项目管理实施细则 编制人:邓永奎
审核人:李德成
批准人:薛长明
2013年 09月 2日
目 录
前 言 . ...................................................................................................................................... 6项目部管理方针(宗旨) ...................................................................................................... 7项目部人事管理办法 .............................................................................................................. 8第一章 组织构架 ................................................................................................................... 9第一节 受企业法定代表人的委托组建项目部组织机构 .................................................. 9第二节 用工管理 ................................................................................................................. 19
一、管理人员 ..................................................................................................................... 19
二、劳务人员 ..................................................................................................................... 20 第二章 技术管理 ................................................................................................................. 23
一、图纸审查 ..................................................................................................................... 23
二、施工组织设计 ............................................................................................................. 23
三、技术交底 ..................................................................................................................... 24
四、技术核定 ..................................................................................................................... 25
五、技术情报工作 ............................................................................................................. 26
六、技术档案整理 ............................................................................................................. 26
七、竣工图 ......................................................................................................................... 27
八、竣工资料文件 ............................................................................................................. 27 第三章 质量管理 ................................................................................................................. 28 第一节 工程质量计划 ........................................................................................................ 28
一、质量目标 ..................................................................................................................... 28
二、质量管理组织机构:................................................................................................. 28
三、工程质量控制措施:................................................................................................. 28
四、工程项目的检验试验计划:..................................................................................... 29
五 项目施工及保证质量所依据的文件:. .................................................................... 31
六、新技术采用: ............................................................................................................. 31
七、质量记录 ..................................................................................................................... 32 第二节 质量管理办法 ........................................................................................................ 33
一、范围和工作职责 ......................................................................................................... 33
二、质量控制 ..................................................................................................................... 33
四、建立安全文明质量保证体系 ..................................................................................... 38 第四章 进度管理 ................................................................................................................. 39
一、进度管理目标 ............................................................................................................. 39
二、进度管理体系 ............................................................................................................. 39
三、施工进度计划 ............................................................................................................. 39
四、施工进度计划的实施 ................................................................................................. 40
五、施工进度计划的检查与调整 ..................................................................................... 40 第五章 安全管理 ................................................................................................................. 42 第一节 安全计划 ................................................................................................................. 42
一、安全目标 ..................................................................................................................... 42
二、项目部安全领导小组 ................................................................................................. 42
三、建立项目的安全检查制度 ......................................................................................... 42
四、编制各项目应急方案 ................................................................................................. 43
五、安全事故报告制 ......................................................................................................... 44 第二节 项目部安全教育制度 ............................................................................................ 45 第三节 安全职责 ................................................................................................................. 46
一、成立安全领导小组 ..................................................................................................... 46
二、安全生产工作职责 ..................................................................................................... 46
三、订立安全生产责任书 ................................................................................................. 51
四、建立安全文明保证体系 (图示见下图 ) . .................................................................... 51 第四节 项目安全责任目标考核规定 ................................................................................ 52 第五节 项目部安全检查制度 ............................................................................................ 55 第六节 项目部班前安全活动制 ........................................................................................ 56 第七节 工人入场教育内容 ................................................................................................ 57 第八节 班组长安全教育 .................................................................................................... 60 第九节 安全管理目标考核 ................................................................................................ 62
一、安全管理目标考评小组 ............................................................................................. 62
二、安全管理责任目标分解图 ......................................................................................... 62 第六章 现场管理 ................................................................................................................. 63
二、保安治安 ..................................................................................................................... 64
三、环保卫生 ..................................................................................................................... 64
四、安全防护措施 ............................................................................................................. 65
五.临时用电管理措施 ..................................................................................................... 66
六.消防保卫管理措施 ..................................................................................................... 67
七.场容管理措施 ............................................................................................................. 69
八.文明建设管理措施 ..................................................................................................... 70
九.材料管理措施 ............................................................................................................. 70
十.机械管理措施 ............................................................................................................. 71 十一.环保管理措施 ......................................................................................................... 72 十二.环卫管理措施 ......................................................................................................... 73 十三.劳务施工队伍管理措施 ......................................................................................... 74 十四.成品保护措施 ......................................................................................................... 74 十五.工期保证措施 ......................................................................................................... 78 第七章 材料管理 ................................................................................................................. 80
一、采购供应 ..................................................................................................................... 80
二、进场验收 ..................................................................................................................... 80
三、保管、发放 ................................................................................................................. 80
四、使用监督 ..................................................................................................................... 81
五、回收利用 ..................................................................................................................... 81
六、周转材料管理 ............................................................................................................. 81 第八章 财务管理 ................................................................................................................. 82
一、财务制度 ..................................................................................................................... 82
二、现金和银行存款的管理:......................................................................................... 82
三、费用支出的审批 ......................................................................................................... 82
四、办公费 ......................................................................................................................... 82
五、接待费 ......................................................................................................................... 82
六、固定资产管理:......................................................................................................... 82
七、工程款(含人工费)的支付:................................................................................. 83
九、工资、奖金的发放与管理:..................................................................................... 83 第九章 预算管理 ................................................................................................................. 84
一、施工图预算: ............................................................................................................. 84
二、人工费管理: ............................................................................................................. 84
三、工程保证金管理 ......................................................................................................... 85
四、分包工程的造价管理:............................................................................................. 85
五、材料预算管理:......................................................................................................... 85
六、工程决算: ................................................................................................................. 86 第十章 管理人员职责 ........................................................................................................ 87
一、项目经理职责 ............................................................................................................. 87
二、项目技术负责人职责 ................................................................................................. 87
三、内业技术员职责 ......................................................................................................... 88
四、施工员职责 ................................................................................................................. 88
五、质检员职责 ................................................................................................................. 89
六、安全员职责 ................................................................................................................. 89
七、机械管理员职责 ......................................................................................................... 90
八、材料员职责 ................................................................................................................. 90
九、测量员职责 ................................................................................................................. 91
十、采购员职责 ................................................................................................................. 92 十一、预算员职责 ............................................................................................................. 92 十二、试验、计量人员职责 ............................................................................................. 92 十三、班(组)长职责 ..................................................................................................... 93 十四、文件资料管理职责 ................................................................................................. 93 十五、作业工人职责 ......................................................................................................... 94
前 言
为了和裕〃欧景项目一期工程快速、稳建的发展,合理控制项目经营 的一切风险,降低投资成本;根据《成都东升兴旺建设有限公司金堂项目 经理部管理制度》 及 2013年 08月 31日, 在成都东升兴旺建设有限公司会议 室举行的关于金堂项目开发中存在的问题进行全面整顿和领导班子的调整 的会议精神 , 特此制定本办法。本办法适用于金堂和裕〃欧景项目投资建设 的一、二、三期工程。
成都东升兴旺建设有限公司
金堂项目部
2013年 09月 2日
项目部管理方针(宗旨)
一、认真宣传,贯彻执行国家有关政策和法律、法规。
二、认真执行公司的规程、规章和各项指令,确保公司上缴指标。
三、全面履行公司与业主签定的工程合同。
四、多创精品,以用户(业主)满意为宗旨,为企业树立良好的社会 形象。
五、质量目标,一次性效验合格率 100%。
六、安全目标,无重大安全事故,杜绝四级以上安全事故发生,年轻 伤率控制在 10‰以内。
七、确保社会稳定,杜绝重大刑事案件,全员无违法事件发生。
八、讲政治,讲原则,杜绝不正当竞争、行贿受贿行为。
批准人:日期:
项目部人事管理办法
按照国家有关人才交流,招聘竞争上岗的原则,规定公司员工实行招 聘、定岗定员、竞争上岗的原则。
一、凡项目部应聘人员必须持相关证件到项目部相关部门面试,明确 岗位、职责、考核要求和待遇,经考核合格并办理相关手续后上岗,杜绝 私招乱聘。
二、 项目部对所有招聘人员 (劳务工除外) , 登记建档, 要核实出生地、 出生时间、学历、职称、身份证等相关证明和证件。年终考核结论一并归 档。
三、项目部或应聘个人因工伤和身体原因不能继续用途本工伤,应提 前 1-2个月告知对方;其它原因不能用途本工伤,用人单位可提前 1个月 告知本人,待办清手续后离岗;对违反公司规定,经教育不改者及违法人 员,公司可随时对其解聘。
四、对无故自动离岗者,可根据工作性质对企业所造成影响及损失程 度,公司可根据劳动法和合同规定要求经济赔偿。
第一章 组织构架
第一节 受企业法定代表人的委托组建项目部组织机构
组织机构设臵程序
注:选聘素质高、能力强、称职、敬业的工作人员,要求一专多能、 一人多职。
组织机构管理网络如下图所示
项目部管理机构系统图
项目部级 项目级 各专业分包
项目部成员及职务
项目经理:李德成 商务经理:王洪培 现场生产经理:杨仕雄 技术负责人:邓永奎 计划控制经理:唐师容 安全经理:肖德瑞
项目部下设部门:
材设部:王洪培 商务部:吴邦定 生产技术部:邓永奎 计划部:唐师容 安全部:肖德瑞 质管部:杨仕雄 办公室:陈林 后勤治保部:李林刚 财务部:何明
项目部施工组织管理机构框图
质量保证体系如下框图
施工阶段项目安全管理程序
检 查 内 容 :
1、 督 促 施 工 人 员 正 确 使 用 “ 三 宝 ” 。 2、 查 处 违 规 人 员 。 3、 检 查 施 工 作 业 场 区 内 是 否 有 安 全 隐 患 存 在 , 并 及 时 纠 正 。 4、 对 施 工 机 械 进 行 日 常 检 查 监 督 工 作 。 5、 满 足 施 工 区 内 的 安 全 措 施 工 作 得 到 有 效 保 障 。 6、 对 交 叉 作 业 区 , 设 臵 专 人 指 挥 和 监 督 检 查 。 7、 正 确 封 闭 “ 四 口 、 五 临 边 ” 。 8、 杜 绝 一 切 安 全 事 故 的 发 生 。 9、 有 无 施 工 方 案 , 方 案 是 否 可 行 。
标化文明施工管理体系图(根据项目需要执行)
施工现场安装组织机构图见下图 施工质量检验系统如下框图
隐 蔽 检 验 收 程 序 图
项 目 技 术 质 量 管 理 流 程 图
第二节 用工管理
一、管理人员
(一) 、聘用:
1、项目部对所有员工签订“劳动合同” ,依法用工。项目部实行以 岗人员竞争上岗的原则。
2、项目部科、室及技术管理人员以岗定编,按需用工,由项目经 理提名、推荐,报公司分管领导批准。
3、项目部对员工、干部进行年度履职考核,考核不合格者上报公 司领导给予降薪、降职、劝告、留察、辞退等处理。
(二) 、考勤:
1、工作时间:根据情况和各施工段工长自行安排,项目部管理人 员上班时间根据工程需要自行安排,特殊情况具体安派。
2、有事或生病,须事先请假,员工请假在一天以内的,由项目经 理或部门负责人批准,按时上下班,不得迟到早退。超过一天,由项目 部主管领导批准。未办理请假手续而缺勤者,即以旷工处理。全年累计 旷工 5天含(含五天)的,除扣发工资外,还酌情扣发当年奖金;累计 旷工五天以上的,除扣发工资外,取消当年奖金,并作为下一年度续聘 与否的主要依据。
3、 病事假期间不发工资, 因工负伤的, 其休假期间的工资由项目经理确定 发放。报项目部备案。
4、上班时间迟到或早退应向部门负责人或考勤员说明情况,迟到、 早退时间超过一小时的,每次按缺勤计算,依次类推。
5、不假离岗,按旷工处理,旷工一天以内,扣发工资 15%,两天扣 发月工资 25%,三天扣发月工资 30%,三天以上除扣工资以外,并写出 书面检讨和一贯表现,决定处理意见。
(三) 、奖励
员工、干部工作尽责、成绩显著并完成公司下达的各项指标,由项 目经理报项目部经理审批,每人每年给予一月工资以上的奖励。
(四) 、惩处
员工、干部违反谦政纪律、行贿受贿和劳动纪律,不服从工作安排 或玩忽职守、滥用职权、循私舞弊,损坏项目部权益的,给予罚款、留 察、开除等处分,触犯法律的由司法机关追究其相关责任。
(五) 、辞退
1、项目部辞退员工,应提前 30天先行通知。
2、辞退员工,由部门经理提请项目经理批准,报项目部备案。
3、辞退科室人员,由项目经理报请项目部决定。
(六) 、辞退前的工作
1、员工辞退提前 30天,干部辞退需提前 3个月向项目部提出书面 报告。
2、员工或干部离开前,应按项目部的安排办理工作移交手续,移 交所用的公物,并结清财务手续。
3、对无故离岗者,视其工作性质和对企业造成的影响、损失程度, 公司有权根据劳动法和用工合同要求经济赔偿。
二、劳务人员
项目部根据工程需要,在建筑劳务市场选聘各专业工程的劳务人员,劳 务人员进场后,项目部或工区即与施工班组签订劳务合同和安全责任书,安 排工作任务,确定质量标准,划分安全责任,必须向施工班组进行施工技术 交底和安全技术交底。
施工过程中,依照劳务合同和安全责任书的约定,行使权利,履行义 务,对质量、进度、安全实行严格控制,以求项目的顺利进行。
附表一:
表一
关于各劳务队(组)工作的考试意见
注:每月考评一次。
接受考评单位负责人:考评小组负责人:
第二章 技术管理
一、图纸审查
图纸是进行施工的依据,施工单位的任务就是按照图纸的要求和国家 规定的质量技术标准和施工验收规范,高速优质的完成施工项目。图纸审 查的目的在于熟悉和掌握图纸的内容和要求,解决各工种之间的矛盾和协 作关系;发现并更正图纸中的差错和遗缺,提出不便于施工的设计内容, 进行洽商和调整。图纸审查的步骤分为学习、初审、会审三个阶段。 (一) 、学习阶段。学习图纸主要是了解建筑规模、施工工艺、结构形 式、构造特点、新工艺、新材料及主要材料、技术标准和质量要求,充分了 解设计意图及对施工的要求。
(二) 、 初审阶段。 掌握工程的基本情况后, 分专业详细核对各种详图, 核查无错、碰、漏等问题,图纸表示是否清楚,防火要求是否满足,材料 的来源是否有保证,地基处理是否合理,总平面图与施工图的几何尺寸、 平面位臵、标高是否一致,各专业设计是否符合国家强制性条文的有关规 定。
(三) 、 会审阶段。 系指各专业的施工图的会合审查。 在初审的基础上, 各专业之间核对图纸是否相符,有无矛盾,并协商配合施工等事宜。对图 纸中有关影响建筑物安全、使用、经济等方面的问题,提出修改意见。还 应研究设计中提出的新结构、新技术、新材料实现的可能性和应采取的必 要措施。
二、施工组织设计
(一)编制施工组织总设计
1、编制依据; (1) 、建设项目基础文件; (2) 、工程建设政策、法规和 规范资料; (3) 、建设地区原始调查资料; (4)施工图。
2、编制程序:熟悉施工图纸,研究原始资料,制定工程项目成本、进 度、质量、安全目标。
3、编制内容:
包括:(1)工程概况; (2)施工部署; (3)全场性施工准备工作计划; (4) 、施工总进度计划; (5) 、施工总质量计划; (6)安全保证措施; (7) 施工总成本计划; (8)施工总资源计划; (9)施工总平面布臵; (10)主要 技术经济指标; (11) 、竣工资料收集与整理。
(二)单位工程施工组织设计:
编制内容包括:(1)工程概况; (2)施工方案; (3)施工准备工作计 划; (4)施工进度计划; (5)施工质量计划; (6) 、施工成本计划; (7) 、 施工资源计划; (8)施工平面布臵; (9)主要经济技术指标。
三、技术交底
技术交底是在正式施工前,对参与施工的有关管理人员、技术人员和 班组长交代工程情况和技术要求,避免发生指导和操作错误,以利于科学 的组织施工,并按合理的工序、工艺流程进行作业。技术交底的主要内容 是:
(一)图纸交底:目的是使施工人员了解设计意图,建筑和结构的主 要特点,重要部位的构造和要求等,以便掌握设计关键,做到按图施工。 (二)设计变更交底:将设计变更的部位向施工人员交待清楚,讲明 变更的原因,以免施工中出现遗漏造成差错。
(三)分项工程的技术交底:分项工程的技术交底主要内容是:施工 工艺、规范和规程要求、材料使用、质量标准及技术安全措施等。对新技 术、新材料、新结构、新工艺和易于发生质量事故与工伤事故的关键部位, 以及特殊要求,要着重交待,以使施工人员把握重点。
(四)技术交底可分级分阶段进行:各级交底除文字交底外,必要时 可以用图表、样板、示范操作等方法进行。工长向班组长交底,可利用下 达施工任务书的时候进行分项工程操作交底。
四、技术核定
技术核定是指对重要的关键部位或影响全工程的技术对象进行复核, 避免发生重大差错而影响工程的质量和使用。核定的内容视工程情况而定, 一般包括:
(一)建(构)筑物位臵:测量定位的标准轴线桩、水平桩、龙门板、 轴线、标高。
(二)基础(含设备基础) :图纸、位臵、标高、放坡系数及要求几何 尺寸。
(三)模板:尺寸、位臵、标高、预埋件、预留孔、牢固程度、模板 内部的清理工作、湿润情况。
(四)钢筋混凝土:现浇混凝土的配合比,现场砂石、外加剂等材料 的质量和水泥品种标号,钢筋的品种、规格、数量、尺寸、形状、间距、 位臵、标高、锚固长度、搭接长度、焊缝长度等。
(五)砖砌体:墙身轴线、皮数杆、砂浆配合比。
(六)大样图:大样图的形状尺寸、预制和安装位臵。
(七)主要管道:上下水、化粪池、检查井的标高尺寸和坡度。
(八)电气:变电、配电位臵、高低进出口方向、电缆沟位臵、标高 送电方向。
五、技术情报工作
(一)设臵情报资料员,收集有关的技术资料,以及国家新制定的行 业标准、技术规范等文件。
(二)把收集到的技术信息、情报资料,及时提供给本单位的有关人 员。通过学习、交流,采用先进技术、新设备、新工艺、新材料以及先进 的管理措施,不断提高施工技术水平和管理水平。
六、技术档案整理
工程技术档案是工程准备阶段、施工阶段和验收阶段的全部技术资料, 它反映了工程全过程的实际情况,是对工程进行了解、评定以及使用、维 修、管理和改、扩建等不可缺少的依据,主要包括以下内容:
(一) 、工程准备阶段文件
1、工程地质勘察报告;
2、水文地质勘察报告、自然条件及气象资料;
3、施工图及说明;
4、施工承包合同;
5、开工报告、夜间施工许可证
6、建设工程施工许可证(复印件) ;
7、排水许可证、文明施工责任书等(复印件) 。
(二) 、施工文件
1、建筑安装工程施工验收资料。
2、市政基础设施施工竣工验收资料。
七、竣工图
1、建筑安装工程竣工图
2、市政基础设施工程竣工图
八、竣工资料文件
1、工程竣工总结
a 、工程概况表;
b 、工程竣工总结;
c 、隐蔽工程资料。
2、竣工验收记录
3、财务文件
4、声像、缩微、电子档案
工程文件的形式和来源必须真实、完整、准确、系统,要求单位和个 人签字文件,其签章手续完备。工程文件应能够反映工程施工活动的全过 程,一个建设工程由多个单位组成时,工程文件应按单位工程组卷、归档。 工程文件的保管期限等于该工程的使用寿命。
第三章 质量管理
第一节 工程质量计划
为贯彻“以科学管理创时代精品是企业永恒主题,以优质服务让顾客 满意是我们庄严的承诺”的公司质量方针,结合本工程的具体情况,特制 定本工程质量计划。
一、质量目标
合格工程
二、质量管理组织机构:
组长:邓永奎
组员:李德成、杨仕雄、刘松、吴伟、周迅、梁开宇、赖波、林辉、李 旭红、肖德瑞、唐师容、陈林、杨慧、周庭彬、许福彬、王勇、李林 刚、张伟、闫金华、王洪培、胡洪发、刘珉
三、工程质量控制措施:
1、各项目必须结合工程自身特点,有针对性地编制项目质量计划,把 项目质量目标层层分解,落实到岗位和工序,加强施工生产全过程的控制, 建立和执行项目质量、安全检查制度,认真做好记录,特加紧要做好关键 和特殊过程的方案、计划、过程控制和记录,制定预防和纠正措施,并按 程序实施,确保项目质量目标的实现。
2、工程的分部、分项严格按国家、地方、行业现行的规范和规程进行 施工。
A 、地基与基础按《地基与基础工程施工及验收规范》 (GB50202-2002) 进行施工,如地质情况发生变化,应制定专门方案,并经专家论证方可实 施。
B 、砌体工程按《砌体工程施工及验收规范》 (GB50203-2002)进行施 工控制。
C 、砼工程按《砼结构工程施工及验收规范》 (GB50204-2002) T 、 《砼 质量控制标准》 (GB50164-92)实施控制。
D 、楼地面工程按《建筑地面工程施工及验收规范》 (GB50200-2001) 进行控制。
E 、 室内外装饰工程严格按 《建筑装饰工程施工及验收规范》 (JGJT3-91) 进行控制,必须先做样板,经建设单位和设计单位认可后施工。
F 、门窗安装按 《木结构工程施工及验收规范》 (GB50210-2001)及《建 筑装饰工程施工验收规范》进行质量控制。
G 、屋面工程执行《屋面工程技术规范》 (GB50207-2002) 。
H 、室外附属工程按设计文件和图纸进行,其质量应符合相关规定的要 求。
3、特殊和关键过程施工质量控制:
A 、必须有专项方案,并经审核批准。
B 、特种作业人员必须持有效的特种作业证上岗,新工艺新技术的实施 应先进行操作人员培训,合格后方能上岗施工。
C 、过程参数应满足规范要求,并衽连续监控,作好认真记录。
D 、编制特殊过程作业指导书,做好技术安全交底。
E 、及时进行检测和质量评定。
四、工程项目的检验试验计划:
1、项目检验计划:各项目要对在建筑工程的分部分项工程列出检验计
划,在按计划严格进行自检的基础上,作好记录,并报请项目部质量管理 部门进行复验,并填写复验记录。
A 、所有分项工程均要进行全过程监控,检验,并在分项工程完成后及 时进行分项工程质检和登记评定,并记录存档;
B 、分部工程完成后,项目和项目部要先进行质量检验和自评,准备好 相关资料,会同甲方,设计院,质检站,监理公司对基础,主体进行结构 验收;
C 、单位工程完成后,先进行内部质量和等级评定,准备好相关资料, 项目进行竣工验收。会同甲方,设计院,质检站,监理公司对项目进行竣 工验收。按相关要求进行工程备案。
2、实验计划:项目要由实验员按国家规定和相关的试验手册,对工程 物资和工程产品及时进行抽样并送法定有效的试验检验所进行检验。取样 要求:
A 、钢筋原材料:每 60T 取试件一组;做冷弯、拉伸、疲劳;冷轧钢筋 每 10吨取样一组;做机械性能检测;
B 、型钢:每 30T 以内取试件一组;
C 、钢筋对焊、竖焊:每 300个接头取试件一组;
D 、 砼试块:每 100立方米取样一组; 大体积砼每 200立方米取样一组; 抗渗砼每一次浇筑不得少于两组取样(每组 6个试块)
E 、砖:每 15万匹取样一次;空心砖每 3-6万取样一组;异型砖每 3-6万取样一组;
F 、砂浆:每层楼或每 250立方米取一组;
G 、涂膜卷材防水:每 2000平方米取样一次;
H 、水泥:散装每 500吨取样一组;袋装每 200T 取样一组。
J 、河沙:400立方米或者 600吨取样一组;
K 、石子:400立方米或者 600吨取样一组;
3、 编制计量器具定期检验计划并及时送检 , 按期填报计量报表。 五 项目施工及保证质量所依据的文件:
1、 《地下工程防水技术规范》 (GB50208— 2002)
2、 《地基与基础施工验收规范》 (GB50202— 2002)
3、砼结构工程及验收规范》 (GB50204— 2002)
a 、 《建筑物抗震构造详图》 GB50011-2001(2008年版)
b 、 《砼结构施工图平面整体表示》 (03G101— 1)
c 、 《钢筋砼热扎带肋钢筋》 (GB1499— 91)
d 、 《西南地区通用民用建筑配件图集》
e 、西南 J201、 J202、 J203、 J402、 J505、 J506、 J611、 J802
f 、 《屋面工程技术规范》 (GB50207— 2002)
g 、 《建筑装饰工程施工及验收规范》 (JGJT3— 91)
h 、建筑行业所发布实施的各种行业标准。
六、新技术采用:
1、项目要针对工程特点,按施工组织设计要求大力推广和运用各项新 技术和新工艺。
2、 采用新技术、 新工艺要编制专项方案和作业指导书, 进行人员培训, 作好计划和作好记录,进行全程监控。
3、采用商品砼的,要保证砼质量的稳定,在现场进行旁站取样送检。
4、粗直钢筋连接技术,要设控制点对操作过程的工艺参数及成果进行 抽查、检验,必要时对成品进行抽样检验。
5、新型防水材料的使用,要按设计要求和国家规范操作,社控制点, 做好工艺参数的检查和记录,如果是分包工程,项目必须进行全程监控, 随时检查,做好记录。
6、新型摸板和脚手架应严格按技术规范和相关标准,编制专项方案经 审批后实施,并作工艺评定报告。
7、深基坑支护技术要注意立观察点,进行连续观察,记录参数,并作 出工艺评定。
8、按季度填报新技术新工艺统计报表。
七、质量记录
按公司程序文件要求,作好项目施工生产全过程(计划,资源配臵, 原材料,产成品,质量管理体系运行情况等)的质量记录,确保全过程牌 受控状态,每一过程均可追溯,要做好每季一次的质量检查记录和平时进 行的不定期检查的工作记录,做到所有整改,纠正的内容均有复检情况的 记录。
实施质量计划的同时,各项目都要按照《四川省建设工程项目施工安 全评价管理暂行的办法》的要求,严格认真的作好工程项目施工安全评价, 确保公司每一个工程项目都能通过检查,评为安全文明标准化工地,实现 项目部的质量目标。
编制:审核:批准:
第二节 质量管理办法
为了保证工程质量,明确管理范围,划分工作职责,进行质量控制, 特制订本办法。
一、范围和工作职责
1、项目经理是工程质量的第一责任者,对工程质量方针、目标的制定 和实施全面负责及不折不扣执行公司的质量方针和质量目标。
2、工程技术科在施工过程中,承担技术领导责任,对各项影响施工质 量的因素实施有效控制,确保生产出符合国家技术标准和设计要求的产品。 3、工长对所管理工区的所有施工质量负全面直接责任(包括:土建、 水电、装饰及附属工程) 。
二、质量控制
1、设臵质量控制点(见下页)
质量控制点设臵表
2、质量控制点的实施
(1)技术交底:生产技术部要向工长、施工员及其他管理人员交待工 程情况和技术要求,讲明操作要点和质量措施。
(2)现场检查:质检员在现场进行指导、检查、评定工种工程质量, 纠正错误操作,工人必须认真操作,确保每个环节的施工质量。
(3) 工序安排:应科学组织施工, 按合理的工序、 工艺流程进行作业, 如:每层楼、屋面板的底部钢筋安装后,土建施工的同时,水电安装须与
土建密切配合,不得事后打凿。
3、工程质量的检查
(1)材料(设备) 、半成品、成品的检查
建筑材料、构件、零配件和设备质量的优劣,直接影响建筑工程的质 量。因此,必须加强检验工作,把好质量检验关。对材料、半成品、成品、 构配件和设备的检查有下列眼球:
a 、凡用于施工的原材料、半成品和构配件等,必须用供应部门或厂方 提供的合格证明。对没有合格证或虽有合格证明,但经质量部门检查认为 必要复检时,均须进行检验或复检,证明合格后方能使用。
b 、钢材、水泥、砖等结构用材,除应有出厂合格证明或检验单外,还 应按规范和设计要求进行检验。
c 、混凝土、砂浆、灰土、夯土、防水材料的配合比等,都应严格按照 设计要求制作试块、试样,按时送交试验,检验合格后才能使用。
d 、对新材料、新构件和新产品,均应做出技术鉴定,制定出质量标准 和操作规程后,才能在工程上使用。
e 、高低压电缆、电线、高压绝缘材料,均应进行耐压试验。
f 、对塑钢门窗、卫生洁具、装饰材料等高级贵重材料成品及配件,应 特别注重检查,对质量不合格的不得使用。
g 、加强对设备的检查、试验和运转工作。设备运到现场后,安装前必 须进行检查验收,做好记录存档。重要的设备、仪器、仪表应开箱检查记 录。
(2)隐蔽工程的检验
a 、 隐蔽工程的隐蔽前, 工区应在施工班组自检的基础上作好初检工作, 填写《隐蔽工程检验记录表》 ,报生产技术部复检,并办理签收手续。生产 技术部应在接到该表后的二十四小时内到现场进行复检,符合要求予以签 认。
b 、生产技术部对隐蔽工程复检签认后,应分别填写《隐蔽工程报验申 请表》 ,报请监理公司和建设单位审验,建设工程质量监督机构对隐蔽工程 的审验由建设单位通知。
c 、当监理公司、建设单位对隐蔽工程审验签认后,生产技术部将得到 签认的报验表复印返给工区,工区方能进行下一道工序。如存在质量缺陷, 应立即进行改正、直至符合要求,得到监理公司和建设单位的签认。 (3)分项工程的验收
a 、分项工程完成后,工区在施工班组自检的基础上做好初检工作,填 写《质量检验评定表》 ,报生产技术部复检,并办理签收手续,生产技术部 应在接到该表后的二十四小时内到现场进行复检,符合要求予以签认。 b 、 生产技术部对隐蔽工程复检签认后, 应填写 《分项工程报验申请表》 报请监理公司审验。
c 、当监理公司审验签认后,生产技术部将得到签认的报验表复印返给 工区,工区方能进行下一道工序。如存在质量缺陷,应立即进行改正、直 至符合要求,得到监理公司签认。
d 、隐蔽工程的验收项目和内容(见下表)
(三)质量事故责任
1、施工区:发生质量事故,相关的责任人应赔偿部分经济损失。
2、生产技术部:因工作失误而造成损失,应承担相应的经济责任。
3、项目经理部:发生重大质量事故,项目经理承担相应的工作责任和 经济责任。
三、签订质量责任书
实行目标分解、责任分担的原则,公司与项目经理、项目部与生产技 术部及工区分别签订质量责任书, 明确各自的责任范围, 未实现质量目标 的按责任书规定罚款。
四、建立安全文明质量保证体系
安全文明质量保证体系图
第四章 进度管理
一、进度管理目标
施工进度管理以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。
二、进度管理体系
进度管理应以项目经理为责任主体,由工区、生产技术部、材料部、 预算部、财务部等负责人参加,组成进度管理体系。
三、施工进度计划
(一)施工进度计划包括总进度计划和单位工程进度计划。
(二)总进度计划依据施工合同、施工进度目标、日期、定额、有关技术 经济资料、施工部署与主要工程施工方案编制。
(三)单位工程施工进度计划的编制依据:
1、工区管理目标责任书。
2、施工总进度计划。
3、施工方案
4、施工劳力、主要材料和设备的市场供应能力。
5、施工人员的技术素质及劳动效率。
6、施工现场条件、气候条件、环境条件。
7、以建成的同类工程实际进度及经济指标。
(四)单位工程施工进度计划的内容:
1、编制说明。
2、进度计划图。
3、单位工程进度计划的风险分析及控制措施。
四、施工进度计划的实施
(一) 、 项目的施工进度计划应通过编制年、 月、 周进度计划逐级下达落实, 最终通过施工任务书由班组实施。
(二) 、在进度计划实施过程中应进行以下工作:
1、对计划的实施进行跟踪监督,当发现计划执行不顺利时,应采取相 应的调整措施。
2、执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停开工、工期延误、 工程竣工的承诺。
3、跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等 数量进行统计和分析。
4、在进度控制中,应确保劳动力、材料、设备等资源供应进度计划的 实现。当资源供应出现中断、数量不足或时间延误等情况,应及时采取应 对措施,调整供应计划,以保证进度的完成。
五、施工进度计划的检查与调整
(一) 、施工进度计划检查采取定期检查的方式进行(至少每月一次) ,其 检查内容有:
1、检查期内实际完成和累计完成工程量及总产值。
2、实际参加施工的劳动力、机械数量及生产效率。
3、进度偏差情况。
4、进度管理情况。
5、影响进度的主要原因。
(二) 、实施检查后,应根据进度执行情况进行调整,调整内容有:
1、施工内容。
2、工程量。
3、起止时间。
4、持续时间。
5、工作关系。
6、资源供应。
7、编制调整后的施工进度计划。
(三) 、 在施工进度计划完成后, 项目经理部应及时进行施工进度控制总结, 总结包括以下内容:
1、合同工期目标及计划工期目标完成情况。
2、施工控制进度经验及教训。
3、施工进度控制中存在的问题及分析。
4、施工进度控制的改进意见。
第五章 安全管理
第一节 安全计划
根据中华人民共和国“建筑法” 、 “建设部”建筑施工安全检查标准, 符合 “四川省建筑安全条例” , 《四川省级安全文明施工标准化工地评审法》 和“四川省劳动安全条例” ,为提高建筑施工人员的素质,为了更好地贯彻 “安全第一,预防为主”的方针,确保施工生产的顺利进行,杜绝四级以 上的安全事故发生,结合我项目部的实际情况特制定我项目部的安全计划 措施:
一、安全目标
无重伤和死亡事故,事故伤率控制在 10‰以内。
二、项目部安全领导小组
组长:李德成
成员:杨仕雄、邓永奎、刘松、吴伟、周迅、梁开宇、赖波、林辉、李 旭红、肖德瑞、唐师容、陈林、杨慧、周庭彬、许福彬、王勇、李林 刚、张伟、闫金华、王洪培、胡洪发、刘珉
三、建立项目的安全检查制度
1、项目部不定期对项目进行抽查, “特殊工程,难度较大工程式另行 制定检查制度” , 实行专人负责, 全过程跟班监督制度, 项目每月自检二次。 月下旬自检结果应报公司质安科,并对检查中发现的重大安全隐发出书面 限期、限专人负责整改通知书,对违章行为按项目的安全文明标准化施工 现场管理规定, “施工现场管理暂行办法”的规定给予处罚。
2、 落实项目管理人员安全责任制, 根据中华人民共和国 “建筑法” “四
川省建筑安全条例”四川省文明施工标准化工地评审法。结合本项目实际 情况编制各级管理人员安全职责。
3、安全生产,坚持各工种层层安全技术交底制,项目按规定对工人进 行安全技术交底,并作好记录。
4、建立项目文明施工领导小组。
组长:李德成
成员:杨仕雄、邓永奎、刘松、吴伟、周迅、梁开宇、赖波、林辉、 李旭红、肖德瑞、唐师容、陈林、杨慧、周庭彬、许福彬、王勇、 李林刚、张伟、闫金华、王洪培、胡洪发、刘珉
各项目在施工过程中,安全管理,安全教育,文明施工检查评定,要 按 JGJ94-99安全检查标准, 《四川省建设工程项目施工安全评价管理暂行 办法》及项目部规程和办法执行。
a 、各项目在施工过程中,安全管理,安全教育,文明施工检查评定, 要按 JGJ94-99安全检查标准, 《四川省建设工程项目施工安全评价管理暂 行办法》及项目部规程和办法执行。
b 、购臵安全防护用品和安全设施必须在取得相应生产许可证的生产厂 家订货,进货时要求厂方必须提供产品合格证并作标识管理。
c 、 在施工现场的施工过程中, 确定危险点源制定预防措施和控制方法。
d 、安全管理奖惩办法,按照项目部规定执行。
四、编制各项目应急方案
各项目要根据各自项目工程特点、环境因素编制有针对性、可行性的 应急方案措施,包括以下内容:火灾及爆炸、坍塌、触电、机械伤害、物
体打击、高处坠落、中毒中暑。
组建应急领导小组:
组长:李德成
成员:杨仕雄、邓永奎、刘松、吴伟、周迅、梁开宇、赖波、林辉、李 旭红、肖德瑞、唐师容、陈林、杨慧、周庭彬、许福彬、王勇、李林 刚、张伟、闫金华、王洪培、胡洪发、刘珉
五、安全事故报告制
(一)出现事故:1、救人; 2、保护现场。
(二)按规定逐级上报(在报待业安办的同时上报当地政府安全部门) 编制人:审核人:批准人:
第二节 项目部安全教育制度
一、为了确保施工现场的安全生产,必须做到保证他人和自身的生命 安全,达到安全生产的目的,对所有进入施工现场所操作人员必须进行入 场教育,未受到教育者不得安排上岗。
二、各级安全责任人应在工程项目施工进程中结合生产工伤实际进行 必要的安全教育讲课或专项安全工作会议。
三、项目班组每天必须进行有针对性的班前安全教育,检查所施工的 环境安全,如有安全隐患,待排队后再施工作业。
编制人:审核人:批准人:
第三节 安全职责
一、成立安全领导小组
组长:项目经理李德成
副组长:安全科负责人肖德瑞
成员:杨仕雄、邓永奎、刘松、吴伟、周迅、梁开宇、赖波、林辉、李 旭红、肖德瑞、唐师容、陈林、杨慧、周庭彬、许福彬、王勇、李林 刚、张伟、闫金华、王洪培、胡洪发、刘珉
二、安全生产工作职责
生产安全共处一体,建筑施工过程是各种安全隐患和事故多发场所, 为了确实保护员工在生产过程中的安全和健康,认真贯彻“安全第一、预 防为主”的安全生产方针,及时消除安全隐患和避免安全事故发生,逐步 加强和完善安全管理工作,特制订以下工作职责:(见下页 )
表二
管理、技术人员持证上岗情况表
项目部管理办法实施细则
项目部管理办法实施细则
————— 于军 在装修行业竞争日益加剧的今天,管理在行业发展过程中起到了关键性作用。没有好的管理体质,企业只能越来越乱,效益越来越差。所以一定要找好自己的位置,抓管理,再抓管理。 项目管理是一个统筹的过程,让所有的团队人员与自己一道去实现项目施工的既定目标,也决定了一个项目部的发展。事实上,我们做管理,就是为了创造一种合适的工作环境,使组织内的人均能尽职尽责,各级干部都能了解本身的职责,各部门都能团结合作,最终做好工程,达到高质量,好安全,低成本,高利润。
个人看来,项目经理,基本上决定了工程的好坏,成败。项目经理的管理素质,组织能力,知识结构、经验水平面,领导艺术都对管理的好坏有着决定性的影响。
从工作中,我能深切体会到管理的重要性。下面结合实际情况,来讲一讲管理上的一些办法,及实施细则。
个人认为,管理,就是管人,理工作。只要这两方面做好,就该算是一个比较合格的领导者了。
在说管人之前,我想说一下,作为项目经理,一个工程的管理者,应该做到,以身作则,严格要求自己,无论何时都能绝对的自信,因为只有这样,才能让下属看到希望,尤其是在遇到困
难重重时,更能彰显自信所带来的无形力量。从而带领整个队伍朝着一个更美好的方向发展。
关于管人,我们的关系:分工关系、合作关系、权力分配关系、利益关系、竞争关系、尊重关系、平等互助关系。管人,就是要处理好我们的关系。
环境:工作,生活。两个截然不同的环境,决定了管理者必须演好双重角色。做双重管理。由于人具有不定向性,所以管理相对困难。
生活中:情感管理。形成大家庭氛围,让离家务工的,有一种家的温暖,这样来增加整个团队的凝聚力,向心力。一根筷子,你能掰断,一捆筷子你还能吗?做到互相尊重,不尊重他,他会尊重你?得不到尊重,就是高高在上,也只是自己把自己举起来的,没用。平时多关心工作人员的生活,了解他们的心理变化,尽自己最大的能力帮他们解决工作和生活中的难题。和他们多多交谈,尽可能的了解工作中的欠缺,不要只做工作中的狼,却成了情感的白痴。
工作中:尺度管理。管人,首先,就是:安全。人说,百年大计,质量第一。我想说,百年大计,安全第一。不能保证工作人员的安全,本身就是一种对生命的不负责任,也是对企业的不负责任。所以,工作开始初,召集所有工作人员,开安全大会,进行安全教育。进行安全技术交底。并签订安全责任书,若如违反,轻则罚款,重则勒令其停止工作。二、制定制度。自古就说,
没有规矩,不成方圆。所以制定必要的制度还是很重要的。在一个工程的工作人员都已到位时,制定相关的制度,像作息时间安排,安全制度,等等,一旦下发,必须遵守,如果没有很好的理由,我们只能按照奖罚制度来办事,没有人情。三、调动大家的积极性,比如,干好了,发奖金,反之,扣钱,落实到个人,使大家意识到这是在给自己做事,我觉得这样就能事半功倍了。
下面讲一下,工作管理。在这方面,我总结了:“四大控制”、“一种管理”、“一个协调”。
四大控制:进度控制;质量控制;安全控制;成本控制
1 进度控制
目标:保证质量,加快施工速度,降低成本。
首先,是施工前的准备工作。在工程施工之前,让相关设计人员,根据现场,校正图纸内容,防止图纸与现场不符,造成以后施工困难,错误施工,返工。其次,粗算材料的使用量,做到心中有数,同时组织好施工队伍,为施工做好充分准备,避免出现,有人无料,有料无人的尴尬局面。以至于影响工期。再者,编制施工进度计划。在工程实施初期,根据工程量,施工队伍人员,工期,做一个合理的施工进度计划。什么时候干,到怎么个程度,做到心中有数。再就是,施工进度计划的实施。在施工进度计划做好后,召集所有外包负责人,开工作会议。将进度计划下发到每个负责人手中,让他们针对自己负责的那一块,合理安排工作,在保证质量的前提下,跟着施工进度走,在工期之前,
保质保量的完成工作。最后,调整或修改工期计划。我们很清楚,计划不如变化大,在实际工作中,可能由于人员不到位,材料跟不上,无法施工的天气,等等这样那样的原因,导致计划不能正常进行。所以,规定每个外包负责人,每周做一次工作汇报,对于没赶上施工进度的,就要求我们找出问题所在,解决问题,并适当的调整,修改原定计划,保证工程的正常施工,并在最后期限内,完成工作。达到验收标准。
2 质量控制
质量这个问题,是我们一直强调的,抓不好质量这一关,直接和我们的经济利益挂钩,甚至影响我们整个企业的以后发展。所以要狠抓质量。工作中,按照施工技术交底上的要求来做,技术人员多到现场巡视,发现问题,追究到个人。责令其马上整改,并找人汇报整改结果,防止不合规范的地方,被遗忘,或等到意识到事态严重时再整改。同时,让工作人员负起责任,能做好一次性成活。别处处返工,费时费力,延误工期,增加成本。
3、 项目安全控制
在前边,我已经就安全问题,做了一些必要的举措。项目安全控制讲究“安全第一、预防为主”,工作人员本身,在工作和生活当中,就应该重视安全这个问题,当作一件大事来做,注意还有可能出意外,何况不注意。所以前边进行的安全教育,一定要强调,抓安全。再就是用电方面,禁止电缆线,乱拉扯,线头外漏的,等等不合规定情况,让电工定期到现场,修整,保证用电安全。我们
也将用电安全技术交底下发到每一个责任人手里,作为管理者,做好监督。发现问题,解决问题。
4、 项目成本控制
成本控制是一件比较琐碎的事情,材料的浪费,租赁物具的闲置,等等都能造成成本的增加,这就要求我们充分调配人员,使整个工作顺利的开展下去,材料损耗降到最低,就拿现在的工程来说,一条槽钢,角钢的,少分割,短的,尽量也用上。同时我们还要节约用电,积少成多。看好现场的所有物资,防止被偷盗,造成不必要的损失。
一个管理:项目合同管理
就拿这个渤海锦绣城外墙干挂工程来说,在中标后,我们会和甲方或者业主签订合同,在签订合同之后,我们要认真阅读合同内容,从各个方面保证公司的利益不受到损害。施工期间,无论是施工单位还是监理公司提出的变更,牵涉到合同内容,或者公司利益的,必须要求书面提交有关材料,可能引起的造价和工期影响,时间要求等,变更单需提交技术负责人签字,盖提交单位公章,一式三份,否则无效。现在,图纸与现场不符,所做出的变更都是口头的,或者是没有负责人签字的,这样以来,我们处于一种被动状态,以后,如果出现什么问题,只会造成互相推卸责任。解决不了问题,就有可能使公司的利益受到影响。 一个协调:组织协调
组织协调,就是为了工作的顺利展开,作为管理人员,想的
要长远一些,熟悉现场,发现那些妨碍施工,影响施工的问题,像,材料的不到位,活动架子,吊篮不到位,还有北会所东边垃圾问题,都要积极协调,及时解决,做到水到渠成,保证正常施工。别等到事到眼前,才想着解决,那就耽误很多事了。
以上便是,我在工作中的一些管理方法。管理是一门非常大的学问,必须深入学习,贯彻。说的再好,不如做得好。感谢领导对我的信任,在以后的工作中,我一定再接再厉,积极落实,为公司作出自己的贡献。
2012年3月5日 星期一 签字:
XX项目部责任成本管理实施细则
中铁XX集团XX公司XX项目8标XX项目部
责任成本管理实施细则
第一章 总则
第一条 为全面推进责任成本管理工作,规范项目成本管理行为,提升项目成本管理水平,根据上级有关文件申请,结合项目部实际情况,制定本细则。
第二条 本细则所称“责任成本”,是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者承担的成本。它划清了成本管理中的经济责任,体现了责权利一体、分级控制的思想。
第三条 本细则所称“责任成本管理”是指通过建立、落实成本责任制,对构成项目成本的各个要素实施有效控制的一种管理方式。
第四条 项目责任成本管理坚持“目标管理、过程控制、规范考核、责任兑现”的管理方针,遵循施组为纲、预控先行、均衡生产、节支与增收并举等原则,合理统筹物管、财税筹划及二次经营创效。
第五条 项目责任成本管理为“一把手工程”,项目经理为第一责任人,对项目部责任成本管理工作负总责。
第二章 组织体系与职责
第六条 项目部成立以项目经理、党工委书记为组长,总经济师为副组长,其他领导班子及相关职能部门负责人为成员的责任成本管理领导小组。
第七条 项目部计划合同部为责任成本管理工作的牵头部分,其他相关职能部门参与,各司其职,纵横联动。
第八条 项目部责任成管理小组的主要职责
1.执行、落实上级相关管理制度,建立健全项目责任成本管理体系。主要是制定项目责任成本管理实施细则,明确分管领导和牵头部门,确定责任中心和成本管控责任;制定符合项目实际的简明扼要的合同与采购管理、创誉管理(确保安全、质量、进度等目标的措施)、验工计价与拨款控制、二次经营创效、奖罚兑现等操作细则。
2.在深入现场调查、吃透合同(招投标文件、专用条款、清单、图纸等)的基础上,以确保项目安全、质量、进度等目标为前提,以最大限度地降本增效为目的,编制、报审项目实施性施工组织设计,合理配置生产要素,优化施工方案和工艺流程,细化临时工程设计,确保各项措施的针对性、实施性。
3.按“谁管什么就控制什么”的原则确定项目成本责任中心,管理层的责任中心为各职能部门;作业层的责任中心为劳务队、专业队、砼拌合站、成品或半成品加工场等独立核算单元。
4.以公司批复的责任成本预算为依据,按“量价分控”原则,分解、量化各责任中心的劳务、材料、机械设备、临时工程、现场管理费等的成本控制目标,并与各责任中心签订责任书或责任合同。
5.负责劳务、材料(周转材料)、设备等的采购、合同与结算管理,履行上报审批手续。
6.负责劳务、材料、设备、现场管理费等成本要素的过程控制。
7.负责健全合同与过程控制台账,定期进行成本核算与分析,上报成本报表。
8.负责对各责任中心定期进行考核兑现。
第九条 相关职能部门管理职责
一 施工技术部
1.负责编制项目实施性施工组织设计、重要项目的专项施工方案并报公司审批;负责项目大型临时设施和工程的施工方案的编制并报公司审批。
2.牵头做好项目的方案预控和方案优化工作。做好方案的经济比选,在满足安全、质量、工期的前提下,选取成本最低的方案。对亏损的单项工程、对项目盈亏影响较大的单项工程、运用新工艺、新材料的单项工程等必须进行方案比选。
3.是计价工程量的主控业务部门。按单位工程建立项目、责任中心、责任单元的计价数量台帐;计价台帐实行投标工程量、施工图工程量、责任预算工程量、二次分解工程量和实际完成量的“五量控制”,确保项目验工计价数量受控;每月及时向计划合同部提供个施工队伍的验工计价数量。
4. 负责编制物资需求总计划,并随变更设计进展情况及时修正消耗总量;根据施工进度计划向物资设备部提供年、季、月度的物资需求计划;根据每月的进度计划,向物资部门提供各施工队伍或单元的限额领料清单。
5. 根据每月完成的工程数量计算材料应耗量,并提供给计划合同部进行物资节超分析。
6.负责施工现场的技术监控、指导以及技术资料的编制;参与施
工现场各施工单元领用的物资在各工序间运转的监控,避免偷工减料、倒卖材料、浪费材料等现象的发生。
7.参与责任成本预算的二次分解工作、收入成本核算及经济活动分析工作。参与项目的二次经营工作,做好变更索赔、概算清理、补差、迎接审计等工作。
9.科学编制进度计划,优化资源配置,强化施工组织,确保责任工期目标,尽力减少主观原因造成的窝工、赶工损失。
10.负责建立健全与本部门业务相关的制度体系。
二 计划合同部
1.是项目责任成本管理的牵头部门。根据项目管理机构及施工单元设置责任中心,做好责任成本的二次分解工作,并与各责任中心签订责任承包合同。
2.当发生建设工期重大调整、重大变更设计、施工组织方案重大变化、其他重大影响经济评估或责任预算编制前提和基础的因素时应及时调整责任目标,并上报公司审批。
3.依据企业内部定额或劳务指导价,结合项目本身特点,合理确定劳务工序招标限价;具体参与实施劳务招标、议标工作。
4.参照公司下发的合同范本拟定合同内容,坚持“先签合同后上场”原则,执行合同公司评审、审批制度,合同签订后及时组织各相关部门进行合同交底;做好合同履行、变更的控制工作,做好合同结算工作。
5.是项目验工计价的牵头部门,牵头做好项目的验工计价工作;
负责对施工技术部提交的验工计价数量进行复核;对物资设备部提供的材料实耗量进行复核;负责对项目现场签定的零星用工进行汇总;负责对其他与验工计价相关的外来数据的复核、确保验工计价正确、无误;负责建立验工计价台账,确保验工计价时时受控;做好网上验工计价的及时上报工作,确保网上验工计价与实际验工计价的一致性。
6.根据施工技术部提供的材料应耗量、物资设备部提供的材料实耗量,编制物资节超分析,找出材料超耗的主要问题,及时采取措施纠偏。
7.准确及时进行收入核算;做好责任成本核算、二次经营收益核算。
8.定期牵头组织各相关部门做好经济活动分析。通过分析查找问题、分析原因、及时纠偏,确保项目责任成本的运行过程受控。
9.是项目二次经营的牵头部门,牵头做好变更索赔、概算清理、补差、迎接审计等工作,确保二次经营的收益
10.做好项目的劳务结算工作,所有劳务结算项目必须报公司审批;参与项目的尾款清收工作,确保项目的最终效益。
11.负责项目施工产值计划的编制工作以及考核工作;负责项目对各责任中心的考核工作。
12.负责建立健全与本部门业务相关的制度体系。
三 物资设备部
1.根据集团公司、公司的要求,做好集中采购物资、设备计划的上报工作,根据参与集团公司集采中心的物资、设备采购招标工作;
负责非集采物资、设备的招标业务工作,自行招标物资、设备必须报公司审批后实施;负责按本细则的要求,进行零星材料的采购工作。负责物资、设备合同以及物资、设备结算上报公司审批工作。
2.配合计划合同部做好验工计价工作,及时向计划合同部提供当月施工队委托项目部采购的材料、施工队领用的小型机具和周转材料(该项是针对清包工形式的施工队)、应由施工队承担的水电费等。
3.根据施工技术部门提供的物资需求计划及进度计划,编制物资采购计划;做好物资的采购工作,确保物资供应及时;合理选择物资计量方式,控制进料数量;做好采购物资的验收入库、出库使用、余料回收、材料消耗、盘点核算工作,做到逐日登记、日清月结、账账相符、账实相符,严格控制材料的消耗,降低物资成本。
4.以结构物、施工队为单元,编制材料供应限额及实际发料对照台账,严格执行限额领料制度。
5.准确计算周转材料数量,减少一次性投入,提高利用率;优先考虑公司内部调配;进行购赁比选分析,优先选择机械制造公司加工制作;严密监控现场周转材料的适用、保管、处置情况,明确审批权限,履行周转材料处置的审批程序。
6.负责对砼拌合站、钢筋加工场、砼构件预制场等实施独立核算,定期对劳材机消耗进行节超分析,堵塞管理漏洞,降低生产成本。
7.控制机械设备成本,大型机械设备配置强化购赁比选分析;严格控制合同外机械台班费的支付。
8.负责对于自有设备,建立、落实单机单车核算台账制度,对于
租赁设备,租赁合同及结算履行法人审批手续,控制机械设备成本。
9.参与责任成本预算的二次分解工作以及月、季度的责任成本核算与分析工作。
10.负责建立健全与本部门业务相关的制度体系。
四 财务部
1.做好责任成本预算中本级经费的二次分解工作,编制年度、季度、月度的本级经费开支计划,审查各项本级经费开支的合理性,严格控制费生产性费用开支。
2.负责项目责任成本的会计核算工作;负责项目部固定资产折旧管理,准确计提折旧费用;参与监督项目部的一切经济活动。
3.是项目工程款拨付的主控业务部门,牵头做好项目的工程款拨付联签工作,严禁超拨工程款。因特殊情况发生超拨情况,需向公司汇报,经批准后执行。
4.参与项目的余款清收工作、迎接审计工作;负责审计清算后项目的销户并账工作;强化项目后期本级经费用开支的管控力度。
5.按照公司的要求,配合做好项目资金的集中管控工作,及时完成核准的上交款指标。
6.做好财务与各部门的数据对接工作,参与项目月度、季度的责任成本核算与经济活动分析工作。
7.负责建立健全与本部门业务相关的制度体系。
六 安全质量部
1.负责质量、环境、职业健康标准的贯彻落实,并抓好项目的信
用评价工作。
2.加强安全预控,合理制作安全警示标识牌,加强安全宣传教育,剖析事故案例,引导全员自觉养成标准习惯,降低隐形成本,增加无形效益。
3.加强过程控制,认真查找危险源,消除隐患,把问题消灭在萌芽中,杜绝安全质量事故发生。
4.切合实际地确保安全生产费投入,采取必要的防范措施,做到少量投入,换取最大效益。
5.建立健全安全质量台帐,做好安全生产费投入和事故案例分析。
6.认真贯彻执行铁路总公司信用评价实施办法,并加强过程管理与控制,确保施工安全质量信用达到目标。
7. 负责建立健全与本部门业务相关的制度体系。
第三章 成本预控
第十条 成本预控环节项目部的主要工作内容包括实施性施工组织设计编制与优化、工程量预控、临时工程预控、劳务招标、物资设备集中采购招标、本级经费预控。
第十一条 实施性施工组织设计编制与优化
项目部组建后根据招标文件(答疑补遗)、投标文件、合同条款、现场情况、资源配置情况等编制实施性施工组织及专项方案,由公司审定批复后执行,并在实施过程中加强优化。
第十二条 工程量预控
1.复核工程量:以单位工程为单元,将施工图数量与合同清单量
进行对照分析,核对差异。如确实存在不可忽视的量差,应及时制定与设计、业主沟通协调解决的预案,并抓紧落实。
2.制定施工队计量控制数量上限:根据任务划分情况,分解、计算各施工队劳务工序工程量控制上限,作为过程计量控制的基础和参照。
第十三条 临时工程预控。
1.对现场进行深入调查、勘测,合理选择大临工程(梁场、拌合站等)位置及走向(便道、电力干线等),尽量利用红线内永久征地布置临时工程,减少临时工程征地数量,有效控制实物工程量。
2.分析、确定合同内临时工程投资(或报价)数额,本着“经济适用,满足要求”的原则确定临时工程规模和建设标准,实行限额设计。
3.独立编制临时工程成本预算,进行技术经济比选,并履行方案及费用的审批程序。
第十四条 劳务招(议)标
按照“均衡生产、重点突出、管理可控”的原则合理确定劳务队数量;分析合同内劳务(人工费+常规机械使用费)投资总额;依据企业内部定额或劳务指导价,结合项目本身特点,合理确定劳务工序招标限价;由工程公司组织招(议)标,在两级法人的《合格劳务分包商名录》中选择劳务队伍;本着“双赢”原则进行合同谈判,履行合同评审及审批程序。
第十五条 物资设备集中采购招标
1.物资集中采购:依据施工图设计,计算、确定各单项工程及全项目总物资需求计划,确定材料数量控制目标;对于符合集采条件的外来料,在充分市场调查的基础上,按上级规定统一组织集中招标采购,合理控制采购价格;对于地材规模较大,对项目成本控制具有显著影响的直托管项目,由物贸公司统一与供应商谈判,稳定、平抑地材价格;对于主要周转材料,应进行调配、加工、新购及租赁等配置模式的经济技术比选,优先选择内部调配和建工机械公司的加工制作方式,最大限度地减少投入,降低成本。
2.机械设备预控:根据实施性施工组织设计,确定机械设备配置方案;自有机械设备由公司内部统筹调配,自有资源无法满足合同要求时,通过购赁经济技术比选确定机械设备配置方案;确需新购设备时,履行报批、集采程序;对自有设备制定单机单车核算办法,制定相关动力燃料的消耗控制数量及核算指标。
第十六条 本级经费预控
公司人力资源部与财务部根据项目规模、特点、责任工期、项目部管理人员配置等情况,结合项目管理费支出标准,编制、下达总体本级经费预算。项目部根据下发的总体本经经费预算,分解、确定各年、季、月本级经费控制指标。
第四章 责任目标管理
第十七条 责任目制定。公司经管计统部根据上场评审通过的实施性施工组织设计在项目部计划合同部的配合下编制项目部总体责任预算,责任预算的编制要在“四锁定”的基础上进行:锁定项目组
织机构、锁定工程量、锁定施工方案、锁定工料机单价。责任预算编制完成经公司审批通过后下发,公司审批下发的总体责任预算作为项目的总体责任目标。
第十八条 责任目标调整
1.原则上应维持责任目标的严肃性和刚性约束作用,无重大变化责任目标不予调整。当发生建设工期重大调整、重大变更设计、施工组织方案重大变化、其他重大影响经济评估或责任预算编制前提和基础的因素时,可履行规定程序调整项目总体责任目标及分解年度目标。
2.责任目标调整流程:①项目部如实撰写请示报告;②公司相关业务部门核实;③公司领导审核;④主管领导批准,必要时由总经理办公会审定;⑤审定下发;⑥项目部根据调整的总体责任目标,相应调整年度责任目标及各责任中责任目标。
第十九条 责任目标分解
一 首先,项目部应根据总体责任预算分解、制定各年度责任目标计划并报公司审批;其次,项目部应根据责任中心设置情况对总体、年度责任预算进行分解,并与责任中心签订责任合同。
二 责任中心的划分按照“谁负责、谁主控”和“量价分离的原则”划分,分为项目管理层和生产管理层两个层面的责任中心。项目管理层的责任中心主要为:材料费责任中心、机械设备费责任中心、劳务费责任中心、本级经费责任中心、工程量责任中心、安全质量责任中心;生产管理层的责任中心主要为:临时设施责任中心、T梁制运架责任中心、桥面系责任中心。
第五章 过程管理
第二十条 项目部是成本过程管理的主体,主要工作内容包括工程量控制、劳务、材料、机械、临时工程、现场管理费成本控制,及影响成本的进度、安全、质量、环保等方面的控制。
第二十一条 工程量控制。熟悉掌握《铁路工程概预算工程量计算规则》,准备计算工程量;建立健全清单工程量、施工图及变更设计工程量、对上计价工程量、对下控制工程量、实际完成计价量的对比控制台账,台帐内容要齐全,既包括总台帐,也包括各工点台帐;定期进行计价工程量节超分析,对下计价工程必须小于或等于对业主计价工程量。
第二十二条 劳务成本控制。把握好合同管理、计价拨款、结算审批、劳务服务与评价四个环节。
1.合同控制:采用集团公司制定的标准劳务合同范本,坚持“先签合同后上场”原则,执行劳务合同公司评审、审批制度。如合同的基础条件发生较大变化时,应及时签订补充合同,并履行审批程序。
2.劳务合同交底:项目部计划合同部组织对相关职能部门和施工队进行劳务合同交底,明确合同双方的责权利。交底内容包括但不限于以下内容:①施工技术部:单价所包含工序及费用内容、双方各自负责的临建内容、工程量计量规则、验工计价流程等;②物资设备部:双方各自负责的材料种类、消耗系数,双方各自负责的机械设备种类、数量,甲供主材节超考核;③财务部:履约保证金约定、税金约定、拨款流程、人工工资发放约定、拨款手续;④安全质量部:安全责任
划分、双方安全生产措施。
3.计价拨款控制:严格控制对下计价,杜绝多计、超计、重复计价,不同工点的工程量要分开计列;严格执行合同约定,按计量、计价、拨款的流程,落实项目部各职能部门“联审联签”制度,按月清算项目部代付的民工工资及水电费等,区分材料超耗责任并按合同约定扣款。按月进行劳务计价拨款,减少或避免合同外计价、补偿、奖励费用。建立零星用工及机械台班管理制度,严格控制零星用工及机械台班费用。涉及劳务单价调整或新增项目单价、各类补偿、奖励时须经公司机关审批并纳入当月计价。
4.结算审批:工程完工验收合同后,3个月以内办理竣工结算,准备末次结算协议,报公司审批后签订。
5.劳务服务与评价:树立“双赢”理念,在严管的同时,增强服务意识,努力改善劳务施工条件,确保工程进度、安全、质量。建立劳务定期评价机制,提高劳务施工水平。
第二十三条 材料成本控制。在确保材料质量的基础上,把握好采购价格和材料消耗两个控制环节。
1.建立健全材料管理十关制度,即严格把好材料计划关、质量关、定价关、采购关、验收入库关、出库使用关、限额发料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关等十大关口。
2.准确计算、编制项目物资需求总计划,锁定合同内物资消耗总量,并随变更设计进展情况及时修正消耗总量;下达年、季、月施工计划的要同时下达对应的年、季、月度物资需求计划。
3.根据进度计划,科学编制物资采购及供应计划;通过外来料集采及地材统购控制采购价格和采购成本,材料总价超过30万元以上的必须通过招标采购;未招标的零星材料应由2人以上共同调查商谈、货比三家、比质比价、比选定价;减少应急、零星采购,保证合理库存,降低资金成本。
4.合理选择物资计量方式,可通过主要材料过磅验收、旁站监控控制进料数量。
5.以结构物、施工队为单元,编制材料供应限额及实际发料对照台账,严格执行限额领料制度。
6.根据月、季、年实际完成产值,计算、确定各结构物、施工队材料对应的应耗量,通过核算、盘点进行材料节超分析,找出材料超耗的主要问题,及时采取措施纠偏。
7.周转材料控制:在优化施工方案的基础上,准确计算周转材料数量,减少一次性投入,提高利用率;优先考虑集团公司内部调剂;进行购赁比选分析,优先选择机械制造公司加工制作;严密监控现场周转材料的使用、保管、处置情况,明确审批权限,周转材料的处置必须上报公司物资设备部审批,处置款财务部、物资设备部分别入账,严禁帐外帐或不入账处理。
8.半成品控制:建立健全砼拌和站、钢筋加工场、砼构件预制场管理制度,管理制度至少包括以下内容:组织机构及岗位职责、原材料管理、配合比管理、仪器设备操作规程、生产运输调度、安全与环保、文件资料整理等,管理制度流程要清晰可行;严禁拌和站对外分
包、转包;合理确定拌和站罐车租赁方式,若按月租赁须制定运输方量及油耗的考核办法;对砼拌合站、钢筋加工场、砼构件预制场等实施独立核算,定期对劳材机消耗进行节超分析,堵塞管理漏洞,降低生产成本。
第二十四条 机械设备成本控制。
1.严格按照公司审批下发的实施性施工组织配备机械设备,强化购赁比选分析,准确市场询价,执行集采和审批程序。
2.严格控制合同外机械台班费的支付。
3.对于自有设备,建立、落实单机单车核算台账制度,做好台班使用数量的签认计量,严控动力燃料与配件消耗,加强维修保养,提高利用率;对于租赁设备,租赁合同及结算履行法人审批手续;机械租赁结算涉及的工程量、出勤天数及台班数量等必须经相关业务部门联合确认,禁止仅凭发票办理租金结算、支付;根据完成的工程量及现场签认的台班数量,计算、确定设备动力燃料的应耗量,核算实际消耗量,进行对比节超分析,找出问题,及时采取措施纠偏。
4.劳务自带设备由项目供应动力燃料时,应在计价时足额扣款。
5.合理安排好机械设备转场。已完成施工任务的机械设备,应维修玩好,及时转场,避免造成停机浪费,加大成本。机械设备转场应由公司物资设备部或交接双方对设备完好行进行验收。既能保证到新项目后马上投入使用,又要界定机械设备维修成本的归集与责任。
6.建立小型机具管理台账、出入库记录簿,出库使用有签字,使用中加强维护保养,使用及时收回、保管;区分供应责任,严控外部
队伍领用小型机具。
第二十五条 临时工程成本控制。严格执行临时设施建设方案经济比选制度,通过合理选址、优化设计等措施,有效控制临时工程规模、标准,减少征地和实物工程数量,在满足安全、质量、工期的前提下,选取成本最低的方案;临时设施建设方案必须单独报公司审批,单独编制临时工程责任预算,并根据公司批复方案进行方案和成本控制。
第二十六条 本级经费控制。
1.项目部应根据公司下发的总体本级经费目标及工期要求,将总费用宏观分解至施工年度、季度、月度。
2.严控各类非生产性开支,本级经费里指标包干控制,严格执行联审联签制度,定期进行节超分析,实施考核奖罚。
3.严格执行统一薪酬规定及办公费、差旅费、会议费、车辆费、招待费等支出标准。
4.根据工程进度情况动态调整项目部管理人员数量。
第二十七条 其他成本控制。其他影响成本的要素控制。要树立“大成本”意识,实现综合成本管理的有机统一。
1.进度控制:科学编制进度计划,优化资源配置,强化施工组织,确保责任工期目标,尽力减少主观原因造成的窝工、赶工损失。
2.安全、质量、环保控制:确保安全、质量、环保的资源投入,落实“终端责任制”,严密监控,坚决预防事故发生,确保安全、质量、环保目标,尽力减少返工、质量缺陷修补等成本。
3.创誉管理:高度重视信誉评价,夯实安全、质量、进度、环保管理的基础工作,实现“以现场保市场”的创誉目标,提高企业的核心竞争力。
第二十八条 成本核算。涉及收入、支出、责任成本、二次经营收益核算四个方面。
1.收入核算:在准确复核对上、对下应计工程量的基础上,核算对上、对下已计价、合同内应计未计和超计价,高度重视对二次经营收入的确认。
2.支出核算:包括临时工程、永久工程劳务、材料、机械设备、其他直接费、现场管理费等成本的核算。
3.责任成本核算:根据责任成本预算标准,结合核算的工程量,核算责任成本。
4.二次经营收益核算:主要分析、核定施工图优化、设计变更(I类、IIa类)、索赔与补差的收益情况。
5.成本核算涉及计划、财务、物资、设备、工程等相关职能部门,需加强协调,通力合作。
第二十九条 经济活动分析。
1.分析时限要求:项目部每月、每季、每年均需进行经济活动分析。
2.分析原则要求:真实性、谨慎性、完整性。在深度上,项目部经济活动分析遵循“月重点、季全面、年综合”要求。
3.分析内容:包括但不限于以下内容:①工程概况:项目位置、
规模、主要工程,项目特点、重难点,概算投资额和降造比例,安全、质量、季度及环保目标;②项目经济预控情况:责任预算编制,责任预算二次分解及责任合同签订情况;③报告期形象进度:主要形象进度、对上计价、对上拨款、对下计价、对下拨款、项目部资金收支情况(债权、债务情况)、二次经营进展情况;④阶段行经营成果分析:总收入情况、总成本支出情况、主要经济指标完成情况(综合收益率、责任利润率、产值计价率、资金到位率、上交款完成额和完成率)、阶段性盈亏分析(实际收入与实际成本对比分析、实际收入与责任成本对比分析、实际成本与责任成本对比分析、实际收入与预算收入对比分析);⑤过程控制情况:工程量、劳务成本、材料成本、机械设备成本、本级经费节超分析;⑥本期经济管理中存在的问题;⑦拟采取的有针对性的措施;⑧上期问题消耗情况。
4.分析活动形式:召开经济活动分析会。
第六章 创效管理
第三十条 项目部创效管理主要包括合同管理创效、二次经营创效、物设管理创效、财务管理创效、结算创效。项目部管理部门为创效管理的相应职能部门。
第三十一条 合同管理创效。统一劳务、材料、机械等采购合同范本,加强各类合同(工程承包、采购、投资等)评审、审批,堵塞合同漏洞,有效防范、杜绝经济纠纷,控制合同风险。
第三十二条 二次经营创效。
1.加强二次经营创效策划:在精研合同、吃透设计的基础上,明
确二次经营的组织、目标、项点、措施,制定有针对性的二次经营创效策划方案。
2.按“超常规、不违规”的原则,理顺与设计、监理、业主等投资控制单位的关系,疏通各个审批关卡。
3.确保二次经营的有效性:变更设计要有利于保证安全、质量、进度目标的实现;有利于增加合同投资;有利于扩大收益空间;有利于减亏;索赔与补差要有利于弥补因市场变化原因造成的成本缺口,有利于弥补非主观原因造成的额外成本支出。
4.夯实二次经营基础工作,为有效二次经营提供强力支撑。找准理由和依据、做实支撑资料、完善签认手续。
第三十三条 物设管理创利。进一步落实物设集采制度,扩大集采范围;充分发挥物贸公司在材料统购与平抑物价方面的作用;统一大型周转材料回收、加工、内部租赁管理;进一步推行钢材、砼、预制件等半成品的集中生产,分散供应模式。
第三十四条 财务管理创利。充分发挥、挖掘财务共享中心作用,有效控制成本支出;强势资金集中管理,提高资金使用效率,降低资金成本;加大清欠力度,提高外部债权变现率;控制债务规模,降低有息负债;加强税务筹划,坚持“避税不逃税”原则,充分运用高新技术企业优惠政策,切实抓好研发费用加计扣除,减免所得税,用足特殊地区税务优惠政策。加强保险资源集中,根据项目特点合理取舍投保险种,用较少的保费保证最大的利益。
第三十五条 结算创利。强力落实“责任重于能力,意志创造奇
迹”的企业核心精神,坚持不达预期效益目标决不罢休、不全部收回资金决不收兵的强势工作作风,做好各类项目的竣工决算或清概确权工作。
第七章 考核与兑现
第三十六条 项目部层面的成本考核主要为项目部对各责任中心的考核。成本考核以激发各责任中心降本增效的积极性和创造性,引导各责任中心不断提高责任成本管理规范化、流程化、精细化水平为目的。
第三十七条 考评原则。遵循“预算为刚、实事求是、客观公正、注重实效、定量与定性相结合”的原则,全面真实地考核评价各责任中心的成本节约情况及管理效果。
第三十八条 考评组织。由项目部计划合同部牵头,相关职能部门参加。
第三十九条 考评对象。项目部各责任中心。
第四十条 考评形式、内容与流程。按照项目部与各责任中心签订的经济责任书或内部承包责任合同中约定内容进行考评,应将工程量节超及劳材机管等成本管控要素的节超作为分解量化考核指标。
第四十一条 考评打分。采用百分制,分值计算在经济责任书或内部承包责任合同中约定。
第四十二条 考核结果兑现。项目部对各责任中心的考评结果与责任者绩效奖金挂钩。
第四十三条 严肃考评纪律。项目部各考评人员要坚持原则,实
事求是,客观公正,确保考评的真实性、完整性、有效性,严禁弄虚作假。一经发现失真、失责问题,将根据集团公司相关管理制度对相关责任人进行问责。
第八章 基础管理
第四十四条 完善责任成本管理制度体系。各相关职能部门应依据上级机关管理制度配套完善项目部目标管理、过程控制、考核兑现的各项制度,升级管理行为规范,定性管控模式,统一管理标准,固化管理流程,形成系统化、流程化、标准化管理体系。
第四十五条 执行企业成本定额。目前企业成本定额已编制印发,正式开始实施。项目部应维护企业成本定额的严肃性,强化企业成本定额的刚性约束作用,不断统一、成本标准,规范成本管理行为,提高企业创效水平及核心竞争力。
第四十六条 强化劳务评价。项目部按年度及时对劳务分包商进行履约情况评价,并上报评价结果。
第四十七条 责任成本信息化管理。及时录入责任成本管理信息系统,确保数据的准确性、及时性。
第四十八条 建立健全各种台账。包括工程量、合同、劳务、物资、设备、财务等管理基础台账,保证各种台账内容内在的关联性和逻辑性。
第九章 附则
第四十九条 本办法自发布之日起实行。
第五十条 本办法由项目部计划合同部负责解释。
第五十一条 本办法如有与现行法律法规及集团公司、公司机关相关规章制度相抵触的,以现行法律法规及集团公司、公司机关相关规章制度为准。
项目部施工管理实施细则1 2
新疆天山宏业建筑安装工程公司526项目部
安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则
一、总则
为积极响应宏业建安公司《企业安全生产手册》的管理精神,有效控制工程施工安全及质量,增强项目部全体职工及施工班组的安全、质量意识,加强工程安全、质量管理,确保安全、质量管理体系的正常运行,提高参与工程施工队伍的技术质量管理水平,养成良好的施工习惯,彻底杜绝建筑施工生产安全事故和质量隐患,我项目部特制定以下管理细则。 二、管理职能
本办法的实施对象为项目部全体职工及施工班组。本管理细则由项目部统一制订,由项目负责人批准后执行。日常工作由现场主管安全、质量的相关负责人负责实施,由项目部技术负责人指导、检查、督察各项目工程施工技术及安全生产情况。
三、本细则实施对象
1、本项目部所有施工管理人员。
2、参与项目部工程施工并与项目部签订了工程施工合同的所有施工班组。
四、施工质量管理细则
(一)质量职责
1、施工管理人员质量职责
(1)各施工管理人员在工程管理中加强质量意识和责任心。 (2)严格按照相关规范要求,标准图集做法以及其它相关监管单位制订的《技术质量验收标准》进行施工质量控制。
(3)对于不合格工程及时予以制止、改正,加强现场质量管理。 (4)严格实施项目部施工管理细则。
2、施工班组的质量职责
(1)配置达到工程安全、质量所要求的安全、技术、质量管理人员和技术操
1
作工人及其他相关人力资源;
(2)熟悉项目部提交的施工图纸及有关的技术文件;
(3)按照项目部审批的施工方案(施工工艺)或技术要求组织施工; (4)施工中发现质量问题及时与项目部技术人员反映,问题解决后才能进行下道工序的施工;
(5)做好每道工序或每个环节的自检工作并向项目部提交规定的技术资料; (6)对于影响达标的工程质量缺陷,必须按照项目部制定的方案无条件给予整改或返工;
(7)主动参与并积极配合项目部为提高工程质量、施工安全而组织的各项活动;
(二)质量奖罚细则
1、施工前控制
(1)、各分项工程施工前项目施工员必须组织技术交底,施工班组应严格按照技术交底的内容实施,如依然我行我素,交底不交底一个样,责令整改。并每次处以1000,2000元罚款。
(2)、施工前应详细审图,提前向项目部反映图纸的错误,以便与设计联系。施工时构件尺寸、结构用料等严格按图施工,施工方法以专项施工方案和施工组织设计实施,允许偏差以施工质量验收规范进行控制,如发现不按图施工,责令整改,并每次处以1000,3000元罚款。
(3)对质量意识淡薄、责任心不强,造成质量低劣、粗制滥造,影响工程质量的,项目部将对有关施工人员和管理人员给予500,1000元的经济处罚。 (4)对严重违反施工工序、施工技术规范、施工操作规程和工艺标准,影响工程质量,造成项目部经济损失,项目部将对有关责任人给予1000,5000元的经济处罚。
2、各分项工程质量管理奖罚制度
(1)钢筋工程质量管理奖罚制度
1)、剪力墙及暗柱钢筋定位必须采取有效措施,如在墙、柱脚分布筋或箍筋上焊接定位筋,如未采取有效措施导致偏位超出允许偏差的每根钢筋处罚100元/根。
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2)、主筋之间或(上下)二排筋之间没有规范要求的间距,超出允许偏差的每根钢筋处罚50元/根。
3)、箍筋、短肢剪力墙水平筋、板筋间距如发现间距大小不匀,超出允许偏差的处罚100元/处(指一根柱、一块板、一面墙)。
4)、主筋直径、规格、位置与图纸不符的处罚500元/处。
5)、箍筋数量缺少或规格直径不对的处罚50元/根。箍筋弯钩角度制作未达到规范要求的处罚20元/根。箍筋面与主筋不垂直处罚20元/根。 梁柱端部弯钩缺少,或锚固长度过长过短的处罚 100元/根。
6)、梁、板、柱无保护层垫块及马凳筋数量太少,发现有钢筋直接落在模板上,处罚 50元/处 。
7)、电渣压力焊接头如发现有偏位、拐点、焊包有一边小于2?的,处罚50元/根。
8)、梁墙钢筋搭接长度及位置不满足图纸要求及规范要求的处罚 100元/根。 9)、直螺纹套丝长度及操作工艺不达标超出规范规定的处罚 100,200元/根。 10)、对钢筋绑扎,现浇板应全数绑扎且与梁主筋绑扎牢固。 墙柱梁应全数绑扎,漏绑处处罚 50 元/点 。
11)、预埋件应按图进行施工,同时进行必要的定位与加固措施,发现由于定位、加固或混凝土浇捣等原因产生管道移位、堵塞、变形、预埋件错位、偏移等现象,除负责返工外每次处以500,1000元罚款。
12)、如出现的质量问题相对于规范偏差很大或情节严重或性质恶劣的,视情况处罚 1000, 5000 元。
13)、不得自行改变图纸及钢筋代换,如发现每处罚款500元。 14)、墙柱钢筋必须按轴线绑扎到位,如保护层偏差大于?5mm,每根罚款100元。如超出模板线,每根罚款300元。
15)、现场钢筋焊缝焊接长宽、厚度超过规范要求每处罚款100元。 16)、搭接长度必须按规范要求施工,如达不到者每处罚款100元。 17)、搭接长度如超出20毫米以外,每超10毫米罚20元,并累加罚款。 18)、施工面做到工完场清,施工完毕查出还有多余钢筋(成品或半成品)按每根罚款100元,废钢筋头每根50元,多余垫块等每个20元。
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19)、钢筋闪光对焊、电渣压力焊和机械连接的送样、抽样试验不合格,需二次复试的,每次罚款500元,复试再出现不合格的每次罚款1000元。 20)、钢筋绑扎,预埋件安装,固定必须牢固可靠,无论什么原因造成钢筋及预埋件位置偏差,均由钢筋工班组承担责任及损失。
21)、以上各条均为返工并处罚金,如出现以上质量问题责令整改而未整改或认为已处罚金就不去整改的,项目部将另行指派其它人员去完成,所发生费用将双倍,数倍从工程款中直接扣除。
22)、每层钢筋分项工程能保质保量保工期在验收时能一次通过时奖励1000元。
(2)模板工程质量管理奖罚制度
1)、在封闭墙、柱模板以前应检查清理杂物,否则视情节处罚100,300元/处。楼梯施工缝处必设清扫口(梁式楼梯二边设置, 板式楼梯一边设置)否则每处处罚 100元。
2)、后浇带支模应牢固并封住混凝土流向后浇带,若出现因支模不牢,封堵不严而导致混凝土流到后浇带内的,处罚 200元/处。
3)、墙、柱模垂直度超出规范要求的处罚 100元/根柱并责令整改。梁、板模板底标高(测梁头和板边)超出允许偏差(?5?)及合格标准的处罚 100元/处并责令整改,应起拱的梁板没有起拱的处罚 100元/条(块)并责令整改。 4)、梁、柱、墙模板内口截面尺寸超出允许偏差(5?)及规范合格标准的处罚100元/处。
5)、柱、墙、承台根部未采取有效措施封堵而漏浆造成普遍蜂窝麻面超出规范合格标准的处罚 100,500元/处。
6)、如出现因夹模不牢固出现胀模、裂口等处罚 100,500元/处。(一般柱模正中间两道抱箍压力最大,应适当加密,间距应不大于500?) 。 7)、卫生间、阳台返沿或其它构件吊模应设竖支撑和角斜撑,确保牢固,并在混凝土浇筑后收面时,取出竖向支撑,如没及时取出竖向支撑造成渗漏隐患的,处罚100 元/根。
8)、模板支撑系统应具有足够的刚度、强度和稳定性。严禁将模板支撑在软弱地基上,严禁支撑下垫设红砖;支撑楼层高度在4.5米以下时,应设二道水
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平拉杆和剪刀撑,若楼层在4.5米以上时另单独作施工方案;模板支撑和龙骨间距应符合施工方案要求。若隐蔽验收时仍没有整改到位的处罚 500元,1000元,若浇筑混凝土时出现构件下挠或其它变形的处罚 1000,5000元,出现严重下挠或变形的按质量事故处理,出现跨塌的按安全事故处理,一切损失由施工班组承担。
9)、模板拆除应满足砼强度的要求。 若强度达不到拆模的强度要求而进行模板拆除的,处罚 100元/处的罚款;若使砼的质量受到影响的,并根据情节轻重给予 100,1000元的罚款。拆模后对梁底、后浇带或施工缝没有及时正确支撑的,处罚 200元/处,如因没及时正确支撑对结构造成影响的,视情节轻重给予 500,5000元的罚款。
10)、外突出的转角部分应重点检查,如出现胀模裂口处罚 300元/面,接头处因漏浆而蜂窝麻面的处罚 100元/处,出现露筋的处罚 200元/处(其它部位同)。
11)、梁、柱轴线尺寸偏差超出合格标准的视情况处罚 100,500元/处。 12)、模板拼接不严密,加固不牢靠,施工完毕不自检,混凝土浇筑时严重泄漏的,予以从重处罚 500,1000元。
13)、砼浇注前应清理干净模板内的垃圾、锯沫等杂物。若发现未及时清理干净的处以 50,100元,处的罚款。
14)、其它任何有损结构安全和可能造成渗漏的问题均属于重大问题,予以从重处罚 500,1000元。
15)、如出现的质量问题相对于规范偏差很大或情节严重或性质恶劣,视情况处罚 1000,5000元。
16)、以上各条均为返工并处罚金,如出现以上质量问题责令整改而未整改或认为已处罚金就不去整改的,项目部将另行指派其它人员去完成,所发生费用将双倍,数倍从工程款中直接扣除。
17)、每层模板分项工程能保质保量保工期在验收时能一次通过时奖励 1000元。
(3)混凝土工程质量管理奖罚制度
1)、若现场有人未经允许随意向混凝土泵车内或搅拌机内加水的,处以 200
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元,次的罚款。
2)、严格控制砼施工缝的处理。墙、梁端头应切齐、凿掉松散的砼,并在浇注砼前用水湿润;板施工缝应凿毛、清理干净,收面时应特别注意,施工缝处不得出现高低差。以上若未能按照要求去做,处以 50元,米的罚款。 3)、砼板面不得过早收面,如因收面过早,造成表面观感差,或表面出现收缩裂纹, 按 50元/平米进行处罚。
4)、严格控制混凝土标高。梁、板厚度(高度)超出合格标准的,按 50,100元/处进行处罚。
5)、注意混凝土的成品保护。若出现随意踩踏、碰撞的处以 50,100元/处的罚款。
6)、在浇筑过程中应注意对楼板钢筋网片的保护,严禁随意踩踏,如发现有上下两层网片踩踏的现象,处罚 100,500元/处。
7)、在拆模后若出现质量缺陷的、不密实、气泡过多、大面积麻面处以200元,处的罚款,孔洞处罚 500 元/处,漏振、露筋处罚 500 元/处,夹渣处罚 300 元/处。
8)、砼缺陷严禁私自修补,发现拆模后存在缺陷的应及时上报项目部,并按确定的修补方法进行修补,若存在私自修补情况,每次处以500,1500元罚款。
9)、混凝土应及时派专人按养护措施进行养护 ,养护时间严格按照要求去做。如因养护不及时,对混凝土强度造成影响的处以 500,1000元的罚款。 10)、砼浇筑中施工缝处理不当,出现明显错牙、色差等缺陷影响构件外观质量的,每处处以400元罚款。
11)、砼结合面需要凿毛,凿毛不到位甚至不凿毛的,每处视情节处以200,500元罚款。
12)、砼浇筑后要对螺杆孔等按要求进行修补,修补不及时或不按项目部要求修补的,视情节每次处以300,2000元罚款。
13)、在混凝土浇注过程中必须有混凝土浇筑管理人员、看钢筋和看模板的人在场,出现问题应及时处理。若对出现的问题没及时处理和预防,则处罚500元/次。若无人在场,无人管理,任凭工人施工的,则根据情况处罚 500,1000
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元/次。如出现的质量问题相对于规范偏差很大、情节严重、性质恶劣,视情况处罚 1000, 5000 元。
14)、以上各条均为返工并处罚金,如出现以上质量问题责令整改而未整改或认为已处罚金就不去整改的,项目部将另行指派其它人员去完成,所发生费用将双倍,数倍从工程款中直接扣除。
16)、每层混凝土分项工程在模板拆除后能保质保量,在验收时能一次通过的奖励 1000元。
(4)砌体及装修工程质量管理奖罚制度
1)、常温下粘土砖砌筑前不进行浇水养护、干砖上墙的每发现一处处罚100元。 2)、任意改变砂浆标号的发现一次处罚50元。水泥砂浆3小时内用完,水泥混合砂浆在4小时内用完,不得使用过夜砂浆。发现剩余砂浆根据多少给予100-500元处罚。
3)、留槎设置不正确、压墙筋漏放或压墙筋长度不符合要求,发现一处处罚100元并返工整改赔偿工料。
4)、组砌方法不正确,砌墙不挂线,墙体平整度、垂直度超出规范要求,每发现一处处罚100元,并返工整改赔偿工料。
5)、过梁安装时标高、位置及型号必须准确,两端支撑长度要符合要求,坐浆要饱满,否则视情节轻重处罚100-300元。
6)、混水墙要随砌随将舌头灰清理干净,保持墙面整洁、平整,否则发现一处处罚50元。
)、抹灰后四角八线及窗把门把不顺直、墙面垂直度、平整度不符合要求,7
起砂、空鼓、砂浆强度不够、养护不到位,每发现一处处罚100元。 8)、塑钢门窗固定件数量不够,固定不牢固每发现一处处罚50元。 9)、楼梯踏步、平台起砂、空鼓,踏步不平整、不顺直每发现一处处罚100元. 10)、外墙保温材料不符合要求的一律清理出场;保温板粘接砂浆点数不够、锚钉固定长度、数量不够,每发现一处处罚200元。不按规定曾铺加强网格布的每发现一处处罚200元。保温板垂直度、平整度不符合要求的,每次处罚200元。
11)、在项目部、公司及主管单位的检查、验收中未出现相同问题并受到表扬
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的奖励1000元。
(5)水电工程质量管理奖罚制度
1)、冷、热水及采暖管道穿墙和穿楼板处要设置套管。高出板面高度应符合标准。漏设及达不到标准 处罚50元/每处。
2)、冷、热水管道系统及采暖系统要做水压试验。不打压、不做水压试验的,处罚150元/每处。
3)、散热器支架、托架安装数量和位置要正确,埋设牢固;散热器的安装要符合设计和规范的要求;每不合格一处,处罚150元。
4)、管道、设备及附件要按设计要求和规范要求做保温,保温应做好防腐。有保温要求而漏做或做的不合格的,每处扣除处罚150元。 5)、暗埋地下的排水管道,在隐蔽前要做灌水试验,不允许发生渗漏、堵塞。每发生一次处罚200元。
6)、管道接口、管体以及连接阀门,不允许发生渗漏现象;各种管路要按要求设置管卡、管托。每不合格一处处罚200元。
7)、埋在楼地面面层以下的采暖管道,走向要符合设计要求,每发现一处不合格或不符合要求的处罚200元。
8)、严禁刨墙(粱、柱)、刨地面走管,特别是抹完灰后刨墙走管。每发生一处处罚1000元。
9)、电气设备及电气材料配件与设计图纸不符;未经建设单位认可,监理单位没有验收,擅自更换施工材料的;每发生一次处罚500元。 )、钢管套接,套接长度不符合规范要求的;套管两端焊接不饱满、焊渣未10
清除,每发生一次处罚200元。
11)、管内穿线(BV线)中途有接头;管内被水泥砂浆堵塞不通,每发生一次处罚200元。
12)、垂直电线管过每层现浇板;水平电线过墙管;不加套管或套管不合格,每发生一次处罚200元。
13)、电气设备安装完毕经安全与功能检测不合格,每发生一处处罚500元,再次试验仍不合格加倍处罚。
14)、以上各条均为返工并处罚金,如出现以上质量问题责令整改而未整改或
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认为已处罚金就不去整改的,项目部将另行指派其它人员去完成,所发生费用将双倍,数倍从工程款中直接扣除。
15)、工程竣工验收时,电气及设备安装工程一次性验收通过的奖励 1000元。 (6)其它
1)、在质监站、建设单位及监理单位每次组织的检查中如发现存在质量问题而没有整改的,视情节轻重给予施工班组500,2000元的处罚。
2)、对于施工质量明显高于行业水平的,并在有关部门的检查中收到表彰的按每个分项工程给予500,2000元的奖励。
3)、对建设单位、监理单位及项目部书面或口头提出的质量问题不作整改或整改不力的罚款500,2000元;
4)、多次发生相同质量问题且不主动采取相应的措施的,罚款1000,5000元;
,5)、擅自变更施工图纸、施工方案或施工工艺的,每发生一次罚款5001000元。
(7)需要说明的问题
1)、本质量奖罚细则等同于合同法律效力,即属于总合同有关质量管理细则的一部分;
2)、项目部具体负责执行,由项目负责人签发该细则的相关内容;
3)、项目部出具罚款通知单,在每次结算工程进度款时凭单据扣除。
4)、本质量奖罚细则有关条款的具体解释权在项目部;
5)、本质量奖罚细则自2013年4月15日起开始执行。
6)、特别说明:以上条款中,允许偏差均以规范为准。罚款条例中的罚款数额,均为第一次罚款数额,屡教不改的,视情节予以加重处罚并停工整顿直至清除出场。
五、安全施工管理细则:
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步加强安全生产管理,防止或减少伤亡事故的发生,保障职工在生产、生活中的安全与健康,树立反习惯性违章的长效机制,项目部特制定安全奖罚管理制度。在项目部范围内实行严格的奖惩制度,对在安全生产中作出显著成
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绩和特殊贡献的集体或个人给予重奖;对在生产中严重失职,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律造成事故的,实行安全责任追究制度。具体奖罚制度规定如下:
1、奖励
在安全生产中做出下列贡献之一,经项目负责人批准给予1000元奖励: 1)、在危机关头,排除险情,避免重大的机电设备、交通、火灾、中毒等事故发生或人生伤亡事故发生的;
2)、发生事故时积极抢救,防止事故扩大,使工人生命和集体财产免受或减少损失者;
3)、保证本班组能规范施工,不发生任何轻伤或重伤事故,保证本作业面没有任何安全隐患的;
4)、研制、革新、引进安全技术,经有关部门鉴定,实际效益(效果)显著的;
5)、重大施工项目(含单项工程)施工组织中,做到安全技术措施制定及时,审批、交底、实施认真负责,预防事故发生,确保安全生产,文明施工行之有效,对保证生产计划按期实现目标,生产经营效果有明显作用的; 6)、在发生机械事故、防洪抢险、自然灾害等突发性事件时,积极果断采取有效的安全技术措施,防止或减少事故损失的。
2、处罚
有下列情形之一者每次罚款100元,并大会点名批评: )、进入施工现场不戴安全帽或者不系好安全帽带以及把安全帽做其它使用。1
高空作业不系安全带的。
2)、违反持证上岗规定,无证操作各类设备,以及特殊工种作业人员无证上岗作业;操作旋转设备戴手套。
3)、工作中随意穿越、移动防护栏杆;攀登脚手架、不走安全通道,上、下攀爬脚手架,跨越沟道、孔洞等。
4)、揭开沟道、孔洞盖板作业时不挂警示标志,作业结束后不将盖板及时恢复原样。
5)、作业过程中抛扔传递工具、材料、设备等。
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6)、宿舍乱接乱拉电线,使用电炉,堆放易燃杂物。
7)、进入施工现场穿高跟鞋、裙子(裙裤)、拖鞋、背心、短裤、露趾凉鞋、登高作业未穿防滑鞋。
8)、酒后作业、酒后驾驶。
3、发生下列情况之一者,每次处罚200,1000元
1)、可能产生触电事故的违章行为每次处罚200元。
A、非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业;电工作业一人操作,未安排监护人的每次处罚200元。
B、电气设备检修,不按规定进行警示标识;装设地线前,不验电;线路停电检修,未按规定接好地线就开始工作每次处罚200元。
C、跨越安全围栏或超越安全警戒线每次处罚200元。
D、使用不合格的绝缘工具和电气工具每次处罚200元。
E、私拉乱扯低压供电线路;任意将导线开皮挂线;供电线路高度不够、随地敷设;使用简易式碘钨灯具每次处罚500元。
F、配电柜未上锁;配电柜高度不够;不停电移动配电柜;配电柜未装设安全警示牌每次处罚200元。
G、管理者负责的配电柜内未安装过流保护器;电力设备未实行“一机一闸一漏一箱”;用其它材料代替保险丝每次处罚500元。
H、地线、零线采用缠绕等不可靠的联接方法;设备外壳或构架未装设接地线或接零保护每次处罚200元。
、现场低压开关设备护盖不全、导电部分外露;设备拆除后,仍留有带电部I
分未进行处理每次处罚1000元。
J、直接将线头搭挂在线路上;将电动工具的导线、照明线线头直接悬挂在刀闸上或插入插座内每次处罚500元。
2)、可能产生高空坠落事故的违章行为
A、高处作业不使用安全带或安全带未扎在牢固的构架上;安全带拽拉长度超长每次处罚200元。
B、酒后登高作业;登高作业不走规定的通道每次处罚500元。 C、使用未经验收合格的脚手架;在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆每次
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处罚200元。
D、擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或因工作需要拆除上属设施时不设明显标志并及时恢复每次处罚200元。
E、吊蓝未经负荷试验即投入使用;吊蓝内施工不挂安全带或将安全带挂在吊蓝上,而不挂在二次保护绳上;吊蓝内使用的电焊作业无防止打伤钢丝绳的措施;吊栏蓝内使用的电源无防止人员触电的保护措施每次处罚500元。 F、梯子档距过大;上人梯子底端不采取防滑措施;在梯子上作业时,下方不设监护人每次处罚200元。
G、梯子架设在不稳固的支持物上工作;梯子端部无防滑措施,人字梯无限制开度的拉绳、钩子等每次处罚200元。
H、临空面没有安装栏杆;栏杆高度不够、没有档脚板;施工平台马道板没有铺满、没有固定每次处罚500元。
、高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网;夜间高处作业或孔洞内作业照I
明不足;深沟、深坑四周无安全警戒线,夜间无警示红灯每次处罚200元。 J、超过3,以上的建筑物外侧没有搭挂防护平网每次处罚200元。 K、在高处平台倒退着行走;在未封闭的临边及孔洞口逗留、休息;高处作业,传递跳板不系安全绳每次处罚500元。
L、混凝土浇筑现场看守人员不系安全带、不戴安全帽;作业人员骑跨在模板上每次处罚200元。
M、凭借栏杆、脚手架、构件等起吊物件;用安全带作溜绳或吊绳的每次处罚1000元。
N、搭设临时通道没有设置防护栏杆每次处罚200元。
3)、可能造成物体打击与机械伤害事故的违章行为
A、高空作业人员不用绳索传递工具、材料,随手上下抛掷东西,或高空作业的工器具无防坠落措施;高空割除铁件作业不采取防坠落措施;高空作业临时存放的物件不采取防坠落措施每次处罚200元。
B、高处作业时,施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近;脚手架上堆物超过其承载能力;凭借栏杆、脚手架起吊物件每次处罚200元。 C、在洞挖交叉口、高边坡底部、安拆作业现场、悬挂警示标识的危险区域休
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息停留每次处罚200元。
D、吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放、悬挂零星物件;使用不合格的吊装用具(机具、器具、索具)每次处罚200元。
E、不执行起吊措施,设备超载运行,或偏拉斜吊、吃力不匀每次处罚500元。 F、擅自穿越安全警戒区。在起吊物件的下方,或正在施工的高层建筑物、构筑物、脚手架下方通过或停留每次处罚200元。
G、机械设备在运转中,进行维修、加油、保养润滑、紧固、清扫等工作每次处罚200元。
H、卷扬机滚筒预留钢丝绳不足三圈;卷扬机无操作手柄,使用扳手或其它用具操作每次处罚200元。
I、起重工作无统一明确的指挥信号;非操作工操作起重机,非起重工指挥吊装、吊运每次处罚200元。
、没有使用或不正确使用个人劳动保护用品,如使用砂轮、车床不戴护目眼J
镜等每次处罚200元。
K、立体交叉作业,无严密牢固的防护隔离设施;高空作业、起重作业等四周无安全警戒线每次处罚200元。
L、起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵;起吊索具、承力部件未经试验每次处罚500元。
M、电机转动部分未装防护罩,车床、钻床和钢、木加工机械无保安装置每次处罚200元。
、起重机械运转时不鸣放警笛、警铃;起重工发出指挥信号后,工作没有结N
束走开;吊车司机靠自己的判断操作(无人指挥)每次处罚500元。 O、明知起重机械故障未修复,还令其带病工作;起重设备不做负荷试验就使用;特种设备无安全使用证每次处罚500元。
P、吊车司机主、副钩同时操作;起重机作业时回转平台上站人;汽车吊行走时台板上站人、上下人每次处罚500元。
Q、大件吊装时人随吊物上下;塔式起重机大负荷作业时起落趴杆;起吊埋在土地中的物件;吊运物件时不使用卡扣,而用绳鼻子钩或用杠子别每次处罚1000元。
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R、使用千斤顶时,千斤顶不与荷重面垂直;使用千斤顶,随意加长手柄每次处罚200元。
4)、焊接与切割作业的违章行为
A、电焊工作业时无焊条回收桶或不使用回收桶每次处罚200元。 B、拖拉焊把线时不切断电源,不检查能否刮掉物件;电焊机工作时,焊机上缠绕电源线、焊把线;焊机作业结束后不切断电源;焊工停止作业时,电焊钳夹有焊条;将工具或其他重物放在电焊机上每次处罚200元。 C、用焊把线、氧乙炔带做物料提升绳;将焊枪、割枪挂在乙炔气瓶上每次处罚200元。
D、电焊机进线出线未有通过接线端子;焊把接头裸露,不包绝缘胶布;氧、乙炔带与电焊线、电源线、钢丝绳缠绕一起每次处罚200元。 E、在压力气瓶上方电气焊作业不采取隔离防护措施;乙炔瓶使用时躺放在地;压力气瓶在地面上滚动搬运;作业人员骑坐在气瓶上装卸表每次处罚200元。 F、氧、乙炔表的螺母在气瓶上拧扣数少于5扣;氧、乙炔气瓶摆放距离不够5米;氧、乙炔气瓶与明火距离不够10米每次处罚200元。 G、在使用中把焊枪、割枪嘴头与地面或钢板表面摩擦,并用此办法消除嘴头堵塞物每次处罚200元。
H、多台焊机共用一个电源开关,或与其他电气设备共用一个电源回路每次处罚200元。
I、对悬挂在起重机吊钩上的物件进行焊接或切割;将点燃的割矩、焊矩挂在物件或放在地上每次处罚500元。
K、利用起重机轨道、钢丝绳、钢筋、钢管等其他金属物品作为电焊作业的二次线每次处罚200元。
5)、易燃易爆物品存放的违章行为
A、易燃易爆区、重点防火区,消防器材配备不齐,不符合消防规程的要求,无警示标志;消防器不定期检查试验每次处罚200元。
B、在易燃易爆区,工作人员不掌握相应的知识,不会使用消防器材每次处罚200元。
C、氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶及其它惰性气体、腐蚀性气体瓶等,安全防护装
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置不全,未定期检验,未按规定进行标识每次处罚200元。 6)、脚手架搭设作业的违章行为
A、脚手架不经过承载计算,搭设方案未经审批;作业指导书未进行交底。 B、脚手架钢、木混绑;钢脚手架使用铁丝绑扎;钢脚手架上直接悬挂照明线每处罚200元;
C、脚手架立杆每10延长米立杆基础不平、不实、缺少底座、垫木,不符合方案设计要求的每处罚200元;
D、脚手架高度在7m以上,架体与建筑结构拉结不符合规定的,拉结不坚固或每少一处的处罚200元;
E、杆间间距与剪刀撑不按规定设置,每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求每少一处的罚款200元;剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求的罚款300元。
F、脚手架防护与防护栏杆设置:脚手架不满铺的罚款500元;每有一处探头板罚款200元;脚手架外侧未设置密目式安全网的或网间不严密罚款500元;脚手架未及时随施工层搭设的罚款500元。
G、小横杆设置:不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的每有一处罚款100元; 小横杆只固定一端的每有一处罚款50元;单排架子小横杆插入墙小于24cm的每有一处扣罚款50元;钢管立杆采用搭结的每一处罚款200元。 H、施工层以下每隔10m未用平网或其他措施封闭的罚款500元。 I、使用弯曲钢管、锈蚀严重钢管的罚款300元。
K、卸料平台搭设不符合要求的罚款1000元;卸料平台支撑系统与脚手架连接的罚款500元;卸料平台无限定荷载标牌的罚款200元。 J、脚手架搭设完毕后,未经过验收就投入使用的处罚200元。 L、施工需要临时拆除他人搭设的部分脚手架,而没有通知原搭设单位,完工后又没有按原标准恢复的处罚200元。
7)、安装作业的违章行为
A、容器内作业无人监护;金属容器内使用36V以上电源照明;金属容器内使用火焊照明;在金属容器内作业,使用氧气通风的每次处罚200元。 B、起重用钢丝绳、纤维绳、吊钩、夹头、吊环等不符合安全要求,没有定期
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试验等每次处罚200元。
C、用砂轮侧面打磨物件;用砂轮锯代替砂轮磨物件;切削工件、打磨作业不戴防护镜;使用冲击性手动工具时对面站人每次处罚200元。 D、戴手套抡大锤或打大锤时锤头对人;使用不带手柄的锉刀作业或锉刀代替手锤敲打物件每次处罚200元。
六、文明施工管理细则:
1、施工现场严禁随地大小便,一经发现一律罚款50元/次。 2、厕所做到专人清洗,每天不少于两次,同时经常喷药,消灭蚊蝇。 3、办公室、职工宿舍、食堂及时清扫,棉被、物品需折叠,堆放整齐,做到窗明地净。
4、各工种材料,成品及半成品,构件应整齐堆放,并堆放到指定地点,不服从管理,乱堆放者,罚工种负责人每次50-100元。
5、由炊事员负责清扫,排通食堂边的污水沟,保证废水外排通畅。 6、每个职工必须爱护公物,保护建筑成品,不浪费建筑材料 7、瓦工落地灰,木工扣件模板钢管、钢筋工成品钢筋等,随清、随收、做到建筑物内外清洁。
8、由项目部每月一次组织有关人员对场容场貌、卫生情况进行检查,检查出来的问题进行“三定”整改。
9、宿舍内布置要整洁,床铺、地面保持干净,不得乱丢杂物果皮。衣服、鞋帽、酒瓶、工具不得乱扔乱放。违者罚款100元/次。
10、室内外周围要经常打扫,随时清除垃圾杂物,做到门前“三包”,剩饭剩菜倒入指定桶内,垃圾务必倒入指定垃圾箱内。违者罚款100元/次。 11、严禁赌博或变相赌博, 违者罚款1000元/次。
12、非本宿舍员工不得留宿,更不准留宿非本宿舍妇女。违者罚款500元/次 13、严禁聚众斗殴、酗酒闹事、打人、骂人等不文明行为。违者按每人500元/次罚款。
14、工棚内不准贮放汽油、油漆、爆竹、刨花、木片等易燃易爆物品。违者罚款500元/次。
15、工棚内的照明线路,应有专业电工架设、安装维修,非电工不得乱拉乱接、
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维修电源线路。违者罚款500元/次。
16、工棚、宿舍内严禁使用电饭锅、电磁炉、电炒锅、电炉、煤油炉、电热器等自行烧煮各种食物。违者按每发现一次罚款500元。
17、工棚、宿舍照明灯泡不准用大功率灯泡,功率不得大于60w。违者罚款100元/次。
18、工棚、宿舍轮流值班,上班和睡觉前进行一次防火检查,注意关灯。每晚按时关灯,如发现未关灯者,违者罚款50元/次。
七、材料浪费管理细则
1、砌筑、装修时的落地灰,不及时清理,造成材料浪费每一胶皮桶者处罚50元。砌筑时的半砖不合理分布砌筑,造成浪费每一车者处罚50元。每层工完料尽的奖100元。
2、砌体、抹灰、楼板厚度超出设计要求的,每处罚款50元。完全符合要求的每层奖100元。
3、钢筋工程:钢筋要按统筹法下料,凡单位工程按配料单中数量剩余的短料大于1%的部分,按量、价处罚;焊接、绑扎接头长度超出规定长度每2cm者,每发现一处处罚50元;扎丝乱放乱扔乱撒,发生浪费者每发现一处处罚50元;乱扔焊条的发现一根处罚20元;切割片合理使用,每损坏一片处罚50元。每层验收各项指标全部合格的奖励500元。
4、模板工程:钢管、支撑、方木、竹胶板不合理利用,乱截、乱拼造成损失每发现一次处罚100元;木工拆模未采取有效措施造成设备损坏或模板不应损耗的每次处罚100元,并赔偿损坏设备。每层验收各项指标全部合格的奖励500元。
5、手推车无气使用,发现一次处罚50元;照明灯长明、自来水长流者发现一次20元;手推车按时保养、及时维修、无任何损失的奖励500元。 6、擅自拿公送私者发现一次处罚50元。
7、电气材料、水暖材料提料不准确,或超出或短缺,每次处罚100元;现场乱扔材料每发现一次处罚50元;造成浪费按量价赔偿。
八、工程进度管理细则
1、各节点工期、主体结构封顶日期每延误壹天罚款人民币一万元整;超过5
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天,每过期壹天罚款人民币叁万元整;
2、所有工期延误罚款均单独计算且按天累计。
3、罚款将由项目部在后续支付的工程款内扣除。
4、节点工期及各栋楼主体结构封顶日期以施工队上报且经过项目部审核工期为准,主体封顶日期不得超过项目部计划封顶日期。以上工期均以日历天数为准,如遇其它因素耽误进度,施工队必须采取措施,加班加点赶工,不得以任何理由要求项目部后延工期。
5、按项目部计划工期,每提前一天奖励5000元,以此累计。节点工期提前,总工期延后不予奖励,按延后工期处罚。
九、附件:
1、主体施工劳务队安全、质量管理体系及成员联系方式。 2、各项目节点工期进度表。
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项目部管理办法实施细则
项目部管理办法实施细则 (初稿)
制度建设是项目部管理行为的一项重要管理基础工作,为了加强项目管理工作,使管理更加规范化、制度化,特编辑了这本内部管理制度,目的是使我们的工作能够有章可循,按章办事,确保项目管理有效控制质量、进度、安全及成本。
第一部分 组织机构框图
组织机构框图
第二部分 职责
一、项目经理
1、项目经理代表公司对工程项目全面负责。
2、认真贯彻执行党和国家的方针、政策法令和规定,执行总公司的规章制度和指令,代表公司履行与施工单位及监理单位签订的工程承包合同与书面承诺;
3、组织精干的项目管理班子,确定项目的职能机构及其职责范围。主持审定项目的施工组织设计和质量计划及总体计划和年、季、月施工进度计划;
4、做好项目的基础管理工作,及时进行工程结算;
5、定期向公司领导汇报工作,按照公司的规定和制度对优秀职工进行奖励,对违纪职工给以处罚;
6、带领项目部人员对各种证件的办理,组织工程建设项目的竣工验收,以及协调处理涉外关系。
二、项目副经理
1、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级颁发的有关规定。认真抓好安全生产,建立安全生产领导小组,组织技术人员系统研究有关安全法规、识别危险源,规避施工中的安全风险,消除各种安全隐患;
2、对各项作业审查施工单位编制的专项安全技术措施,严格监督执行逐级安全技术交底制度,落实各级管理人员的职责,针对各工序及各工种的特点制定相应的安全生产管理制度和安全操作规程,把责任层层分解,并通过各级组织检查落实;
3、执行有关部颁标准、规范、规程、现行地方法规,组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸,指导技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工;
4、负责拟订工程管理工作的方针目标、工作计划及实施方案,负责监督
工程项目按计划施工;组织编报各个工程统计报表,做好统计分析。
5、负责项目质量管理工作,审核项目质量计划,并组织实施;
6、负责技术质量事故的调查和处理,并及时向上级报告;
7、负责审核招标阶段施工图预算并提出审核结果,为招投标标底(控制价)提供依据;
8、负责合同管理,严格执行合同规定,确保合同履约完成,协调处理合同实施执行过程中的纠纷、变更、索赔等事宜;
9、组织好项目部成员对资料的收集与立卷归档。
10、负责对竣工技术文件资料的审核,及审定工程结算。
三、工地现场组
1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人,负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调,必须严格遵循公司管理制度,定期与不定期组织学习与总结,努力提高现场管理水平,树立公司良好的形象;
2、根据公司批准的施工总进度计划,审核、确认工程项目施工组织设计,监督控制工程项目的现场施工进度,确保工程项目按计划进度完成;
3、根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求,严格监督工程项目施工质量,参加组织工程项目的隐蔽检查验收,组织进行材料设备进场检查验收,对工程质量负完全责任;
4、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜;
5、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系;
6、负责组织现场的日常管理工作,协调安排各专业间的现场配合工作,完成现场施工日志的准确记录;
7、负责组织或参加现场施工协调会议,审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告。
8、工作中要有工作责任心,有计划性,不断提高自己的专业素质和管理水平。一般一天的工作流程:落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸,掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题;监督处理协调现场各项工作,对当天工作进行小结,填写工作日志。一般一周(一月)的工作流程:总结本周(本月)的工程施工情况,编制本周(本月)工程完成情况统计报表(项目月报),编制下周(下月)的工程计划安排;准备协调解决相关的设计、施工问题,安排下周(下月)的其他专业工程师的工作;填写本周(本月)工作考核表,报项目部进行考核。
9、完成项目部交办的其他工作。
四、安全组
1、设立安全领导组织机构及人员编制,制定安全生产目标;制定项目安全生产责任制度,用安全生产规程,管理、督促安全制度的实施,对生产过程进行安全检查、总结;
2、做好施工人员安全教育和事故预防、处理、统计工作,确定切实有效的事故预防和纠正措施;以确保安全生产目标的实现;在外业组的技术指导下,结合项目的实际情况,以及每个工作环节中人的不安全行为和物的不安全状态编制安全工作管理计划及安全措施并报公司审批;
3、全过程地对施工现场予以安全员旁站检查、监控;收集、整理安全工作日记,编制阶段性安全生产报表;
4、定期不定期对施工单位和监理单位的安全记录进行抽查(并作好记录)。
5、完成项目部交办的其他工作。
五、成本核算组
1、审核招标阶段施工图预算并提出审核结果,为招投标标底(控制价)提供依据。
2、根据公司批准的工程项目总施工预算书,严格控制工程项目施工成本,参加工程现场的经济签证、技术核定单、计价单据的审查确认,确保工程项目成本控制目标的实现;
3、负责进行现场合同管理,严格执行合同规定,确保合同履约完成,协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜;
4、参与施工现场变更、索赔等有关影响工程成本的会议,编制相应成本预算,为处理工程变更或索赔提供依据;
5、参与工地现场与项目成本有关的签证;
6、做好竣工结算的审核工作及配合审计单位完成工程审计工作;
7、完成项目部交办的其他工作。
六、内业组、协调组:
1、在项目经理的领导下,负责项目部办公室的行政管理工作。
2、负责办公用品等物资的计划、管理、发放。
3、办公室日常管理、对外接待工作、会议准备工作和节假日值班安排。
4、负责印章的管理及各种手续的办理。
5、负责各类公文的收文处理、传递和公文发放,及文件材料立卷归档。
6、负责接收上级有关部门,各部、室发送的各种图纸、文件等资料,并登记造册,妥善保管;
7、负责发放本部门对外发送的各种图纸、文件等资料,并办理登记手续;
8、规范工程项目施工期间的各类图纸变更通知、工程合同及其它工程项目方面文件资料的收发,保管制度;
9、若因公须借阅公司规定的机密资料,须报项目经理同意并填写有关借阅手续后,方准借阅;
8、完成项目部临时交办的各项工作任务。
第三部分 部门制度
一、现场组
1、根据施工组织设计组织施工技术人员进行会审图纸随时检查施工现场是否按规范施工。
2、严格按设计和规范要求对质量进行控制,质量管理必须做到事前防备、事中控制、事后总结。
3、对于报审后必须采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与质量相关的技术活动,进行及时跟踪、收集、整理资料,总结成果。
4、对于技术方案的审定、复核、施工预算及现场技术的复核必须及时有效。
5、对于工序隐蔽工程的验收必须提前与主管部门联系及时验收,不影响下道工序的最早开始时间。
6、对于已确定的工程变更应及时收集与签证变更资料,对于变更工程量必须及时组织相关人员(项目部人员两人以上)到现场核实做到真实准确。(备注:任何一个项目的工程变更现场工程量的复核必须有两个及以上的人签字才能有效)
二、安全组
1、建立健全定期与不定期检查、抽查施工现场的制度并做好记录;
2、审查并审批施工单位编制的专项安全预防预案,并随时检查其安全措施和安全设施并做好记录。
三、成本核算组
1、根据施工的特点和现场实际情况,控制好每一期的中间计量支付工作,做到及时、合理,有根有据,有证可查。
2、认真协调好现场配合,认真控制好适合本工程项目的工程单价分析,力争做到保证质量,节约投资,创造高效收益。
3、加强自身专业素质,对于已确定的工程变更配合现场组及时对变更工
程量进行现场核实以保证数据的真实性、准确性、有效性。
4、做好竣工结算的审核工作以及配合审计单位作好工程审计工作。
四、内业、协调组
1、跟踪施工单位及监理单位要求上报资料的完善。
2、负责技术资料、技术文件、检测资料、工程照片、技术规范等有关文件、书籍进行登记、分类、建帐、建卡、存档、保管。
3、加强文化技术修养,和相关部门做好配合工作。
4、熟悉施工现场、掌握工程进度。负责各工序音像资料收集。
5、按要求完成交工、竣工资料的整理工作。
第四部分 处罚制度