范文一:烟草专卖专卖工作调研报告
,,县烟草专卖局,,年专卖工作调研报告
根据省局《关于开展,,年专卖管理、内部专卖管理监督及法规工作调研的通知》要求,为认真分析总结我局,,年专卖管理、内部专卖管理监督及法规工作,谋划,,年工作思路,我局高度重视,积极组织人员分课题进行了深入细致的调研,分析当前专卖管理工作面临的新形势和新要求,总结工作实践,立足于解决问题,形成符合实际、有针对性、可操作性的专卖管理工作思路和解决方法,现就有关调研情况汇报如下:
一、专卖管理工作
1、,,年本单位专卖管理量化对标考核的成效,对省局今后量化对标指标设定、考核方式等方面建议;
,,年,,,县局专卖管理量化对标考核的大部分具体指标在一定程度上达到上级局的要求,个别具体指标特别是大要案指标与上级局的对标考核标准有差距,存在差距就是今后工作努力的方向和目标;
对省局今后量化对标指标设定、考核方式等方面建议有:
(1)省局针对各地市的专卖量化对标指标的设定,应综合考虑各地市的历史差异、地理交通状况、经济发展水平、人口流动等因素,设定的对标指标应有一定的难度、但通过努力工作应当可以完成,对标指标具体细化到各个县级局时还应该更具体一点。
(2)专卖量化对标指标的内部监管部分只涉及到被查处卷烟绝对数,我们认为应该加入对内管系统的预警和预警处理率的对标指标,另外应加入对烟叶生产、销售、调拨各个环节的监管及查处的对标指标。
2、在卷烟打假调查取证、联合执法、抓捕收网、奖励协作等方面存在的突出问题;
当前卷烟打假工作存在的突出问题:
(1)宣传力度不够。宣传手段单一,宣传内容不全面,宣传强度不大,还没有形成全民打假打私的态势,没有给制假售假分子以强大的威慑力,社会对我们有关打假政策的了解也不够全面准确。
(2)案件信息来源不广,情报收集面较窄,职业化情报人员的培植和保护工作有待进一步加强。
(3)案件经营意识不够,网络案件经营能力有待进一步提升,这也是制约我们进一步深挖案源、扩大战果的关键因素。
(4)制假售假网络打击力度不够。目前,已经形成的假烟销售网络,对卷烟制假活动起着重要的支撑作用。当前我们工作的重心仍然放在打击非法渠道卷烟和打击摊点上,对打团伙、破网络重视不够,投入力量少,对制假售假网络的活动规律和主要特点深入研究不够,致使有组织、有针对性的打击制假售假网络行动较少,破获的标准网络案件少。
(5)不法烟贩家族式、团伙式作案,手段方式方法越来越,越来越高科技化,给打假调查取证、抓捕收网带来很大的难度。
3、对省局市场净化率考核模式及方法有何建议;
省局对市场净化率的考核采取每季度一次的明查暗访工作方式,这种考核模式是很切实可行的,要真正做到考核结果的客观、公平、公正,必须尽可能地减少人为因素的影响和干扰,今后要进一步加强对参与明查暗访工作人员的工作纪律要求,加强职业道德、职业能力教育,增强事业心和责任感,做到清正廉洁、公正不阿。
4、对加强专卖队伍培训,发挥专卖专业人才作用,提高专卖队伍整体素质有何建议;
关键是要完善机制、强化技能、切实加强专卖队伍能力建设 :
随着涉烟违法经营行为智能化、集团化、社会化趋势的出现,多数案件案情重大,特殊复杂,如果仅靠老一套的查处手段和方法策略必然不能适应新形势的办案需要,这就要求专卖人员要具有很高的政治素质和业务水平。为此,要针对烟草专卖管理和烟草不断变化的特点,持之以恒地抓好专卖“双能”竞赛活动,切实提高专卖管理队伍的政治、业务和体能素质。在政治素质上,要求办案人员认真学习政治理论知识,清正廉洁;在业务水平上,要在执法队伍中开展普及与专卖执法有关的法律知识活动,以及其他的办案技能。围绕“内部管理标准化、教育培训制度化、案件管理规范化、网络设施现代化”总体发展目标,建立完善“四个机制”。
一是健全用人机制,优化专卖队伍。制定选拔专卖管理人员的标准、要求和程序,实行专卖人员资格认证制度,推行“双向选择、竞争上岗、优化组合”, 建立健全人员轮换、交流和末位淘汰制度,进一步优化专卖队伍。
二是逐步建立系统化、制度化的培训机制和“个人自学、定期培训、岗位成才、等级考核”的教育培训机制,并对培训成果进行经常性检验,建立健全各级各类人员的培训档案,采取专家授课、专题培训、以会代训等多种方式,帮助全体专卖管理人员掌握做为一个专卖执法者应知、应会、应该把握的相关知识,着力提升专卖人员的政治、文化和业务素质,突出和加强实际工作能力建设,全面提升专卖队伍的执法能力,为提高案件经营能力奠定基础。
三是完善激励机制,增强内部活力。在坚持既有奖励办法的基础上,试行对专卖稽查大队、中队和全体专卖管理人员的技能等级化考核,在专卖队伍中开展会办案、会取证、会追踪、会询问、会做卷、会电脑、会开车、会宣传、会识别真假烟等“九会”活动,坚决杜绝市场检查中那种见多不怪、松懈麻痹、漠视小案的观念和做法。
四是完善监督制约机制,提高专卖队伍管理水平。在组织深入调研的基础上,制定《专卖稽查基层组织建设纲要》和《专卖管理人员行为规范》、《专卖执法队伍管理规范》、《专卖执法案卷文书规范》等管理制度,积极探讨新形势下专卖管理工作的新思路、新方法、新举措,为想干事的人提供工作岗位,为能干事的人提供机会,为干好事的人提高地位,着力培育一大批能够忠实代表和维护国家、熟悉业务、忠于职守的专卖管理队伍,从而形成“择能选优引进人,激励机制留住人、专卖舞台展示人”的良好氛围,有效激发专卖人员的个人潜能,不断提高专卖管理能力。
5、对辖区重点大户监管的做法、存在的困难及建议
一直以来,烟草营销部门对卷烟销售大户“青睐有加”,认为卖大户是完成销售任务的不二法门,在卷烟数量及紧俏烟供应方面都有不同程度的“照顾”。随着烟草行业的发展,单纯依靠卖大户的销售观念已很难适应新形势的需要,而辖区内的销售大户渐渐成为“假、私、非”卷烟流通的温床。
(1)对辖区的大户进行重点监管,以定期与不定期相结合的方式进行检查,对发现有“假、私、非”卷烟存在的大户要列为专卖管理重点管理监控对象。
(2)积极查找案件线索,重点大户往往与不法烟贩联系紧密,通过对其实施监控,可以发现一些有价值的线索,争取破获网络案件。
(3)营销部门要坚决杜绝依靠卖大户完成销售任务的旧观念,降低对大户的依赖度,制定合理的营销策略,在严格执行限量供货的基础上,满足其多样化选择的需求。
(4)对违法次数多的大户,可采取降级降档、减量供货等方法促使其规范经营,对一年内被执法部门查处两次以上或一次性查获假烟、走私烟50条以上的大户,可以责令其停业直至取消其从事烟草专卖零售业务的资格。
对辖区无证户管理、证照不符零售户管理开展情况,存在什么问题,有何建议;
在辖区中存一些无证户、证照不符零售户,特别是在农村偏远山区,还存在着一部分的无证零售户,对这些卷烟零售户法律意识淡薄,有些根本就不知道销售卷烟需要烟草部门的行政许可,当烟草专卖执法人员进行查处时,容易发生冲突。要加强对无证户、证照不符零售户的管理,建议可以从以下几个方面着手:
(1)加强烟草专卖法律法规宣传,增强零售户的自觉守法意识。
(2)对符合办证资格的经烟户,要及时予以办证,并确保送货和专卖管理服务到位;
(3)对不符合办证条件的,建立打击卷烟无证经营的长效机制,联合工商、公安等执法部门,定期对辖区内市场联合开展专项整治活动,采用责令停止卷烟业务、罚款等行政措施予以严惩,形成联合执法合力,确保不留死角。
(4)要严格把牢办证关。对于新办证的经烟户,严格按照《许可证管理办法》的要求,在数量和质量上双管齐下,既做到符合有关合理布局的要求,又要源源不断地把有经营能力、能守法经营的优秀经烟户吸呐进来。
(5)要从加强基础工作入手。对辖区无证经烟户、证照不符零售户进行全面排查摸底,第一次责令限期处理完库存卷烟,第二次采取发现一次暂扣一次,并从切断供烟渠道入手。对大户违反规定、私自向无证经营户提供卷烟,经查证属实的,按规定对其客户级别进行降级降档处理,杜绝大户控制小户。
6、如何进一步深化优秀县级局创建工作,更好地发挥县局基层执法主体作用。
(1)组织领导要到位。要求全局上下每位同志以主人翁精神认真对待。特别是党员干部必须坚持以科学发展观为指导思想,牢固树立全局观、发展观和荣辱观,起带头模范作用。成立了创建领导小组,并明确各自的工作职责的和分工。
(2)措施落实要到位。按照省局关于创建活动的工作要求,要紧紧围绕班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六大项主要工作内容,进一步规范、完善了各项制度和工作流程。并确定专人负责创建工作的实施、督导、检查、考核。
?加强队伍建设。要始终把队伍建设作为专卖管理工作的重中之重,优先配备文化水平高、综合素质强的人员充实到专卖队伍。特别是创建活动开展后,在日常的管理工作中将专卖队伍实行准军事化管理,开展了准军事化岗位“大练兵”活动,力求通过严格的训练,从机制上、制度上规范专卖执法人员的行为,并达到强身健体、磨砺意志的目的。
?对中队基层的硬件设施进行梳理,本着节约,实用的原则,逐个项目,逐条核算,进行采购和装修。中队硬件设施按要求必须全面配备到位,改善办公、住宿、生活条件,创造良好的生活工作环境。
?加强日常市场监管。为切实维护国家利益和消费者利益,要着力加强了日常市场监管,规范卷烟市场环境,加强对重点区域、重点市场的清查,与公安、工商等部门密切配合,要对城乡结合部、集贸市场、县与县毗邻地区等重点区域、重点市场进行集中整治,有效地净化卷烟市场。进一步使专卖管理向服务管理型转变;
?深化内部专卖管理监督。坚持以“完善制度、规范程序、严格监管”为重点,深入推进内部专卖管理监督工作。完善制度,健全机制,根据《工作规范》的要求,对辖区市场卷烟经营活动实行了事前、事中、事后专卖管理监督,变被动监管为主动监管,变专项行动为日常监管,有效地防范了违法违规经营问题,充分发挥日常内部监督管理作用。
?加大卷烟市场的打私打假力度。按照省、市局的要求,进一步统一思想,加强领导,认真发挥专卖执法主体作用,牢固树立“守土有责、净化一方市场”的管理理念,始终保持卷烟市场打私打假的高压态势。
二、内部专卖管理监督部分
1、应建立何种机制,利用何种手段,堵住不规范经营问题发生的漏洞,保证相同问题不再发生,
随着社会经济的持续发展,行业改革的继续推进,卷烟市场管理形势也在不断发生着深刻变化。新形势下如何提升“两烟”生产经营内部监管水平,成为摆在每个专卖工作者面前一个亟待解决的课题。
(1)加强内部制度建设。内部制度就是加强内控,促进监管工作标准化、程序化、规范化,实行“两烟”生产经营的全过程的监管。提升监管者素质,解决监管工作不严、监管不力、程序不对的问题,要通过建立 健全市场监管、证件办理、案件查处等方面的工作流程。制定营销部、配送部内控管理制度。建立卷烟需求预测、卷烟货源分配、大户管理、品牌管理、卷烟促销、零售客户基础信息、卷烟配送、卷烟销售货款等方面的各项制度,并实行考核和责任追究,以促使企业更加规范有序经营。从市场监管的第一环节开始控制,强化 工作过程的管理,通过对工作环节和过程的控制,使复杂的“两烟”生产经营内部监管标准化、程序化和简单化,达到规范行为,统一方向, 提高效率的目的。
(2)加强外部制度建设。目前社会群众并不知道烟草系统有完善的内部监管制度,总说卷烟供应是随意的。外部制度就是要加强对外宣传教育,解决被监管者和社会群众,政策不懂,守法意识不高,自律意识不强 的问题。。一方面通过建立健全有奖举报,守法零售户激励等方面的制度,调动社会群众参与市场监管,零售户守法诚信经营;另一方面通过不断完善宣传教育,违法 信息公示等方面的制度,经常性地警示不法分子,减少违法行为的发生。通过外部制度的不断建立和逐步完善,促使监管对象依法经营、规范自律,为卷烟市场监管 创造良好的工作氛围,最大限度地提高市场监管的质量。
市场上非法流通的卷烟根源在行业内部。所以加强内部专卖监督工作杜绝卷烟外流以及卷烟100%入网落地销售经济运行自然就会增长。对于内管工作中发现的问题应该严格按照烟草行业内部专卖管理监督工作办法所规定过的条款执行,该上报的上报,该启动调查程序的启动调查程序,涉嫌违法的坚决移送司法机关。总之要堵住不规范经营问题发生的漏洞,保证相同问题不再发生就要依法管理、依法行政。建立健全各项制度,用制度管理各工作人员。
2、内管机构改革后如何协调双重领导和垂直管理,如何发挥、协调、调动中队长的内管兼职职能,
(1)江西省烟草行业内部监督管理实施办法第二条规定: 全省各级局(以下简称各级局)应当依据烟草专卖法律法规以及国家局、省局规章制度,在“垂直管理、双重领导”的原则下,按照国家局专卖内管工作规范和本实施办法的要求组织开展内部专卖管理监督工作。如何协调双重领导和垂直管理我们认为:
?建立内管办与县局联席会议制度。市内管办与县局分管领导加强交流,对发现的问题统一看法后下达各项指示由派驻组执行;
?派驻组对发现的问题应主动分别向县局领导和市局派驻办汇报,以取得上级的统一指示后开展工作。
(2)如何发挥、协调、调动中队长的内管兼职职能,
?参加专销联席会议。在会议上对近期工作进行安排,查找最近工作中的不足和亮点进行公开讨论,形成合理的举措并遵照执行;
?实行抄告单制度。中队长在日常市场走访中对发现的问题要立即使用信息抄告单向派驻组反映;
?责任落实到个人。明确责任,每项工作落实到个人。责任追究也要落实到个人。
3、如何加强内管人员的管理,如何保证内管队伍的素质提升
(1)要加强内管人员的管理,要建立健全考核评价体系,并将考核评价体系与工资收入挂钩。对工作态度端正,成绩突出的要从精神和物资上给予奖励。
(2)内管人员要向素质型转变,实现专职化、专业化。有针对性的开展培训。每次培训后要对培训效果进行测试,并把培训及测试情况留底、存档,作为内管人员职业晋升和选拔任用干部的重要依据。
三、法规工作部分
1、遵照《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》(国烟法〔,,〕126号)文件精神,贯彻落实“加强烟草法治建设”方面的工作情况,及,,年全省系统加强烟草法治建设工作建议;
(1)要进一步开展法律“六进”法制宣传教育活动,要围绕广大群众密切相关的问题,结合实际,面向群众,进社区、进乡镇、进农村进行深入宣传,大力宣传国家烟草专卖法律法规、真假卷烟识别、假冒卷烟危害、防止卷烟调包知识、新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》(工业与信息化部12号令)、新发布的两高司法解释和“12313”烟草专卖品市场监管举报投诉电话等,尤其要深入偏远农村,提高广大农村消费者的法律法规、打私打假、防范维权意识,认识到销售及吸食假烟的危害,使假烟无立足之地,为卷烟销售创造良好的法制环境。
(2)要进一步加强对卷烟生产经营一线人员、烟草专卖执法人员的法制宣传教育,培养一批懂法律、素质高、责任心强的法律工作队伍是目前烟草法治建设的首要任务;要将培训法制骨干人员列为法治建设一项非常重要的工作来抓,逐步培养一批懂法律知识、精通业务的法律人才。通过加强烟草法治建设,努力建设一支学法、知法、懂法、守法、用法的高素质的干部职工队伍;提高全体干部职工依法管理、依法组织生产经营、依法行政的水平和能力。
(3)要进一步加强行政执法考核评议及行政执法回访工作,进一步规范烟草专卖行政执法行为,保证切实、有效地履行烟草专卖行政执法管理职责。县局法规人员要每月对查处的案件进行集中审理核查,做到每起案件都有审核记录,严把案件质量关,提高执法办案水平,切实维护行政相对人的合法权益。
(4)要进一步加强烟草专卖行政执法监督,提高依法行政水平。要牢固树立法制工作服务行政执法的理念,将法制监督工作贯穿于行政执法的全过程,严格对行政执法人员的奖惩,对行政执法工作有功的要给予大力表彰;对不求上进,对法律法规不求甚解、运用不当,未造成不良后果的给予通报批评;对错误执法、造成不良后果的的行为,严格进行相关的处理。通过进行严格的行政执法监督,来提高依法行政水平。
2、烟草政策法规信息管理系统在全省推广运行后,各单位如何保障法规部门的各项工作都进入系统程序办理,并如何做好与专卖等相关业务工作的对接;
烟草政策法规信息管理系统在全省推广运行后,各单位必须按照上级局对法规工作的要求,首先要更新思想认识,要认识到法规工作进入信息管理系统程序办理是现代法治社会建设的必然要求,是运用现代网络信息技术开展法制工作、提高法制工作效率的有效途径;其次,要配备专职法规人员、电脑设备等硬件;再次,要将专卖管理信息系统中的案件办理模块、许可证办理模块与政策法规信息管理系统进行对接,加强对专卖行政处罚、行政许可行为的执法监督和指导。
3、法规人员的理论学习、专业培训、岗位设置、职级待遇等法规工作存在和需要解决的问题。
(1)目前县级局法规人员的大部分都是来自基层一线,知识结构参差不齐,难以很好的完成法规各项工作任务,按照“差什么补什么,不会什么学什么”的培训学习原则,有针对性地每年组织二、三次理论学习及专业培训,只有通过学习才能提高业务技能,只有提高才能发展,只有发展才能促进工作。
(2)目前县局法规人员必须兼专卖内勤岗位,法规员工作任务加重,由于专卖内勤工作比较繁琐,需要占用大部分工作时间,专卖内勤工作又涉及处理案件、法律文书制作,使得法规人员既是裁判员又是运动员,很难落实法规工作中执法监督到位职责,建议法规员不能兼岗。
(3)目前县级局法规人员未真正落实委派工作制,工资待遇未享受副股级,法规员必须兼专卖内勤岗位,作任务重而工资待遇却不如一线稽查员;再从依法行政、依法管理、依法组织生产经营的需要出发,法规工作在县局生产和管理中具有举足轻重的作用,而法规人员的职级待遇不明确,得不到有效解决落实,从而一定程度上影响了法规人员的工作积极性和主动性,甚至有些法规人员宁愿去做一线稽查员而不愿意担任法规员。
范文二:烟草专卖许可证管理的调研报告
烟草专卖许可证管理的调研报告
在卷烟市场管理过程中~我们经常遇到这样的情况:零售户因某种原因改行~终止卷烟经营业务~但又不愿舍弃烟草经营带来的收益~于是便以门面出租等名义私下转让专卖许可证。《中华人民共和国行政许可法》第八十条规定:被许可人涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件~或者以其他形式非法转让行政许可的~行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的~依法追究刑事责任;《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条规定:任何企业或者个人不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。但是在各种因素的驱使下~零售户私下转让许可证行为屡有发生~这些不规范的经营行为极大地扰乱了卷烟市场的合理布局和经营秩序~给卷烟市场监管带来了较大的难度。
针对以上情况~我们组织人员以暗访的方式对私下转让烟草零售许可证情况进行了一次市场调研。结合调研的实际情况~现就私下转让专卖零售许可证问题在管理、取证、处罚等问题上进行探讨~寻找原因~并提出整改建议。
一、私下转让专卖零售许可证的形式主要有以下几种
(一)家庭成员内部转让行为如父母转让给子女、丈夫转让给妻子等~这是最常见的私下转让情形。原因主要有:父母年纪大~行动不方便~把证转让给子女;丈夫长期在外工作~为了证件管理的方便~把证转让给妻子等等。这种私
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下转让行为带有很大的隐秘性~不易发现~即使被检查发现~他们也会找些帮忙负责人看门面等理由来推搪~这给许可证的管理、取证和处罚带来了较大的困难。
(二)带有交易的外部转让行为。如张某有新的发展~不再从事卷烟零售业务~于是将其门面连同许可证一起转让给李某~由李某接手门面继续经营卷烟销售业务。如陆某因原经营地址生意不好~在未经过烟草专卖行政主管部门批准的情况下擅自变更经营地址~把许可证转让给他人经营~从而获取牟取利益。这几种情形的私下转让带有金钱交易色彩。
(三)亲戚间的继承转让行为。如许可证持证人死亡~由其子女继承许可证经营业务;如分家情况~大家协商一致把许可证分给某个子女。在他们眼里~这种私下转让行为是合情合理的~就像财产一样~想怎么分就怎么分~别人管不着~这给私下转让在取证和处罚上带来一定得难度。
二、私下转让许可证的原因主要有以下几点
(一)烟草专卖法律法规宣传力度不够强,手段过于单调,没有实效。目前的法律宣传过于单调~缺乏双向交流;普法宣传面还比较窄;片面追求形式上的“亮点”~敷衍应付的时候多~注重实效的时候少~缺乏新颖性和实效性~主要表现在:一是宣传烟草专卖打假打私、卷烟真假鉴别方面力度比较大~涉及到专卖许可证管理的则宣传得较少。二是注重口头上宣传~忽视法律条文的宣传~平时执法人员基本上都是在市场走访时才向零售户进行宣传~缺乏积极性~也没
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有形成法律条文进行广泛宣传~这种宣传方法效果自然下降不少。三是法律宣传方式的单一~导致宣传工作缺乏生机和活力。四是对法律法规条款的理论进行宣传时~过分偏重宣传法律本身在强制性方面的功能~动不动就是罚款~停业整顿~使零售户对法律产生了一种敬畏感~忽视了法律宣传自身性价值的宣传~从而使法的效用大打折扣。
(二)缺乏与工商、公安等执法部门联合执法,在私下转让许可证的取证和处罚上存在较大的困难。根据烟草法律法规有关规定~在私下转让许可证证据提取过程中~必须充分且有针对性~必须有零售户私下转让的证明材料;在对违法行为进行处罚时~程序必须合法~在作出处罚前~应当事先向被处罚人发出责令改正通知书~被处罚人在责令改正期限内拒不改正的~烟草部门才可以进行处罚。由于私下转让问题的隐秘性和形式的多样化~执法人员在取证过程中难度较大~部分零售户私下转让又不到烟草部门办理相关手续~在取证调查中~难以取得其私下转让的资料和证据~这让调查取证工作处于尴尬位置~无法继续进展下去。对于这种情况烟草部门也常常没辙~只能望“转”兴叹了~正因为私下转让在取证和处罚上无奈~也较难与公安、工商等执法部门开展联合执法活动~这给烟草部门在许可证管理上带来了较大的被动和困难。
(三)烟草部门监管不力,管理不到位。这主要有内部和外部两方面原因~内部原因:《烟草专卖许可证管理办法》
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第三十二条就明文规定:烟草专卖零售许可证的持证人因主题、企业类型或者地址发生改变的~应当重新申领烟草专卖零售许可证。但部分零售户由于自身原因~终止卷烟经营业务~于是到烟草部门办理手续~希望把证件转让给家人~有时候烟草部门本着以人为本原则~便从照顾老零售户利益和稳定卷烟市场秩序角度出发~直接给予变更名字~也就是名义上的转让了~这主要是把关不够严导致的。外部原因:由于私下转让许可证在调查取证和处罚上都存在较大的困难~又难以与工商等部门取得协助~执法人员在执法过程中常本着教育为主的原则~只对零售户着重进行口头上的教育~因为不好管理和处罚~对他们私下转让情况也就“睁一只眼闭一只眼”~这样久而久之~零售户私下转让许可证问题有“愈演愈烈”的趋势了。
(四)专卖执法人员法律意识不够高,自身法律知识业务不够强。随着烟草行业持续健康向前发展~对执法人员的综合素质要求越来越高~目前专卖执法人员的整体素质尚偏低~业务知识水平不够精~执法人员对《烟草专卖法》、《烟草专卖许可证管理办法》等烟草专卖法律法规学习缺乏钻研精神~理解肤浅~认识不够深~不能熟练掌握各知识点。执法者自身对法律法规都不能很好地理解和掌握~怎向广大零售户宣传?
(五)零售户法律意识不够强,缺乏相关法律法规知识。部分零售户自身知识文化低~对烟草部门的法律法规宣传也
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不重视~从而对法律法规知识知之甚少~部分零售户在许可证使用上认识存在偏差~认为许可证属于自己的财产~想转给哪个就转给哪个~别人干涉不了~正因为零售户这种错误的观点~导致私下转让行为常有发生~屡教不改。
三、针对私下转让许可证行为的几点建议
(一)加强烟草专卖法律法规宣传力度,注重实效,营造良好的宣传氛围。一是利用专卖执法车、卷烟配送车等交通工具为载体~制作标语进行宣传~扩大宣传受众的范围、提高宣传的效果。二是在农集贸市场等人流量大的地方~通过在墙壁上粉刷宣传标语、法制图片等方式~提高零售户和群众阅读的兴趣~增强宣传的效果。三是把宣传资料和条例制作成简单宣传画册、名片等~在所有卷烟零售户的经营场所张贴~广泛向卷烟零售户宣传~使卷烟零售户在潜移默化中受到法制教育~扩大普法宣传教育的覆盖面和影响力~提高经营户守法经营的意识。四是公布投诉举报电话~受理零售户违法违规投诉举报~加大监管力度。
(二)积极改变工作方式和思路,转变方法和手段,积极与公安、工商等执法部门取得联合,制定联合打击机制。必须在继续保持许可证有效管理的前提下~不断调整工作思路~采取处罚与教育相配合措施、更加强调专卖执法人员不仅要敢于管理~更要善于管理~更加强调与公安、工商等执法部门的联合执法。首先~强化日常市场检查和防控~强调“面”的管理职能~机动稽查中队加强对重点区域和对象的
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监控打击~强调“点”的打击职能。工作中~实行弹性工作制~不定期开展早间、午间和晚间市场管理~形成“管打并举”、“点面结合”~提高了市场监控的应变能力。其次~转变工作方式和思路~开展守法经营状况调查~组织市场暗访~专卖执法人员开动脑筋、灵活应变~深入市场~挖掘信息~全面掌握辖区市场动态~提高了专卖打击的精准度。最后~与公安、工商等执法部门制定工作方案~采取有效措施~共同打击私下转让许可证违法行为~维护市场稳定。
(三)违法必究,执法必严,加大对许可证管理的监督力度,同时专卖与营销要积极协同配合。市场不规范~流通秩序乱~不仅专卖管理压力大~卷烟经营也搞不好。而要建立良好的市场秩序~在搞好内部许可证管理的基础上~专卖和营销必须协同配合。一是加强许可证的动态管理~建立和完善管销协作机制~在提升客户服务水平的同时~也强化了专卖管理。二是加强内部执法监管~违法必究~执法必严~对零售户私下转让许可证行为要坚决打击~不能姑且。三是专卖队伍要不断加强法律法规知识学习~提高综合素质~提高专卖执法水平。四是加强证件管理~要充分利用好零售点合理布局这个规定~严格把握好办证关~紧紧抓住许可证办理这个“牛鼻子”~严格把好办证程序和审批关~不断提高许可证的含金量~同时利用年检~换证这种机遇~对不符合许可证管理规定的许可证进行整顿和处理~使零售户更加珍借来之不易的许可证~提高守法经营意识。
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范文三:烟草专卖区域节后市场调研报告
??烟草专卖区域节后市场调研报告
一、调研目的
了解节后??区域卷烟市场基本情况和市场动态~分析和研究黄山品牌未来卷烟市场的发展趋势。
二、调研内容
1、节日市场消费动态
了解春节后黄山各类烟需求情况。关注四类烟消费情况~以及四类烟消费主要群体、消费动态。关注外出务工人员数量及变化趋势~掌握其春节返乡时间、外出时间、消费卷烟的价位和品牌等情况。对春节期间城市、农村喜事用烟情况要更加关注。
2、节后市场状态
节后黄山品牌的社会库存~节后卷烟市场零售价格~主销黄山规格黄山金皖、黄山普皖等格零售价格执行情况。
3、政策环境对卷烟消费的影响
关注中央八项规定、禁止领导干部公共场所吸烟等一系列政策对卷烟消费的影响~特别是节前机关企事业单位、重要会议等业务用烟的变化趋势。
4、市场对黄山新品期盼
三、调研时间
2月2日至2月4日
四、调研主体:
安徽中烟??片区客户经理
五、调研对象:
按城乡6:4~七个业态按比例合理分布,备案商超类客户不
少于1户,为标准进行样本选择20户客户~同时~走访5位消
费者。
六、调研分析
1、市场总体表现
1-2月份~本区域黄山品牌累计销售卷烟3858.228箱~同
比4983.496箱减少1125.168箱。
同期销售数销售数量年 卷烟规格 销售数量 增减量 量 同比
黄山新概念软盒 3.248 7.52 -4.27 -56.70%
黄山硬盒 13.356 0 13.36
黄山一品(新)硬盒 218.728 592.60 -373.87 -63.00%
黄山(金纯和) 138.416 0 138.42
黄山(国宾迎客松)硬盒 6.444 7.53 -1.08 -14.30%
黄山(嘉宾迎客松)硬盒 151.868 264.23 -112.36 -42.50%
黄山(红皖烟)硬盒 119.836 508.74 -388.90 -76.40%
黄山(金皖烟)硬盒 1,403.53 1,024.20 379.34 37.00%
黄山(经典皖烟)软盒 1.652 2.584 -0.93 -36.00%
黄山(新制皖烟)硬盒 1,481.58 1,903.44 -421.85 -22.10%
黄山(贵宾迎客松)硬盒 133.228 289.50 -156.28 -53.90% 2015黄山新视界硬盒 2.16 2.54 -0.38 -14.90% 年 黄山(硬新概念)硬盒 0 0.12 -0.12 -100.00%
黄山(硬中国风)硬盒 150.184 360.90 -210.72 -58.30%
黄山(软金皖) 2.072 3.156 -1.08 -34.30%
黄山(天都)硬盒 1.136 1.296 -0.16 -12.30%
黄山(大红方印)硬盒 9.576 1.556 8.02 515.40%
黄山(小红方印6mg)硬盒 3.68 12.26 -8.58 -69.90%
黄山(喜庆红方印)硬盒 0.512 1.336 -0.82 -61.60%
黄山(中国画) 14.108 0 14.11 黄山(中国画细支)97S硬盒 2.264 0 2.26 黄山(大黄山细支)94S硬盒 0.644 0 0.64
合计 3858.228 4983.496 -1125.268 -22.58%
从上表可以看出~除黄山金皖1403.53箱~同比增加379.30箱~增幅37%~其他黄山主要规格黄山一品(新)硬盒、黄山(嘉宾迎客松)硬盒、黄山(红皖烟)硬盒、黄山(新制皖烟)硬盒、黄山(贵宾迎客松)硬盒、黄山(硬中国风)硬盒等都有大幅度下降。
2、市场库存、价格走势
从走访20户客户库存分析来看~黄山总体库存1.27:1~库存偏大。其中黄山金皖库存1:1、黄山普皖库存0.99:1、黄山贵宾松库存1.66:1、黄山中国风库存1.92:1、黄山红皖库存1.12:1、黄山嘉宾松3.14:1、黄山一品2.38:1~四五类黄山品牌库存较高~直接影响今后黄山品牌整体销售。
省外品牌总体库存1.14:1~其中黄鹤楼1.25:1、黄金叶1.86:1、云烟1.12:1、利群1.01:1、红塔山1.13:1、苏烟1.25:1~总体库存略低于省产品牌。
卷烟价格明显回落~除中华外~其他品牌卷烟毛利率低于5%~特别是一般主销规格的卷烟~出现加一元销售现象。
3、节日市场消费动态平稳
春节期间消费主要集中在一类烟和二类卷烟~高档烟需求主要为中华较大~主要集中在中华~市场出现供不应求的局面,中档卷烟集中在黄山,金皖,~春节期间城镇消费者70%左右吸食黄山,金皖,~农村市场集中消费黄山,金皖,明显增多~黄山,新制皖烟,慢慢退出农村招待烟
从市场调研来看~今年外出人员返乡人数的同比去年有所减少~使得卷烟消费人群也减少~影响了卷烟消费。截止到目前~外出人员返程人数已有70%左右~预计正月15过后~将会有90%以上的人员返程。
另外~礼品卷烟消费有所下降~特别是节后高档卷烟如天都、黄鹤楼1916、南京,九五,、黄山,新视界,等销售迟缓。
4、卷烟市场对新品的期盼
目前~区域销售支撑主要依靠“两皖”~黄山红皖销售市场萎缩直接影响黄山销售前景~黄山小红方印培育效果不明显~销量得不到提升。20元价位已经成为黄山品牌发展的短板~主要是吸味偏差区域主流消费者~而且包装老化、品味不高~急需要在包装升级、吸味上有所改进。
建议:随着市场消费结构进一步提升、婚庆和集中消费对高档卷烟需求增大~中华需求进一步增大。所以~中烟公司要加大高档黄山品牌升级~如340黄山软金皖改为红色硬包装、54黄山经典提升包装档次~针对中华品牌在区域的影响力~尽快加快黄山高档品牌适应市场能力和效率。
范文四:烟草专卖述职报告
烟草专卖述职报告
烟草专卖述职报告范文一
烟草专卖稽查员述职报告
各位领导、各位同仁下午好!
本人自烟草人员四定入职至今已有一年,在上级领导和同事们的关心和支持下,严格遵守烟草专卖各项规章制度,踏踏实实,严于律己,切实做好各项本职工作。
一年来,本人坚持以提高市场净化率为目标,严格按照市局专卖处的各项工作要求,积极向卷烟经营户宣传好烟草专卖相关法律法规,实时掌握卷烟经营户经营动态,并及时上报。按时完成专卖处下达的各项任务,积极配合好市局及大队对违规违法经营户的各项查处行动,积极参加市局组织的各项学习培训活动,及时了解掌握烟草相关法律法规的新规定,并在日常实际工作中做到熟练运用,提高自身执法水平。在日常工作中,始终牢记烟草专卖人员十不准、六条禁令,以及烟草从业自律承诺书,正确处理好与零售户的关系,始终以维护烟草形象为己任,做到不利于
烟草的话不说,不利于烟草的事不做。
回顾这一年,工作中还存在一些不足之处,对自身要求还不够严格,工作中主观能动性还不够强,工作责任心还需进一步加强。
在今后的工作中,在积极圆满完成市局专卖处交办的各项任务工作的同时,将不断学习烟草相关法律法规提升自身专卖执法操作实务,提高执法水平。在日常工作中,从每一件小事做起,牢记责任意识,做到尽责尽职。严格要求自己,克服松懈、厌战情绪,做到爱岗敬业,为提高市场净化率而努力。
烟草专卖述职报告范文二
各位领导、同志们:
根据局(部)关于中层干部述职工作的有关要求,现将2010年的工作情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,努力提高自身政治理论和思想道德水平
认真学习 “三个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等,不断用科学的理论武装自己,坚持正确的政治方向,始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,与党的路线和行业发展战略保持高度一致,为行业的发展献计献策,以两个维护为宗旨,尊重领导团结同志,始终冲在专卖工作的最
前沿。
二、加强业务知识学习,不断提高总览全局和管理市场的能力
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通过不断地努力学习,进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力,为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法,有效地提高自身的组织协调和创新能力,为专卖管理工作的健康稳定发展,适应行业不断改革发展作出积极的贡献。
三、围绕本职工作,不断创新进取,各项工作均取得长足进步
作为县级局的专卖科长,如何切实履行好工作职责,保证专卖各项工作落实到位,营造良好的市场环境,为县局(部)总体目标的完成提供条件。一方面,我深感责任重大,使命难辱;另一方面,也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风,从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起,推动工作的有效开展。归纳起来,主要是从以下方面着力:
1、 大力宣传,营造良好氛围
自进入10年以来,利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机,在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传,通过设立咨询台,出动宣传车,发放宣传材料和悬挂条幅等形式,积极开展烟草专卖法律、法规宣活动,深入开展普法工作。
2、“打大户、破网络”工作
2010年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度,积极联合公安、交通、工商等部门,加大打击力度,广泛搜集信息,对于有潜力可挖的案件,联合公安部门联合审理,力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个,刑事拘留6人,行政拘留1人,严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰,使卷烟市场得到进一步净化。
3、加强信息点建设
为了进一步管理辖区卷烟市场,净化市场非法三烟,规范市场经营秩序,强化卷烟零售终端建设,按照市局工作部署,积极开展信息点建设工作,在全县范围内建立信息点100个,积极与公安、交通、交警、工商、盐务局等部门协调沟通加强联系,建立信息联系并确定各乡镇派出所、工商所所长、交通、交警各中队长及盐务局稽查大队长为我们的信息联络员,来收集卷烟市场信息,以此来更好的管理辖区市场。
4、加强内部监管
我作为专卖科长,同时也是内部专卖监督管理科科长,在做好外部管理的同时,加大内部同级监管的力度,从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督,并通过内部检查来进行自查自评,确保内部的规范经营,防止违规违纪行为的发生。
5、加强专卖队伍建设
专卖管理是塑造公司形象的关键,结合当前专卖管理工作现状,
我坚持从长远出发,进一步理清工作思路,在具体工作上,提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训,提高专卖队伍素质,特别是在6、7月份按照市局开展学习培训月的要求,与法规科一道加强人员的学习培训工作,提高专卖人员的执法素质和政治觉悟,增强专卖人员的大局意识和纪律意识,为此联合法制科,特制定培训计划和培训实施方案,对专卖人员进行培训并进行考试测评。
四、廉洁自律,促进党风建设,树立良好形象
按照领导廉洁自律有关要求和规定,始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己,又管好其他同志,时刻保持清醒头脑,不麻痹大意,做到警钟长鸣,坚持做到”手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。本人按照规定从严要求自己,从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。
应该说,在领导的正确带领下,通过专卖近一年的工作,在专卖同志的共同努力下,有了一些新的突破和发展。
1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式,切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大,打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝,无证经营得到一定程度的遏制。
2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在,专卖共查获涉烟违法案件166起,查获各类卷烟38.852万支,查获烟丝烟叶5.2311吨;打击非法经营大户26个,刑事拘留6人,行政拘留1
人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生,执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。
3、随着专卖工作的不断深入,我县的卷烟销量有了大副增长,卷烟档次不断提高,卷烟品牌不断上升,电子结算率不断上升,这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。
五、零八年的不足
1、信息点建设工作还不到位,存在有其名无其实的情况,信息点没有发挥必要的作用。
2、欠缺信息经营的能力和经验,很多案源一抓就断,无法深入,致使破网络工作得不到有效突破。
3、与公安机关配合有待加强,事实证明没有公安部门的全力支持,专卖管理工作很难深入开展,案件经营无法突破。
六、零九年的工作思路
零八年已经过去,新的一年已经开始,作为专卖工作的第一责任人,我要坚决贯彻落实上级工作部署,立足本职,开拓创新。为深入贯彻二月二日市局电视电话会议上徐总的工作报告,我将带领全体专卖人员,紧密团结在局(部)领导班子周围。提高执行力,加强市场管理,加强沟通,强化队所联动。以换发许可证为契机,进一步整合零售户,提高市场控制力,提高零售户的诚信度。将信息点建设工作落到实处,学习兄弟县市的先进经验,加强信息经营能力,加强与公安、工商部门的协作配合,将打大户破网络作为零九年专卖工作的重中之重来抓,净化市场,向市场
要效益,全面完成市局下达的必须判刑或劳教两人以上,必须破获一个国家局标准的网络案件的任务指标。
各位领导,各位同志,我将把这次述职作为对我个人的一次考核机会,进一步总结经验,发挥特长,克服不足,以更加饱满的工作热情,团结全体干部职工,开拓进取,克难奋进,为推进临邑烟草的改革与发展做出新的贡献。
谢谢大家~
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范文五:烟草专卖述职报告
篇一:烟草专卖科长述职报告
烟草专卖科长述职报告
加强政治理论学习努力提高自身政治理论和思想道德水平加强业务知识学习不断提高总览全局和管理市场的能力围绕本职工作不断创新进取各项工作均取得长足进步廉洁自律促进党风建设树立良好形象xx年的不足xx年的工作思路进行讲述。其中包括不断用科学的理论武装自己坚持正确的政治方、通过不断地努力学习进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务、我始终以良好的精神状态和务实的工作作风从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起、大力宣传营造良好氛围、“打大户、破网络”工作、加强信息点建设、加强内部监管、加强专卖队伍建设、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制、专卖队伍执法能力不断增强、随着专卖工作的不断深入我县的卷烟销量有了大副增长卷烟
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档次不断提高卷烟品牌不断上升电子结算率不断上升、信息点建设工作还不到位、欠缺信息经营的能力和经验、与公安机关配合有待加强、提高执行力加强市场管理加强沟通强化队所联动、加强信息经营能力加强与公安、工商部门的协作配合等具体材料详见各位领导、同志们 根据局部关于中层干部述职工作的有关要求现将xx年的工作情况汇报如下 一、加强政治理论学习努力提高自身政治理论和思想道德水平 认真学习 “三
个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等不断用科学的理论武装自己坚持正确的政治方向始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己与党的路线和行业发展战略保持高度一致为行业的发展献计献策以两个维护为宗旨尊重领导团结同志始终冲在专卖工作的最前沿。 二、加强业务知识学习不断提高总览全局和管理市场的能力 通过不断地努力学习进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法有效地提高自身的组织协调和创新能力为专卖管理工作的健康稳定发展适应行业不断改革发展作出积极的贡献。 三、围绕本职工作不断创新进取各项工作均取得长足进步 作为县级局的专卖科长如何切实履行好工作职责保证专卖各项工作落实到位营造良好的市场环境为
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县局部总体目标的完成提供条件。一方面我深感责任重大使命难辱另一方面也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起推动工作的有效开展。归纳起来主要是从以下方面着力 1、大力宣传营造良好氛围 自进入年以来利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传通过设立咨询台出动宣传车发放宣传材料和悬挂条幅等形式积极开展烟草专卖法律、法规宣活动深入开展普法工作。 2、“打大户、破网络”工作 xx年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度积极联合公安、交通、工商等部门加大打击力度广泛搜集信息对于有潜力可挖的案件联合公安部门联合审理力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个刑事拘留6人行政拘留1人严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰使卷烟市场得到进一步净化。 3、加强信息点建设 为了进一步管理辖区卷烟市场净化市场非法三烟规范市场经营秩序强化卷烟零售终端建设按照市局工作部署积极开展信息点建设工作在全县范围内建立信息点1xx年的工作在专卖同志的共同努力下有了一些新的突破和发展。1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大打击非法三烟的力度不断增
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强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝无证经营得到一定程度的遏制。2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在专卖共查获涉烟违法案件166起查获各类卷烟38.852万支查获烟丝烟叶5.2311吨打击非法经营大户26个刑事拘留6人行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。3、随着专卖工作的不断深入我县的卷烟销量有了大副增长卷烟档次不断提高卷烟品牌不断上升电子结算率不断上升这与专卖人员的辛勤工作也是分
不开的。 五、xx年的不足1、信息点建设工作还不到位存在有其名无其实的情况信息点没有发挥必要的作用。2、欠缺信息经营的能力和经验很多案源一抓就断无法深入致使破网络工作得不到有效突破。3、与公安机关配合有待加强事实证明没有公安部门的全力支持专卖管理工作很难深入开展案件经营无法突破。 六、xx年的工作思路 xx年已经过去新的一年已经开始作为专卖工作的第一责任人我要坚决贯彻落实上级工作部署立足本职开拓创新。为深入贯彻二月二日市局电视电话会议上徐总的工作报告我将带领全体专卖人员紧密团结在局部领导班子周围。提高执行力加强市场管理加强沟通强化队所联动。以换发许可证为契机进一步整合零售户提高市场控制力提高零售户的诚信度。将信息点
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建设工作落到实处学习兄弟县市的先进经验加强信息经营能力加强与公安、工商部门的协作配合将打大户破网络作为零九年专卖工作的重中之重来抓净化市场向市场要效益全面完成市局下达的必须判刑或劳教两人以上必须破获一个国家局标准的网络案件的任务指标。 各位领导各位同志我将把这次述职作为对我个人的一次考核机会进一步总结经验发挥特长克服不足以更加饱满的工作热情团结全体干部职工开拓进取克难奋进为推进临邑烟草的改革与发展做出新的贡献。
篇二:2016烟草专卖工作述职报告
2016烟草专卖工作述职报告
大家好~我叫,从事烟草行业为已经五年了。在过去的五年中,我一直在烟草专卖担任稽查工作。
一、工作情况
五年来,在各级领导无微不至的关怀和指导下,在各位同志精心的配合帮助下,我在工作中学习,在学习中成长。具体来说主要做了以下工作。
(一)积极参加法律法规培训,提升自己的执法水平。根据各级领导机关要求,组织全体队员,认真学习相关的草法律、法规、制度,学习社会主义法制建设。对以前出现的各种违规的行为和心理做了认真的剖析端正了执法风纪,做到科学办案取证、准确适用法律条款、合法化执法程序、保证
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执法结果公正。
(二)狠抓市场管理,严厉打击不法活动。认真贯彻《烟草专卖法》和《实施条例》的相关规定,圆满完成市局组织实施的各个行动,结合辖区实际情况,在严打不法活动的同时,加大《烟草专卖法》的宣传。统一行动与分散检查相结合。根据不同时期不同的市场形式合理安排工作,布置人员,深入、扎实地开展工作。
(三)强化稽查队伍建设。人是做事的根本,我始终坚持“以人为本”的原则,来管理队员,严格要求,认真学习各项规章制度,对违规行为,绝不姑息。另外,还通过学习、培训、教育的方式,提高执法对队员的综合素质,端正执法风纪,严明内部纪律,树立烟草专卖稽查队的良好形象。
(四)深入基层,培养感情。同大家一起工作吃住,及时了解队员的心理变化。对思想上出现问题的队员,及时进行谈话,排除心理压力。坚持思想政治工作,定时举行工作例会,对工作问题,思想问题,做一个汇总,在下一个工作阶段及时解决。
(五)狠抓安全建设。安全责任重于泰山,在工作中狠抓车辆安全,出车登记,杜绝公车私用,将车辆安全事故发生率减至最低。
二、存在问题
三、下步工作打算
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(一)加强市场稽查工作。深入市场,加大对各种不法行为的打击力度,杜绝公开摆卖走、私、非卷烟行为,努力提高市场净化率。
(二)贯彻落实局领导做好“三个一”的指示精神。内部加强对“三个一”指示精神的学习,在工作中落实“一种意识,一个决心,一种能力”。
(三)抓好队伍建设。加强内部的法律、法规学习;加强内部的风纪建设;加强对对员执法行为的规范。
篇三:烟草专卖股长述职报告
烟草专卖股长述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好~
本人在县局(分公司)的正确领导下,先后从市场部市场经理到专卖股长,虽然来到专卖只是仅仅几个月的时间,但在工作中能做到带领全股人员认真加强政治、业务知识的学习,廉洁自律,文明执法,依法行政,牢固树立责任意识,不断提升自我,完善自我,严格遵照执行县局(分公司)的各项工作,按月按旬抓好重点工作、中心工作和基础工作。积极践行“八荣八耻”,牢固树立“两个利益至上”,立足本职,求真务实,脚踏实地,严格管理,强化纪律,热情服务,树立专卖战士的良好形象。现将几个月来所做的主要工作汇报如下:
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一、 做好宣传工作
向零售户和消费者宣传国家相关的法律、法规,特别是《烟草专卖法》及其《实施条例》及行业政策,是法律赋予我们专卖战士的崇高职责。今年来,我们共向持证户、无证户、消费者发放宣传资料近千余份,市场检查和宣传工作相结合;4.12期间,我们分别在荔波、甲良等市场设立咨询台,张贴标语,真假烟识别等活动,在县局院坝内制作宣传栏、悬挂横幅,开展法律、法规宣传;通过一系列广泛和耐心细致的宣传工作,使辖区内烟农及零售户守法守约的意识不断
增强,从而为荔波卷烟市场的监管打下了良好的基础。
二、守土有责,内管外打,重抓市场监管、提高市场净化率
荔波县辖区17个乡镇,4个居委会,94个村委会,1200个村民小组,人口17.1万,卷烟持证户783户,其中15件以上户 户,10—14件户 户,10件以下户户,面对这样一个乡镇多、线路长、范围广的管理区域,我股主要从以下几个方面来开展市场监管工作:一是对大户、违规户进行重点检查、突击检查,对一般户、守法户开展例行检查、服务相结合,为严厉打击非法经营卷烟行为,有效保护我县烟草持续、稳定、健康发展,提高市场净化率,更好的维护国家利益和消费者利益,结合荔波市场实际,我股集中力量于2010年12月6日—2011年1月28日分别对玉屏镇(城郊、
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城网线)以及靠近邻县的边贸乡镇市场(甲良镇、播尧乡)开展了以蹲点、检查相结合的打击非法经营卷烟行为专项行动,从而有效的遏制销售假冒卷烟及未在当地烟草专卖批发企业进货等行为,杜绝假、私、非烟流入我县市场,为维护我县卷烟市场的正常经营秩序创造了良好的市场环境。二是集镇、公路沿线和边远山村相兼顾,横向到边,纵向到户,检查的足迹遍及95%以上的自然村;三是加强节日市场的监管,堵塞漏洞;四是发挥客户经理和个别零售户、线人的作用,为市场净化提供有效信息;五是利用市场走访采集信息
和网上办公平台相结合,增加市场检查的准确性和针对性;六是部门配合,共同净化市场。8月份以来,共查处案件起,没收假烟余条,处理乱渠道烟 条,收缴烟丝 余公斤。通过有力的市场监管,卷烟市场的净化率得到进一步的提高。
三、 探索内管工作,强化行业自律
主要是对新品牌投放、卷烟促销、紧俏货源分配等进行了跟踪管理落实,总体也较规范。通过加强内管工作使行业自律水平进一步提高。
四、 不断完善专销结合,努力完成销量任务
三线互控、定期探讨、随时沟通、限时反馈是行业内部规范管理的重要一环,它为我们的专销结合、提升销量带来了积极的作用。今年1—12月份,我县共销售卷烟 箱,占任务的 %,圆满完成全年任务。
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五、 贯彻执行《行政许可法》,加强许可证管理工作 许可证管理是专卖行政管理的重要工作,八月份以来,经过采取多种不同的宣传,无证户转变了观念,许多无证户都要求办证,我们按照《行政许可法》和其它相关规定、要求,共受理办证申请 户,对每一个申办户都认真对待,仔细勘查,认真审查,及时上报,至12月底,共新办许可证户,注销户,便更户。
六、 加强作风纪律建设,抓好安全工作
作为县局的基层部门,我们就是形象窗口,是联系群众的桥梁和纽带;每个专管员都是专卖工作的形象代表,我们的一言一行都因工作的特殊性而受到人们的密切关注。身为专卖股长,更应该保持清醒的头脑。一年来,我始终以一个共产党员的身份来严格要求自己,不论何时何地,都努力做到言行一致,表里如一,堂堂正正做人,踏踏实实做事。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。认真贯彻民主集中制,搞好队伍团结,不搞个人说了算。树立良好的职业道德,公道正派,坚持原则,力求以自己的人格魅力、风范来影响和激励全股队员,努力工作,乐于奉献。将国家局的“六条纪律”、省局的“八条禁令”深入贯彻到各项工作中去,充分发挥团队精神,塑造一支精干的基层专卖管理队伍。
牢固树立安全意识,落实安全生产责任制,做到人人平安、
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岁岁平安~
七、存在的不足
在肯定成绩的同时,也应该清醒看到自己的不足。一是自身整体素质仍然不高,面对困难有畏难情绪;其二是真假烟识别能力较差;其三是挖掘、发挥队员潜能的水平较低等等。今后仍然期待各位领导和同志们的不吝赐教。
以上汇报如有不妥之处,敬请各位批评指正。
谢谢大家~
二0一一年一月四日
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