项培训。另外,在条件成熟时向受助学生提供实习和就业信息服务。
四、项目流程
项目流程的实施分为项目签约启动、发布申请公告、受理学生申请、第三方评审、学校复核确认、就业能力培训、首期拨款、中期评估、二期拨款、项目结项评估等十个阶段。如图所示:
五、项目概览
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六、2012年第五期HEAP项目规划
1、合作高校:2012年全国邀请50所高校合作,各合作院校符合项目申请条件的学生可以申请本项目。
2、扶助名额:扶助合作院校2013届家庭经济困难的大学毕业生5000名,
3、扶助方式:资助5000名入选学生每人3000元人民币,计划为1万名家庭经济困难学生提供就业能力提升培训,在条件成熟时开展实习就业信息服务。
七、项目时间表
慈善基金会资料
行善有道——慈善基金会如何运作?
如果你上网搜索“慈善捐款”,那么“比尔与梅林达·盖茨基金会”、“壹基金”、“成龙慈善基金会”必定会出现在搜索首页……在这个多事之秋,慈善基金会已经张开了翅膀托起了各种扶贫事业。不过,行善有道也是一门学问。如同任何一间掌握巨资的机构。基金会也存在保值增值的问题。当然先不论结果会是如何,就基金会的成立能令慈善这一人类最悠久的社会传统变得日益商业化与可持续,从而有助于慈善资源获得最优配置,这一点足以让我们看到了中国慈善事业的曙光!
慈善基金会是怎么运作的?怎么赢利? 募捐,慈善基金产生利息。同样是由专家进行管理投资保值增值,只不过盈利部分用于专门的用途。
助学项目
培训项目
手拉手结对助学 外来媳妇就业技能培训 国际友人捐资助学 阳光下展翅——社区青年就业教育
爱心午餐 共享阳光——来沪务工人员子女教育
海纳百川——常回家看看路费资助 香港汇丰银行慈善基金再就业培训 觉群大学生创业基金 NFTE创业培训
助医项目
助困项目
点亮心愿——白内障贫困患者复明 众仁系列
点亮心愿——儿童先天性心脏病手术 温暖送三岛
点亮心愿——聋儿康复及语言训练 家庭寄养—让孤残儿童拥有温馨之家 姐妹情——妇女健康系列 贴身伴侣——慈善安康卡
真情相伴——慈善医疗卡 春节万户助困
公益项目
专项基金 资助社会组织 中华慈善教育基金
抗击SARS 国栋慈善助学基金
东南亚海啸 倪天增慈善教育基金
四川地震灾区 新生命(原活水)助学基金
冰冻雨雪灾害
建臣帮困助学基金
中华慈善教育基金
国栋慈善助学基金
倪天增慈善教育基金
新生命(原活水)助学基金
建臣帮困助学基金
少数民族大学生助学基金
ICF助学项目
觉醒(玉佛寺)助学基金
夏普慈善基金
德仁助学专项基金
晨兴助学基金
凯士比(中国)慈善基金
癌症研究基金
唯爱天使基金
王云慈善基金
克瑞欧少年儿童基金
宝钢帮困送温暖专项基金
爱的痕迹基金
哈哈基金
人文关怀阳光基金
(排列不分先后)
解密盖茨基金会运作方式:慈善也讲规模经济 慈善的世界和商业世界仿佛镜子的两面,可以互相折射辉映
盖茨基金会到底是怎样的一个组织?如何实现高效的运作和管理?
采访·撰文=许凤婷
“在巨富中死去是一种耻辱,”或许是受美国著名慈善家卡耐基这句话的启发, 6月26日,75岁的“股神”沃伦·巴菲特在美国纽约公共图书馆签署捐款意向书,正式决定向
5个慈善基金会捐出其财富的85%,这笔价值375亿美元的捐款将有5/6落入比尔与梅琳达·盖茨基金会。
世界上最富有、最有智慧的两个人,在谈笑风生间,造就了一个前所未有的慈善“巨无霸”。 盖茨2.0时代的来临
或许,这只是巴菲特一生当中所作出的无数次明智投资中的一次,但是,这无疑是最有意义的一次。在此之前,6月15日,微软联合创始人兼董事长比尔·盖茨宣布,他将逐步移交其日常工作,以便将更多时间投入到“比尔与梅琳达·盖茨基金会”所从事的慈善事业。为确保平稳有序过渡,盖茨表示此次的过渡期为两年,2008年7月之后,盖茨将放弃全部日常管理工作,只保留董事长一职。
在国外,企业家转做慈善很常见。“外在的财富并不见得会使一个人产生助人之心,而常常是内心的丰盛感受,促使他们愿意和别人分享自己的成果”,这是美新路基金会的创始人和主席叶祖禹先生切身体会。2000年,时任朗讯公司(中国)董事长的叶祖禹,提前退休投身公益事业,但他的朋友们不觉得公益可以是一项事业,“我跟朋友们说我现在在做公益,他们的反应常常是‘哦,你退休了’”。
盖茨也遇到了类似的情况,尽管他一再强调,自己不会放弃微软董事长头衔和最大股东的身份,“只是重新安排我要优先考虑的事务”,但是,大多数人还是把盖茨的这一举动理解为提前退休。或许,在许多人的心目中,公益,或者慈善只是富人或闲人的游戏,远远还未达到可以称之为“事业”的高度。
然而,《华盛顿邮报》却把宣布“隐退”后的盖茨称之为“比尔·盖茨2.0”,暗示着他的人生价值将到达一个新的高度。
对于盖茨而言,没有盖茨基金会,他仍然是比尔·盖茨,世界首富、无数IT精英的偶像,少数人的敌人。但是,他却选择了在风华正茂的时刻急流勇退,投入到另一个全新的领域,而在这个领域,“个人声誉和影响力对转行常常大有帮助,”叶祖禹认为,“这些因素已经帮助盖茨在公益领域,迅速建立了一个世界级水平的开端。”
捐赠:更高难度的投资
对于基金会的运作者而言,如何衡量捐出去的钱的投资回报率?这是一门比证券投资还要高深的学问,因为慈善捐赠所指向的,不是直接的经济效益,而是隐性的社会效益。 “这项工作需要很多的耐心和专注,”盖茨基金会的联席主席之一,比尔·盖茨的父亲威廉·盖茨说,“我们所做的一切努力,都不是那么容易被量化的。”
盖茨基金会通常以“投资”的眼光来看待慈善事业:为受助组织设立目标,定期考核。而受助组织相当于“生意合伙人”,例如,盖茨基金会在捐出一笔款项的同时,有时会要求相关政府或非营利机构拿出等额的匹配金额。
在国内外,基金会因运作效率或诚信等问题而严遭诟病的例子不在少数。由此可见,要把钱高效地花出去,还真不是一件容易的事情,特别是当这笔钱的数量到达一定的程度之后,花钱就成了高难度的任务。
而盖茨基金会每年要“花”出去的钱,竟然高达10亿美元。资助的项目规模大小不等,从对草根组织几百美元的行政费用资助,到上10亿美元的公共卫生项目都有。
难怪盖茨基金会的CEO帕蒂·斯通斯法如履薄冰,“我觉得我们像是一个新的组织,但是我们有机会达到一定的规模,所以目前这样的运作模式还是很有希望成功。” 慈善也讲规模经济
盖茨很喜欢阅读历史,盖茨基金会的成立,无疑受到了美国历史上著名的洛克菲勒基金会和卡耐基基金会的启发,但是盖茨基金会的规模远远超过了前人,其拥有的资产高达290亿美元,相当于洛克菲勒基金会的10倍。迄今为止,盖茨基金会捐出去的善款总额已经高达108亿美元。就它在公共卫生领域的捐献来说,就足以与世界卫生组织相提并论,全球卫生领域的捐款,有一半是来自于盖茨基金会,它挽救了至少67万人的生命。
和商业世界类似,在社会发展领域同样讲究“规模效应”。慈善基金达到一定的规模,不仅可以产生巨大的效益,而且也有利于节约成本。
凭借其雄厚的实力,盖茨基金会的做法非常与众不同。以疟疾控制项目为例,他们不局限于向受助地区和人群发放现有的药物,而是通过和其他NGO以及医药公司合作,开发新的
更有效的药物。仅在2005年,盖茨基金会就一共捐赠了2.58亿美元,计划从疫苗、新药物研制和蚊子控制三方面入手,全面控制在非洲肆虐的疟疾。其中,疫苗开发的任务是由PATH组织和世界著名的医药公司葛兰素史克合作展开。在盖茨基金会的努力下,预计津巴布韦等国家的疟疾死亡率将减少75%。
在大笔大笔地“花钱”的同时,盖茨基金会“省钱”的本领也相当高。2005年,盖茨基金会获得的投资收益和来自盖茨夫妇的捐赠总额为19亿美元,而行政管理花费仅为1亿美元,仅占总支出的5.7%。
“在同一个基金会内,资助一个1亿美元的项目,和资助10个100万的不同项目相比,虽然前者的决策过程可能更加复杂漫长,但是实施的过程却会相对简单,支撑项目运作的行政费用通常也会相对较低。” 福特基金会北京办事处的首席代表华安德教授介绍道。 除此以外,盖茨基金会投入的巨资,并以商业运作的模式来关注社会问题的做法影响深远。公共卫生专家认为,盖茨基金会使得一些原本已经快被遗忘的研究领域起死回生,同时,基金会和政府、医药公司及其他NGO合作的模式,也为解决世界卫生问题提供了创新的思路。“企业化的运作,结果导向的文化,对全球卫生项目来说意义重大。”美国约翰霍普金斯大学的Orin Levine这样评价。
慈善业的投资回报率
提到慈善,很多人联想到的是“捐献”、“施舍”这样的字眼,事实上,在西方发达国家,公益组织的运作是具有相当高技术含量的工作,其复杂程度丝毫不亚于商业公司,同样也追求“投资回报率”。
在国际上,慈善组织也被称之为非营利组织。一个成熟健全的非营利组织,其运作与商业组织无异,甚至也会开展一些“赚钱”的经营活动,但是它和盈利组织的本质区别在于:所获得的收益必须被运用到公益的用途上,而不是用于投资者的分红。作为慈善基金会,这一点就更为明显,它可以把资金用于投资,然后把投资的收益用于公益项目。为了保障慈善基金会的“纯洁度”,美国的法律规定,慈善基金会每年必须从平均总资产中拿出5%用于公益项目。
“如果一个慈善基金会每年能赚5%以上,就意味着它可以永远走下去”。华安德介绍道,“以福特基金会为例,我们投资的方针是保护价值、发展价值。”
由于资金来源于捐赠的善款,美国的大型慈善基金会进行投资活动时,向来十分谨慎,一般很少会涉及风险投资。而是以“多样性”和“保守性”,保证基金会的稳健收入。 以盖茨基金会为例,除了股票之外,它还大量投资于短期投资项目,包括美国政府债券、高等级商业票据及短期贴现债券,还有国内国际共同基金投资、高收益企业证券及国际企业和政府证券等。盖茨基金会2004年向美国联邦税务局提交的所得税申报表中,就包含了长达2335页当年的投资交易清单。盖茨基金会的财务报告显示,其2005年用于投资的金额为295亿美元,共获得了14亿美元的收益。
创建“卓越中心”
在背后支撑着盖茨基金会像精密仪器一样高效运作的,是怎样的一群人?他们是否个个都是“活雷锋”?事实上,公益机构的专职工作人员,和企业中的职员一样,不仅是受薪的,而且同样需要有专业技能方可胜任。因而,成熟、规范的知名慈善组织,也像知名的大公司一样,成为精英云集之地。
盖茨基金会的CEO帕蒂,就曾在2004年被《福布斯》评为世界上最有影响力的100位女性之一。帕蒂过去是微软中的一员大将,负责2000多人的互动媒体部门的运作。1996年,帕蒂离开微软的时候,美国《商业周刊》曾撰文报道过她的事迹,并在题目中称她为“精明、成功”的领袖。不久后,帕蒂又被盖茨纳入麾下,与盖茨的父亲共同担任基金会的联席主席。 吸引帕蒂再次为盖茨效力的动机并非高薪厚禄—她甚至决定在盖茨基金会分文不取,因为她在微软公司任职的近20年中,已积攒了足够养活自己下半辈子的财富。真正让她动心的“诱饵”,是盖茨向她描述的图书馆项目。加入盖茨基金会之后,帕蒂又以女性的平和、认真、执著和善解人意,为慈善事业带来了新的领导风格。
盖茨把他在商界奉行的多法则,渗透到基金会的具体运作当中。盖茨认为,要取得伟大的成就和快速的扩张,必须网罗天下人才,针对不同的任务组建一个个“卓越中心”。
在国际上大型的基金会,挑选员工通常有着严格的标准和审慎的过程。拒华安德介绍,上一次福特基金会招聘一名项目官员,共收到来自世界各地的申请300多份,首轮筛选之后还剩下10名候选人,第二轮集中调查和比较之后,剩下的4名候选人被请到美国总部参加面谈,决定最终人选。
“卓越中心”的概念不仅仅局限于组织内部,而且还包括调动和获取组织外部的资源。盖茨基金会所有的项目都有外部资深人士的参与,他们在项目发展、战略规划方面有着过人之处,或者是慈善捐赠等方面的专家。例如,当盖茨基金会提出,要在全球卫生项目上捐资
4.5亿美元时,帕蒂着手组建了一支由20多名专家组成的科学家委员会,这些专家分布于世界各地的科学团体,可以帮助基金会分析并认清当前的需求,这样基金会在开展项目时就可以做到有的放矢。
慈善基金推动科学创新
据新闻报道,沃伦·巴菲特(Warren Buffett)将捐献370亿美元,使比尔·盖茨(Bill Gates)得以运营全球最大的慈善基金会。这意味着慈善事业已发展壮大。慈善捐赠是我们丢在筹款人罐头里的硬币,或是我们支持好友壮举的小额支票。但有组织的慈善事业截然不同,它具有重要的经济和社会意义。
在巴菲特和盖茨之前一个世纪,约翰·洛克菲勒(John D. Rockefeller)是全球首富。他创立了标准石油公司(Standard Oil),还创立了洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)。虽然抗生素是1928年亚历山大·弗莱明(Alexander Fleming)在帕丁顿
(Paddington)实验室中马虎操作的结果,但是,这个发现具有显而易见的商业潜力,然而在很长一段时间内,抗生素的研究并未取得多大进展,直到1938年洛克菲特基金会赞助牛津大学(Oxford)科学家霍华德·弗洛里(Howard Florey)和恩斯特·恰伊姆(Ernst Chaim)对其进行开发。战争爆发后,英国和美国政府大大扩充了这些资源。其成果就是现代制药业的基础。
二战后,南亚人口出现了爆炸式增长,绿色革命使得养活这些人口成为可能。杂交植物品种是绿色革命的基础,这些品种多数是在墨西哥诺曼·布劳格(Norman Borlaug)的研究中心里培育出来的,该中心得到了洛克菲勒基金会的资助。福特基金会(Ford Foundation)也进行了捐助。洛克菲勒基金会的支持,对于解开DNA的秘密和生物技术产业的兴起也至关重要。这样的例子还有许多。
现代信息技术是两个主要方向的发展结果。其概念框架来源于艾伦·图灵(Alan Turing)的工作,他揭示了任何操作—打字、拍照、制造汽车—如何能用数字方式进行描述。上世纪30年代,剑桥大学国王学院(King’s College Cambridge)慷慨的校风,使图灵的洞见成为可能。学院财务官员约翰·梅纳德·凯恩斯(John Maynard Keynes)的努力,大大增加了学院的捐款。
信息技术硬件依赖于晶体管,晶体管是由美国电话电报公司的贝尔实验室于1947年发明的。贝尔实验室是私人公司中商业气息最少、最有利于智力创造的环境,它是非常富有的母公司(美国电话电报公司)的慈善产物。反垄断限制约束了母公司利用其发明成果的能力,而其他企业从授权费用低廉的晶体管技术中赚取巨额美元。
市场并不善于基础创新。原因在于,基础创新具有普遍应用价值,并不针对特定产品,因此不容易被个别公司独占。或基础创新的实际应用可能需要花费10年或更长时间,而现代金融市场的关注对象是“季度盈利报告”。但政府也不善于推动根本的创新。由政府“挑选赢家”已沦为笑柄。
由于慈善基金只要求成果有益,而不是对特定公司有利,因此慈善事业能够支持具有重大经济意义的创新,而私企是不会进行这些创新的。由于慈善事业是多元化的、长期的,并且能够接受许多项目会失败的事实,因此它会支持许多政府不会、也确实没有提供资金的具有重大经济意义的创新。美国政府资助的研究之所以有成效,部分原因正是因为这种研究体制的多元结构。美国的大学研究机构遥遥领先世界,因为有组织的慈善事业,对多元化的公共资助构成强大补充。
过去10年间,威康基金会(Wellcome Foundation)为英国科学所做的贡献,远远超过建立该基金会的公司本身。再过一个世纪,盖茨和巴菲特完全可能因为他们的基金会而被铭记,而不是让他们发财的企业。
慈善基金流向谁来监管?
资料图
N本报记者林可黄立东
关注理由
福建首富陈发树豪掷83亿股票,成立国内最大慈善基金会;闽籍富豪世纪金源董事长黄如论2008年现金捐款27393万元,居《福布斯》中国慈善榜榜首,与黄如论一起入列《福布斯》中国慈善榜的闽籍富豪还有福耀集团曹德旺、恒安集团许连捷、圣农实业傅光明等人。闽籍富豪豪掷巨资搞慈善,引发热议。很多市民在赞许的同时也提出,民间慈善组织的资金谁来监管?一些慈善基金会是否是富豪为避税而设?基金会募集资金是不是全用在慈善上?如何监督基金会的运作?
如何保障资金安全?
需在制度上加以规范,政府部门也需加大监管力度
随着新华都慈善基金的成立,其资金如何使用引人关注。
对此,唐骏称,新华都慈善基金将采用企业化运作,并请专门公司托管这笔巨资,做到保值增值,还将请专业的审计部门来监管,同时也会定期向全社会公开运作状况和未来计划。
据了解,截至10月20日,我省获得民政部门批准的民间慈善公益性组织有98家,另有2家待批,其中非公募的慈善基金会有71家,占了大多数。记者登录省民政厅民间组织信息网查看,资金规模在五六百万元的基金居多。从捐助范围看,教育基金会为多数,数量
占了半数以上。
记者发现,仅有少数基金机构有自己的网站,许多基金会的年度报告栏上一片空白。
而《基金会管理条例》要求基金会进行年度检查,并提交财务会计报告和注册会计师审计报告,其年度工作报告要在公开的媒体上发布。“现在募集的慈善基金单纯放在银行里的越来越少了。”我省慈善界一知情人士透露,如今我省部分非公募基金募集资金使用出现多元化,或炒股、或买国债、或投资房地产、或兴办企业、或入股水电站等公用事业,让资产保值是好事,但如何保障这些资金的安全,以及确保募集资金用于慈善,有待考量,这需要在制度上加以规范明确,此外政府部门也需要加大监管力度。
如何保证资金全用于慈善?
基金规模日益壮大,仅靠行政部门监督还不够
昨日下午,省民政厅民间组织管理局副局长戴雄文接受记者采访时表示,近年来对慈善基金组织监管还是较严的,许多惩罚措施让基金管理者必须一一遵守,否则将被“开除”,目前我省还没有一家民间基金组织因年检不合格而遭清盘命运。
戴雄文说,每年上半年的年检是对慈善基金会的“大考”,每年1至2月份,每家基金会必须对上年募集资金运作情况进行审计,并要向民政部门提交由有资质审计事务所作出的评估。
对于基金会而言,要想通过年检,必须符合三个条件:非公募基金会每年用于公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%,公募基金会不得低于当年募集资金的70%;基金会成员工资支出不得超过总支出的10%;当年基金余额不得低于200万。
若以新成立的新华都慈善基金为例,其注册资金为1亿元,那第一年的捐赠支出就不能少于800万元。
“有一项指标不合格即可认定为年检不合格,连续两年不过关基金会就被取消。”戴雄文指出,不管是以现金还是以股票形式,捐出去的是不能再拿回去的。
目前我国对基金会管理主要采取年度检查办法,但年检尚无法监督基金会的财务及公益活动状况,而且基金会年度报告中虽列出基金会收支的总数,仍不能清楚地反映基金会“钱从哪里来、到哪里去”的问题。
部分基金会的运作基本处于不透明状态,主管机关、捐赠人、社会公众对基金会的监督都缺乏有效的途径,基金会的监督很大程度上还是一种“自我监督”。
对此,业内人士认为,如今,基金会规模日益膨胀,形式也更加多样化,已从原先的现金发展到股票、房产等。仅靠行政部门的监督,还无法与数量日益增长的民间基金组织相匹配。
善款使用如何更透明?
应邀请社会组织机构监督善款去向
记者随机调查一些热心慈善事业的市民,他们最关心慈善组织所公示的善款去向,而许多慈善组织公布的都是自己一面之词。
福建省企业策划中心主任陈清福表示,企业家设立基金会是一种善举,今后随着国内经济快速发展,民营企业家群体将成为投身慈善事业的主体。但慈善机构要想达成自己良好的初衷,还需要与人大、政协、审计、公证、媒体等组织和机构进行有效互动,在进行公示的同时,主动邀请这些组织和机构对公示内容的真实性进行监督,这样才能够更好地激发民众踊跃捐献财物的热情。
新闻观察
慈善为何招来猜疑
陈发树豪掷83亿设慈善基金,质疑声不断,“避税”、“炒作”论调不绝于耳。
资金使用的不透明问题,是长期以来公众对基金会运营管理最大的质疑。近年来,国内某些基金会暴露出的问题已严重背离了基金会的宗旨,某些“基金会”打着慈善的名义进行“圈钱”,有的基金会弄虚作假骗取登记,有的擅自挪用捐赠收入,有的利用捐款进行违规投资致使资金流失,有的很少或者不开展公益活动。
究其根源,就在于缺少一个相对独立的监督部门,以及一套行之有效的监管体制。
在发达国家,慈善组织为了赢得公众的信任、募集更多的善款,会主动公开账目并接受公众的质询,很多基金会都会聘任第三方审计机构来对其每年的财务状况进行审计。
但在中国,绝大多数慈善基金会却做不到这一点,即使是在网络年代,想要从这些基金会网站上获得这些本应公开的财务数据也是非常不容易的,更不用说接受公众的质询。
慈善运作的不透明,信息的不对称,以及缺少有效的监管,无疑是公众猜疑的原因所在。
闽11家基金会获捐赠税前扣除资格
昨日,省民政厅透露,我省目前已有福建省见义勇为基金会、福建省大丰文化基金会、福建省少数民族发展基金会、福建省读书援助协会、福州市见义勇为基金会、福州市慈善总会、厦门市教育基金会、厦门建安慈善基金会、福建潘振东教育基金会、福建卢嘉锡科学教育基金会、南安市仑苍镇教育发展基金会等11家单位获得捐赠税前扣除资格。在年度利润总额的12%以内的部分,准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。
陈发树捐九成股份 数十亿打造中国慈
善基金
http://www.sina.com.cn 2009年10月20日08:17 中国广播网
中广网北京10月20日消息(记者孙冰) 据中国之声《新闻纵横》7时15分报道,想要做中国“巴菲特”的新华都实业集团董事长陈发树有了新目标,这次,他学习的对象是比尔盖茨。今天下午,陈发树将召开新闻发布会,宣布以个人出资的形式成立“新华都慈善基金”,打造中国版的“盖茨基金”。
昨天有媒体曝出陈发树将捐出个人所持有的90%的流通股份,估计市值高达80亿人民币。但经过综合计算,截至昨天,陈发树公开持有的股票池市值168亿元人民币。刨去以公司名义持有,以及之前陈发树所承诺的股票锁定期,陈发树实际可投入慈善基金的流通股市值约40亿元人民币。因此在今天的新闻发布会上,陈发树捐出流通股份的估值将不会是80亿。
即便如此,按个人所持有的90%的流通股份算,陈发树“新华都慈善基金”估值也将达到36亿。这将会成为目前中国规模最大、个人出资的民间慈善基金,因为在目前个人出资的慈善基金,规模最大的也不足10亿元人民币。拿出这么多钱来做慈善,陈发树究竟是怎样的一个人?
陈发树其人
陈发树,福建安溪县祥华乡人。儿时的陈发树家境贫寒,甚至小学都没能够读完,但就是这样一位可能当时还无法写出自己名字的人,缔造了一个商业神话。都说隔行如隔山,但福建商界名人陈发树,这几年来涉足了不少行业,从卖杂货起家,到现在进行黄金开发,参股旅游,陈发树的生意越做越大,但行事却很是低调。真正让陈发树走入公众视线的,是2003年底福建紫金矿业H股在香港高调上市。他是最大的自然人股东,一夜间身价暴增14亿港币。今年5月,陈发树在新华都集团总裁唐骏的帮助下演绎了一出投资大戏,减持紫金矿业套现近30亿元;随后陈发树以个人名义从世界第一大啤酒公司百威英博手中收购青岛啤酒H股7.01%股份,以2.35亿美元代价成为青啤第三大股东。上个月,陈发树再度出手,22亿元买入云南白药6581万股国有股,一举成为云南白药第二大股东。在2009年胡润百富榜中,陈发树以250亿元人民币的个人财富位列第15位。
以捐赠股票形式成立慈善基金,陈发树并不是第一人。此前,福耀玻璃集团董事长曹德旺也曾希望以捐赠股票的形式成立慈善基金,他准备将曹氏家族所持有的福耀玻璃股份70%用来成立慈善基金,但由于曹德旺为控股股东,需要牵涉的方面非常复杂,如证监会的批准等,所以未能成行。但这次陈发树并不是他持有股票企业的控股股东,因此得以顺利获批。来源:中国广播网责编:张璇
新华都集团总裁唐骏昨晚接受了中国之声《新闻纵横》的独家专访。唐骏表示,新华都慈善基金将关注教育领域,不过,具体细节将在今天揭示。对于外界质疑这可能是一场作秀,甚至是为商业运作暗度陈仓,但唐骏回应说,陈发树这么做的目的,是为了感恩社会。 唐骏:其实我也和陈发树本人有过进行沟通,了解到他的真正的意义是什么。那他跟我说,从他创业到现在经过了20多年,他很幸运,他一直在感恩,感恩这个国家,感恩这个社会的机遇,感恩周围的人,因为他觉得这些财富都是来自于社会的,最终还是应当回到社会当中去。所以他想通过这种慈善的方式把他再回馈到社会当中去。因为他把这个财富看得相对比较简单一点,本来就是社会的财富,回到社会上才是它真正意义上的财富。
基金会将如何运作?用本金还是赢利部分?唐骏给出的答案是:股票分红、增值部分或者减持本金都有可能。
唐骏:其实分成3大块,第一块就是因为我们是捐赠的是上市公司的股票,上市公司股票本身有一部分分红在里面。这部分分红的数目也是非常的可观,因为80亿的分红,大家可以想像出来应该是一个很大的数字。第二部分是从他的增值的部分来进行捐赠。第三部分是他本金的部分,也就是说遇到一些重大的项目,那么我们也会来减持本金的部分投入到当中去。这个其实我们也是按照盖茨基金的运作模式在进行投资的。
唐骏所提到的“盖茨基金会”,是由比尔?盖茨与梅琳达?盖茨夫妇资助的,是全球最大的慈善基金会。盖茨基金会的做法非常与众不同。以疟疾控制项目为例,他们不局限于向受助地区和人群发放现有的药物,而是通过和医药公司合作,开发新的更有效的药物。仅在2005年,盖茨基金会就一共捐赠了2.58亿美元,计划从疫苗、新药物研制和蚊子控制三方面入手,全面控制在非洲肆虐的疟疾。
在大笔大笔地“花钱”的同时,盖茨基金会“省钱”的本领也相当高。2005年,盖茨基金会获得的投资收益和来自盖茨夫妇的捐赠总额为19亿美元,而行政管理花费仅为1亿美元,仅占总支出的5.7%。
唐骏表示,“新华都慈善基金”将会借鉴“盖茨基金”的运作模式,打造中国的“盖茨基金”。由于中美两国的国情有着很多不同,因此很多人在质疑“盖茨基金”的运作模式是否适用于中国?唐骏的回答是,盖茨基金的理念和运作模式,是适用于每一个慈善基金会的。 唐骏:我觉得盖茨基金的基本理念,他用一种规范、公开、透明、公正的方式来把这个钱花到最需要花的地方去。这就是他的基本理念,然后他的运作模式是什么?他用一个专用的管理团队来运作这个基金。盖茨基金现在工作人员就有850多位工作人员,这个是我们很难想象的一个基金要有这么多的人来运作。他为的是什么?为的其实就是规范化。未来我们
这个慈善基金也会完全按照盖茨基金这种规范的运作模式。我们希望把他运作成为一种类似于上市公司的运作模式,公开、透明,也会通过审计机构来不断审计我们过去一年当中所做的一些活动,向全社会公开,这才是盖茨基金真正的理念和运作模式。我相信这种运作模式适用于世界上每一个慈善基金。来源:中国广播网责编:张璇
“新华都慈善基金”能否成为中国的“盖茨基金”?中国之声连线经济学家马光远来带来详尽解读。
主持人:目前国内的民间慈善基金运营的状况是个什么样子?
马光远:这几年,由于中国成为世界上产生富翁最多的国家之一,所以做慈善的举动也越来越多。但是,在整个慈善资金的比例中,非公募基金包括民间的慈善基金,相对而言,其规模与我国目前的经济实力、与我国财富增长的比例,与富翁产生的比例还不相衬。而且由于我们的制度建设,包括专业运作,包括慈善基金的运作经验,都与美国及其他国家有相当大的差距。
所以,目前我国民间的公益基金处在刚刚启动,刚刚发展的阶段,但是前景非常好。 主持人:在您看来,“新华都慈善基金”立志成为中国的“盖茨基金”的意愿,最终能否实现?
马光远:有这种愿望是非常大的事情,包括媒体,对这样的事情,除了质疑之外,更重要的还应鼓励,支持,给他想办法。不管陈发树是出于什么样心愿来做这件善事,这件事情本身的出发点是非常好的。
由于中国非公募的慈善基金的发展面临很多制度障碍,需要大力支持,特别是在专业运作方面。对于一个富翁来讲,捐钱是重要的,但是更重要的是怎么样来运作这笔钱,使这笔钱增值,特别重要的是,把这笔钱怎么用在该用的地方。所以,陈发树捐钱是第一步,更重要的是怎么运作,怎么把这笔钱用到非常非常需要的地方,要做的事还有很多。
腾讯公益慈善基金会秘书长王齐详解基金会运作
http://finance.QQ.com 2007年10月28日14:18
2007年10月28日,“中国?苏州CSR国际高峰论坛”在苏州举行,腾讯网参与并独家直播本次盛典。腾讯公益慈善基金会秘书长王齐在与会期间接受了腾讯网的专访。以下是专访实录:
主持人:腾讯公益慈善基金会具体的运作模式是怎样的?我们受谁的监督?
王齐:腾讯公益慈善基金会是在今年8月份正式获得民政部的批准成立的,我们的性质是非公募基金会,全国同样性质的只有6家企业有。基金会的启动资金是2000万元,公司今后逐年会将公司利润的一定比例的资金注入进来。目前我们基金会致力的主要方向是在青少年尤其是贫困地区青少年教育、健康等工作上,比如我们最近的一个项目,援助对象是艾滋病致孤儿童。我们捐助了大约80个儿童,目前是支助他们三年的学习,每年每人1000元,基金会提供了20多万去帮助他们。我们是坚持每笔款项直接打到他们每个人的帐户上的,确保帮助到他们。
在基金会的运作上,我们有慈善基金会的事务部和项目评估部,我们的工作是受到民政部管理监督的,我们也会确保基金会的资金按正确的方式用在正确的地方。
主持人:我们跟其他的慈善机构的合作如何?
王齐: 腾讯的慈善基金会也跟其他的慈善公益机构有很多合作,比如我们跟儿基会、青基会都是长期合作,目前我们正在跟关心下一代工作委员会接触来进行长期的合作。
我们有希望我们这个基金会有自己的特色,我们不仅自己进行公益行动,同时也在积极计划利用我们的特色优势,就是搭建一个公益的网络平台,为更多的慈善机构慈善项目公益事业作宣传、构建渠道。其实这一点很多机构都是很希望有的,比如现在他们的捐款渠道,以前都是银行,现在可能也有利用手机网络的。因为腾讯的网络平台资源是很大的,如果我们构建起这个桥梁,让他们共过我们的网络接受捐助,比如一个Q币几个Q币,相对以前有限的渠道,我们这个渠道就很宽阔了。
主持人:目前我们的捐助还是集中在对青少年的扶助上。随着基金会的发展,未来我们的关注领域会不会扩大?
王齐:因为目前我们公司产品的用户还是以青少年为主,所以目前我们关注的焦点还是在青少年的慈善事业上。但是我们并不是被限制在这个领域,其他的有需要的地方,我们都愿意提供协助。我相信随着基金会发展,我们对更多领域的投入也会越来越多。
腾讯公益慈善基金会秘书长王齐详解基金会运作
http://finance.QQ.com 2007年10月28日14:18 腾讯财经
2007年10月28日,“中国?苏州CSR国际高峰论坛”在苏州举行,腾讯网参与并独家直播本次盛典。腾讯公益慈善基金会秘书长王齐在与会期间接受了腾讯网的专访。以下是专访实录:
主持人:腾讯公益慈善基金会具体的运作模式是怎样的?我们受谁的监督?
王齐:腾讯公益慈善基金会是在今年8月份正式获得民政部的批准成立的,我们的性质是非公募基金会,全国同样性质的只有6家企业有。基金会的启动资金是2000万元,公司今后逐年会将公司利润的一定比例的资金注入进来。目前我们基金会致力的主要方向是在青少年尤其是贫困地区青少年教育、健康等工作上,比如我们最近的一个项目,援助对象是艾滋病致孤儿童。我们捐助了大约80个儿童,目前是支助他们三年的学习,每年每人1000元,基金会提供了20多万去帮助他们。我们是坚持每笔款项直接打到他们每个人的帐户上的,确保帮助到他们。
在基金会的运作上,我们有慈善基金会的事务部和项目评估部,我们的工作是受到民政部管理监督的,我们也会确保基金会的资金按正确的方式用在正确的地方。
主持人:我们跟其他的慈善机构的合作如何?
王齐: 腾讯的慈善基金会也跟其他的慈善公益机构有很多合作,比如我们跟儿基会、青基会都是长期合作,目前我们正在跟关心下一代工作委员会接触来进行长期的合作。
我们有希望我们这个基金会有自己的特色,我们不仅自己进行公益行动,同时也在积极计划利用我们的特色优势,就是搭建一个公益的网络平台,为更多的慈善机构慈善项目公益事业作宣传、构建渠道。其实这一点很多机构都是很希望有的,比如现在他们的捐款渠道,以前都是银行,现在可能也有利用手机网络的。因为腾讯的网络平台资源是很大的,如果我们构建起这个桥梁,让他们共过我们的网络接受捐助,比如一个Q币几个Q币,相对以前有限的渠道,我们这个渠道就很宽阔了。
主持人:目前我们的捐助还是集中在对青少年的扶助上。随着基金会的发展,未来我们的关注领域会不会扩大?
王齐:因为目前我们公司产品的用户还是以青少年为主,所以目前我们关注的焦点还是在青少年的慈善事业上。但是我们并不是被限制在这个领域,其他的有需要的地方,我们都愿意提供协助。我相信随着基金会发展,我们对更多领域的投入也会越来越多。
试机号特点: ■试机号码的口决:见0多半没有0, 有1大半不见1, 有2一定要用2, 有3 不如选4 6, 有4常会出6 9, 见5常伴1或9 现6多有4 7随, 7试8见还有0, 有8 常出偶数字, 9能减出1或7
■3D摇奖机球的特点
■1机2球特点:最容易落号。出组三、偶数的可能性大。
■1机1球特点:出和数值为奇数的概率大,组6的情况较多。
■2机1球特点:以上这几种情况概率都基本相同
■2机2球特点:出和数值为奇数的概率大,组6的情况较多。
■试机号有1往往不出1。
■试机号有0多半不出0。
■试机号有6往往出9或4。
摇奖机球如果是1机1球(采用概率25%),试机号应为半顺或者组三。试机号若为半顺,奖号应为半顺或者杂六。试机号若为组三,奖号应为杂六并建议关注落码。在试机号中开出几率较大的号码有3、8、9,在开奖号中开出几率较大的号码有9、1、4、5、7。 ? 每天都在统计数据 先给大家一个对大家有些用
1机1球特点:必下胆码189一到两个,准确率95%。最佳两码组合:80 94 96 99 90,最佳和值:10 16 19,次:7 11 15。
1机2球特点:必下胆码0159一到两个,准确率80%。最佳两码组合:05 75 33 22 00 49,最佳和值:11 13 14 15,次:10 17。
2机1球特点:必下胆码015一到两个,准确率85%。最佳两码组合:34 13 08 71 09 84 45,最佳和值:14 15,次:9 11 16。
2机2球特点:必下胆码3586一到两个,准确率80%。最佳两码组合:45 08 38 23 46 05,最佳和值:9 11 13,次:10 15 18。
下面文件系统地向大家介绍试机号码的特点:
.
1. 组三的形式以组合99的形式出现的试机号码--对应中奖号码的特点:
一机一球的特点:中奖号码必有 7或者5出现,而且7经常是以70组合(71 72)的形式出现; 5经常以与小数字组合的形式出现,出现组三的概率小,以组六的出现概率大一些。 g#05n
二机二球的特点:中奖号码里必有数字8出现,而且数字8 是经常以组三的形式出现,或者是以--48组合的形式出现(58 38)。
一机二球的特点:中奖号码里必有数字3出现,以组六的形式为主要。
二机一球的特点:它的特点是:以组三的形式为主要,如果是以组六,则以0XX的形式出现尾主要形式,但是要注意:03的组合。
2. 试机号码以组三:88的形式出现,对应中奖号码的情况,仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:数字7 出现的概率大,而且数字 7 必组合为 79 组合为主要形式,但是,
也要考虑数字 0 的出现,如果和值在16点左右,必有 07组合的出现。
二机二球:它的中奖号码的特点是:数字 1 和 0 出现的概率大一些,有数字 1 就可能有 10 组合的出现,有数字 0 的出现,就有可能
有 60 组合的出现,防止组三的出现,和值的范围就在08――15点和值的范围左右浮动;如果有数字 8 的出现,那就一定可能数字 8 要和大的数字进行组合相伴,那么和值的范围就在18点―――23点左右浮动;如果有 11 组合的出现,那么中奖号码的和值范围不大,也就在和值10点一下浮动。
一机二球:它的中奖号码的特点是:数字 8 出现的概率大一些,数字1和0的出现的机会也要考虑,要关注 13 70 组合。
二机一球:它的中奖号码的特点是:数字 3 的出现的概率大一些,要关注:38 39 23 的组合的出现,以组六的形式出现的概率大一些和值的范围在8――11点或者在16――20点和值的范围进行浮动。
3. 试机号码以组三:77的形式出现,对应中奖号码的情况,仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:以组合16的形式出现的光临为主要的形式,但是,要注意豹子的出现,
要防止:组合 22 33 55 等组三形式,数字9的出现的光临也是很大。
二机二球:它的中奖号码的特点是:以组合98的形式出现的概率大一些,数字8为重点,出现的数字,对应和数字8组成的组合: 98 08 28 48 38 都是知道防范的对象,以组六的形式出现的概率大一些。
一机二球:它的中奖号码的特点是:是以小的和值范围为主要形式,以数字3的出现的概率大一些,中奖号码的组成形式,
是以小的数字组成的组合多一些。
二机一球:它的中奖号码的特点是:以数字4出现的概率大一些,特别要防犯4XX的组合形式,和值的范围是以大的和值数为主要形式,
和值在15点―――23点和值之间浮动。
4. 试机号码以组三:66的形式出现,对应中奖号码的情况,仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:数字3出现的概率大一些,组合65 32 30为重点考虑的组合,但是也要防止数字7 的出现,
中奖号码的组合形式是一组六为主要形式。
二机二球:它的中奖号码的特点是:数字1的出现的概率大一些,要防止组合重点13 ,但是也要防止组合48 21的出现,
数字2也要防止出现,和值的范围在5点10点,以及15点左右浮动。
一机二球:它的中奖号码的特点是:数字5和8出现的概率大一些,要注意组合5X8的出现,同时,要防止51 46 18组合的出现,
和值的范围在和值15点左右浮动。
二机一球:它的中奖号码的特点是:数字1和4出现的概率大一些,要注意14组合的出现,出现组三的概率大一些,
要防止99 44 11的出现,小的和值要重点考虑。
5. 试机号码以组三:55的形式出现 对应中奖号码的情况 仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:是数字 1 , 5 出现的概率大一些,要关注:87 15组合,以组六的形式出现为主要。
二机二球:它的中奖号码的特点是:主要关注71组合,关注:数字3 4 2 5的出现,以组六
的形式出现为主要。
一机二球:它的中奖号码的特点是:关注组合78 18 17的出现概率,主要推荐中奖号码是:871的组合,关注热码:7 8 1的出现
概率大一些,以组六的形式出现为主要。
二机一球:它的中奖号码的特点是:主要关注数字 1 应该必出,同时关注热码:8 9的出现,以组六的形式出现为主要。
6. 试机号码以组三:44的形式出现 对应中奖号码的情况 仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:数字8 6 的出现的概率大一些,要关注:80 85的组合形式的出现,也要关注数字3的出现,
组六的概率大一些。
二机二球:它的中奖号码的特点是:数字0 1 出现的概率大一些,要关注: 01 的组合,组六的概率大一些。
一机二球:它的中奖号码的特点是:数字7 必出,要关注: 57 35 的组合的出现,同时数字:3 5 也要关注,组六的概率大一些。
二机一球:它的中奖号码的特点是:要关注数字: 9 8 0 的出现,关注:59 70 的组合出现,组三的概率大一些,要防止59组合的组六的出现.
7、试机号码以组三:33的形式出现 对应中奖号码的情况 仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:数字1 3 8出现的概率大一些,关注12组合,和值11为佳。
一机二球:它的中奖号码的特点是:数字0 3 6 5出现的概率大一些,易掉号,关注组三或半顺,
和值单为佳。
二机一球:它的中奖号码的特点是:数字6 8 3出现的概率大一些,关注杂六或顺子,和值单为佳。
二机二球:它的中奖号码的特点是:数字9 6 3出现的概率大一些,关注半顺,出组三就为99对,
和值双为佳。
8、试机号码以组三:22的形式出现,对应中奖号码的情况,仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:数字2 8 7 9出现的概率大一些,易掉号,关注杂六,防豹子,
和值双为佳。
一机二球:它的中奖号码的特点是:数字0路号码出现的概率大一些,关注组三, 杂六爱以全双或全路号码出现。
二机一球:它的中奖号码的特点是:数字5 9 6出现的概率大一些,关注组三,和值双为佳。 二机二球:它的中奖号码的特点是:数字4 7 出现的概率大一些,关注杂六,和值双为佳。
9、试机号码以组三:11的形式出现,对应中奖号码的情况,仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:数字 1 8 出现的概率大一些,易掉号,关注组三或半顺,
和值双为佳。
一机二球:它的中奖号码的特点是:数字5 6出现的概率大一些,易掉号,和值大过试机号和值。
二机一球:它的中奖号码的特点是:数字1 3出现的概率大一些,易掉号,和值双为佳。 二机二球:它的中奖号码的特点是:数字3 4出现的概率大一些,关注组三,和值双为佳。
9、试机号码以组三:00的形式出现,对应中奖号码的情况,仅供大家参考
一机一球:它的中奖号码的特点是:数字0 4 6出现的概率大一些,易掉号,关注半顺或组三
奖号和值大或试机号和值。
一机二球:它的中奖号码的特点是:数字6 4 5出现的概率大一些,易掉号,关注组三、顺子或半顺。
二机一球:它的中奖号码的特点是:数字1 9出现的概率大一些,不易掉号,关注组三或杂六。
二机二球:它的中奖号码的特点是:数字9 8出现的概率大一些,关注半顺或杂六,91 89组合多
和质双为佳!
怎么推算福彩
3D
悬赏分:30 - 解决时间:2009-1-21 12:15
哪位高手详细说下推算3D的方法
提问者: 草原易笑 - 一级
最佳答案
这是我在网上搜到的或许能对你有点帮助!
[sell=1]公布二条定胆公式!
一、定胆
这个准确率很高,能达到70%
公式:上期号除以(上期号的和值+上期号的个位)=取前三位数(中间就有1-2胆)
例如216期开奖号码为951
那么用951除以(9 5 1的和+个位)16=59.4
那么下期的胆就可以定位9 5 4中的1-2个
217期开奖号码964(中2个)
那么用964除以(9 6 4 的和+个位)=2.78
那么,就应该有一个数字是明天的胆。
218期开892,中2胆!
大家可以再验证!
二定胆
1、其中的一条“定码公式”是这样表达的:当期开奖号码第3位×2+4,结果除以10取余数,余数即为“下期”出的号码!
看看:003期开431,第3位是1,1×2+4=6,除以10余数为6,下期出6(不分位置),004期开674,对!
同理计算,004期余数2,005期开299。对!
005期余数为2,006期开420,对!
006期余数为4,007期开435,对!
2、、当期开奖号码:第3位×3+3,结果除以10取余数,余数即为“下期”出的号码!
005期开299,第3位是9,9×3+3=30,除以10余数为0,006期开420,对, 006期余数为3,007期开435,对...008,009期也对。
1和2要结合使用!大家可以再验证!
用试机号杀奇偶形态
据不完全统计:
试机号出两偶一奇,则当期可杀全偶
试机号出两奇一偶,则当期可杀全奇
试机号出全偶,则当期可杀两偶一奇 和 全偶
验证下准不准 如果准就可以用了
推荐]杀号大综合(网上收集)
九下面我为大家介绍一个杀两码的小窍门:
用上期奖号和值的尾号,杀下期的两码组合,可杀一至十个两码,例:
101期奖号:307 和值10,取和值尾0,下期就不打 19 28 37 46 55 的两码组合 102期奖号:671 和值14 取和值尾4 ,下期就不打 22 13 04 的组合 这样就形成一个 固定的杀两码规律:
0尾杀:19 28 37 46 55 91 82 73 64
1尾杀:01 10
2尾杀:11 02 20
3尾杀:12 21 30 03
4尾杀:22 13 40 04 31
5尾杀:14 23 50 05 41 32
6尾杀:33 24 15 60 06 42 51
7尾杀:34 52 16 07 70 43 25 61
8尾杀:44 26 17 35 80 08 62 71 53
9尾杀:45 36 18 27 90 09 54 63 81 72
十介绍几种杀码的方法:
1:跨值杀码法:例如,某期开出074,那它的跨值是7-0=7,下期必杀7。
2:中号杀码法:例如,某期开出074,0〈4〈7,即4是中号,下期必杀4,不适用组三。
3:和值法:例如,某期开出074,和值是11,个位数是1,下期必杀1。
4:除3余数法:例如,某期开出074,和值是11,用11除以3,商是3,余2,则下期杀2,3。
准确与否大家自己验证,上面的方法最好不要同时使用... ...
十一排列三、福彩3D必出码之推断方法
排列三、福彩3D必出码之推断方法:用上期的号码加3得到1~3个号码,在本期内一般可出1~2个号码。
例如排列三2005123期的开奖号码是974,加3可得必出码2、0、7三个号码,排列三2005124期的开奖号码219中的号码2是必
出码之一。排列三的准确率是65%左右,福彩3D的准确率是75%
十二独创错位绝杀法-成功率98%
如2005172 3 7 0
2005173 7 9 1
2005174 6 0 9
2005175 8 1 3
172的第二位7和第173的第一位7相同,那么下期174期的第一位就可以绝杀173期的第二位9,同理,173的第二位9和第174期的第三位9相同,175期的第三位就可以绝杀174的第二位0.
对应关系如下 :
A1 2 3
B4 5 6
C7 8 9
如果开奖号码1=5 2=6 2=4 3=5中的任何一个出现
则C期开奖号码的百位可以绝杀5,十位绝杀4或6,各位绝杀5.
十三3D投注秘诀
八尾候选
八尾候选”,指当期只选取八个和数尾,作为最初候选号码的方法。 那么如果确定是哪八个和数尾呢?即排除哪两个和数尾呢?
选取的方法很简单,成功率在 90% 以上。
一、相邻奖号绝对差值的和尾可排除
本期中奖号码与上期中奖号码按位相减绝对值的相加之尾下期可排除。 比如 3D 的
106 期中奖号码 669
107 期中奖号码 609
108 期中奖号码 203 609 - 669 = 060 = 6 排除和数尾 6 正确
二、邻近相同和尾之后的和尾可排除
当本期中奖号码开出后,检索最邻近上次开出相同和尾,可排除其下期出现的和尾。
比如 3D 的
107 期中奖号码 609
108 期中奖号码 203 上次和尾 5 的奖号 816 下期号码 660 排除和尾 2 正确
109 期中奖号码 630 上次和尾 5 的奖号 609 下期号码 203 排除和尾 5 正确
十四两期开奖号码联合杀号法
两期开奖号码联合杀号法
彩票带有非常大的偶然性,所谓的偶然,就是带有极大的不确定性,我们定胆或杀号码,都是相对的。
一个好的研究方法,就是要成功的概率高,就值得用,但绝不是万能的,有时也有变异。
我们常从上期开奖号码中,要1-2个重号,防的是它会出重号码,这比较难定,但我们从两期开奖号码中出的号码,联合起来杀号的威力比较大,经常看我贴子的人,可能注意到,我经常会出:某两个号码组合,杀,有时一天公布3组,有时一天公布6组,我发了10多期了,从来没有在这个项目中出现过错误。 具体方法:比如38期开奖号码是631 ,而39期开奖号码是086 那两期的百,十,个位相加,不进位,够10的就计尾数。631+086=617 这3个号码大部分只有1个或没有,而出现两个的可能是10%左右,还有一个特性就是出了两个号码后,95%以上,5期内不会出两个号码,这是我们放心杀号码的时候。有了五期左右以上,没出现过两个号码,就暂停用,等待它出现过两个号码相同时再用此法杀号,这样我们成功的概率就高了。
所以新年第一期我就绝杀:16* 17* 67*组合,不能三个号码同杀,而三个号码出两个号码本身就少,出一个有时会有,所止防杀错,我们就杀它两个号码的组合。
这个方法不够特别成熟,有待在实战中灵活运用。
两条号码对应直杀法
两条号码:请对齐
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
使用方法:1。找出上期开奖号码
2。将它的对应数找出。
3。杀它们其中的两个号码组合
4。不能单个杀。
从2005--20期测试:
20期开奖号码:766
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:96 21期开奖号码:075 没有96组合-----------对
21期开奖号码:075
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:861 22期开奖号码:313 没有81 86 61组合-----------对
22期开奖号码:313
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:57 23期开奖号码:405 没有45组合-----------对
23期开奖号码:405
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:841 24期开奖号码:271 没有81 41 84组合-----------对
39期开奖号码:086
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:893 40期开奖号码:723 没有89 83 93组合-----------对
40期开奖号码:0723
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:276 41期开奖号码:700 没有26 27 76组合-----------对
41期开奖号码:700
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:86 42期开奖号码:466 没有86组合-----------对
42期开奖号码:466
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8 5 2 7 4 1 9 6 3 0
对应号码:49 43期开奖号码:? 杀49组合
十五利用数字加减关系预测福彩3D号码
利用数字加减关系预测福彩3D号码
如果我们观察一下福彩3D的走势图就会发现:福彩3D的许多开奖号码的上下期之间存在着“加减”关系,比如第2005135期的开奖号码936中的十位号码3、第2005136期的开奖号码489中的十位号码8与2005137期开奖号码052中的十位号码5就是一组加减关系:8-3=5。再比如2005132期开奖号码180中的百位数1、2005133期开奖号码964中的百位号码9,与2005134期开奖号码899中的8,又是一组加减关系:9-1=8。如果我们仔细搜索,还会发现许多这样的例子,据了解,这也是很多彩民能够准确地把握住某位置上的单个号码的方法之一。 然而,2个号码之间的加减结果并非唯一的,比如9和1之间,既能得出二者相加为10的结果,而10的结果又可落实到数字0(只取个位)和数字1(10的和)上,同时,又可得出9-1=8和11-9=2这两个数字上,因此,9和1通过加减关系就可推测得出0、1、2、8这4个号码,所以在实际投注中,既需要根据其它方法排除一些号码,又需要在每个位置上多选择几个数字,使用复式投注的方法以求提高中奖几率。
一般情况下,这种加减关系并不是每期都会出现的,也不是同一期号码中的每一位数字都与上2期之间构成加减关系,如果我们发现某一位置上连续很多期不出现这种加减关系了,那么就应该防止在这一位置上出现可以构成加减关系的数字。
杀百位数的方法,成功率95%!
方法:用上期开奖号码的百位+个位取合,杀下期百位数。
例:2005160开奖号码:791。则7+1=8,下期百位杀8。
实际2005161开奖号码:488,杀号正确!
统计时段:2005001-2005161,出错8次,成功率95%。
以上是手工统计,难免误差,还请大家检验!!
错位杀码法----准确率颇高!
用上期开奖百位号码杀下期十位号码。(依理可以类推)
如:2005129开奖数据573,则2005130十位杀5。
如果发生错误现象,则下期可以放心杀,很少出错。
如:2005129开奖数据573
2005130开奖数据131上期个位3与本期十位3重复,则下期十位可以大胆杀1。2005131开796,杀号正确。
最新杀号法!!!
1.互补杀跨度、杀合值法、杀两码组合;上期和除2(单数加1再除),所得数的尾数杀本期合值。
把0-9十个数字分为:
0 2 4 6 8
9 7 5 3 1
它们相对应之和都为9,然后杀其相对应的号码.
150期开奖号为950 151期开奖号312
合值4 杀合值5 合值6 对
跨度为9 杀跨度0 跨度2 对
950对应号049 杀04 09 49组合 312 对
151期开奖号为312 152期开奖号949
合值6 杀合值3 合值2 对
跨度为2 杀跨度7 跨度5 对
312对应号687 杀68 67 87组合 949 对
2.上期和杀两码组合。和小于10的一律前面加0
150 950 14 4 14/2=7
151 312 6 6 6+1/2=3 杀合值7对 6+10/2=8 杀合值8
152 949 22 2 22/2=10 杀合值3对
153 369 18 8 18/2=9 杀合值1 0对
154 319 13 3 13/2=6 杀合值9对
3.用当期奖号在0 1 2 3 4 5 6 7 8 9里往下找对应的位置杀跨度、杀合值法、杀两码组合。
150期开奖号950 151期开奖号312
合值4 杀合值4 合值6 对
跨度9 杀跨度0 跨度2 对
950对应号018 杀01 08 18组合 312 对
151期开奖号312 152期开奖号949
合值6 杀合值9 合值2对
跨度2 杀跨度2 跨度5对
312对应号752 杀75 72 52组合 949 对
152期开奖号949 153期开奖号369
合值2 杀合值2 合值8对
跨度5 杀跨度1 跨度6对
949对应号040 杀04 00 40组合 369 对
4.百十个位杀号法
0 1 2 3 4
5 6 7 8 9
150 950
151 312
152 949
153 369
154 319
155 749
156 430
157
(1)150期950和151期321的百十个位之间的跨度为631 631对应号186
631+186=717 152期杀百位7十位1个位7 152期开奖号949对
(2)151期312和152期949的百十个位之间的跨度为637 637对应号182 637+182=719 153期杀百位7十位1个位9 153期开奖号369 个位错
(3)152期949和153期369的百十个位之间的跨度为620 620对应号175 620+175=795 154期杀百位7十位9个位5 154期开奖号319对
(4)153期369和154期319的百十个位之间的跨度为050 050对应号505 050+505=555 155期杀百位5十位5个位5 155期开奖号749对
(5)154期319和155期749的百十个位之间的跨度为430 430对应号985 430+985=315 156期杀百位3十位1个位5 156期开奖号430对
(6)155期749和156期430的百十个位之间的跨度为319 319对应号864 319+864=173 157期杀百位1十位7个位3 157期开奖号
0 2 4 6 8
1 3 5 7 9
(1)150期950和151期321的百十个位之间的跨度为631 631对应号720 631+720=351 152期杀百位3十位5个位1 152期开奖号949对
(2)151期312和152期949的百十个位之间的跨度为637 637对应号726 637+726=353 153期杀百位3十位5个位3 153期开奖号369 百位错
(3)152期949和153期369的百十个位之间的跨度为620 620对应号731 620+731=351 154期杀百位3十位5个位1 154期开奖号319对 百位错
(4)153期369和154期319的百十个位之间的跨度为050 050对应号141 050+141=191 155期杀百位1十位9个位1 155期开奖号749对
(5)154期319和155期749的百十个位之间的跨度为430 430对应号521 430+521=951 156期杀百位9十位5个位1 156期开奖号430对
(6)155期749和156期430的百十个位之间的跨度为319 319对应号208 319+208=517 157期杀百位5十位1个位7 157期开奖号
公式一:当期期数的后2位数。
如:134期,就杀34组合二码。
今年1至134期只错3期,错在001、069、120期。准确率达98%。
公式二:当期期数尾+上期和值的合数尾。
如:135期的杀二码组合=5+(2+6)=58
今年1至134期只错3期,错在091、107、113期。准确率达98%。
公式三:前两期的十位数组合。
如:135期的杀二码组合=134期的十位 9 +133期的十位 6 =69 今年1至134期只错1期,错在072期,准确率达99%。
公式四:上期开奖号大小序的小中大之间的跨度组合=本期杀2码组合。 验正今年1140期,只错4期(014、091、116、025)。
基金会慈善
武汉科技大学 硕士学位论文 第1页 摘要 慈善事业的发展程度是一个社会文明进步的重要标志,是完善社会保障体系的主要内 容,也是构建和谐社会的坚实基础。慈善基金会是慈善事业的重要构成部分,在我国已有 三十多年的发展历史,它在我国社会经济转型和政府职能转变的过程当中,对推动慈善事 业的发展,完善社会管理,促进社会主义和谐社会的建设上起了相当大的作用。但是,作 为一种新生力量,再加上受传统经济社会发展体制和传统思想的强烈影响,我国慈善基金 会在发展过程中遇到了很多问题。随着我国经济的快速发展和社会的不断转型,我国慈善 基金会在20世纪90年代以来发展速度比较迅猛,我国部分地区也积极尝试探索新的慈善 基金会运作方法和管理方式,虽然取得了一些成效,问题暴露也不少。美国是现代慈善基 金会的发源地,也是当今社会慈善基金会最发达的国家。本文汲取了美国几个典型性的慈 善基金会做个案分析,并对其发展的经验做归纳总结。最后依据我国的国情,借鉴美国慈 善基金会发展的宝贵经验,得出我国慈善基金会发展的对策。 关键词:慈善基金会;现状;对策;美国基金会 第1I页 武汉科技大学 硕士学位论文 Abstract The degree to develop Charity which is all important sign of social civilization and progress, is the main content to perfect social security system,and is asolid foundation for building aharmonious society.Charities Foundation is the essential component of Charitywhich has ahistory of more than thirty years of development.In the coBrse of 0111social and economic transition and the process of changing govenwnent functions,Charities Foundation plays asignificant role in promoting the cause of philanthropyimproving social management and advancing aharmonious socialist society buildi??g.Dowever嬲a new emerging force,coupled 、历tll astrong impact due to the traditional Economic and social development system and traditional thinkingour Charities Foundations have encountered many problems in the process of development.With China's rapid economic development and the continuous transition of societysince the 90s in the 20th century Charities Foundations in China have rocketed in the pace of development,some regions of China have also been seeking to explore new methods of operation and management of Charities Foundations.Although made some achievements,they exposed many problems.The United States is the source of the modern Charities Foundation which is the most developed countries in terms of Charities Foundation among all ??ountries.This paper draws several typical Charities Foundations for caSe researchingand summarizes the experience of progressing.Finallyaccording to our national conditions and the United States' valuable experience in developing charitable cause,this Paper comes to the suggestions that boost the development of Charities Foundation in chins Keywords:Charity Foundati???n;Status Quo;Suggestions;Charity Foundation in U.S. 武汉科技大学 硕士学位论文 第1Il页 目录摘要.........................................................................................................。I Abstract...........................................................................................................................................II
第一章绪论...................................................................................................l 1.1研究背景与意义...................................................................................1 1.1.1研究背景....................................................................................1 1.1.2研究意义.....................................................................................2 1.2国内外研究动态.....................??............................................................2 1.3研究思路和研究方法.............................................................................3 1.3.1研究思路....................................................................................3 1.3.2研究方法....................................................................................3 1.4创新与不足.........................................................................................4 第二章慈善基金会的相关理论概述.....................................................................5 2.1相关概念的界
定.................................................................................。5 2.1.1慈善、慈善事业和慈善基金会.........................................................5 2.1.2非营利组织、基金会和慈善基金会...................................................5 2.2慈善基金会的历史沿革..........................................................................6 2.2.1慈善基金会的产生........................................................................6 2.2.2慈善基金会的发展........................................................................6 2.3慈善基金会的理论述评..........................................................................7 2.3.1社会公平理论...............................................................................7 2.3.2第三次分配理论...........................................................................7 2.3.3合约失灵理论..............................................................................7 2.3.4第三方管理理论...........................................................................8 第三章中国慈善基金会的发展历史与现状......................................................??....9 3.1中国慈善基金会的发展历史.....................................................................9 3.2中国慈善基金会的发展现状.....................................................................9 3.2.1中国慈善基金会迅猛发展...............................................................9 3.2.2中国慈善基金会的发展特点............................................................lO 3.2.3中国慈善基金会存在的问题...........................................................12 3.2.4中国慈善基金会存在问题的原因......................................................13 3.3中国部分地区慈善基金会的发展探索.......................................................14 3.3.1广西李宁基金会的探索状况...........................................................14 3.3.2浙江杭州市关爱孤儿基金会的探索状况............................................17 第Ⅳ页 武汉科技大学 硕士学位论文 3.3.3北京清华大学教育基金会的探索状况.................................................19 第四章美国基金会的案例分析与经验借鉴.........................................................。2l 4.1卡内基基金会的案例分析......................................................................2l 4.1.1卡内基基金会的基本情况...............................................................21 4.1.2卡内基基金会的运作特点............................................................。21 4.2福特基金会的案例分析..........................................................................22 4.2.1福特基金会的基本情况..................................................................22 4.2.2福特基金会的运作特点..............................???.................................23 4.3盖茨基金会的案例分析..........................................................................23 4.3.1盖茨基金会的基本情况..................................................................23 4.3.2盖茨基金会的运作特点.................................................................24 4.4美国慈善基金会对我国的启示...............................................................24 4.4.1美国慈善基金会发展与改革的经验...................................................24 4.4.2美国慈善基金会的发展经验对我国的启示.......................................。25 第五章中国慈善基金会发展的路径研究.............................................................27 5.1中国慈善基金会改革的必要性...............................................................27 5.2中国慈善基??会改革应该遵循的原则......................................................28 5.2.1与我国经济社会发展相结合的原则................................................。28 5.2.2与我国社会保障体系相统一的原则................................................。28 5.2.3公平与效率相结合的原则...............................................................28 5.2.4权利与义务相对等的原则...............................................................29 5.3推进我国慈善基金会的发展对策.............................................................29 5.3.1转变政府职能,构建公共服务型政府.................................................29 5.3.2加快法制建设,完善慈善法制体
系..................................................30 5.3.3推进文化宣传,增强社会慈善意识....................................???...........30 5.3.4优化慈善组织,促进基金会职业化发展..........................................。31 5.3.5注重机制建设,提高基金会的造血功能.............................................32 5.3.6深化理论研究,为慈善事业的发展提供不竭动力................................32 结语...........................................................................................................................................34 参考文献.........................................................................................................35 j
¥【 谢...........................................................................................................................................37 武汉科技大学 硕士学位论文 第1页 第一章绪论 1.1研究背景与意义 1.1.1研究背景 近几十年来,随着传统福利国家面临的"国家危机"的扩展??全球性的"结社革命 迅速兴起。新的福利政策理念开始转向社会福利多元化。福利供应和期望更加的倾向于依 赖非营利组织及志愿部门(尤其是慈善事业)。慈善基金会作为慈善事业发展的主力军, 可以更敏感的观察公共福利的提供和分配方式,标志着社会福利在个人责任和公共责任之 间,私人财富和公共财富之间关系的长期趋势和变化①。一定程度上可以说,慈善基金会 的出现与发展是经济社会发展的必然选择和政治体制改革的现实要求。 首先,随着社会经济体制的改革和社会福利政策的变迁,我国的慈善基金正在不断地 成长壮大。在改革开放前的30年间,受计划经济和社会主义公有制意识形态的影响下, 人与人之间的善意被称为"伪善'',并成为宣扬封建主义和资本主义"假恶丑"的代表, 因此在那个阶段,我国的慈善组织基本上处于销声匿迹的状态。改革开放不仅解放了生产 力,也解放了中国人。每个人都有了人格尊严和平等选择生活的权利,赋予人性以美好和 自我完善的内涵,这才导致了我国慈善基金会在20世纪80年代之后的发展、壮大与复兴。 其次,在经济社会发展的同时,贫富差距也开始加大,社会福利的供需矛盾日渐突出, 社会的和谐与进步呼吁慈善基金会的出现。据2004年国家统计局公布的数据,2003年中 国人均收入为4993元,基尼系数达到了0.47,超过了国际公认的0.4的贫富差距警戒线圆。 根据国际经验,社会矛盾会随着经济的发展程度越发凸显,充分调动社会力量来解决社会 问题是切实可行的方法。比如美国20世纪中期发展起来了的大量基金会,举行了大量公 益慈善活动,从而有效减轻了基层群众对政府的不满,促进了社会的稳定。在我国,2004 ???9月党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出 了"形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐共处的社会,是巩固党执政的社会基础、 实现党执政的历史任务的必然要求;提出了"健全社会保险、社会救助、社会福利和慈 善事业相衔接的社会保障体系。这是对这种社会背景的一个积极回应。 第三,政治体制改革和社会福利理念的转变,确立了"小政府,大社会和"社会福 利社会化"的模式,这促使社会福利的供应向多元化发展,同时对慈善组织的发展也提出 了创新要求。与西方社会不同,我国慈善组织的发展具有"官民两重性的特征,因此它 们比一般的民间团体具有更强的资源动员能力。但是随着政治体制改革和社会福利理念的 转变,全社会的社会福利服务供应不仅由国家承担,而应该更多的倡导社会参与下的承担 。陈津利.中国慈善组织个案研究【M】.北京:中国社会出版社.2008pl-3. @中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报【EB//OL】.
【2005.2-281. http:////www.stats.gov.cn//tjgb//ndtjgb//qgndtjgb//t20050228_402231854.him. 第2页 武汉科技大学 硕士学位论文 主体的多元化,因此这对慈善组织的发展提出了更多的创新需求,这也是政府职能转变的 必然选择。 基于上述背景的描述和分析,对我国慈善基金会的现状及对策研究显得非常必要和迫 切。现代慈善基金会起源于欧洲,兴盛于美国。本文主要在基于我国慈善基金会现状分析 的基础上,通过对美国慈善基金会的典型案例研究来探讨分析我国慈善基金会发展的可行 之路。 1??1.2研究意义 慈善事业的发展程度是一个社会文明进步的重要标志,是完善社会保障体系的主要内 容,也是构建和谐社会的坚实基础。因此,研究慈善事业的现状及未来发展具有非比寻常 的意义。 首先,研究我国慈善基金会的现
状与发展是完善我国社会保障体系的现实需要。随着 我国经济社会的快速发展和人们日益增长的物质文化需求,这对我国社会保障体系的构建 提出了更高的要求。为了保证人们的社会福利,促进社会和谐。我们党在党的十六届三中 全会决议的明确规定,要"健全社会保险、社会救助、社会福利与慈善事业相衔接的社会 保障体系,这是我们党在党的文献中第一次明文规定将发展慈善事业作为社会保障体系 的重要组成部分。在2006年,温总理在"政府工作报告中提出了"支持发展慈善事业一, 这也是第一次把慈善事业的发展上??到构建社会主义和谐社会的高度来认识。 其次,研究我国慈善基金会的现状与发展有利于对我国慈善事业进行重新思考与定 位。在我国经济和社会的转型期间,各级政府都越来越意识到动员和利用潜在的民间资源 来解决社会问题的重要性。在慈善事业领域,中国自古以来就具有慈善的传统,但是并没 有形成系统的体制框架。而且慈善组织的发展在特定的社会历史条件下又一度中断,在 90年代才涌现出新的慈善组织。在面对没有好的历史传统和新生代生命力的情况下,慈 善组织在现行的制度环境和实际操作中,如何更好的利用慈善资源,慈善组织的特征是什 么,应该怎样运行才更有效率,政府与慈善组织的关系应该怎样,慈善组织发展的最有利 的制度环境是什么,它在中国社会福利制度的重构中占据什么地位,产生什么影响等,这 些都是需要思考的非常重要的现实问题。 第三,研究我国慈善基金会的现状与发展关系到我国慈善事业的规范化管理。相对于 发展上百年的西方慈善基金会来说,我国慈善基金会的发展只仅有三四十年的成长历程。 无论是在慈善理念、组织结构,还是在运营方式上都存在着很多的不足。因此,通过对我 国慈善基金会现状和西方尤其是美国比较成熟的慈善基金管理运营方式的研究分析,有助 于我们从更高的视角上分析和认识当代慈善事业,促使我国慈善基金会早日走向规范化发 展的道路。
1.2国内外研究动态 中国学者对慈善基金会的研究开始的比较晚。其主要原因主要有以下两点:第一,中 国的慈善基金会成立的比较晚,.而且有关资料一般不对外公开;第二,中国在社会转型期 武汉科技大学 硕士学位论文 第3页 问,出于现实的需要才动员一批学者和实践者开始对这一领域进行关??。其实,在中国正 式登记注册的第一家基金会是在1981年成立的,并在1990年达到基金会建设的第一次高 潮。不过,当时在国外引进基金会这个名称时,并不知道基金会和社团在国际上有一个统 一的名称叫NGO和NPO。NGO这个词第一次出现在1995年在中国召开的第四次世界妇 女大会中的世界妇女NGO论坛。NPO这个词是从2000年国务院为医疗卫生改革所发文件 中第一次提出的非营利性医院的概念开始普及的①。 对于中国基金会的研究,中国学者一般走的是引进国外理论和概念(如资中筠著的《散 财之道--美国现代公益基金会述评》是其中比较系统的一本书),对中国的慈善基金会 进行制度分析和案例分析的路线。制度分析中,主要研究的是基金会的税收制度、产权制 度和政府的治理政策等。案例分析中,主要关注的是基金会的运作项目而不是基金会,真 正针对基金会的研究还是少数的优秀的基金会如爱德基金会和中国青少年发展基金会。在 中国的这些研究数量比较少,深度也有限,基本停留在情景式的个别描述或者整理描述过 于宏观,很多都是套用国外的概念对中国基金会进行简单的类比分析,难以深入又缺乏综 合。 国外学术界对慈善基金会的研究也不到百年。其原因跟我国类似:第一,现代慈善基 金会的诞生不过百年,而且私人慈善基金会的资料一般不予公开,最近三十年这种状况才 有所改观;第二,理论研究源于实践,全球经历工业社会到信息社会的转变过程中,产生 了对新组织、新思想和新政策的需求,因此学术界也掀起了对慈善基金会等非营利组织的 研究热潮。 在国外的研究中主要分为两种类型,一类是对慈善基金会进行专业细化研究,包括其 历史、政策关系、内??管理、基金筹资、项目运作等方面。一类是把慈善基金会直接纳入 非营利组织或第三部门的研究,在研究中寻找其异同性。前者的代表作是美国1999年出 版的论文集《慈善基金会:新的学术成就,新的可能性》@,其介绍了慈善基金会的历史、 基金会与社会运动、基金会组织的作用以及20世纪早期基金会的案例研究等。后者的代 表是美国教授萨拉蒙在20世界90年代组织的
一项全球非营利组织的系统研究。 1.3研究思路和研究方法 1.3.1研究思路 本文主要分为四个阶段:第一,分析中美慈善基金会的发展现状及其改革发展;第二, 分析我国部分地区慈善基金会发展的基本情况及其问题;第三,分析美国代表性慈善基金 会的运营特点和经验总结;第四,结合我国国情,对我国慈善基金会的未来发展建言献策。 1.3.2研究方法 第一,文献检???法,通过查阅大量中国和美国慈善基金会相关文献资料,对内容进行 定性分析,并通过相关数据和资料对此进行多方面多角度的论证; ①葛道顺等.中国基金会发展解析【M】.|匕京:社会科学文献出版社.2009,p14. 。Philanthropic foundation:new scholarship,llcw possibilities. 第4页 武汉科技大学 硕士学位论文 第二,典型性个案分析法,对照分析研究中美典型性慈善基金会的个案; 第三,归纳总结法,通过检索和比较研究,找出适合我国慈善事业发展的基金运作模式。 资料收集与文献研究 可行性分析卜-叫 确定研究主题及关键问题卜-.叫 文献回顾 宏观层次 描述型研究 解释型研究 规范型研究 实证趔研究 微观层次 我国慈善基金会发展现状与对 策研究--基于美国基??会案 例的研究 对慈善基金会的宏观基础研究 对我国慈善基金会发展的历史 及其现状做简要的概述 我国部分地区慈善基金会的探 索状况、成效及其反思 美国慈善基金会的典型性案例 研究和经验总结 我国慈善基金会的发展对策与 建议研究(必要性、原则和对策) 图1.1研究思路与研究方法 1.4创新与不足 目前关于慈善事业研究的论文并不少,但是具体到慈善基金会的研究还不是很多,而 且大多都是基于国外和基金会的一般性叙述和宏观比较。本文从我国国情出发,选取一些 样本作为研究基础,归纳其发展的共同点,优势及劣势;然后立足美国慈善基金会的发展, 选取美国具有代表性的三个基金会作为个案分析,找出其发展的共同点和典型性;最后以 小见大,通过中美两国慈善基金会发展的对比分析,基于我国国情的基础上,得出美国慈 善基金会对发展我国慈善基金会的启示。 文章的不足是文中的个案资料和数据不是一手资料,而且相关的数据搜集也较为有 限,使得文中相关论证缺乏力度。另外,由于笔者水平有限,文章的研究深度也相对有限。 武汉科技大学 硕士学位论文 第5页 第二章慈善基金会的相关理论概述 2.1相关概念的界定 2.1.1慈善、慈善事业和慈善基金会 目前,学术界对"慈善还没形成一个相对统一的定义。不同的作者根据自己的需要 不同,定义也会略有差别。但是,无论是在西方还是中国,慈善都是一种美德、慈心、善 举,是扶贫就弱、救死扶伤、积善行德。看待一个人的作为是否属于慈善行为,不仅要看 行为者客观上是否有利于他人,还要看他主观上是否处于善意。因此,慈善可以定义为群 体或个人出于善意的考虑,通过各种合法途径向由于各种原因使得目前处于困境的群??或 个人自愿提供无偿的金钱、实物以及服务等的旨在保障受助者基本生活状况的援助行为。 慈善事业是社会保障体系的重要组成部分,它是建立在自愿的基础上,通过合法的社 会中介组织(慈善组织)对社会弱势群体进行救助的经常性活动,它是对社会资源的重新 分配。慈善事业区别于慈善行为的很大的特点就是它有比较稳定的社会中介组织。这些社 会中介组织是独立于政府之外的第三部门。慈善事业的运行主要依靠这些组织的发展和政 府管理的宏观大环境。 慈善基金会是慈善事业的重要组成部分。在我国,慈善事业的法定承认的组织形式主 要有三种:基金会、民办非企业单位和社会团体。按照活动领域划分,基金会可分为慈善 类、文化艺术类、科技类和教育类等,其中,慈善基金会约占31.88%①,在基金会组织中 占的比例最大。 2.1.2非营利???织、基金会和慈善基金会 作为一种非营利性组织,其应该符合非营利性组织的几个基本特征:非政府性、非营 利分配性、组织性、自治性和志愿性@。非政府性和非营利性被公认为非营利组织的基本 特征,即非营利组织应该是独立于政府和企业的社会组织。康晓光认为,只要是依法注册 的正式组织,从事非营利性活动,满足志愿性和公益性的要求,具有不同程度的独立性和 自治性,即可称为"中国的非营利组织@。 美国基金会中心对"基金会的定义为:非政府的、非营利的、自有资金(通常来自单 一的个人、家庭或公司)并自设董事会管理工作规划的组织,其创办的目的是支持或援助教 育、社会、慈善、宗教或其他活动以服务于公共福利,主要途径是通过对其他非营利机构 的赞助。
基金会作为慈善组织的一种特殊类型,在中国的社会大背景下难免受到??制性因 素的影响而缺乏一些"民间特性''。我国现行的《基金会管理条例》指出:基金会是指利 用自然人,法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例规定的非 回杨团,葛道顺等.中国慈善发展报告(2009)【M】.北京:社会科学文献出版社.2009p112. 。美国约翰一霍普金斯大学非营利部门比较研究中心对非营利组织的界定. @康晓光.NGO扶贫行为研究【M】.北京:中国经济出版社.2001,p2. 第6页 武汉科技大学 硕士学位论文 营利性法人。我国的基金会主要分为三种类型:第一种类型是纯官办型,如国家自然科学 基金会,其本身就是一个政府部门;第二种类型是官办民助型,如宋庆龄基金会,它从社 会筹集资金,性质属于事业单位;第三种类型是民办官助型,如中华慈善总会,这类基金 会自??管理自我运营,但与官方联系密切,这种基金会在我国占多数。 总之,慈善基金会即利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产、自有资产及基金运 营收益,从事慈善类公益活动(包括自然灾害、教育、文化、卫生、科学及社会福利等) 的非营利性组织。 2.2慈善基金会的历史沿革 2.2.1慈善基金会的产生 现代慈善基金会的起源首先应该追溯到埃及人、希腊人和罗马人对大学、医院、修道 院和其他积善机构的捐赠。虽然当时接受捐赠的慈善机构与20世纪的慈善基金会有所不 同,但是它们的活动范围受到了严格的限制,同时,也正是因为这些机构开始设立的规章 和惯例为现代慈善基金会的发展提供了可能。古时候,传统习俗中把家族遗产遗赠给慈善 机构。慢慢的,慈善机构的关于管理慈善基金的教规就出现了。这些保护慈善基金和捐赠 者意愿的手段???中世纪后期就取得了合法的形式。它们打通了通往现代慈善基金会的道 路。在17世纪英国女王伊丽莎白通过了《慈善使用法》,从此之后,慈善信托作为习惯法 就以正式的法律的形式被确立下来①。 早期的慈善基金会基本上都属于慈善信托的性质。慈善信托不是一个法人机构,而是 一种公正实施的义务。它是把受托管人作为托管财产的所有人,并通过他们对这些财产的 管理来运用于慈善目的②。慈善信托机构的合法地位的确立,解决了私人管理捐赠财产用 于公共目的的问题,为民间慈善基金会的建立提供了法律工具。但是,仍有两个问题存在 异议。第一,慈善信托只是一种公正义务,并非一个组织,而且,一旦受托就可以无限期 的存在。为了保护这种公正义务,协议规定受托目的不能改变,也不可向公众筹款,这样 就会限制这笔财产的流动和发展。第二??慈善信托依据的是习惯法,信托协议就代表着捐 赠合法,无须再履行任何法律手续,因此法律的保护不够严密。在这种情况下,履行公共 义务的责任完全由受托人承担,很可能出现管理不善、欺骗或者滥用等问题。 2.2.2慈善基金会的发展 在20世纪早期,在慈善信托基础上诞生的现代慈善基金会是现代非营利组织领域的 一项重大发展,它起源于美国。与早期的慈善基金会不同,现代慈善基金会具有明确的目 标。以永久存在的受委托人理事会或委员会为依托,其管理方式是是借用公司法人治理结 构的,但是其使命却是服务于公共利益的。这些新的基金会依托的是公司化的法人实体而 不是信托形式,其法律依据是公司法。这种以公司的组织形式应用于慈善基金会的设立, 。James Allen Smith.The Evolving American ???oundation,Philanthropy and the Nonprofit Sector in aChanging America. Indiana University Press,1 999,p37. 窜托马斯? 西尔克.亚洲公益事业及其法规【M】.北京:科学出版社.2000,p55-56. 武汉科技大学 硕士学位论文 第7页 无论是在当时还是现在,都是一个伟大的制度革新。它打破了传统慈善机构的组织形式, 使得捐赠出去的私有财产在保持其私有特征的同时,又具备了法人治理结构的性质。由董 事会或理事会负责决策的这种结构,使慈善基金会在外界环境发生变化时,捐赠人能够"赋 予受托人及其继任受托人具有重新界定慈善机构目标的责任①。如此,就在很大程度上 提高了慈善基金会的灵活性和可持续发展性。 2.3慈善基金会的理论述评 2.3.1社会公平理论 现代慈善事业是现代社会保障系统的一个有机构成,是基本社会保障制度的必要补充 @。社会保障制度体系最基本的功能就是要创造和维护社会公平,这也是社会保障制度体 系的基本出发点和最终政策落脚点。在整个社会保障制度体系里,要实现社会公平,在制 度设计中就必须打破各种身份限制,保障每个合法
公民具有平等的生存权和发展权,并获 得相应的社会保障权益;在政策实践中要更多的维护好孤寡老人、残障人士、收养孤儿、 贫困者、艾滋病患者等弱势群体的利益,充分发挥慈善或职员事业和机构的作用,不仅要 在物质上缓解这些群体的困境,还要在心理、情感上消除不同社会阶层的隔阂与对立,由 此可以有助于缓解社会各阶层之间的紧张气氛,营造良好的社会关系,达成促进整个社会 健康、和谐发展的目标。 2.3.2第三次分配理论 收入分配理论主要包括初次分配、再分配和第三次分配三个方面。初次分配主要是以 市场为基础的分配,强调的是效率。再分配是在初次分配的基础上,由政府在全社会范围 记性的社会资源的再调整,其强调的是公平。第三次分配是在初次分配和再分配之后,出 于个人自愿,在道德和习惯的影响下把可支配收入的一部分捐赠出去,形成慈善基金,然 后再资助给那些需要帮助的困难者的分配。如果说再分配是对初次分配的调节,是政府弥 补市场失灵的不足,那么第三次分配则是对再分配的有益补充,是对政府失灵的优化调节, 即民间慈善捐赠弥补政府再分配的不足。第三次分配追求的是社会协调与和谐。在我国, 第三次分配功能尚比较薄弱。因此,我国应该加快相关制度建设和监督,大力发展民间公 益慈善组织,并提高其公信度,增强慈善事业在国民收入第三次分配中的调节力度。 2.3.3合约失灵理论 合约失灵理论是由美国经济学家亨利? 汉斯曼提出的理论。他认为"合约失灵是这 样的一种现象,即由于信息不对称,只凭借生产者与消费者之间的约定的合约并不能 避免生产者坑害消费者以牟取利润的机会主义行为。在营利性市场领域,由于信息不 对称,消费者无法判断厂商提供的商品或服务,这使得他们最初达不成最优的契约。 即使契约达成,在这种情况下,生产者很可能提供劣质商品以牟取额外的收益,使得 。James Allen Smith.The Evolving American Foundation,Philanthropy and the Nonprofit Sector in aChanging America. Indiana University Press,1 99
华民慈善基金会
华民慈善基金会
2014年第七期大学生就业扶助项目介绍
一、基金会简介
(一)机构简介
华民慈善基金会(Huamin Charity Foundation, HCF) 成立于2008 年3月,是经国务院批准,在民政部民间组织管理局注册,由民政部主管的全国性非公募慈善机构。创始基金数额为贰亿元人民币,原始出资人为卢德之先生、李光荣先生及特华投资控股有限公司。
(二)机构宗旨
华民慈善基金会以创始人卢德之博士所提出的“资本精神”为基本理念进行制度设计,致力于在市场经济条件下,坚持慈善项目的主导性、直接性和科学性,探索发展有中国特色的现代慈善事业,建立一个体现企业和企业家社会责任的平台,推动社会的和谐和进步。
二、大学生就业扶助项目概览
(一)项目名称
华民大学生就业扶助项目是华民慈善基金会的首推项目,英文名称是Huamin Employment Assistance Project,简称“HEAP”。
(二)项目背景
目前,我国的大学生就业形势发生了新的变化,高校扩招毕业生人数每年在增加,用人单位人力需求下降,受国际国内经济各种经济因素的多种影响,我国的大学生就业形势仍趋紧张。
根据项目前期对全国11所大学1443个应届毕业生的综合调研,家庭经济困难应届毕业生存在经济条件、能力建设、相关信息等就业
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相关的社会性支持需求。对此,我会的“大学生就业扶助项目”试图用自己的绵薄之力,为一部分大学毕业生就业提供力所能及的扶助。
(三)往期项目
华民慈善基金会的大学生就业扶助项目,七年来在各位领导的关心支持、各合作高校老师和同学们的密切配合和志愿者的积极参与下成功实施了六期,采取现金资助、能力提升培训、推荐实习或就业的方式,对高校贫困大学毕业生进行帮扶,目前已经初步形成了独具特色的项目品牌和项目操作模式,达到了项目设计的预期目标和效果,得到了包括学生和学校在内的社会各界的认可和好评。
三、2014年第七期大学生就业扶助项目申请
(一)项目规划
2014年计划与全国50所高等院校合作,扶助合作院校2015届家庭经济困难的大学毕业生5000名,每名学生资助现金3000元。同时,计划为受助学生提供就业能力提升专项培训,条件成熟时提供实习和就业的信息服务。
(二)项目流程
项目流程的实施分为项目签约启动、网上申请、提交打印、院系审核、第三方专家评审、学校复核、确认名单、首期拨款、中期评估、二期拨款、项目结项评估等十一个阶段。如图所示:
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(六)申请条件
1.申请人所在学校必须是与我会签订了2014年第七期大学生就业扶助项目合作协议的高等院校。
2.申请人为合作院校的2015届应届全日制大学本科毕业生,不包括应届毕业的硕士和博士。
3.凡属下列情形之一的,申请不予受理:
? 在所有大学课程中,有三门或三门以上课程不及格、不合格者(补考通过的科目视为及格)
? 受到学校记过及以上处分者。
(七)申请程序
1、阅读公告:请仔细阅读项目申请公告(4月22日上线): http://dxsjy.chinahuamin.org,认真阅读并理解《华民慈善基金会大学生就业扶助项目简介》和《华民慈善基金会大学生就业扶助项目申请受理公告》以及其他相关文件。
2、在线注册:请牢记自己的登录名和密码。
3、登陆申请:登陆后按照在线申请表格要求,填写有关内容。
4、打印递交:请将《项目申请人登记表》、《项目申请书》和《申请声明》的顺序打印并装订三项材料,并在《申请声明》上手写签名,按各个学校具体规定交到所在院系相关部门进行材料真实性审核。
(八)注意事项
1.邮寄材料与网上材料必须完全一致,若出现不一致情况,申请资格将被取消。
2.在网上申请过程中,申请人所填内容系统将自动保存,待最终填写完整并确认无误后再提交并打印(用A4纸),但签名处须手写。
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3.我会不接受项目申请人直接递交或请他人转交的材料。申请人其它相关证书或证明,不需邮寄到基金会。
具体事宜:项目申请各项具体事宜请同学们参见将于2013年4月22日发布在基金会官方网站的项目公告,请同学们仔细阅读,我会届时还将启动网络和电话热线咨询程序,协助同学们更好地完成项目申请。
(九)项目评审
评审指标体系:我会将事先公布项目评审指标体系,并严格按照该体系对每一份申请材料进行量化打分,确保每一位符合申请条件的同学在公开、公平、公正前提下参与该项目,申请人根据要求如实填写项目申请中各项客观性和主观性题目。
学校负责审核申请材料所填内容的真实性,我会邀请第三方独立评审保证公平公正性。
项目评审要素采用了三级评审指标来分别表示:
一级指标按重要程度依次为经济指标、愿望指标、品行指标、学习指标。总分150分,其中经济指标85分、愿望指标45分、品行指标15分、学习指标5分。
二级指标和三级指标是对一级指标的细化和说明。三级指标得分相加为对应的二级指标得分;二级指标得分相加为对应的一级指标得分。首先,是困难程度及相关指标。由贫困生指标、特困生指标和其他贫困指标三个二级指标构成。共85分。其中家庭经济困难指标30分、家庭经济特别困难指标15分、校正指标40分。贫困指标和特困指标的得分,我们参照的是学校对于贫困生和特困生的认定。以合作学校对家庭经济困难学生的认定为准,我们综合考虑了学校认定的两档贫困生,即困难和特别困难学生的不同需要,在评审时,对于被学校认定为困难的学生,视为具备家庭经济困难要素,可得30分,对于被学校认定为特别困难的,视为具备家庭经济困难要素和集体经济特别困难两项要素,可得45分。 其次,是愿望指标。由四个二级指标构成。其中态度指标、项目申请书指标25分、培训指标10分、求
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职愿望指标10分。此项指标主要是衡量申请人申请本项目的积极性和认真程度。当申请人得分相同时,按照项目申请时间的先后顺序排序。再次,是品行指标,由加分指标(15分)和减分指标(10分)组成,得分为加分指标和减分指标相加。最后是学习指标。本项目满分5分,为加分指标和减分指标相加,最多减10分 。学习成绩优秀可加分:凡有一门课程成绩90分以上,即加1分,可累加,最高加5分。学习成绩不及格要减分:一门课程不及格减3分,两门课程不及格减5分,三门以上不及格,本项目不接受申请。
(十)项目评估
对项目开展中期评估(主要是针对受助学生对第一笔资助款的使用情况进行评估)和结项评估(主要是对学校整期项目的实施情况以及受助学生的就业情况等进行综合评估)。
(十一)联系方式
华民项目咨询热线:010-65261396
华民项目咨询邮箱:datx@chinahuamin.org
华民项目网址:http://dxsjy.chinahuamin.org
华民基金会网址:http://www.chinahuamin.org
海南大学咨询热线:0898-66269681
海南大学毕业生就业指导中心网址:
http://www.hainu.edu.cn/jiuye/
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华民慈善基金会
华民慈善基金会
2009年大学生就业扶助项目申请受理公告
华民慈善基金会(以下简称“我会”)继2008年第一期投入1000万资金,在全国范围内扶助20所高校的2000名应届大学毕业生就业之后,2009年将投入1500万资金,在全国范围内扶助30所高校的3000名2010届大学生就业。根据华民慈善基金会章程和2009年大学生就业扶助项目计划安排,我会决定在全国30所合作高校启动2009年大学生就业扶助项目的申请受理程序,现将有关事项公告如下:
一、申请人条件:
1、申请人所在学校必须是我会2009年大学生就业扶助项目的合作高校(与我会签订了2009年大学生就业扶助项目合作协议的30所高等院校)。
2、申请人必须是2010年毕业的应届普通高校全日制大学毕业生,不包括应届毕业的硕士生和博士生。
3、凡属下列情形之一的,申请不予受理:
①在所有大学课程中,有三门或三门以上课程不及格、不合格者; ②受到学校记过及以上处分者。
二、申请费用:
我会不收取任何费用,但申请人需自行承担打印邮寄费用。
三、申请受理期限:
网上申请受理时间:2009年5月20日起至2009年6月30日。
邮寄材料申请时间:2009年5月20日起至2009年7月10日(以投寄邮戳为准)。
四、申请流程:
1. 申请人登录我会网站(http://www.chinahuamin.org),认真阅读并理解《华民慈善基金会大学生就业扶助项目简介》和《华民慈善基金会2009年大学生就业扶助项目申请受理公告》以及其他相关文件,并注册;
2. 注册后登录,在线如实填写相关内容,提交网上申请;
3. 根据提示,打印网上申请材料,持相关证明和打印好的项目申请人登记表到学校指定部门审核盖章后,按邮寄材料清单要求将申请声明、项目申请人登记表、项目申请书邮寄至基金会项目部。
五、需邮寄材料的清单(其它相关证明材料无需邮寄):
1、申请声明;
2、项目申请人登记表;
3、项目申请书。
说明:
1、在网上申请过程中,申请人可先保存,待填写完整并确认无误后再提交打印(用A4纸),但签名处须手写。
2、邮寄材料与网上材料必须完全一致,若出现不一致情况,申请资格将被取消。
3、请申请人通过邮寄方式将清单所列材料一次性寄至我会项目部,我会不接受项目申请人直接递交或请他人转交的材料。申请人的证书、证明不需邮寄到基金会。寄至基金会的项目申请材料一律不返还。
六、申请人须知:
1、扶助对象确定后,申请人可以凭姓名、身份证号码登陆华民慈善基金会网站查询自己是否获得资助。为尊重和保护申请人的隐私权,申请人只能查询到本人的申请受理结果。
2、华民慈善基金会向合作高校通报最后确定的受资助学生名单,与学校统筹安排相关就业培训和支持服务。
3、扶助对象确定后,华民慈善基金会将分两次每次2000元人民币发放给扶助对象。第一次发放时间为扶助对象确定后的一个月内,第二次发放时间为扶助对象提交项目执行中期报告评审完毕之后。
4、在项目实施过程中,为保证质量,扶助对象应按要求提交项目中期报告
和总结报告,具体时间以华民慈善基金会公告为准(表格可从华民慈善基金会网站下载)。
5、在项目实施过程中,如发现扶助对象不具备项目申请资格和不符合项目其他要求的情况,基金会有权停止支付第二笔扶助款,并保留追回第一笔扶助款的权利。
6、项目进度情况及相关信息将在基金会网站适时公布,敬请关注。
华民慈善基金会
2009年5月