本专题特刊登吉林省局开展巡工作的调查报告,蒙古自
设立巡视机构、 加强系统内部督的思路, 江西省推行领导
“五项制度”的体会,四川省局开对市、州局领导班子别是“一
力运行巡视监督的做法,沈阳市不断深化督查工作的验,以
州市局突出“四性”开展巡视作,探索建立干部督制约的
明确主要
——吉林省工商
吉林省工商局
做好省局巡察工作是对各级局领导班子 ,出台《促进经济又好快发展若意见》和
其成员特别是 “一把手” 进行监督的有形式。 《支持长吉图开发开先导区建设 28 条政策
施》,松原市工商局出台《大力发展第三产业作 2010 年下半年, 我们吉林省商局党组决定
立省局巡察组,计划用 3 年左右的时间完成对 9 方案》和《促农村个体营经济发展工作意见》 个市州局班子和领导干部第一
察。 第一批派出 3 个察组,去年 7 月 19 日开 二是围绕贯彻执行主集制,加强领导班 始, 历时 3 个月, 深入延边、 吉林市、 松原 市 3 子建设开展巡察。 被巡察的市局导班子,在 个工商局开展巡察工作。 重大决策、重要部任免、重大项目安排和大
度资金使用等方面, 能够按照民主集
求,建立健全议事规则和相关制度,增强了民主 、从巡察内容看,出了巡察工作的对 一决策、科学决策的自觉。 延边州工商领导班 性和有效性 子坚持定召开民主活会和理论中心组学习 3 个巡察组把被巡察局 2008 年以来贯彻落 会,每周开作头会,互通情,吉工商 实科学发展观,执行省局党组决策部署,管 局把“一把手”不体分管“人、财、物”作为一 ,服务发展,消费权,加强党风廉政建设和队 制度,在全市统贯彻行,松原市工商局“一 伍建设等方面作为重点巡内容。 手”对班子成员放手放权,班子成员各司其职,各 一是围绕贯彻落实科学发展观,执党的路 负其责,互相信任,互相持,形成合力,发挥整 线针政策和局党组策部署开展巡察。 延边 体效能。 州工商局在地方经济发展方式转中积极 三是围绕行工商职能, 搞好市场监管、 作为,务院“长吉图规划纲要”颁布,迅速制 务展、消费维权工作开展巡。 延边州工商局 定《支持长吉图开开放前沿窗口建
意见》,州政府转发州执行,吉林市工
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巡视监督工作专题 出台《规范执法行为“十轻十”规定》,促进农民 、选择权和权,有效避免跑官要官、买
专业合作社加快发展的经验,省委常委、延边州 官卖官、拉票贿选等问题发生。 延边州工商局在 书记邓凯两次出批示,给予充分肯定,敦化 人事调、干部提拔过程中,从程序到结果全部公 市工商局建立的“移动监管平、流领域重 开,实行主推荐决制、谈话考察定额制、最后 商品远程监平和食品安全电子监系统”, 决定会议制。 同,又重视适当的族比例。 吉林 图们市工商局建立的品安全管 QQ 群,具有 市工商局出台 《干部争上暂行办法》 和 《处 很强的创新性和实性,珲春市消协与俄罗斯滨 ,,级后备干部培养管理办法》,任用干部实行岗 海边疆工商会签维权作协议,设立俄语投 前廉政谈话和离岗审计,干任用程序不断完。 诉站, 在边消费维权面取得了突破展。 原市工商局选派基层分局,,长到吉林工商 吉林市工商局实商标战略, 推动品牌兴农,被 局职锻炼,到很好
确定为国家商标战略施示范城市,创
场监管机制,加大治商业贿赂力度,
二、从巡察方式看,体现了巡察工作质量 商总局评为食品安监管和治商业贿赂工
和水平 先进集体。 松市工商局实行农资质量
一是采取“听”、“看”、“访”、“查”、“问”等形式 度,与大庆市工局建立种子场安全监管协
开展巡察。 召开巡察动员、民主测评大,公布谈 新机制,探索网络务市场监管径,制定网
话提纲、举报电话和信箱,走访当地党委、大、政 监管规定, 发布经营性网站案登记通告,
府、政协、纪委领导和纠风办等部门了情况、征 处在网上发布假信息欺
求意见,列席被巡察局相关议。 工中,调阅各 四是围绕落实党风廉政建设责任制和守 类件和会议记录 684 件, 召开座谈会 27 个, 《廉政准则》开展巡察。 被巡察的市州局认真落实 干部群众个话 211 人次, 受理群众来信来访 党风廉政建设责
132 人次,查找主要问题 21 个,提出改建议 23 “一把手”切行第一责任人责任,班子成
条。 这些工作,使省局党组对被巡察局导班子的 能够遵守廉洁自律项规定,党廉政建设责
真实情况和领导干部的德、能、勤、绩、廉了比较 制和领导干部廉洁律规定得到效落实。 延
全面地了解,为开展下步工作奠定了良好础。 州工商局认真落实“岗双责”,力加强党风
二是注重巡察工作方法。 把巡察工作定于 政建设, 创新构建政风险点防管理模式,
监督、促进、引导、服务,即监督落实党廉政建 行风评议名次靠前,延边州直党
设责任制和领导干部廉洁自律规定情况,进加 软环境办、政务公办授予优秀理单位,吉
强党风廉政建设, 引导被巡察局解决有问题, 市工商局围绕“三重大”规范制权力运行,
为落实科学发展观和履行工商职能提供服。 巡 强制度建设,创新政风险预警控机制,在
察组深入实际、深入基层、深入群众,围垂直管 家工商总局廉政风防范管理工座谈会、省
理在监督方面存在的薄弱环节, 开展调研究, 机关廉政风险工作署会、市廉风险预警防
总结经验,发现问题,为改进工作打牢基。 正确 现场会介绍经验,原市工商局抓党风廉政
处理巡察与被巡察的关系, 巡察组既履职责, 设责任制落实, 软境政行风建成效明显,
又充分尊重被巡察局,履职不越位、关注干预, 政行风评议中连续 3 年保持全
工作中不承办具体案件,不干预日常工作,不处 五围绕干选拔任用情况开展巡察。 被巡理具体问题, 全力支持被巡察抓好项作。 察的市州局认真贯彻落实 《党政领导干选拔任 被察局党组对巡察工作高重视, 积极配合, 用作条例》,认真执行选任用干部的规定和程 全力支持,形成了巡察作体合力。 序,落实党员和众对干部选拔任用的知情权、参 是 注 重 综 分
后,利用一个多月的间,认真分析研
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巡视监督工作专题
, 上级机关工作部署 五是在工作作方面况,撰写出高质量的察工作报告
个报告全面汇报了巡察工作情,概括总结了亮 多,基层落
点工作、主要成果和本经验,分析查找了存在 六是在廉洁自律方面,存在个别领导干部和 问、具体表现和主客原因,认提出了具有 执法人员违纪,干部的育理还不到位问题。 针对性、导性和可操作性的加强改进工作的
四、从巡察效果看,发挥了巡察工作的督 见建议。 达到了全面实、客观确评价工作
和促进作用 要求,发了省局党组参谋、助手
一是促进了领导班建设, 提高了
力。 通过巡察,加强对市县两级局领导子的 三、巡察作用看,达到了巡察工作的目的 监督,促进了班子团结、严肃了织纪律、促了 要 领导班子的思想、作风、组织建。 巡察工作的根本职责和主要任,就是发现 二促进了党风廉政建, 树立了好形 问题,加强监督,推动工作。 三个存问题主 象。 通过对领导班子及其成员履行党风廉建设 要有以下几个方面的表现, 责任制的监督,有效增强了领导干部的廉洁自律 一是在想政治方面,有些领导对贯彻落实 能力。 市县两级局的党风廉建设责制得到很 上 级决 策 署 存 在 三慢 , 高 端 , 理 论 研 究 , 发 展 好的贯彻落实,领导班子和领导干部认真履行 慢,中端,业务知识,更新慢,低端,有模式,淘 岗双责,推进了党廉政建设和工业健康发 汰慢,致使有些工局限执行上级决定的框架 展。 认真贯彻执行省局党组关于大责任追究力 内,缺少创新。 有些干部深入基层、调查研究、发 度,促进党风廉建设责任制落实的意见,认真 现 题 、 指 导 工 作 、 总 结经 验 、 推 广 型 的 积 抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环 性、主动性待。 节,效制止了作不作为、乱作为问题。 二是在干部队方,有的局内设机构合并 是提高了法行政能力,推动了工商工作 较多,干部数量明不足,有些处室在业务上与 健康展。 市县两级局认真落省局要求,规范 省局几个处室口。 依法行政程序,提高执法险意识。 针对执方 三是体制机制方面,有些县级局领导干部 面存在的题和薄弱环节,制定有针对性的 考核交流制不健全,县级局副职的年度考核没 文件,完善监管执法的相关制度,加强执法行 有具体规定和实办法, 班子成工有惰, 为的规范和监督,坚决纠正在登记注、年检验 领导班子缺少活力。 基层商分局,,内设 照、专项整等重点环节存在的问题,有效规范 构、职能配置规定不够明确,受副主任员职数 了商行为,提高了场监管、服务发展、消 限制,有的工龄几十年,年近 50 岁还是科员,感 费维权的质量水平。 到工作没有奔头、积极性不高。 有的分,所,平 四是促进了干部队伍建设,提高了工商人员 均年龄接近或超过 50 ,对新管方式适 的体素质。 市县两级局在选用人方面,认真 应,分局,所,长感到带这样队伍比较难。 行《党政干部选拔任工作条》,按省 四是在监执法面,监管领域不宽,监管 局“亮盾工程”要,守干部工作纪律,群众的 弱化,偏重于服务,工作亮点多集中务 情权、参与权、选择权和监督权得到落实,进 方面,没有在更宽领域、更深次上探监管方 了干部工作的学化、 民主化和制度化建设,调 式、方法的新。 基层执法人员办案水平不高,相 动了干部职工的积极性,推动了工商事业的健康 关格式书填写不规范,送达手续完备等问题 发展。 笙 时有发生,办案数量有所下,简易程
多,有社会影
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关于市巡察组谈话内容的答复
关于市巡组话内容的答复各位领导: 欢迎你们对我单的工作行检查和指导!按照巡察 组的要求,下面由我对县城市管理规办公室在全面贯彻 执行党针政策和中央、省委、委的决议以及党风 政建设等情况,谈谈自己的认识和体会,并从腐败、执 行纪律、作风建设、选人用人等方介绍下具体工作落 实情况。 一、反腐败题方面 1、你是如何履行党风廉建设第一责任人? 你的得力之作哪? 答:在级委、政府的正确领导和纪委有力指导 下,我认真履行第一任人职责,维护大局,坚持原则, 真履“一岗双责”,以落实党风廉政建责任制为抓 手,深入推进党风廉建设和反腐败工,决落实中央 改作风、密切联群众的“八项规定”,践行“三 严三实”、对“四风”。在实际工作中,始对自己高 标准、严求,严格遵守党的政治纪律、认真贯彻民主 中制,努力做勤修身、严立戒、常知足、慎用权,在思 想上、政上、行动上同党中央保持高度一致。坚依法 行政,依法办事,着力解决反倡建设中广大群众映 烈的突出问题,严格执行规划审批、工程招标等有关1规定,没有为熟人、朋友说过,有利用手中权力干涉 招投标的行为,为县城市管理工作有落实执行供了坚 强有的纪律保。2013 年以来,在本单位先后组织落 实开展了 “党的众路线教育实践活动” 、 “公职人 ‘吃 饷’问题专项理”、“党政机关停止新建楼堂馆所和 清理腾办公用房”、“服行政法建设”、“下基 层、听民声、解难题、办实事”、“党员干部道德模范 讲堂”等一系列活动党风廉政教育。 2、简要概括全县(本单)风廉政建设和反腐败 工作的现状和存在的突出问题。 答:我单位高度视风廉政建责制工作,始终 把党风廉政建设责任制摆上重要事日程,成立了党风廉 政建设领导小组。 领导班子始终坚持勤政廉政、 洁自, 党员干部作表率,形成“一把手”负总责、一级抓一级、 层抓落实的良好格局。在身建设上,领导班以 身作则,带头学习《党内监督例》、《廉政准则》和领 导干部洁自律各项规定,自守各项规章制度,积极 参加党内民主生活会、上级组织的各项活动,做到了将党 风廉政建设责任制的落实与城市管理等其它重要工作共 同研究、共同部署、共同落实、共同检查。推进党风廉 政设工作中,们坚持教育为先、预防为的原则,充 分利用办公会、协调会、工作例会,要求各部门党员干部 切实提高责任意识和纪律意识,起到范带头作用,做到2廉洁自律。在深化廉政风险防控和反腐败工作,做到了 “四到位”,即排查到、公开到位、执行到位、动态 监管到位。由于对城市管理规划办公室党员干部的严格要 求,使得我们的队伍在拒腐防变和抵御风险的体能力 有了很大提高,保证了队伍的稳定和各项工作任务的完 成。 自央出台八项规定及省委、市委、县委出台相应规 定后,我单位对照规定要求,通过认真细致地对照检查, 在队伍体素质的提高、制度建立的完善程度等方面仍 在定差距。主要表现在:一是廉洁自律教育不够深入。 对单位党员干廉洁律教育活的开展落实督导不多, 特别是对二级机构工作督导检查少,由于地方习俗,在党 员干部中讲排场、好面子、图享等陈规陋习没有得到完 全清除;在宗旨意识、务观念、廉洁自等方面还需要 巩固加强,尤其是城管、规划一线执法人员在工作态 度、办事效能上进一提高;二是制度完善不位。由 于单位成立时间短,现行管理度不健,各项规章制 完善不到位,职工群众反映问题的渠道不够顺畅,监督 式单一,使领导干部管理中存在的一些问题和自存在 的 “四风” 问题不能及时被发现, 能及时得到整改落实。 3、班子成员中在执党风廉政建设则责任制和遵守 领导干部廉洁自规定方面存在哪些突问题。 答:虽然我单位在抓好责任制实、促进党风廉政3建设、推进反腐败斗争等方面取得了定的成效,但 市管理划工作的复杂性和繁琐性,班子成员在执行党 风廉政建设则责任制和遵守领干部廉洁自律规定方面 仍定的问题。一党风廉政建设责任感和紧迫 需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识,对腐倡 廉工作存有麻痹思想,自己权小责大,无腐反,无廉可 倡;少数同志缺少廉政小事的意识,认为廉工作能守 得底线就行,小节无所;有的志缺少大局识,不 正确认识反腐倡廉工的重要性;二是对党员干部洁 律监督不。在民主生活会上成绩多、谈问题少,自 我批多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作 中接受纪检部门监督和指导不够主动,对有关规定也 不够严,有些应当邀纪检组参的会议、活动没能及 时邀请。个别同志落实“岗双责”的意识有待于一步 加强,对分管部门检查工作时,存在业务工作得多、廉 政建设得少等题。 4、谈谈自己家属、子女从业、购房、投资入股、到 国外(境)定居情况。 答:我个人在公务消费和洁自律方面够从严要求 自己,严执行有关规定,没投资入股,家属子女也 国外境定居情况。 5、当前,对班子成员包括近年退休县处领 干部反映问题比较大、 议论比较多有哪些?请推荐三名4优秀干部, 提出社会反映较差的乡科级以上领导干 部。 :…… XX:综合质高,统筹能力,能把握全局,工作 决策有长远眼光,能组织,善协调,讲究方法,有开拓创 新精,有较丰富的领导经验和较高的领导艺术。能团结 班子在员和发挥干部工作积极性。讲实话、干实事、求 实效,扎实工作,招商资有实效,干价高,作风 民主,讲究方,性格直率,耐住清贫,为人正直,待人 诚恳,正派廉洁。不足:下农村基层研较少。 XX:有丰富的领经验和较高的领导艺术,能驾 驭全局,在推动全县济发和改变上倾了大量的心 血,实绩明显,干群评价高,敬业神强,工作务实,勤 恳实,能办实事。子灵,点子多,风民主,决策稳 妥。 XX:作风民主,善于听取各方意见;办事稳妥,处 理问题周到,为人谦虚、坦诚,胸怀宽广,事公道、公 正, 关心爱护下属, 热心群众办实事, 在干群中信高, 廉洁守纪。 二、执纪律方面情况 1、班子成员在遵守政治律方面存在有哪些问题? 答:年来,我单位以贯彻落实中央八项规定、委 政府 20 条意见和市委、县委见为入点,把遵守政5治纪律、改进作风设的成果转化为解决群众反映的热点 难点问题上,以实际行密切党群干群关系,促进全县城 市管规划工作持续健康发展。但通过真对照检,仍 存在一些不足,主要表现在下几个方面:一政治意识 有所化, 危机意识缺乏。 子成员在严格党内生活炼、 严于修身律己方面仍需进一步加强,政治敏性不强,缺 乏危意识,用科学理论武装头脑,强理论自信、道路 自信、制信上研措施不够,推出的办法少;二是党 风廉建设不,制度执行不力。落实党风廉政建设缺乏 有效措施,对一些看似不重要的部门中部忽视监督, 长期不交流、审计,从制度层面加强监督的缺乏, 没有到从严管理。同时,对于个别职工的际困难和 员干部的思想问题,领导班子不能时了解主动介, 临到问显现暴露时,忙于善保稳定,没有从实现好、 护好、发展好的切身利益出发,深入细致地做好党 员部的思政治工。 2、党委(党组)实主体责任,纪(纪检组)落 督责任面存在有哪些问题? :一是主体责任意识不。少数部门的领导班子和 领导干部,对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不 足,一般性的、总体的要求多,具体的、可操作性的举 措少,致使工流形式,没有落到实处;二是监督落 不到位。从总体上看,各部门在党风廉政建设方都制6出台了少规章制度,但在执行中与制度制定时的初尚 差距,存在着“说在上、写在纸上、挂在墙”的 现象,制度的效力有得到充分发挥。有真正形用制 度人、用制度办事、用制度管钱的良好机。 三、作风建设方面 1、当前县(本单位),尤其是导班子在“四风” 方面存在哪些突出问题? 答:通过党群教育活动的开展,经过查摆,导班子 在“四风”面仍存在定的问题。诸如在“调、 效果不佳”方面,针对城市城管规划工作深入基层调研、 对外考察学习借鉴不仅时间少, 而质低, 既深入、 也全。尤其是城市管理中的热点难点问题调研不深 刻,成果明显;在“缺乏研究、服务不够”方面,机关 深入基层、上级深入级,掌握一手材料、了解真情 况不够。看材料报表多,看现场实际少,缺乏与基层群众 特别是服对象面对面的沟通交,主动服务意识缺乏。 在可持续发展上,重经济效益,轻生态效益,关系群众 生存环境、生活质量的环保项不重视;在“转变作风、 提高性能”方面,要加强制度建设,注意规章制的可 操作性,保各项工作有可,简化办事流程、精简会 议、缩短办事时限、提高办事率。 同时, 我们针对在的问题, 制了相应的整改措施。 一是理顺规管理职能。完善行为规和行政办公制度,7建立开透明制, 主接受人、 政协和社会各界监督, 公开监督电话,严格责任追究,做到行为有规范、办事有 准绳;二加大宣传舆引导。争取社会各界和广大市民 支持、参与城市管理,构建“全民城管”格局;三是强化 部配合。在规划及规划监察网络管制度上,进一步加 强职能部门的联和合,做到巡查制度、协管制度、举 报制和罚制度有效结合,加大对城市违法设的防控 力度,确保划实施到位;四是入基层调研。加强联系 群众、务基工作,党员领导干部联系点制度,落 实党风廉政建责任制。在调研工作上,导干部杜绝在 棘手问题上存在的推诿皮现象,在关问题、原则问题 上敢于碰,杜绝好人主义、实用主义现象,找准问题, 找实问题。 2、执行八项规定和省市意见方面还存在有哪些问 题?有哪些突出的人和事? 答:这项工作在前面也谈到过,党风廉政建设工作非 一朝夕落实完成的,是一长期的政治务。由于我 单位组建时间不长,在推进工作落实中,发少数部门的 班子成员存在政识有所弱化,危机意识乏,政治敏 锐性不强,用科学理论武装头脑,增强理论自信、道路自 、制度自信上究措施够,推出的办法少;一面 现在党风廉政建设不实,制度执行不力。落实党风廉政 建设缺乏有效措施,对一些看不重要的部门中层干部忽8视监督,从制度层面加监督的办法缺乏,没有做到严 理。 3、全县(单位)在干部作风建设方面还存在有哪 些突出问题?有哪些突出的和? 答:工作过程中,发少数党员干部没有重视关 政治理论学习,以日常工作忙为借口,缺少治理论知识 学习, 再加上政治纪律监少, 对分部门的超标准待、 办公用品浪费等问题,没有予以及时地制止和纠正。再加 上城市管理规划工作与基层民众打道,执法程中少 数执法人员意气用事、硬执法,在执法管理工作落实不 到位的情况下, 强行以罚管, 没有把自觉维护党的信誉、 形象给予高度重视,没有真正从思想上、行动上立全 心全意为群众服务的公仆意识。 四、人用人方面 1、班建设中存在的突出问? 答:通过自查,单位在班子设中主存在基层党 组织工作开展力度不够。党的民主中制原则、“三会一 课”(支部党员大会、支部会、党小组会和党课)组 织生活制度等坚持得不够经。少数部门党部在落实执 行“三会一课”制度面存在一不容忽视的问题。主要 表是:有的“三一”制度落实不够,有认真执行, 致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只于读 报纸,念念文件,本宣科,致使一些党员理论学习兴9趣不浓厚,参与情不。党员的教、管理、监不 够,党支部管理党员的意识不强,致使少数党员放松思 想改造,党的想信念与为人民服务的宗旨意识漠,整 日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求 过硬。 2、在执行《政领导干部拔任用作条例》方面 在出问。 :领导班子干部建设方面,始做到“两个 坚”,即坚持正确的用人导向,用的作风选人;坚持 德才兼备准,公开、公平、公正,认真贯彻落实 《政领导干部选拔任用工作条例》。 3、是否存在“三超两乱”(即超编制额进人、超 职数超规格配备领导干、范围分党职务、随意按 年划线乱调整干部、违规定乱进人)的问题。 答:…… 4、班子成员中是否存在违规用人的问题。 答:干部选拔任用中,违反干部选拔用原则、 标准、序、纪律的题。 、 请你结合上面的四项内容简单的评价一下班子成 员,在他们上存在哪些问题。 :两年来,班子成员经过不断习、不断积累、不 断合,在城市管理规划工作上具了比较丰的工作经 验,在党风廉政建设中都能够做到先垂范,以身作则,10在组织管理力、合分析能力、协调办事能力等方面, 经多年锻炼都有了很大的提高,保证了城市管理规划 各项工的正常运行。当然,通过长间和同们的工作 协作,有同志的工作方式不妥的地方也逐渐显露的 来,比如重分管工作,对不是分管的工作不够积极,缺乏 及时补位、相配合的意识,为班子忧解困不够动。 作为子成,这种思想错误的,尽管分工不同、职务 同,但责是一样的,能同协调解决的,应尽力去解 决。 六、其他需要
关于市巡察组谈话内容的答复
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〖唐诗三百
关于市
各位领导:
欢迎你们对单位的工进行检和指导!按照巡察组的要求,下面由对县城市管理规划办公室在全面贯彻行的方针政策和中、省委、市委的决议以及党廉政建设等情况,谈谈自己的认识和会,并从反败、执行纪律、作风建设、选人用人等方面介绍一下具体
一、反腐败问题方面
1、是如何履党风廉政建设第一责任人责任的?你
答:在上级党委、政府的确领导和纪委的有指导下,我认真一责任人职责,护大局,坚持原则,认真履“一岗双责”,以落实党风廉政建设任为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决落实中央改进工作作、密切联群众的“八项规定”,践行“三严三实”、反对“四风”。在实际工作中,始终对自己高标准、严要求,严格遵守党的政纪律、认真贯彻民主集中制,努力做到勤修身、严立戒、常知足、用权,在思想上、政治上、上同党中央保持高度一致。坚持依法行政,依法办事,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,严格执行规审
规定,没有为熟人、朋友说过情,有利用手力干涉招投标的行为,为县城市理工作有落实执行提供坚强有力的纪律保障。2013年来以来,在本单位先组织实开展了“党的群众路线教实践活动”、“公职人员‘吃空饷’问题项治理”、“党政机关停止新建堂馆所和清理腾退办公用”、“服务型行政法建设”、“下基层、听民声、解难题、办实事”、“党员干部道德模范讲堂”等一系列
2、要概括全县(本单位)党风廉政建设和反腐败工作的现
答:我单位高度重视党风廉政设责任制工作,始终把风廉政建设责任制重议事日程,成立了党廉政建设领导小组。领导班子终坚持勤政廉政、洁自律,为党员干部作表,成“一把手”负总责、一级抓一级、层抓落实的良好工作格局。在自身建设上,领导以身作则,带头学习《党内监督条例》、《廉准则》和领干部廉洁自律各项规定,自觉遵守各项规章制度,积极加党内民主生会、上级组织的各项动,做到了将党风廉政建设责任制落实与城市管理等其它重要工作共同研、同部署、共同落实、共同检查。推党风政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,充分利用办公会、协调会、工作,要求各部门党员干部切实提高责任意识和纪律识,
廉洁自律。深化廉政险防和反腐败工作上,做到了“四到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动监管到位。由于对市管理规划办公室党员干的严格要求,使得我们的队伍在拒腐变和抵御风的整体能力上有了很大提高,保证了队伍的稳定和各项工
自中央出台八项规定及省委、市、县委出台相应规定后,单位对照规定要求,真细致地对照检查,在伍整体素质的提高、制度建立的善程度等方面仍存一定差距。主要表现在:一廉洁律教育不够深入。对单位党员干部廉洁自教育活动的开展落实督导不,特别是对二级机构作督导检查,由于地方习俗,在党员干部中讲排场、好面子、享乐等陈规陋习没有到完全清除;在宗旨意识、服务观念、廉洁自律等方面需要不断巩固加强,是城管、规划一线执法人员在工作态、办事效能上需进一步提高;二是制度完不位。由于单位成立时间短,现行管制不健全,各项规章制度完善不到位,职工群众反映问题的渠道不够顺畅,监督方式单一,致使领导干部中存在的一些问题和自身存在的“四风”问题不能时被
3、子成员中在执党风廉政建设责任制和遵守领导干部廉洁自律规
答:虽然我位在抓好责任制的落实、促
建设、推进反腐败斗争等方面得一定的成效,但由于城市管规划工作的复杂性和繁,子成员在执行党风廉政建则责任制和遵守领导干部廉洁自律规方面仍存一定的问题。一是抓党风廉政建设的责任感迫需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意,对反腐倡廉工作存有麻痹思想,自己权小责大,无腐可,无廉可倡;数同志缺少廉政无小事的意,认为廉政作能守得住底就行,小节无所谓;的同志缺少大局意识,不能正确认识反腐廉工作的重要性;是对党员干部廉洁自律不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在些重要工作中接受纪检部门监督和指导够动,对有规定执行也不够严格,有些应当邀请纪检组参加的会议、活动没能及时邀请。个别同志落实“一岗双责”意识有待于进一步加强,对分管部门检查工作时,存在务工
4、谈自己家
答:我人在公务消费和廉自律方面能够从严求自己,严格执行有关规定,没有投
5、前,对班子成员包近三年刚退休县级领导干部反映问题比较大、议比
优秀干部,并出三名社会反映较差的乡科
答:……
XX:综合素质,统筹能力,能把握局,工作决策有长远眼光,组织,善调,讲究方,有开拓创新精神,有较丰富的领导经验和较的领艺术。能团结班子在员发挥干部的工作积极性。讲实话、干事、求实,扎实工作,招引资有实效,干群评价高,作风民主,讲究方法,性格直率,耐住清贫,为人正直,待人诚恳,正派廉洁。不足:下
XX:有丰富的领导经验和较高的领导艺术,驾驭局,在推动全县经济发展和变倾注了大量的心血,实绩明显,干评价高,敬业精神强,工作实,勤恳
XX:风民主,善于听取各方意见;事稳妥,处理问题周到,人虚、坦诚,胸怀宽广,做事公道、公正,关心爱护属,热为群众办实事,在干群中威信高,
二、
1、班成员在遵守政治纪律方面存有哪些问题? 答:两年,我单位以贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条意和市委、县委意见为切入点,把
治纪律、改进作风建设的成果化解决群众反映的热点难点问题,以实际行动密切党干系,促进全县城市管理规工作持续健康发展。但通过认真对照查,仍存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是意有所弱化,危机意识缺乏。班子成员在严格内生活锤炼、严于修身律己方面需进一步加强,政治敏性不强,缺乏机意识,用科学理论武装头,增强理论信、道路自信、制度自信上研究措施不,推出的办法少;二是党风廉政建设不实,制度执行不力。落党风廉政建设缺乏有效,对一些看似不重要的部门中层干部忽监督,长期不交流、不审计,从制度层面加强督办法缺乏,没有做到从严管理。同时,于别职工的际困难和党员干部的思想问题,领导班子不能及时了解和主动介入,临到问题显现暴露时,忙于善后保,没有从实现好、维护好、发展好群众的切身利益出发,入细
2、委(党组)实主体责任,纪委(纪检组)落实监督责任
答:一是主责任意不强。数部门的领导班子和领导干,对执行风廉政建设责任制的重要性认识足,一般性的、总体性要求多,具体的、可操作的举措少,致使工作流于形式,没有到实处;二监督落实不到位。从总体上看,各部门在党风廉政建设
出台了不规章制度,但在执行中与制度制定的初衷有差距,仍存在着“说在、写在纸上、挂在墙上”的现象,度的效力没有得到充分发挥。没有真正成用制度管人、用制度办事、用制度管钱
三、作风建设方面
1、前全县(单位),尤其是领导班子在“四风”方
答:通过党群教育活动的开展,过查摆,领导班子在“风”方面仍存在一定题。诸如在“调研不深、果不佳”方面,针对城市城管规工作深入基层调研、对外考察学习借鉴等不仅时少,而且质量低,既不深入、也不全面。尤是对城市管理中的热点难点问调研不深刻,成果显;在“乏研究、服务不够”方面,机关深入层、上级深下级,掌握第一手材、了解真情实况不够。看材料报表多,看现场实际少,缺乏与基层群众特别务对象面对面的沟通交流,主动服意识缺乏。在可持续发展上,重经济效益,轻态效益,对关系群众生存环境、生质的环保目不重视;在“转变作风、提高性能”方面,需要加强制度建设,注意规章制度的可操作,保各项工作有章可循,简化办事流程、精简会议动、
同时,我们针对存在的问,制定了相应的改措施。一是理顺规划管理职能。善
建立公开透明机制,主动接人大、政协和社会各界督,公开监督电,严责任追究,做到行有规范、办事有准绳;二是大宣传舆论引导。争取社会各界和广大市民持、参与城市管理,构建“全民城管”格局;三是强化部门配合。在规划及规划监察网管理制度,进一步加强职能部门的联系和合,做到巡制度、协管制度、举报制度和奖罚制度有效结合,加大对城市违法设的防控力度,确划实施到位;四是深入基层调。加强联系群众、服务基层工作,建党领导干部联系点制度,落实党政建设任制。在调研工作上,领导干部杜绝在棘手问题上存在的推诿扯皮现象,在关键问、原则问题上敢于碰硬,杜绝好人主义、实用义
2、执行八项定和省市意见方面还存在有哪些问题?
答:这项工作在前也谈到过,党廉政建设工非一朝一夕能落实完成的,是一项期的政治务。由于我单组建时间不长,在推进工作落实中,发现少数部门的班子员存政治意识有所弱化,危机意识乏,政治敏锐性不强,用科学理论武装头脑,增强理论、道路自信、制度信上研究措施不够,推出办法少;另一方面表在党风廉政建设不实,制度执行不力。落实党风廉政建设缺有效措施,对一些看似不重要
视监督,从制层面加强监督的办法缺乏,没
3、
答:在工作过程中,现少数党员干没有重视机治理论学习,以日常工作忙为借口,缺少政治理知识学习,再加政纪律监督少,对部分部门的超标准接待、办公用品浪费问题,有予以及时地制止和纠正。再上城市管理规划工作多与基层民众打交道,执过程中少数执人员意气用事、硬性法,在执法管理工作落实不位的情况下,强行以代管,没有把自觉维护党的信誉、形象给予高度重视,没有真正思想上、行动上树立起全心全意
四、选人用人方面
1、班
答:通过自查,我位在班子建设主要存在基党组织工作开展力度不够。党的民集中制原、“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)组织生制度等持得不够经常。少数部门党部在落实执行“三会一课”制度方面存在一不容忽视的题。主要表现是:有“三会一课”制度落实不,没有认真执行,使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念文件,照本宣科,致使一些
趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、督不够,党支部管理党员的意识不强,致少数党员放松了思想改造,党的理想念与为人民服务的宗旨意识淡,整日沉在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,
2、执行《党领导干部选拔任用工作条例》方
答:领导子在干部队伍建设方面,始终做“两坚持”,即坚持正确的用向,用好的作风选人;坚持德才备标准,体现公开、公平、公正,真贯彻落实了《党政领导干部选拔任用工
3、是存在“三超两乱”(即超制限额进人、超职数超配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按龄划
答:……
4、班子
答:干部选拔
五、你结合上面四项内容简单的评价一下班子成员,在他
答:两来,班子成员经过不断学习、不断积累、不断磨合,在市理规划工作上具备了比较丰富的工作经验,在党廉政建中都能够做到率先垂范,以身作
在组织管理能力、合分析能力、调办事能力方面,经过多年的锻炼都有了很大提高,保了城市管理规划项工作的正常运行。当然,通过长时间和同志们的工作作,有同志的工作方式不妥的地方逐渐显露的出来,比如重分管工作,对不是管的工作不积极,缺乏及时补位、相互配合的意识,为班子忧解困不够主动。为班子成员,这种思想是错误的,尽管分工不同、职务不同,责任是一样的,能共同协调解
六、其
答:……
11
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关于市巡察组谈话内容的答复[培训]
关于市
各位领导,
欢迎你们对单位的工进行检和指导,按照巡察组的要求,下面由我县城市管理规划办公室在全面贯彻行的方针政策和中央、省委、市委的决议以及党廉政建设等情况,谈谈自己的认识和体,并从反腐、执行纪律、作风建设、选人用人等方面介绍一下具体工
一、反腐败问题方面
1、是如何履党风廉政建设第一责任人责任的,你
答,在上级党委、政府正确领导和纪委的力指导下,我行第一责任人职,维护大局,坚持原则,认真履行“一双责”,以落实党廉建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决落实央改进作作风、密切联系群众的“八项规定”,践行“三严三实”、反对“四风”。在实际工作中,始对自己高标准、要求,严格遵守党的政治律、认真贯彻民主集中制,努力做勤修身、严立戒、常知、慎用权,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持依法行政,依法办事,着力解决反腐倡廉建设中广群
严格执行规划审批、程招投标等有规定,没有熟人、朋友说过情,没有利用手中权干涉招投的行为,为县城管工作有效落实执行提供了坚强有力的纪律保障。2013年来以,在本单位先后组织落实开展“党的群众路线教育实践活动”、“公职人员‘吃空饷’问专项治理”、“党政关停止新建楼堂馆所和清理退办公用房”、“服型行政执法建设”、“下基层、听民声、解难题、办实事”、“党员干部道德模范讲堂”等一系
2、要概括全县,本单位,党风廉政建设和反腐败工作的现
答,我单位高度重视党风廉建设责任制工作,始把党风廉政建设责上重要议事日程,立了党风廉政建设领导小组。领导班子始终坚勤政廉政、廉洁自律,党干部作表率,形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。在自身建上,领导班子以身作则,带头学习《党内监条例》、《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,自觉遵守各规章制度,积极参党内民主生活会、上级组织的各活动,做到了将党风廉政建设责任的实与城市管理等其它重要工研究、同部署、共同落实、共同检查。在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为、预防为主的原则,充分利用办公会、协调会、工作
切实提高责任识和纪律意,起到范带头作用,做到廉洁自律。在深廉政风险防和反腐败工作上,做到了“四个到位”,排查位、公开到位、执行位、动态监管到位。由于对城市理规划办室党员干部的格要求,使得我们队伍在拒腐防和抵御风险的整体能力上有了很大提高,保证了队伍的稳定和各项工作
自中央出台八项规定省、市委、县委出台相应规后,我单位对照规定,过认真细致地对照检,在队伍整体素质的提高、制度建的完善程度等方面存在一定差距。主要表现在,一是洁自律教育不够深入。对单位党员干部廉自律教育活动的开展落实督不多,特别是对二级构工作督导查少,由于地方习俗,在党员干部中讲场、好面子、图享乐等陈规陋习有得到完全清除,在宗旨意识、服务观、廉洁自律等方还需要不断巩固加强,其是城管、规划一线执法人员在工作度、办事效能上需进一步提高,二是制度善到位。由于单位成立时间短,现行理度不健,各项规章制度完善不到位,职工群众反映问题的渠道不够顺畅,监督方式单一,致使领导干理中存在的一些问题和自身存在的“四风”问题不能时被
3、班子成中在执行党风廉政建设
领导干部洁自律规定方面存在哪
答,虽然我单位在抓好责任制落实、促进党风廉政建设、推反腐斗争等方面取得了一定的,由于城市管理规划工作的杂性和繁琐性,班子成员在执行党风廉建设则责任制和遵守领干部廉洁自律规定方面仍存一定题。一是抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步强。部分同缺少居安思危的意识,对反腐倡廉工作存有麻思想,自己权责大,无腐可反,无廉可倡,数同志缺少廉无小事的意识,认为廉政工作能守得住线就行,小节无所谓,有的同志缺少大局意,不能正确认识反倡廉工作的重要性,二是员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等象然存在。在一些重要工作中接受纪检部门督指导不够动,对有关规定执行也不够严格,有些应当邀请纪检组参加的会议、活动没能及时邀请。个别同志落实“一岗”的意识有待于进一步加强,对分管部门检查工作时,存在务工作
4、谈自己家属、子女从业、购房、投资入股、到国外,
答,个人在公务消费廉洁自律方面能从严要求自己,严格执行有关规定,
国外境定居情况。
5、当,对班子成员包括近三年刚休县处级领导干部反映问比大、议论比较多的有哪些,请推荐三名优秀干部,并提出名社会反映较差的乡科级以上领
答,……
XX,综合素质,统筹能力,能把握局,工作决策有长远眼光,组织,善调,讲究方,有开拓创新精神,有较丰富的领导经验和较的领艺术。能团结班子在员发挥干部的工作积极性。讲实话、干事、求实,扎实工作,招引资有实效,干群评价高,作风民主,讲究方法,性格直率,耐住清贫,为人正直,待人诚恳,正派廉洁。不足,下
XX,有丰富的领导经和较高的领导艺术,驾驭全,在推动全县经济发展和变倾注了大量的心血,实绩明显,干评价高,敬业精神强,工作务,勤恳扎,能办实事。脑子灵,点子多,作风民主,
XX,风民主,善于听取各方意见,事稳妥,处理问题周到,人虚、坦诚,胸怀宽广,做事公道、公正,关心爱护属,热为群众办实事,在干群中威信高,
二、
1、班子成在遵守政治纪律方面存
答,两年来,我单位以贯彻落实央八规定、省委省政府20条见和委、县委意见为切入点,遵政纪律、改进作风建设的成果化为解决群众反映的热点难点问题上,以际行动密切党群干群关系,促进全县城市管理规划工作持续健展。但通过认真对照检查,仍存在一些不足,主要表现以下几个方面,一是政治意识有所弱,危机意识缺乏。班子成员严格党内生活炼、严于修身律己方面仍需进一加强,政治敏性不强,缺乏机意识,用科学理论武装脑,增强理论自信、道路自信、制度自信上究施不够,推出的办法,二是党风廉政建设不实,执行不力。落实党风廉政建设缺乏有效措施,对一些看似不重要的部门中层干部忽视监督,长期不流、审计,从制度层面加强监督的办法缺乏,没做从严管理。时,对于个别职工的实际困难和党员干部的思想问题,领导班子不能及时了解和主动介入,临到问题显现暴露时,忙后保稳定,没有从实现好、维护好、发展好群众的切身利益出发,深入
2、委,党组,实主体责任,纪委,纪检组,落实监督责任
答,一是主体责任意不强。少数部的领导班子导干部,对执行党风廉政建设责任制重要性认识足,一般性的、体的要求多,具体的、可操作性的举措少,致使工作流于形,没落到实处,二是监督落实不到位。从总体上看,各部门在党风廉政建设方面都制定台了不少规制度,但在执行中与制制定时的初衷尚有差距,仍在着“说在嘴上、写纸上、挂在墙上”的现象,制度的效力没有得到充分发挥。没有真形成用制度管人、用制度办事、
三、作风建设方面
1、前全县,本位,,尤其是领导班子在“四风”方面
答,通过党群教育活动开展,经过查摆,导班子在“四”面仍存在一定的题。诸如在“调研不深、效果不佳”方,针对城市城管规工深入基层调研、对外考察学习借鉴等不仅时间少,而且质量低,既深入、也全面。尤其是对城市管理中的热点难问题调研不深刻,成果不明显,在“缺乏研究、服务不”方面,机关基层、上级深入下级,掌第一手材料、了解真情实况不够。看材料报表多,看现场实少,缺乏与基层群众特别是服务对象面对面的沟通交流,主动服务意识缺乏。可持续发展上,重经济效益,轻生态
生活质量环保项目不重视,在“转变作风、提高性能”方面,需要加强制建,注意规章制度的可操作性,保各项工作有章可循,简办事流程、精简会议活动、缩短办事时限、提高办
同时,我们针对存在的问题,制了相应的整改措施。一是顺规划管理职能。完为范和行政办公制度,建公开透明机制,主动接受人大、协和社会各界监督,开监督电话,严格责任追究,做到为有规范、办事有准绳,二是加大宣传舆引导。争取社会各界和广大民支持、参与城市管,构建“全民管”格局,三是强化部门配合。在规划规划监察网管理制度上,进一加强职能部门的联系和配合,做到巡查度、协管制度、报制度和奖罚制度有合,加大对城市违法建设的防控力度,确保规划实施到位,四是深入基层调研。加联群众、服务基层工作,建立党员领干联系点度,落实党风廉政建设责任制。在调研工作上,领导干部杜绝在棘手问题上存在的推诿扯皮现象,关键问题、原则问题上敢于碰硬,杜绝好人主义、实主
2、执行八项规和省市意见方面还存在有哪些问题,有
答,项工作在前面也到过,党风廉政设工作非一朝一夕能落实完成的,是
单位组建时间不,在推进工落实中,少数部门的班子成员存在政治识有所弱,危机意识乏,政治敏锐性不强,用科学理论武装头脑,增强论自、道路自信、制度自信上究措施不够,推出的办法少,另一方面现在党风政建设不实,制度行不力。落实党风廉政设缺乏有效措施,对一些看似不重要的部门中层干部忽视监督,从制度层面加强监督的办法缺乏,没
3、县,本单位,在干部作风建方面还存在有哪些突出问题,
答,在工作过程中,现少数党员干没有重视机治理论学习,以日常工作忙为借口,少政治理知识学习,再加政纪律监督少,对部分部门的超标准接待、办公用品浪费等题,有予以及时地制止和纠正。再加城市管理规划工作多与基层民众打交道,执法程中少数执员意气用事、硬性执,在执法管理工作落实不到的情况下,强行以罚管,没有把自觉维护党的信誉、形象给予高度重视,没有真正从想上、行动上树立起全心全意为
四、选人用人方面
1、班
答,过自查,我单位在子建设中主要存基层党组织工作开展力度不够。的
,支部党员大会、支部员会、党小组会和课,组织生活坚持得不够经。少数部门党支部在落实行“三会一”制度方面存在一些容视的问题。主要表现是,有的“三会一课”制度落实不够,没有认执行,使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,致使一些员对理论学习兴不浓厚,参与热情不高。党员的教育、管理、监督不够,支部管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作只
2、执行《党领导干部选拔任用工作条例》方面
答,领导子在干部队伍建设方面,始终做“两坚持”,即坚持正确的用向,用好的作风选人,坚持德才备标准,体现公开、公平、正,认贯彻落实了《党政领导干部选拔任用工作
3、是存在“三超两乱”,即超制限额进人、超职数超配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按龄划
答,……
4、班子
答,干部选拔任中,无违反干部选拔任用原则、标准、
五、你结合上面四项内容简单的评价一下班子成员,在他们
答,两年来,班子成员经不断学习、不断积累、不断磨合,在理规划工作上具备比较丰富的工作经验,在风廉政建设中能够做到率先垂范,身作,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,经过多年的都有了大的提高,保证了城市管理规划各项工作正常运行。当然,通过长时间和同志们的工作协作,有些同的工作方式不妥方也逐渐显露的出来,比如分管工作,对不是分管的工作不够积,缺乏及时补位、相互配的识,为班子分忧解困不够主动。作为班子成员,这种思想是错误的,尽管分工不、职务不同,但责任是一样的,能共同协解
六、其
答,……
TRIZ理论的主要内容
TRIZ 理论的主要内容
()冲突解决理论 1、技术冲解决原理 TRIZ 提出描述技术冲突的39个通用工程参:运动物体质量、静止物体质 、 运动物体长度、 静止物长度等。 为了解技术突, TRIZ 理论提出了40 项 发明原理,如分割、离、部质量、对称等。通过研究,Altshuller 提出 了冲突矩阵, 该矩将描述术突的39个工程参与40条发明原理建立对应 关系,解决了设计过程择发明原理的难。 2、物理冲解决原理 Terninko 于1998年提的物理突描述方法为:(1)为实现关键功能,系 统要具一有用功能,但为了出现一害功能,系统又不能具有上述有用 功能。(2)键子系统的特性必须是一大值以能取得有功能,但又必须是一小 值以避免出现有害功。 (3)关键子系统必出现以得一有用功能,但又不能 出现以避免出现有害功能。TRIZ 提出用分离原理解决物理冲突的方法,包 空间分离和时离、基于条件的分离、整体与部分的分。英国 Bath 大学的 Mann 提出,解决物理突的分离原理与解决术突的发明原理之间存在关系, 一条分原理可以与条发明理存在对应关系。 ()物—场模型分析方 物—场分析是用符号表达技术系统的建模技术。物—场模型分析方法 产生于1947—1977年,每一改进都增加了新可用的知识,在已经有了76 种标准解。这些标准解是最初解决问题方案的精华,因此,物—场分为我们 供了一种方便快捷的方法,利用这方法,可在汲取基本知识的基础产生不 同想。 TRIZ 理论认为,技术系统构成要素 S1、作用体 S2、 F 三者缺一就会造成 系统不完整。而当系统中某一物质的特定机能没实现时,系统就会产生问题。 为了控制这一物质产生的问题,有要引入另外物质。此产生这物质之间 的相互作用并伴随能量(场)的产生、变换、吸收等,物—场模型也从一种形式 换另一种式。 因此各种技术系统及变换都可用物质和场的相互作用形式 表述。 利用物—析方法分析系统存在的问题,建系统的物—场模型,提出 问题解决对的步骤如下: (1)指定物体 S1; (2)指定场; (3)建立物—场初期 模型; (4)指定作用 S2; (5)生成所希望的物—场模型; (6)出解决问题的 对策。 (三)发明问题解决算法 TRIZ 认为,一个问题解决的困难程度取决于对该问的描述或程式化方法, 描述得清楚,问题的解就越易找到。TRIZ 中,发问题求解的过程是对问 题不断地描
始问题最根本的突被 清地暴露出,能否求解已很清楚,如果已有的识能用于该题则有解,如 果已有的知识不能解决该问则解,需等待自然科学或术的进一步发展。该 过程是靠 ARIZ 算法实现的。 ARIZ (Algorithm for Inventive Problem Solving)称为发
是 TRIZ 的一种主要工具,是解决发明问题的完整算法,该法采用一套逻过 程逐步将初始问题程式。该算法特别强调冲突与想解的程式化,方技 系统向理想解的方向进化,另一方面如果一个术问存在冲需要克服,该问 题就变成一个创新问题。 ARIZ 中冲突消除强大的效应知识库支持。效应知识库包物理的、 化学的、几的效应。作为一规则,经过析与效应的应用问题仍无解, 则认为始问题义有误,需对问题进行更一般化的义。 应用 ARIZ 取得的关在于没有解问题的本质前,要不断地问题进 行细化,一直到确定了物理冲突,该过程及物理冲突的求解已有软件支持。 综上所述, 由于 TRIZ 将产品创新的核心—--产生新的工作原理过具体化, 提出了规则、算法与发明创造原理供设计人员,它已经成为一种较完善的 创设计理论。 (四)应用 TRIZ 的一般过 TRIZ 解决问题一般过程被划分为四个步骤,如图示: (1)分 分析是 TRIZ 的工具之一,是决问题的一个重要阶段。功能分析目的是 完成功能的角度而不是从术的分析系统、子系统、部件。理解是采用 与术及实现关的语言对需要创新的原因进行描述, 创新重要进往往该 段对问题深入的理解所取得。 确认统不能处于理想化元件是使创 成功的关键。设计过程中从一起点向理想解过渡的过程称为过程。可用资 源分析是要确定可用物品、能源、信息、功能等。这些可用资源与系统中的某些 元件组合将改善系的性能。突区域的确定是理解出现冲突的原因。区域既 可时间, 又可指空间。 假如在分析阶段问的已经到, 可以移到实现阶段。 假如问题的解还没有找到,而该问题的解需要大限度的创新,则基于知识 种工具:原理、测、效应等都采用。 (2)原理 原理是获得冲突解的方法。有技术与物理两种冲突解决原理。TRIZ 导设 者挑选能解决特定冲突的原理, 其提是要按标准参数定冲突。 有40条原理。 (3)预测 预测又称为技术预报。TRIZ 确定了8种技术系统进化模式。当模式确后, 系统、子统及部
别是其他领域有关定律解设计中问题。如采用 数学、化学、生物等域中的原,解决设计中的创新问题。 (5)评价 阶段所求出的解与理想解行比较,确信所作的改进不仅满了技术需 求而且推进了术创新。TRIZ 的特性传递( feature transfer)法可用于将多 个解进行组合以
1 分 2 3 抽取 局部质量 11 事先防范 12
22
4 5 6 7 8 9 10
增加对称性 14 面化 组合
24
34 弃或再生 35 理或化学参数改变 36 相变 37 热膨胀 38 强氧
16 未到或过度的作用 26 复制 17 空间数变化 18 机械振动 19 周期性作用 20 有效作用的续性 27 廉价替代品 28 机械统替代 29 气压和液压结构 30 柔
下面是对这 40 个创新原理的具体介,大部分新原理包括几种具体的 应用法。 本将对每个创新原理做简单的介绍, 并出应的应用实例。 原理 1. 分割 A 把一个物体分成相互独立部分 为不同材料(如璃、纸、铁罐等)的再回收设置同的回收箱λ B 将物分成容易组装和的分 λ 组合家具 C 提高物体的可分性 活百叶窗替代整体窗帘λ 原理 2. 抽 A 从物体中抽出产生负面响的部分或属性,或者仅抽出物体必要的部 分或属 空气压缩机工作,将其产生噪音的部分即缩机移到室外λ λ 用纤光波导分光源,以加照明点 原理 3. 局质量 A 将物体、环境或外部作用的均匀结构为不匀的 λ 将系统的温度、度、压力恒定值改为按一定的斜长 B 让物体的不同部分各具不同功能 λ 瑞士军刀(多种常用工具,如螺丝刀、起瓶器、小刀、剪刀等) C 让物体的部分于完成各功能的最佳状态 λ 在餐盒中设置间隔,在不的间内放置不同的物,避免串味 原理 4. 增加不对称性 A 将物体的对称外形为不对称的 引入一个几何特性来防止元件不正确的使用(如插头的接地棒)λ λ 为改善密封性,将 O 型密封圈的截面由圆形改为椭圆形 B 增加对称物体不对称程
原理 5. 组合 A 在空间将相同物体或相关操作加以组合 集成电路上的多个电子芯片λ λ 并行计算机的个 CPU B 在时上将相同或相关操作进行合并 热水混器λ 原理 6. 多用性 A 使一个物体具多项功能,消除了该功能在其它物体内存在的必要性 (进而裁
刷的把柄内装牙膏λ λ 可移的儿安全椅, 既可放在汽内, 拿出汽车外也可单独作为 企业中的有多种才能的人λ 原理 7. 嵌套 A 把一个物嵌入另一个物体,然后这两个物体再嵌入第三个物体,依 类 俄罗斯套娃λ 可伸缩电视天线λ λ 汽车全带 B 某物体穿过另一物体空腔 伸缩式天线λ 原 8. 重量偿 A 将某一物体与另一能提升力的物体组,以补偿其重 λ 用氢气球悬挂广牌 B 通过与环境(利用空气动力、流体动或其他力等)的相互用实现物 体的重量补 升机的螺旋桨(利用空气动力学)λ λ 轮船应用阿基米德定律产生可承重千吨的浮力 赛车装阻流用来增加车身与地面的摩擦力则使了空动力学 特征λ 原理 9. 预先反作用 A 事先施加机械应力,以抵消工作状态下不期望的过大应力 酸碱缓冲溶λ B 如果问题定义中需要某种相互作用,那么事先施加反作
原理 10. 预先作用 A 预先对物体(全部或少部分)施加必要的改变 不干胶贴(只需出明纸,即可用来粘贴)λ λ 术将手器具按所用顺序排列整齐 B 预先安物体,使其在最方便的位置开始挥作用而不浪费运送时间 在停车场安置的预付费系统λ λ 筑内通道里安置的灭火器 原理 11. 事范 A 用事先准备好的应急措施,补偿物体相对较低可靠性 显影剂可依据胶底片上的磁性条弥补曝光不足λ 降落伞的备用包λ λ 航天飞机的备用输氧装置 理 12. 等势 A 改变操作条件,以减少物体提升或下降的需 工厂中与操作台同的传带λ 巴拿马的水闸λ 理 13. 反向作 A 用相反的动作代替问题定义中所规定的动作 λ 将个套紧物体分离, 将内层物体冷 (传统的方是将外层物体升 温) B 让物体或环境可动部分不动,不动部分可动 λ 加工中心工具旋转为工件旋转 健身器材中的跑步机λ C 将物体上下或内外颠倒 通过杯子倒置下边喷入水来进行清洗λ 原理 14. 曲面化 A 将体的直线、平部分用曲线或球面代替,变平行面体或立方体结 构为球形结 λ 两面间引入圆倒角,减少应力集中 B 使用滚筒、球、螺旋结构 斤顶中螺旋机构可生大的升举力λ λ 圆珠笔和钢笔的球形笔尖,使书写流畅 C 改直线运动为转运动,
A 调物体或环境的性能,使其在工的各阶段达到最优状态 飞机的动导航系统λ B 分割物体,使其各部分可以改变相位置 λ 装卸货物的铲车,通过铰链连接两个
,可以自由开闭,装卸 货物时张开,铲车动时铲闭合 λ 折叠椅/笔记本电脑 C 如一个物体整体是静止的,使之移动可 可曲的饮用麦管λ 在医疗检查中,使挠性肠镜λ 未达到或过度作用 原理 16. 未到或过度的作用 A 如果所期望效果难以百分之百实现,稍微超过或稍微小望果, 会使问题大大简化 印刷时,喷过多的油,然后再去掉多余的,字迹更清晰λ λ 在孔中填充过多的石膏,然打磨平滑 原理 17. 空间维化 A 将物体变二维(如,平面)运动,以克服一维直线运或定位的困难; 过渡三空间运动除物体在维平面运动或定位问题 λ 螺旋梯可以减少占地面积 B 单层排列的物变为层排列 立交桥λ 印刷电板的双层芯λ C 将物体倾斜放置 λ 自动垃圾卸载车 D 利用给定表面的反面 的地毯λ 两面穿的衣服λ E 利用照射到邻近表面或物体背面的光 λ 苹果树的反射镜 原理 18. 机械振动 A 使物处于振状态 电动动剃须刀λ B 如果已处于动状态,提高振动频率(直至超声振动) λ 超声波清洗 C 利用共振频率 超声波碎石机击碎胆石λ D 用压电动替机械振动 λ 高精度时钟使用石英振动机芯 E 超声波振动和电磁耦合 超波振动
原理 19. 周期性作用 A 用周性动作脉冲动作代替连续动作 警车所警笛改周期性鸣叫,避免产生刺耳的声音λ B 果周期性动作正在进行,改变其运动率 λ 用频率调音代替摩电码 使用 AM(调幅), FM(调频), PWM(宽调制)来传输信息λ C 在脉冲周期用停来行另一有用动作 λ 医用的呼吸机系统:每五次胸廓运动,行一次心肺呼吸 原理 20. 有效作用的连性 A 物体的各个部分同时满载续工作,以提供持可靠的性能 汽车在路口停车时,飞轮储存量,以便汽车随时动λ B 消除空和间歇性动 λ 后台打印,不误前工作 原理 21. 减少有害作用的时间 A 将危或有害的流程或步骤在高下进行 照用闪光灯λ 原理 22. 变害为利 A 利用有害的因素(特别是环境中的有害应),得到有益的结果 废热发电λ λ 回收废物二次利用,如再纸 B 将两有害的因素相结合进而消除它们 λ 潜水中用氧混气体,以避免用造成昏迷或中毒 C 增有害因素的幅度直至有害性消失 λ 林灭火时用逆火灭火 (在森林灭火时, 为熄灭或控制即到来的野火 蔓,起另一堆火将即将到来的野火的通道区域烧光。) “以毒攻毒”λ 原
统λ B 如果已引入反馈,改变大小或作用 λ 在 5 里航程范围内,改变导航系数的敏感区域 自动温器的反馈装置λ 原理 24.
A 使用中介物实现所需动作 用拨子弹月琴λ B 把一体与另一容易去除的物体暂时结合 店上菜的托λ 原理 25. 自服务 A 物体过执辅助维护功能为自身服务 自清洗烤箱/自补充水机λ B 利用弃的能量与物 原理 26. 复制 A 简单、价的复制品代替复杂、昂贵、方便、易损、不易获得的物 虚拟实系统,拟训飞行系统λ λ 看电视直播,而不到现场 B 用光复制品(图像)代替实物或物系统,可以按一比例放大或缩 小图像 用卫星相片替实地考察λ λ 由图片测量实物尺寸 C 如果已使用了可见复制品,用红外光或紫外光复制品代替 利用紫外诱杀蚊蝇λ 原理 27. 廉替品 A 用便宜的物体替昂贵的物体,同时降某些质要求(例如,工 作寿命) 用一次性的物品,如一次性餐具,洁卫生λ 原理 28. 机械统替 A 视觉系统、听觉系统、味或嗅觉系统代替机械系统 用声音栅栏代替实物栅栏(如光电传感器小动物进出房间)λ λ 在煤气中掺入难闻气体, 警告使用者气体泄漏 (替机械或子传感器) B 使用与物体相互作的电场、磁场、电磁场 λ 混合两粉末,用电磁场替机械震动使粉末混合均匀 C 运动场代替静止场,时变场代替恒场,结构场代替非结构化场 λ 早期的通讯系统用全方位检测,现在用特发射式的天线 D 利用铁磁子的场作用 λ 用不同的磁场加热含磁粒子的物质, 当温度达到一定程度时, 物变成 顺磁,不再吸收
A 将物体的固体部分用体或体代替,如充气结构、充结构、气垫、 液体静和流体动力结构等 气垫动鞋,减少运动对足底的冲击λ λ 汽车减速时液压系储存能量,在汽车加速时再放能 运输易损物品时,经常使用发泡材料保护λ 原理 30. 柔性壳体或膜 A 使用柔性壳薄膜代替标结构 在网球场地上采用气薄膜结构为冬季保护措λ λ 农业上使用料大棚种菜 B 使用柔性壳体或薄膜,将物体与环境隔 用薄膜将水和油分别λ 原理 31. 多孔材料 A 物体变为多孔或加入多孔物体(如多孔嵌入物覆物) λ 为减轻物体重量,在物体钻,或使多孔性材料 B 如果物体是多孔结构,在小孔中事先引入某种物质 用海绵储存液态氮λ 原理 32. 颜色改变 A 改变物体或环境的颜色 在暗室使用
体或环境的透明度 感玻璃,随光线改其透明度λ 33. 均质性 A 存在相互作用的体用相同材料特性相近的材料制 便面的料包外包装用可食性材料制造λ λ 用金刚石切割钻石,切割产的粉末可以回收 原理 34. 抛或再生 A 采用溶解、蒸发等手段抛弃已完成功能零部件,或在运行过程中 直接修改它 可溶性的药物胶囊λ λ 箭助推器在完成其作用后即分离 B 在工作过程中迅速补充系统或物体中消耗的部分 草坪剪草
A 改变聚集态(物态) 酒心巧克力,先酒心冷冻,然后将其在热巧克力中蘸一下λ λ 用液态气运输,不用气态运输以减少体积成 B 改变浓度或密度 λ 用液态的肥皂水替固体肥皂,可以定量控制使用,减少浪费 C 改变柔度 化橡胶改变了橡胶的柔性和耐用性λ D 改变温度 λ 提高饪食品温度(改品色、、味) 降低医用标本保存温度,以备后期解剖λ 原理 36. 相变 A 利用物质相变产生的某种效应。如体积改变,热或放热 水在固态时体积膨胀,可这一特性进行定向无爆破λ 原理 37. 热膨胀 A 使用热胀或热收缩材料 λ 装配钢环,可使内却收缩,外升温膨胀,再将两环配, 恢复常温后,内外环就紧紧装配在一起了 B 组使用不热膨胀系数的几种材 λ 热开关(两条在一起的金属片,由于属的热膨胀系数不同, 对温度的敏感程度也不一样,可实现温控制) 原理 38. 强氧化剂 A 用富氧空气代替普通空气 为持久在下呼,水中呼器中储存浓缩空气λ B 用纯氧代替空气 λ 用炔—代替乙炔—空切割金属 用高压纯氧杀灭伤口氧细菌λ C 将空气或氧气进电离辐射; D 使用离子化氧气; E 用臭氧代替含臭氧氧气或离子化氧 原理 39. 惰环 A 用惰性环境代替通常环境 用氩气等惰性气体填充灯泡,做成霓虹灯λ B 使用真环境 真
A 复合材料代替均质材料 飞机外壳材料用复合材替。λ 用玻璃纤维制成的冲浪板,更加于控
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