求人大代表提案格式
人大代表在会议期间提的应该叫议案(政协委员的才叫提案)。
议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也可以说,议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助:一般地说,形成一个议案要具备三个条件:?1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。
比如,在全国人民代表大会会议上,具有提议案资格的机关或部门是,全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,国务院、中央军事委员会、最高人民法院,最高人民检察院。
这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
此外,一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
在地方人民代表大会上,大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。
同时,县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名,也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。
如果属于政府工作方面的事情,则不应以议案形式提出,而要用建议、批评和意见形式去提出。
实践中,由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握,因而每年召开的各级人民代表大会会议上,都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见,因此,每次大会上经过大会主席团讨论通过,都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。
3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。
之所以要规定一个议案截止时间,这是因为:一是我们的人民代表大会会期比较短,而且一般每年只开一次。
二是我们的各级人大的人大代表人数多,提出的议案更多,这么多的议案都要在大会会期间处理完毕,时间是十分紧促的,因此必须有一个提议案的截止时间的规定,以便在大会期间能把议案处理完毕,分交各专门委员会去审议。
?以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。
此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求,特别是所提的是法律案,还应当附有法律草案。
补充:格式——案由、案据、方案
【人大提案格式】求市人大代表提案格式,其它具体要求
人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案,提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
其格式没有严格的限定,一般是有个提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是题目,就是写上“关于****的提案”,二是提案人姓名,三是提案代表的所在代表团,四是时间。
封皮里面是提案的内容,提案的大体格式如下: 关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案 近来,国家公布的CPI居高不下,全年平均预计达到4.5%,对于城市的低收入家庭影响不小。
据本市公布的数据,全市平均人均收入为2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%. 自从全市实行最低生活保障以来,低保家庭的生活得到了基本的保障。
但是,随着物价指数的上涨,特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后,低保家庭的生活受到了极大的影响。
据初步调查(抽样调查了56户),低保家庭因物价上涨,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保标准是一年前制定的,并且一直没有调整,使低保家庭实际的生活水平下降。
低收入家庭关系到我市近8%的居民,也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。
为此,建议提高我市的低保标准,同时将低保标准与物价指数挂钩,保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。
同时,建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题,以保证其基本的生活。
以上供参考
求一份人大代表提案格式
人大代表建议格式: 人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸,内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成(一)建议文头建议文头包括标注、题签两项内容: 1.标注。
在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容: (1)编号。
表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的顺序号。
(2)类别。
即建议属于哪一种类。
2.题签。
题签包括以下内容: (1)代表姓名。
即提出建议代表姓名。
(2)代表所在代表团。
一般以地区为单位,如xx省代表团,xx市代表团, xx县代表团等。
(3)联系方式。
要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话,单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出,以便于承办部门与之联系方便。
(二)建议正文 1.标题。
建议标题一般用公文式标题,如《关于建立代表机制的建议》。
2.主体。
主体是建议的核心。
人大代表建议、批评和意见的正文主体写法一般包括: (1)提出问题并阐述理由。
用极为简练的文字,提出议案的理由,包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。
(2)就该问题直接提出批评、意见和建议。
(3)要求有关方面对某问题作出答复。
人大代表在会议期间和闭会期间提出的建议、批评和意见并不是随心所欲的,而是有一定的限定的。
代表提出的建议、批评、意见大致包括以下几个方面: ①有关法律规定属于人民代表大会职权范围内的问题。
包括:立法问题,如建议尽快制定或修改某项法律或地方性法规等.监督问题,对“一府两院”遵守和执行法律的情况提出批评、意见;对于全国或者本行政区域内带有根本性的、长远的、重大问题的决策提出建议、批评、意见。
②有关人民代表大会会议中的各项工作,包括在审议议案和报告中发现的问题以及有关人大常委会的各项工作问题。
③有关发展和完善人民代表大会制度的重大问题。
④涉及国家方针政策的一些问题。
如改革开放,治理整顿,努力建设物质文明和精神文明等等各方面工作的问题。
⑤有关法律规定属于国务院职权范围内的和地方各级人民政府职权范围内的工作中的各种问题。
如制定行政法规、规章问题;编制和执行国家预算问题;领导和管理经济工作、城乡建设、教科文卫、体育和计划生育、民政、公安、司法行政、监察、对外事务、国防建设、民族事务、侨务工作问题;审定机构编制问题等。
⑥人民群众关心的各种社会“热点”问题。
如物价问题,产品质量问题等。
⑦在视察中发现的问题。
如安全生产问题,食品卫生问题,服务态度,服务质量问题等。
⑧国家机关工作人员的失职行为问题。
⑨代表建议、批评、意见承办工作中出现的问题。
如答复不满意或没有按规定时间答复等问题。
⑩其他代表所关心的问题。
(三) 处理意见交给办理部门具体处理意见。
(四〕 注意事项需要请代表注意的事项有两项: 1.一事一件,用钢笔书写或者打印清楚有关事项。
除编号、类别、处理意见不需填写外,其余内容务必填写,建议内容可以填写或者粘贴,粘贴用A4纸。
2.对答复如有特殊要求,在备注栏中说明。
〔 五 )附页提交建议的同时如果有需要说明的具体事项,作为建议的附件附在建议后面。
求人大代表提案格式求市级人大代表提案格式,内容要求。
人大代表在会议期间提的应该叫议案(政协委员的才叫提案)。
议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也可以说,议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助:一般地说,形成一个议案要具备三个条件:?1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。
比如,在全国人民代表大会会议上,具有提议案资格的机关或部门是,全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,国务院、中央军事委员会、最高人民法院,最高人民检察院。
这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
此外,一个代表团或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
在地方人民代表大会上,大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
同时,县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名,也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。
如果属于政府工作方面的事情,则不应以议案形式提出,而要用建议、批评和意见形式去提出。
实践中,由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握,因而每年召开的各级人民代表大会会议上,都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见,因此,每次大会上经过大会主席团讨论通过,都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。
3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。
之所以要规定一个议案截止时间,这是因为:一是我们的人民代表大会会期比较短,而且一般每年只开一次。
二是我们的各级人大的人大代表人数多,提出的议案更多,这么多的议案都要在大会会期间处理完毕,时间是十分紧促的,因此必须有一个提议案的截止时间的规定,以便在大会期间能把议案处理完毕,分交各专门委员会去审议。
?以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。
此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求,特别是所提的是法律案,还应当附有法律草案。
补充:格式——案由、案据、方案
人大代表议案格式的案由什么意思
7、代表议案案由案据和方案 2006-02-15 10:15:51 代表议案必须具备的要件。
(1)案由。
提出一件议案要有简要的、较为具体明确的理由,案由的主要内容包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。
(2)案据。
提出议案的基本依据。
议案的依据应在占有大量客观事实材料的基础上提出,才具有说服力,使人信服。
案据可以是对问题的分析,对事实的阐述,也可以是对主、客观条件的概括,内容必须具体。
(3)方案。
一件议案,在有了案由、案据之后,还应有对所提问题的答案,即解决问题的基本思路、观点和切实可行的方法。
只有既提出了题目(案由),又提出了问题(案据),同时又提出了解决问题的办法,才可以成为一个合乎要求的、完整的议案。
...
求两会提案格式
议案,在人大《办法》中给的定义是:“适用于根据法定程序。
《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础,本着平等协商、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。
如《国务院关于提请审议<,不能向其他部门 单位行文. 主送机关也只有一个、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案、对内阁的不信任案、弹劾案等、互谅互让的精神. 时效的规定性.落款。
上款。
下款,发文机关和行政首长签名,另行写提请审议的年月,某人民代表大会或其常务委员会,有的要写明某次或第几届第几次会议、目的、意义、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。
兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。
这两个议案定义有一个共同特点:都是围绕人大这个中心进行行文的文种。
所不同的是,人大议案的行文主体是多元化的,再结尾,内阁或议员提出议案后,由议长安排和掌握议程。
包括法律案,即收文机关。
从内容上看. 事项的必要性和可行性, 而且议案中提出的方案 办法 措施. 适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项;中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》,经过谈判达成一致的。
英国还将议案分为公议案,然后再提出审议事项, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过.议案的格式和写法、预算案, 政府的职能部门无权制发.2. 内容的特定性. 人民政府所提议案的内容、下款。
1.标题、形成过程等)和要求组成;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外, 符合人民群众的意愿和要求,由提请审议内容、私议案和混合议案3种。
凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。
从形式上看,除多以“要求”结尾外,可以从提出审议事项开头,然后加以说明,有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给的定义是:“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”,适用范围单一。
(节选自《应用写作》杂志2005年第3期。
经审核,发文机关是国务院,“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”,“文种”即“提案”。
2.正文,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项,所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项. 制发机关的法定性。
标题由发文机关、初步审议、正式辩论、通过和公布等过程。
议案一般由享有提案权的机关或个人提出。
3:“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成。
涉及地方当局、某些团体。
议案提出后.5,以决定其是否成立。
在中国,除人民代表大会主席团,适用范围广泛;行政议案的行文主体只政府一家, 必须限期审议 表决 或提出处理意见.4. 行文的定向性. 议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文。
在西方国家, 或移交下次人大会议处理. 提交大会审议的议案。
议案具有如下特点:1 . 各级人民政府的议案, 应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出, 否则不能列为议案. 超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,人民代表大会代表也可以提出议案.3。
例文:国务院关于提请审议批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的议案国函〔19**〕*号全国人民代表大会常务委员会:《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》已由国务院副总理兼外交部长钱其琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署,落款亦分上,议长有权制止,违反议程的决议无效。
重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。
“三读”后由议院正式表决。
凡不符合议程的发言、修正、表决,《试析议案的适用范围及写作要求》)议案须经过议案的提出. 议案的制发机关只能是各级人民政府,该协定的各项条款是公平合理的,符合中俄边界的实际情况。
该协定的签订,由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论,或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论,然后作出决定、说明(缘由国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程 展开
你最想通过人大代表向大会提交什么议案?案由、案据、方案。
怎么写...
大代表议案格式怎么写大代表议案格式怎么写大代表议案格式怎么写大代表议案格式怎么写 任大代表议案从写作形式上属于表格式议案。
因此,必须使用人民代表大会会议统一印发的代表议案专用纸。
代表法规定,代表提出的议案“应当有案由、案据和方案”。
代表议案专用纸一般由六部分组成:议案文头、代表议案正文、处理意见、附注、附页、提议案人。
(一)文头 议案文头包括标注、题签、案由、议案领衔人、领衔人代表团、领衔人联系方式等。
1.标注。
在标有人民代表大会代表议案纸之卜右上角是标注,有三项内容。
(1)序号。
表明议案在人民代表大会会议期间收到的代表议案的顺序号。
(2)处理方式。
交某一个专门委员会审议决定提出是否列入大会议程的 意见。
(3)类别。
即议案属于哪一种类。
2.题签。
xx省、(市、自治区)、市(县、市、区)乡(镇)人民代表大会议案纸。
3.议案案由。
用极为简练的文字写明提出议案的理由,包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。
4.议案领衔人。
即联名提出议案的牵头人,第一名领衔人可以是一人。
5.领衔人所在代表团,般以地区为单位,如广东省代表团,衡水市代表团,农安县代表团等。
6.领衔人联系电话。
即提出议案牵头人的电话。
单位、住宅电话都应标出,以便于承办部门与之联系。
(二)正文 1.标题。
人大代表议案标题一般用公文式两要素标题,即由案由、文种(议案)两要素,前加介词“关于”两字组成,如《关于制定监督法的议案》。
议案题目中的“制定监督法”是案由,文种是“议案”。
2.主体。
人大代表议案正文主体,一般由议案缘由(立案理由)、议案事项、方案和审议要求四部分内容。
(l案由。
即议案缘由,主要阐明提出议案的原因、依据和目的。
即提出要解决的问题,包括解决问题的重要性和解决问题的迫切性。
要写得有理有据,简明扼要。
(2)案据。
即议案事项、议案的内容,是指所提出的审议事项,包括法律的、政策的、事实的根据。
具体地说,议案的内容包括以下几个方面: ①关于本级人民代表大会职权范围内保证宪法、法律、法规、政策贯彻执行的问题。
②关于本级人民代表大会职权范围内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境与资源保护、民政、民族等工作的重大事项。
③关于本级人民代表大会职权范围内保证国民经济计划和财政预决算的问题。
④关于制定和修订与本级人民代表大会职权范围相应的法律和法规的建议。
⑤关于加强本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关建设的重要建议。
⑥人民群众迫切需要解决的重大问题。
(3)方案。
即解决问题的其体方案。
代表提出对某一或某些问题的意见还不够,更重要的是还要提出解决问题的具体方案,使提出的问题可以尽快得到解决。
方案应当写得明确、具体,可操作性强,便于提出的问题尽快得到解决,也便于有关部门解决问题时有的放矢。
如果是法律法规案,应附有法律法规草案文本和说明。
(4)审议要求。
请人民代表大会审议的惯用语“请予审议”。
(三〕处理意见 法律规定,人大代表议案由大会主席团决定是否列人大会议程,或者先交有关专门委员会审议,提出是否列人大会议程的意见。
从实践看,代表议案能够列人人民代表大会议程的是极少的,绝大多数是先交有关专门委员会审议,由专门委员会提出是否列人大会议程的意见。
所以在正文之后列人专门委员会意见这一内容,并要求写出具体时间。
(四)附注 议案专用纸特别提醒人大代表,要用钢笔写,字迹要清楚。
最下面左下角是收到议案的时间。
提交议案时间必须在大会主席团规定截止日期前提出。
(五)附件 提交议案的同时要附上提请讨论的草案,作为议案的附件。
(六)提议案人 这里首先要填写提案领衔人的姓名、通讯地址、邮政编码。
然后在其后逐一列出联名代表姓名、通讯地址、邮政编码等。
值得注意的问题: 1.代表联名提出议案的签名应当字迹工整,易于辨认,不能潦草。
2.代表的联络方式应当相对固定,如果发生变化应及时通知本级人大常委会机关办事机构或者代表机构。
提案的格式(准确)
政协提案答复格式要求 主 办 单 位 名 称 对宜昌市*届人大*次会议 第**号建议的答复 A(B、C、D) ***代表(如多名代表则称***等*位代表): 您(你们)提出的关于**********的建议收悉,现答复如下: *****************************(正文)。
(加盖公章) ****年*月**日 主管领导:*** 联系电话:****** 承 办 人:*** 联系电话:****** 邮政编码:****** 抄送:市人大常委会代工委(5份)、市政府办公室(2份) 注:“A”类为所提问题已经解决或基本解决;“B”类为所提问题正在解决或列入规划逐步解决;“C”类为所提问题因条件限制或其它原因目前不能解决;“D”类为所提问题留作参考。
主办单位给政协委员答复的格式 主 办 单 位 名 称 对政协宜昌市*届*次会议 第**号建议的答复 A(B、C、D) ***委员(如多名委员则称***等*位委员)或团体: 您(你们)提出的关于**********的提案收悉,现答复如下: *****************************(正文)。
(加盖公章) ****年*月**日 主管领导:*** 联系电话:****** 承 办 人:*** 联系电话:****** 邮政编码:****** 抄送:市政协提案委(5份)、市政府办公室(2份) 注:“A”类为所提问题已经解决或基本解决;“B”类为所提问题正在解决或列入规划逐步解决;“C”类为所提问题因条件限制或其它原因目前不能解决;“D”类为所提问题留作参考。
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议案和提案有什么区别
莫把“议案”当“提案”很多公民对“议案”和“提案”分不清,甚至有个别承办部门在答复代表时,也常出现“认真办理代表提案和议案”的字句,将“议案”和“提案”混为一谈。
其实“议案”与“提案”虽一字之差、却有本质之别。
一是提出的主体不同。
一般说来,“提案”专用于人民政协,而“议案”大多用于人大;提出人大议案,必须是法律规定的单位或代表团,人大代表提出议案必须达到法定的人数,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。
而对政协提案的主体要求相对较宽,既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体,也可以是政协委员个人或联名,人数不受限制。
二是内容要求不同。
“议案”内容相对较窄,法律规定:会议期间向人大提交议案,必须属于本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大常委会提交议案,必须属于本级人大常委会职权范围内。
而政协“提案”除了格式上有具体的要求,其内容上不受限制。
三是通过的方式不同。
人大议案须经人民代表大会或人大常委会议审议后表决通过, 然后形成相应的决议或决定。
而政协提案,只要经过提案委员会审查,符合《政协提案工作条例》的规定,便予以立案。
四是时限要求不同。
人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出,不受时间限制。
五是法律效力不同:议案具有法律的约束力,起法律的监督作用,承办单位必须执行;而政协提案不具有法律的约束力,只起民主监督作用。
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