范文一：全国文化先进单位评选标准

全国文化先进单位评选标准

一、基 本 指 标,700分,

评选分

评 选 标 准 评选方法 备注 得 分 项目 值

1.文化工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划～纳入财政预算～文

材料审核 化设施建设纳入城乡建设整体规划。将文化建设纳入党委、政府目标管20

听取汇报 党委理责任制～作为考核各级领导干部工作实绩的重要指标。

政府 2.制定加快文化事业发展的政策措施～积极落实国家关于文化发展的各 材料审核 高度 20 项政策措施和促进文化建设的税收、土地等优惠政策。 听取汇报 重视

3.组织协调文化、发展改革、财政、人事编制 、公安、工商等部门～建 (60分) 材料审核

20 立有效的工作协调机制～明确职责～加强协作～共同做好文化工作。 听取汇报

1.近3年每年文化事业费增幅不低于当年同级财政经常性收入的增幅～材料审核

30 ※ 文化 人均文化事业费高于本省,区、市,平均水平。 听取汇报 投入

2.建立稳定的公共文化投入保障机制～文化事业单位年度人员经费、业材料审核 持续 30 务经费和日常运行经费得到保障～列入年度预算并按时足额拨付。 听取汇报 增加

3.采取政府购买、项目补贴等方式～支持公共文化机构开展形式多样的材料审核 (100分) 30

文化服务。 听取汇报

1

4.较好落实社会力量对文化事业赞助、捐赠的税费减免优惠政策～积极材料审核

10 争取社会赞助、捐助～取得明显成果。 听取汇报

1.东部地区的公共图书馆达到部颁标准二级以上;中西部地区的公共图材料审核

20 ※

书馆达到部颁标准的三级以上。 实地考察

2.东部地区的文化馆达到部颁标准二级以上,中西部地区的文化馆达到材料审核 公共 20 ※ 部颁标准的三级以上。 实地考察 文化

设施 3.乡镇,街道,建有综合文化站～并有独立设施～有专职管理人员～设材料审核 网络 备齐全～达到《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》规定的建设实地考察 20 逐步 标准和功能要求。

健全 4.东部地区100%、中部地区80%、西部地区50%以上的城镇社区和村有材料审核

20 (90分) 文化活动阵地～并能正常开展活动。 实地考察

5.统筹文化、教育、科技、广电、体育和青少年、老年活动场所的规划材料审核 10

建设～实现相关设施的综合利用、共建共享。 实地考察

基层 1.文化信息资源共享工程县乡村服务网络健全～县,区,支中心和乡村材料审核

20 ※ 群众 ,街道社区,基层点建设达到文化部规定标准～覆盖率达到100%。 实地考察 基本

文化 材料审核

2.基本实现每一行政村,社区,1年看2场戏剧或文艺演出。 20 权益 实地考察 得到 3.基本实现每一行政村,社区,1年利用民族传统节日等组织2次群众 材料审核 切实 20 文化活动。 实地考察 保障

2

(100分) 材料审核

4.基本实现每一行政村,社区,每月看一场电影。 20 实地考察

5.广大群众看书难的问题得到基本解决～图书馆人均购书费、人均藏书 材料审核

20 量均高于省平均水平。 实地考察

1.公共图书馆、文化馆、博物馆和文化站等公共文化设施实施免费或优材料审核

20 惠开放～创新服务内容和方式～服务能力不断提高。 听取汇报 加强

公益 材料审核

2.建立一支专业或业余文艺表演团队～每年在当地演出不少于150场。 20 ※ 性文 听取汇报 化服

材料审核 务～ 3. 加强老年教育工作～至少建成一所老年大学。 10

听取汇报 文化

4(未成年人文化工作有规划有部署有措施～在未成年人思想道德建设中材料审核 活动 10

发挥重要作用。 听取汇报 丰富

5.依托公共文化单位～加强农民工技能培训和再就业培训～农民工文化材料审核 多彩 10

素质和文明程度较高。 实地考察 (80分)

材料审核

6.群众文化活动形成特色和品牌～并做到经常化、制度化～普及率高。 10 听取汇报 文化 1.坚持“一手抓繁荣～一手抓管理”的方针～初步形成与当地经济和社材料审核

20 市场 会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。 听取汇报

3

健康 2. 文化市场行政执法机构编制、人员、经费得到较好落实。建立完善的材料审核 有序 文化市场行政执法规章制度,执法行为规范～整顿和规范文化市场秩序听取汇报 20 (100分) 成效明显。

3.形成具有当地特色的文化产业项目～文化产业有较快增长～对促进当材料审核

20 地经济发展发挥重要作用。 听取汇报

4(文化市场管理措施有力～无无证经营现象。未成年人进入网吧现象得材料审核 20

到明显遏制～建立了网吧行业协会和社会义务监督员队伍。 现场考察

5(认真抓好辖区内公共文化场所安全措施及责任制的落实～做到管理科

材料审核

学、规范～辖区内公共文化单位和文化经营场所3年内未发生重大安全20 ※ 听取汇报

事故。

遗产1.积极开展非物质文化遗产保护工作～本级财政每年安排非物质文化遗材料审核 20 保护产保护专项经费。 听取汇报 扎实2.建立非物质文化遗产保护机制,公布了本级非物质文化遗产名录和项材料审核

20 有效 目代表性传承人～并采取了具体保护措施～有实施方案以及完备档案。 听取汇报 (100分) 材料审核

3.非物质文化遗产普查工作基本完成并有具体普查成果。 10 听取汇报

4.认真执行《文物保护法》～贯彻落实“保护为主～抢救第一～合理利用、材料审核 10

加强管理的文物工作方针”。 听取汇报

5(文物保护管理机构健全～文物保护单位“四有”工作符合规范～馆藏材料审核 20

文物档案健全。 听取汇报

6.近3年未发生不可移动文物被破坏、损毁的责任事故,未发生馆藏文材料审核

20 ※

物被盗、丢失、损毁等安全责任事故。 实地考察

4

1.专业文艺团体改革和经营性文化事业单位转企改制积极推进～活力明材料审核

20 显增强～社会效益显著。 听取汇报

2.按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求～深化县级图 材料审核

书馆、文化馆、博物馆和乡镇文化站等公益性文化事业单位人事制度和20 体制 听取汇报 收入分配制度改革～公共文化服务能力和水平明显提高。 改革

成效 3.落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。 材料审核 10 明显 听取汇报 (70分) 4.专业人才队伍的数量和质量稳步提高～专业结构、岗位结构、年龄结材料审核

10

构进一步优化。 听取汇报

5.业余文化人才队伍初具规模～在文化工作当中发挥积极作用。 材料审核

10

听取汇报

二、群众满意度指标,300分,

文化城乡群众对政府保障人民基本文化权益的工作满意度较高。 服务

专业机构满意,注:基本文化权益重点考察群众对政府建设公共文化设施、加强公共300 ※

问卷调查 度高 文化服务的满意程度～采取问卷调查的方式进行～群众满意度指标低于

(300分) 50%～一票否决,

5

三、提高指标,最高分值为30分,

序

评选内容 评选标准 评选方法 得分 考核部门 号

在文化部及部级以上会议进行过典型发 文化建设经验在全国集中宣传材料审核 1 言、经验交流～或在中央媒体进行过宣传

过得5分～没有宣传过不得分。 听取汇报 报道。

每获得一项国家荣誉称号得5文化建设获得过国家和省有关部门的荣

分～获得一项省荣誉称号得3分,材料审核 2 誉称号(包括先进集体和先进个人)～或文每有一个国家级项目或个人得5听取汇报

化建设有被命名的国家级项目、个人。

分～省级项目或个人得3分。

承办过文化部大型会议或活动～效果良近3年内承办一次国内大型会材料审核 3

好。 议或活动得5分。 听取汇报

6

范文二：全国文化先进单位评选标准

附件2

全国文化先进单位评选标准

一、基 本 指 标(700分)

评选分

评 选 标 准 评选方法 备注 得 分 项目 值

1.文化工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划～纳入财政预算～文

材料审核

20 化设施建设纳入城乡建设整体规划。将文化建设纳入党委、政府目标管党委听取汇报

理责任制～作为考核各级领导干部工作实绩的重要指标。 政府

高度 2.制定加快文化事业发展的政策措施～积极落实国家关于文化发展的各材料审核 20 重视 听取汇报 项政策措施和促进文化建设的税收、土地等优惠政策。

(60分) 3.组织协调文化、发展改革、财政、人事编制 、公安、工商等部门～建材料审核

20 听取汇报 立有效的工作协调机制～明确职责～加强协作～共同做好文化工作。

材料审核 1.近3年每年文化事业费增幅不低于当年同级财政经常性收入的增幅～文化 30 ※ 听取汇报 人均文化事业费高于本省,区、市,平均水平。 投入

持续 材料审核 2.建立稳定的公共文化投入保障机制～文化事业单位年度人员经费、业

30 增加 听取汇报 务经费和日常运行经费得到保障～列入年度预算并按时足额拨付。

(100分) 材料审核 3.采取政府购买、项目补贴等方式～支持公共文化机构开展形式多样的

30 听取汇报 文化服务。

材料审核 4.较好落实社会力量对文化事业赞助、捐赠的税费减免优惠政策～积极

10 听取汇报 争取社会赞助、捐助～取得明显成果。

1.东部地区的公共图书馆达到部颁标准二级以上;中西部地区的公共图材料审核

20 ※

书馆达到部颁标准的三级以上。 实地考察

2.东部地区的文化馆达到部颁标准二级以上,中西部地区的文化馆达到材料审核 公共 20 ※ 部颁标准的三级以上。 实地考察 文化

设施 3.乡镇,街道,建有综合文化站～并有独立设施～有专职管理人员～设材料审核 网络 备齐全～达到《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》规定的建设实地考察 20 逐步 标准和功能要求。

健全 4.东部地区100%、中部地区80%、西部地区50%以上的城镇社区和村有材料审核

20 (90分) 文化活动阵地～并能正常开展活动。 实地考察

5.统筹文化、教育、科技、广电、体育和青少年、老年活动场所的规划材料审核 10

建设～实现相关设施的综合利用、共建共享。 实地考察

1.文化信息资源共享工程县乡村服务网络健全～县,区,支中心和乡村材料审核 基层20 ※

实地考察 群众 ,街道社区,基层点建设达到文化部规定标准～覆盖率达到100%。

基本 材料审核 20 2.基本实现每一行政村,社区,1年看2场戏剧或文艺演出。 文化 实地考察

权益 3.基本实现每一行政村,社区,1年利用民族传统节日等组织2次群众材料审核 20 得到 实地考察 文化活动。

切实 材料审核

20 4.基本实现每一行政村,社区,每月看一场电影。 保障 实地考察 (100分) 5.广大群众看书难的问题得到基本解决～图书馆人均购书费、人均藏书材料审核 20

实地考察 量均高于省平均水平。

1.公共图书馆、文化馆、博物馆和文化站等公共文化设施实施免费或优材料审核

20

听取汇报 惠开放～创新服务内容和方式～服务能力不断提高。

加强

材料审核 公益 20 ※ 2.建立一支专业或业余文艺表演团队～每年在当地演出不少于150场。 听取汇报 性文

化服 材料审核

10 3. 加强老年教育工作～至少建成一所老年大学。 务， 听取汇报 文化 材料审核 4(未成年人文化工作有规划有部署有措施～在未成年人思想道德建设中活动 10 听取汇报 发挥重要作用。 丰富

材料审核 5.依托公共文化单位～加强农民工技能培训和再就业培训～农民工文化多彩 10 实地考察 素质和文明程度较高。 (80分)

材料审核

10 6.群众文化活动形成特色和品牌～并做到经常化、制度化～普及率高。 听取汇报

材料审核 1.坚持“一手抓繁荣～一手抓管理”的方针～初步形成与当地经济和社

20 听取汇报 会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。

材料审核 2. 文化市场行政执法机构编制、人员、经费得到较好落实。建立完善的

听取汇报 20 文化市场行政执法规章制度,执法行为规范～整顿和规范文化市场秩序文化 成效明显。

市场 材料审核 3.形成具有当地特色的文化产业项目～文化产业有较快增长～对促进当健康 20 听取汇报 地经济发展发挥重要作用。 有序

4(文化市场管理措施有力～无无证经营现象。未成年人进入网吧现象得材料审核 (100分) 20

现场考察 到明显遏制～建立了网吧行业协会和社会义务监督员队伍。

5(认真抓好辖区内公共文化场所安全措施及责任制的落实～做到管理科

材料审核

20 ※ 学、规范～辖区内公共文化单位和文化经营场所3年内未发生重大安全听取汇报

事故。

材料审核 1.积极开展非物质文化遗产保护工作～本级财政每年安排非物质文化遗

20 遗产听取汇报 产保护专项经费。

保护材料审核 2.建立非物质文化遗产保护机制,公布了本级非物质文化遗产名录和项扎实20 听取汇报 目代表性传承人～并采取了具体保护措施～有实施方案以及完备档案。 有效

材料审核 (100分) 10 3.非物质文化遗产普查工作基本完成并有具体普查成果。 听取汇报

材料审核 4.认真执行《文物保护法》～贯彻落实“保护为主～抢救第一～合理利用、

10 听取汇报 加强管理的文物工作方针”。

材料审核 5(文物保护管理机构健全～文物保护单位“四有”工作符合规范～馆藏

20 听取汇报 文物档案健全。

材料审核 6.近3年未发生不可移动文物被破坏、损毁的责任事故,未发生馆藏文

20 ※ 实地考察 物被盗、丢失、损毁等安全责任事故。

材料审核 1.专业文艺团体改革和经营性文化事业单位转企改制积极推进～活力明

20 听取汇报 显增强～社会效益显著。

2.按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求～深化县级图

材料审核 20 体制 书馆、文化馆、博物馆和乡镇文化站等公益性文化事业单位人事制度和听取汇报 改革 收入分配制度改革～公共文化服务能力和水平明显提高。

成效 材料审核 10 3.落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。 明显 听取汇报 (70分) 材料审核 4.专业人才队伍的数量和质量稳步提高～专业结构、岗位结构、年龄结

10 听取汇报 构进一步优化。

材料审核 10 5.业余文化人才队伍初具规模～在文化工作当中发挥积极作用。 听取汇报

二、群众满意度指标(300分)

文化城乡群众对政府保障人民基本文化权益的工作满意度较高。 服务

专业机构满意,注:基本文化权益重点考察群众对政府建设公共文化设施、加强公共300 ※

问卷调查 度高 文化服务的满意程度～采取问卷调查的方式进行～群众满意度指标低于

(300分) 50%～一票否决,

三、提高指标(最高分值为30分)

序

评选内容 评选标准 评选方法 得分 考核部门 号

在文化部及部级以上会议进行过典文化建设经验在全国集中

材料审核 1 型发言、经验交流～或在中央媒体进宣传过得5分～没有宣传过不

听取汇报 行过宣传报道。 得分。

每获得一项国家荣誉称号文化建设获得过国家和省有关部门得5分～获得一项省荣誉称号的荣誉称号(包括先进集体和先进个材料审核

2 得3分,每有一个国家级项目人)～或文化建设有被命名的国家级听取汇报

或个人得5分～省级项目或个项目、个人。 人得3分。

材料审核 承办过文化部大型会议或活动～效果近3年内承办一次国内大3 听取汇良好。 型会议或活动得5分。

报

全国文化先进单位评选标准说明

一、全国文化先进单位定义

全国文化先进单位是指符合文化部规定标准～经所在省、自治区、直辖市文化行政部门评选推荐～文化部审核认定的～文化工作成绩突出的县,市、区,人民政府～包括县级市人民政府～直辖市、副省级城市和地级市所辖区人民政府。全国文化先进单位应认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神～深入学习实践科学发展观～坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向～坚持“百花齐放～百家争鸣”的方针～坚持社会主义文化的前进方向～自觉主动推动文化大发展大繁荣。文化建设与政治建设、经济建设、社会建设协调发展～走在本省,区、市,前列。全国文化先进单位是反映县,区、市,文化发展和文明程度的综合性荣誉称号。

二、申报条件

被本省,区、市,评为省级“文化先进县”～并且符合全国文化先进单位,县,评选标准的县,区、市,～可按程序进行申报。

三、评选标准内容

1. 结构:评选指标分为基本指标、群众满意度指标和特色指标。基本指标反映文化先进单位创建的基本情况～共设置了8个评选项目、39项评选指标。群众满意度指标反映当地群众对政府保障基本文化权益的工作的满意程度。提高指标是对当地文化建设的更高要求～共3项。

2(基本指标共分为8个项目:党委政府高度重视～文化

投入持续增加～公共文化设施网络逐步健全～基层群众基本文化权益得到切实保障～加强公益性文化服务、文化活动丰富多彩～文化市场健康有序～遗产保护扎实有效～体制改革成效明显。其中～带※的为必备条件～达不到标准的将实行“一票否决”。

3. 评选方法:主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察几种方式。各类数据取评选年度前2年的平均值,材料审核以评选年度前2年的材料为主。群众满意度指标测评建议由各省、自治区、直辖市文化厅局委托社会调查或专业研究机构设计问卷～并由社会调查或专业研究机构实施测评。

4. 材料审核的数据来源:,1,文化统计年鉴或省、自治区、直辖市统计年鉴,,2,当地政府和文化部门提供的文字、照片、影像等资料。

5(分值构成:基本指标总分700分～群众满意度指标为300分～提高指标最高分值为30分,基本指标、群众满意度指标和提高指标得分800分～为文化先进单位申报、复查的最低分值。群众满意度指标低于50%～一票否决。

6. 评分办法:先由申报县按照《全国文化先进单位,县,评选标准》中的“基本指标”和“提高指标”进行自查～对这两项指标统计出自测分。省文化主管部门对这两项指标进行复核～并委托社会调查或专业研究机构对“群众满意度指标”进行测评～按3项指标统计出复核分。最后由文化部抽查组抽查后～确定最后的考核分。

范文三：全国文化先进单位评选标准 - 全国先进单位（县）测评标准

精品资料

乡镇(街道)建有综合文化站，并有独立设施，有专职管理人员，设备齐全，达到《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》规定的建设标准和功能要求。 材料审核. 实地考察 ...

标准

全国文化先进单位评选标准

一、基 本 指 标,700分,

评选分

评 选 标 准 评选方法 备注 得 分 项目 值

1.文化工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划～纳入财政预算～文 党委材料审核

化设施建设纳入城乡建设整体规划。将文化建设纳入党委、政府目标管20 政府 听取汇报

理责任制～作为考核各级领导干部工作实绩的重要指标。 高度

2.制定加快文化事业发展的政策措施～积极落实国家关于文化发展的各 重视 材料审核

20 项政策措施和促进文化建设的税收、土地等优惠政策。 (60分) 听取汇报

1

3.组织协调文化、发展改革、财政、人事编制 、公安、工商等部门～建 材料审核

20 立有效的工作协调机制～明确职责～加强协作～共同做好文化工作。 听取汇报

1.近3年每年文化事业费增幅不低于当年同级财政经常性收入的增幅～材料审核

30 ※ 人均文化事业费高于本省,区、市,平均水平。 听取汇报 文化 2.建立稳定的公共文化投入保障机制～文化事业单位年度人员经费、业材料审核

30 投入 务经费和日常运行经费得到保障～列入年度预算并按时足额拨付。 听取汇报 持续 3.采取政府购买、项目补贴等方式～支持公共文化机构开展形式多样的材料审核

30 增加 文化服务。 听取汇报 (100分) 4.较好落实社会力量对文化事业赞助、捐赠的税费减免优惠政策～积极材料审核

10 争取社会赞助、捐助～取得明显成果。 听取汇报

1.东部地区的公共图书馆达到部颁标准二级以上;中西部地区的公共图材料审核

20 ※

书馆达到部颁标准的三级以上。 实地考察

2.东部地区的文化馆达到部颁标准二级以上,中西部地区的文化馆达到材料审核 公共 20 ※

部颁标准的三级以上。 实地考察 文化

设施 3.乡镇,街道,建有综合文化站～并有独立设施～有专职管理人员～设材料审核 网络 备齐全～达到《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》规定的建设实地考察 20 逐步 标准和功能要求。

健全 4.东部地区100%、中部地区80%、西部地区50%以上的城镇社区和村有材料审核

20 (90分) 文化活动阵地～并能正常开展活动。 实地考察

5.统筹文化、教育、科技、广电、体育和青少年、老年活动场所的规划材料审核

10 建设～实现相关设施的综合利用、共建共享。 实地考察

2

1.文化信息资源共享工程县乡村服务网络健全～县,区,支中心和乡村材料审核 20 ※

,街道社区,基层点建设达到文化部规定标准～覆盖率达到100%。 实地考察 基层

材料审核 群众 2.基本实现每一行政村,社区,1年看2场戏剧或文艺演出。 20

实地考察 基本

文化 3.基本实现每一行政村,社区,1年利用民族传统节日等组织2次群众 材料审核

20 权益 文化活动。 实地考察 得到

切实 材料审核

4.基本实现每一行政村,社区,每月看一场电影。 20 保障 实地考察 (100分)

5.广大群众看书难的问题得到基本解决～图书馆人均购书费、人均藏书 材料审核 20 量均高于省平均水平。 实地考察

加强 1.公共图书馆、文化馆、博物馆和文化站等公共文化设施实施免费或优材料审核

20 公益 惠开放～创新服务内容和方式～服务能力不断提高。 听取汇报 性文

化服 材料审核

2.建立一支专业或业余文艺表演团队～每年在当地演出不少于150场。 20 ※ 务～ 听取汇报 文化 材料审核

3. 加强老年教育工作～至少建成一所老年大学。 10 活动 听取汇报

3

丰富 4(未成年人文化工作有规划有部署有措施～在未成年人思想道德建设中材料审核

10 多彩 发挥重要作用。 听取汇报 (80分) 5.依托公共文化单位～加强农民工技能培训和再就业培训～农民工文化材料审核

10

素质和文明程度较高。 实地考察

材料审核

6.群众文化活动形成特色和品牌～并做到经常化、制度化～普及率高。 10 听取汇报

1.坚持“一手抓繁荣～一手抓管理”的方针～初步形成与当地经济和社材料审核

20 会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。 听取汇报

2. 文化市场行政执法机构编制、人员、经费得到较好落实。建立完善的材料审核

文化市场行政执法规章制度,执法行为规范～整顿和规范文化市场秩序听取汇报 20 文化 成效明显。

市场 3.形成具有当地特色的文化产业项目～文化产业有较快增长～对促进当材料审核 健康 20

地经济发展发挥重要作用。 听取汇报 有序

4(文化市场管理措施有力～无无证经营现象。未成年人进入网吧现象得材料审核 (100分) 20

到明显遏制～建立了网吧行业协会和社会义务监督员队伍。 现场考察

5(认真抓好辖区内公共文化场所安全措施及责任制的落实～做到管理科

材料审核

学、规范～辖区内公共文化单位和文化经营场所3年内未发生重大安全20 ※

听取汇报

事故。

遗产1.积极开展非物质文化遗产保护工作～本级财政每年安排非物质文化遗材料审核 20 保护产保护专项经费。 听取汇报

4

扎实2.建立非物质文化遗产保护机制,公布了本级非物质文化遗产名录和项材料审核

20 有效 目代表性传承人～并采取了具体保护措施～有实施方案以及完备档案。 听取汇报 (100分) 材料审核

3.非物质文化遗产普查工作基本完成并有具体普查成果。 10

听取汇报

4.认真执行《文物保护法》～贯彻落实“保护为主～抢救第一～合理利用、材料审核

10 加强管理的文物工作方针”。 听取汇报

5(文物保护管理机构健全～文物保护单位“四有”工作符合规范～馆藏材料审核

20

文物档案健全。 听取汇报

6.近3年未发生不可移动文物被破坏、损毁的责任事故,未发生馆藏文材料审核

20 ※ 物被盗、丢失、损毁等安全责任事故。 实地考察

1.专业文艺团体改革和经营性文化事业单位转企改制积极推进～活力明材料审核

20

显增强～社会效益显著。 听取汇报

2.按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求～深化县级图

材料审核 书馆、文化馆、博物馆和乡镇文化站等公益性文化事业单位人事制度和20 体制 听取汇报

收入分配制度改革～公共文化服务能力和水平明显提高。 改革

成效 3.落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。 材料审核

10 明显 听取汇报 (70分) 4.专业人才队伍的数量和质量稳步提高～专业结构、岗位结构、年龄结材料审核

10

构进一步优化。 听取汇报

5.业余文化人才队伍初具规模～在文化工作当中发挥积极作用。 材料审核

10

听取汇报

5

二、群众满意度指标,300分,

文化城乡群众对政府保障人民基本文化权益的工作满意度较高。 服务

专业机构满意,注:基本文化权益重点考察群众对政府建设公共文化设施、加强公共300 ※

问卷调查 度高 文化服务的满意程度～采取问卷调查的方式进行～群众满意度指标低于

(300分) 50%～一票否决,

三、提高指标,最高分值为30分,

序

评选内容 评选标准 评选方法 得分 考核部门 号

在文化部及部级以上会议进行过典型发 文化建设经验在全国集中宣传材料审核 1 言、经验交流～或在中央媒体进行过宣传

过得5分～没有宣传过不得分。 听取汇报

报道。

6

每获得一项国家荣誉称号得5文化建设获得过国家和省有关部门的荣

分～获得一项省荣誉称号得3分,材料审核 2 誉称号(包括先进集体和先进个人)～或文

每有一个国家级项目或个人得5听取汇报 化建设有被命名的国家级项目、个人。

分～省级项目或个人得3分。

承办过文化部大型会议或活动～效果良近3年内承办一次国内大型会材料审核 3

好。 议或活动得5分。 听取汇报

7

8

范文四：XX市申报全国文化先进单位事迹材料

**市申报全国文化先进单位事迹材料

**是中华民族人文始祖炎帝的故里～是中国历史上著名的长平之战发生地～是太行太岳革命老区～还是闻名全国的“煤炭之乡”“黄梨之乡”“生猪之乡”和“上党梆子戏剧之乡”,拥有悠久的历史和丰厚的文化底蕴。近年来～我市的文化工作坚持以**理论和“三个代表”重要思想为指导～认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神～深入学习实践科学发展观～坚持“两为”方向和“双百”方针～努力提高和丰富广大人民群众的文化生活～积极推进构建和谐社会、全面建设社会主义新农村的进程。在全市文化工作者的共同努力下～我市的文化事业实现了蓬勃发展。

一、领导高度重视文化工作

近年来～市委、市政府认真贯彻落实科学发展观～把文化工作列入政府的主要工作议程。市委、市政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导～以“三个代表”重要思想统领文化工作～提出了构建稳定和谐新**～全面建设繁荣文化事业的战略目标。年初市政府都要召开全市的文化工作会议～制定年度工作计划～特别是将新农村文化建设创建工程列入了全市新农村建设八大工程之一～在全市公布年度目标～市政府分管领导亲自挂帅～协调有关职能部门～落实发展文化事业的各项工作任务～并将于年终进行评比验收。

此外～市政府还加大了对文化事业的资金投入～并逐年递增。一是文化事业单位的年度人员经费、业务经费和日常运行经费～每年都要列入年度预算并按时足额拨付～使文化事业的发展得到了有力的经费保障。二是对新农村文化建设创建工程大力实施政策倾斜～对建设的每个乡镇综合文化站配套资金8万元～创建的每个新农村示范达标村配套资金2万元～XXXX年和XXXX年～市政府对新农村文化创建工程共补助资金650余万元～乡,镇、办事处,、村两级支出投入6000余万元～这极大地推进了我市新农村文化事业的发展。三是为了支持我市的三个专业艺术团体积极开展送文化下乡～市政府为每个团配备了文化下乡专用大客车～同时为了解决偏远山区没有舞台看戏难的问题～又为每团配备了大型流动舞台车、大型音响设施等～投入资金达500余万元,还出台了“以奖代补”的政策～规定:戏曲团送戏下乡演一场奖,补,1000元～文工团送戏一场奖,补,2000元～XXXX年为市三个专业艺术团体“以奖代补”了100余万元。市委、市政府的高度重视～激励了广大文化工作者的工作积极性～确立了我市文化工作的发展方向～构建了我市发展文化事业的广阔平台。

二、公共文化设施网络逐步健全

乡镇文化阵地建设～深入推进新农村文化创建工程1.抓

建设。农村文化建设是社会主义新农村建设的一项十分重要

的内容～是党中央、国务院提出的重要惠农工程之一～做好这一工作～既是建设小康社会的内在需求～又是实现农村生产发展、生活丰富、乡村文明、民主自治等社会主义新农村建设目标的必然要求。新农村文化建设创建工程～已成为我市的重点建设工程。

XXXX年～市政府及市文化主管部门就汇同各乡镇办事处～积极建立和健全了乡,镇、办事处,文化站的建制工作～各乡,镇、办事处,确立一名分管领导亲自抓本地的文化工作～配备了一名精通文化业务工作的专职人员具体负责本地的文化工作。目前我市的16个乡,镇、办事处,的文化工作都已做到了有机构、有人员、有经费、有活动。

XXXX年和XXXX年根据**市《政府工作报告》中新农村文化建设创建工程提出的目标要求～我们在全市16个乡镇,办事处,共建成了200个新农村文化建设示范达标村～全部达到了有文体活动中心～有农家书屋～有健身园～有水泥地面篮球场～有舞台的“五有”标准。此外～根据省文化厅、省发改委和晋城市文化局的要求～我市13个乡镇在十一五期间必须建成综合文化站～经过两年的努力～10个乡镇完成了主体工程建设～另外三个乡镇综合文化站正在建设中～走在了全省文化站建设工作的前列。通过创建工程～我市新增体育面积32余万平方米～新增体育人口上万余人,新增图书40余万册。此项工程受到了省、市文体部门的充分肯定～我

市市委书记谢克敏同志也因此被晋城市委、市政府授予了“晋城市文化建设功臣”的荣誉称号。

XXX年市委、市政府又提出了建设100个示范、达标村的创建目标～进一步加强乡镇综合文化站的配套设施建设～在200个村开通文化信息资源共享工程～努力到XXXX年使全市的乡镇综合文化站和行政村全面达标～文化信息资源共享工程实现村村通～力求在全市建立起更加完善、更加和谐的公共文化服务体系。

2.加强市级文化阵地建设～活跃广大人民群众的文化生活。一是市文化馆。我市的文化馆属市三级事业单位～多年来～市文化馆工作人员坚持深入基层～积极协助乡镇文化站开展工作～建立了业务互通、设施共用、人员互补的科学管理机制～增强了基层群众文化工作的活力～特别是在辅导、培训基层文化工作队伍方面～成绩尤为显著。到目前为止～全市的民间演出队,八音会,200余个～民间业余剧团8个～少儿艺术培训学校,中心,6所～民间秧歌队、锣鼓队20余个～有些团体还在省、市的比赛中多次拿奖～为我市的群众文化争得了荣誉～有效地推动了全市基层文化活动的蓬勃开展～在全市形成了活动经常、演出经常、比赛经常的浓厚的文化氛围。二是市图书馆。市图书馆是我市重要的精神文明建设基地～也是我市文化事业的一个重要组成部分。近年来～我们以“三个代表”重要思想为指导～以创建三级馆为目标～

使得图书馆的各项工作指标和服务质量都有了很大的发展。XXXX年～市图书馆存书只有2万本～经过捐赠图书和争取5万元的购书经费购买新书～达到3万册～XXXX年新增5000册～XXXX年又新增5000余册～XXXX年我们的购书经费达到4.2万元～新购图书2000余册。目前市图书馆藏书量达到4万余册～媒介可视图书300余册～订报刊20多种～杂志50余种～年入馆读者达2万人～年流通书量达3万余册。此外～图书馆还在乡镇建立了200余个农家书屋～并经常开展送书下乡活动～为广大农民朋友送去了精神食粮～丰富了广大农民群众的精神文化生活。

3.狠抓重点文化基础设施建设～提升**文化品味。一是市体育中心工程建设。今年我市共投资1.3亿元～建设了总占地51826平方米,合77.74亩,的**市体育中心～包括体育场、地下停车场、文化活动广场和游泳馆四大工程项目。XXXX年7月26日～体育场、地下停车场、文化活动广场峻工投入使用～并在此成功举办了**市第一届全民运动会～受到了省、市文体部门的关注～受到了**老百姓的赞扬。市游泳馆也完成了规划、设计等工作～目前正在招商阶段。目前～体育中心工程已成为我市一个亮点建筑～无论是从其建筑设计风格～整体布局的合理～各项功能的完备还是工程质量和技术含量等诸多方面～均受到了社会各方的高度称赞。体育中心的建成～为我市广大人民群众提供了一个运动、健身、

展示的优良平台～同时更大程度地满足了广大市民的文体生活需求。二是“三馆三中心”建设。目前我市的文化馆、图书馆、文博馆已不能满足我市广大人民群众的需要。为改善原有三馆面积不足的现状～我市将文化馆、文博馆、图书馆进行资源整合～重新选址建设 “三馆三中心”～即新文化馆、图书馆、文博馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、老年活动中心～该项目总占地面22975.91平方米,合34.46亩,～建筑面积16000平方米～预计总投入资金1.2亿元。“三 馆三中心”已经完成选址立项、图纸设计工作～2008年1月举行了奠基仪式～待土地手续办理后～即可开工建设。

这些大型文化设施的建成～将彻底改观我市文化基础设施落后的状况～很大程度上提升我市文化品位～为构建全市更加完善的公共文化服务体系奠定坚实的基础。

三、基层群众基本文化权益得到切实保障

为保障人民群众文化权益～让人民群众共享改革发展文化成果～近年来～市委、市政府以着力解决农民看戏难、看书难、看电影难的问题为重点～深入开展一系列文化惠民活动:一是下发了“对自建国以来从未唱过戏的行政村送戏一台～对21个重点老区村送戏一台”的指示任务～要求到XXXX年全部送完。XXXX年我们完成了对21个村的送戏任务～ 2009年我们将为7个老区村和21个行政村送戏。二是常年组织市三个专业艺术团体深入农村、厂矿、学校、社区进行演出～

完成全年送文化下乡1000场次的演出任务,三是大力实施农村电影放映“2131”工程～自我市率先在全省实施农村电影放映“2131”工程以来～我们组织流动放映队～进农村、进工地、进社区、进校园～有计划、有步骤地开展放映工作～使电影走进了千家万户～据统计已在全市445个行政村～完成每村一月一场、送科技和爱国主义教育影片放映25000场～极大地满足了人民群众多层次、多方面、多样化的文化需求。四是开展送图书下乡活动～全年均达1000册次。特别是在“4.23世界读书日”活动中～为读者免费办理阅览证和借书证～组织工作人员送书到户、送书到田间地头～给农村群众提供方便快捷的优质服务～激发全民读书热情～收到了良好的效果。五是紧紧抓住省、市、县、乡四级政府联合攻坚建设新农村的机遇～大力推进农村党员现代远程教育工程、文化信息资源共享工程、农村文化设施建设工程三网整合～在全市100个村设立了文化信息资源共享工程服务点～实现了党和政府方针政策直接到基层～科技、卫生、法律知识直接进农村～文化信息直接送农民的“三个直接”目标。

四、公益性文化服务不断加强～文化活动丰富多彩

1.公共文化服务场所服务能力不断提升。我市的文化馆、图书馆和文博馆均实施免费开放～三馆全体工作人员坚持“以人为本～全心全意为群众服务”的工作理念～不断优化工作环境～强化服务意识～提高服务水平～尽最大努力满

足广大市民的文化需求。特别是新建的乡镇综合文化站在农村发挥出了极其重要的文化阵地作用:在图书室～有借阅群众忙碌的身影,在棋牌活动室～有老年群众欢乐的笑语,在培训室～有青年男女们优美的舞姿,在信息资源室～广大农民工在这里吸取新知识～学习新技能,乡镇综合文化站已经成为广大农民群众一个十分重要的文化活动场所。

2.文艺创作百花齐放。多年来～我市的文艺工作者紧紧围绕市委、市政府提出的“13458”科学发展战略～创作优秀歌舞类文艺作品100余个～并多次在国家、省、地、市获奖～受到了广大市民的好评。特别是原市委书记王树新同志为了宣传我市的旅游资源～弘扬炎帝文化～亲自执笔为大型音舞诗剧《巍巍炎帝》作词～使这一节目多次受到了国内专家、学者的高度赞扬。与此同时～为推动我市上党梆子戏剧事业的繁荣和发展～我市聘请了国家级、省级、市级编导创作人员～结合我市两个戏曲艺术团体的实际情况～先后创作了历史剧折子戏《惊疯》、《再教子》、现代戏《土豆宴》、《梨花庄的犟姑爷》、大型历史剧《魂断长平》等。特别是我市为了加强党风廉政建设～专门创作的新编历史剧《陈圆圆》参加了中国第六届“映山红”民间戏剧节～荣获创作、导演、表演等十二个奖项～为此市文化旅游体育局荣获文化部颁发的“集体育花奖”。此外～我市和中央电视台联合创作拍摄的七集上党梆子电视连续剧《婶娘》～在央视和省电视台播

出后～在国内引起了很大的反响～为上党梆子推向全国迈出了可喜的一步。

3.群众文化活动丰富多彩。群众文化的实质～就是用中国特色的先进文化去塑造人、完善人、美化人。开展丰富的、形式多样的群众文化活动是实现群众文化实质的重要手段和体现。基于这样的指导思想～我们把开展丰富多彩、形式多样的文化活动作为一项重要工作来抓。一是抓春节、元宵节文化活动。每年一度的春节、元宵节文化宣传活动～市委、市政府都要作重点部署～召开专门会议～制定活动方案～创新活动形式～全市机关、农村、干部、群众上下联动～积极参与～为我市营造了良好和谐的节日氛围。二是抓企业文化、校园文化、社区文化、廉政文化、节庆文化等活动～利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等节日～市文化主管部门积极组织与相关单位、协会联合举办各种文艺演出和展示活动～全市上下形成了红红火火的“大文化”工作局面。三是抓广场文化活动。自长平文化广场建成以来～我市举办的各种不同类型的群众喜闻乐见的文艺演出达100余场次～观众人数达31万余人次～广场文化活动已成为我市一道亮丽的风景线。四是抓精品文化活动。我们紧紧抓住宣传我市旅游品牌的战略机遇～成功举办了五届**市七佛山蝴蝶文化旅游节、羊头山炎帝文化旅游节,并多次与中央电视台联合举办了“激情广场——放歌羊头山”、“我们的新农

村——走进**”等大型文艺演出活动～宣传了我市的旅游品牌～提升了**的知名度。

五、文化市场健康有序

近年来～我们坚持一手抓繁荣～一手抓管理～建立和完善管理机制～坚持不懈地开展“扫黄打非”等多项整治活动～文化市场实现了健康有序发展。目前～我市登记注册的歌舞厅、卡拉ok厅101个～网吧23个～音像制品出租、零售门店30个～印刷业经营单位12个、图书报刊摊点、打字复印部100余个～民间演出队近200个～民营剧团7家～文化企业10余家～从业人员近7000余人。

1.健全机构～充实队伍～不断提高文 本化市场管理的能力与水平。根据文化市场不断出现的新情况、新问题～我们制定和完善了文化市场管理的各项规章和制度～针对文化市场稽查人员无编制的问题～2006年市政府正式批文确定了文化市场稽查队的编制～并配备了稽查车辆～使文化市场管理队伍做到了有机构～有队伍～有场地～有经费～为文化市场的管理提供了组织保障。

2.完善制度、规范管理～引导文化经营单位依法规范经营。为了提高文化市场经营业主的法律意识～使文化市场的发展纳入法制化轨道～我们坚持每年组织文化市场经营业主进行法律知识培训～按照国家有关政策法规～建立健全各项规章制度～提高经营业主的法律意识～规范经营行为。一是

对“网吧”实行了零点断网制度、刷卡制度、夜间巡查制度、逐日上网登记制度～建立了计算机监控平台,二是音像、图书经营单位建立了进销货登记制度,三是歌舞娱乐场所按照国务院《娱乐场所管理条例》～从进门警示、从业人员、经营面积、服务内容等各方面都建立了制度。另外～为了进一步治理文化市场经营秩序～我们积极筹备和组建了文化产业者联合协会以及“网吧”、“歌舞娱乐”及“音像”协会～组织文化市场经营业主在全市公示文明经营承诺书～以行业自律的形式～调动经营者的积极性～维护经营者的合法权益～创建文化产业队伍的良好形象。

3.强化宣传～营造氛围～建立群防群治的综合监管体系。治理文化市场秩序～是一个全面而系统的工程～既要抓文化经营单位的整改～打击违法违规行为～同时要引起全社会的关注～建立社会监督体系。近年来～我们每年都先后印制宣传资料1万余册～在全市城乡广泛宣传～宣传国务院有关文化市场的法规条例。另外～我们在全市老干部、老模范、教师、共青团干、妇女干部中～还聘请了三十名乐于奉献的同志～组建了“网吧义务监督员”队伍和行风评议员～在媒体公开了举报电话～建立了举报制度。所有这些～在全市形成了一个强大的宣传攻势～营造了良好的监管环境～初步形成了群防群治的综合治理体系。

4.突出重点～严格执法～积极开展文化市场平安建设。

文化市场是一个新兴的产业～由于管理体制和制度不尽完善～一些不法人员受到利益的驱动～违法违规经营活动时有发生～不仅破坏了文化市场的经营秩序～而且毒害青少年～败坏社会风气～引起群众的强烈反响。为此～我们积极深入开展“扫黄打非”、安全专项整治、文化娱乐场所专项治理、网吧经营场所专项整治、奥运安保行动等活动。据统计近三年来整治活动先后共出动执法车辆600余车次～出动执法检查人员2000余人次～排查各类安全隐患80余处～依法收缴非法图书出版物2万余册～非法音像出版物5000余盘～特别是针对市民反映强烈的“黑网吧”无证非法经营的问题～我们组织文化、工商、公安、网通、电信等部门～重拳出击～对全市的无证非法经营“黑网吧”进行了取缔～暂扣主机300余台～严厉打击了文化市场违法经营行为～使我市的文化市场步入了健康有序的发展轨道。2005年我市的文化主管部门被省文化厅表彰为文化市场行政执法先进集体。

5.文化产业有了新的起步和发展。近年来,市委、市政府高度重视文化产业的发展～我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导～积极开拓、勇于创新～抓目标、抓基础、抓落实～使我市的文化产业有了新的起步和发展。据统计我市的文化产业年创收在7000余万元以上～并于每年10%的速度递增～对我市gdp的增长做出了积极贡献。下一步我们要继续扶持一批具有发展潜力的传统文化企业、具有竞争

力的中小文化企业～建设文化产业示范园区。贯彻落实中央、省、市有关促进文化产业发展的精神～出台本市相应的扶持政策～鼓励引导社会资本进入文化领域～推动民营文化企业的发展。积极开发新型文化产业～实施文化、旅游、体育相结合～整合相关资源～拓展文化产业的发展空间～打造**文化产业品牌～形成产业带动力～进一步增强我市文化竞争力。

六、文化遗产保护工作扎实有效

改革开放30年～我市以文化之心对待文化～以历史的眼光看待历史～全市文化遗产的保护取得明显成效。一是非物质文化遗产保护工作成效喜人XXXX年我市成立了“市非物质文化遗产保护中心”专门负责非遗的挖掘、保护、整理、申报等工作。XXXX年市人民政府办公厅下发了《**市人民政府办公厅关于加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》,高政办发XXXX XX号,文件及《**市人民政府关于公布**市第一批市级非物质文化遗产名录的通知》,高政办发XXXX XX号,,公布了我市的23项非物质文化遗产项目。目前我市的省级非物质文化遗产项目已有10项～“**刺绣”上升为国家级保护项目。XXXX年5月～我市召开了全市非物质文化遗产普查动员大会～这标志着我市的非物质文化遗产保护工作已步入了正规化、制度化的道路。二是文物保护工作得到进一步加强。我市是个文物大市～文物资源丰富～据统计现有文物保护单位910处～其中国保单位11处～省保单

位11处～市保单位14处。近几年我市认真执行《文物保护法》～贯彻落实“保护为主～抢救第一～合理利用～加强管理”的工作方针～先后累计投资上千万元对省级以上文物保护单位进行了修缮。此外还加强了文化、公安、工商等有关部门的协作～密切配合～严厉打击各种文物犯罪活动～全力守护好全市**人民的精神文明家园。

七、体制改革成效明显

近年来～我市紧紧围绕全面建设小康社会的目标～以改革为动力～以发展为主题～以体制机制创新为重点～以增强活力、壮大实力、提高竞争力、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的～着力建立适应社会主义市场经济要求～充分调动广大文化工作者积极性、创造性～多出精品、多出优秀人才的文化管理体制和运行机制～促进了全市文化事业的繁荣发展。

1.专业队伍不断壮大～艺术人才新人辈出。我市目前共有两个专业艺术团体～即市人民剧团和市上党梆子剧团。近年来～我们牢固树立“人才资源是第一资源”的观念～花大力气培养戏剧尖子人才。特别是据新编历史剧《陈圆圆》参加全国第六届“映山红”民间戏剧节后～以中国戏剧“梅花奖”获得者陈素琴为代表的一大批青年演员脱颖而出～杜建萍于2003年又荣获山西省第九届戏剧“杏花奖”～2004年再次获“中国戏曲红梅奖大赛金奖”的桂冠。至此～我市两个

戏曲专业团体已有一朵“梅花”、两朵“杏花”、省级以上奖项的获奖演职员28人。为了激励艺术尖子人才的竞争意识～市政府为他们提供良好的发展环境～采取了一系列的保护措施:先是解决了演职员的养老保险、医疗保险～消除了他们的后顾之忧,同时又规定凡是拿到省级以上的获奖演职员～就可以享受市政府的津贴,这些措施极大地激发了演职员的事业心和竞争意识～起到保护艺术尖子人才的作用。今年市政府还将面向全社会公开招聘更多专业艺术人才～壮大专业艺术人才队伍～优化专业人才结构～为发展和传承地方文化发挥更大作用。

2.增加投入～改善服务。目前我市的文化馆、图书馆、文博馆均属事业单位～都有财政保障～事业投入每年不断递增～服务水平也在不断提高。但目前存在的问题是:各乡镇综合文化站建成后～文化站长无编制～人员缺乏～很不利于农村文化工作的开展。因此～现在急需解决文化站的人员编制问题～还要招聘更多高学历的年轻文化工作者～到乡镇综合文化站工作。另外我们还要求各乡镇综合文化站都要组建一支文艺宣传队和一支篮球队～每个乡镇全年举办各类文体活动不少于6次～乡镇站之间要互相进行文体活动大交流～做到“村村有活动～月月有演出～一季一交流～年终大考评”～真正使我市的乡镇综合文化站发挥农村文化服务作用～全面提高广大农民群众的文体生活质量。

3.创新机制～增强活力。市体育中心建成后～为了加强场馆的运作和管理～我们成立了**市新大众体育文化产业服务中心～制定和完善了一系列制度和措施～形成“以库养馆、市场运作”机制～不断增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束能力～提高场馆使用效益～对我市的体育产业发展、丰富市民文体生活、推动经济发展、构建“和谐**”起到了积极的促进作用。

**的文化建设任重道远～我们的使命崇高而神圣～让我们在党的十七大精神指导下～高举中国特色社会主义伟大旗帜～深入学习实践科学发展观～进一步探索我市建设社会主义先进文化的新途径～以强烈的政治责任感和历史使命感～振奋精神～开拓进取～扎实工作～推动我市文化事业的大发展大繁荣。

范文五：我区创建全国文化先进单位事迹材料

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我区创建全国文化先进单位事迹材料

**区创建全国文化先进单位事迹材料

**区位于**市西部和北部，总面积547平方公里，辖13个街道、1个乡，总人口53万。近年来，**区在全力推进经济社会快速发展的同时，把促进文化大发展、大繁荣作为落实科学发展观，构建和谐**的重要内容，积极构建公共文化服务体系，开创了文化工作的新局面。

一、高度重视文化工作

**区委、区政府一直十分关心、重视和支持文化建设，将文化工作摆上重要议事日程，措施有力，基础扎实。在制定全区“十一五”国民经济和社会发展规划时，制定了《关于大文化建设的实施意见》，进一步明晰了区域文化不同发展阶段的重点工作。为了使区域公共文化服务体系建设得到落实和保证，在每年政府财政预算中，文化都作为一个重要内容予以体现。为了使城乡建设布局更趋科学合理，把文化基础设施建设纳入到全区的整体改造之中，制定了《**区基层文化工作量化考核标准》，确立了通过区抓乡街，乡街抓村屯、社区的方式，将文化工作纳入到对各级领导干部工作

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实绩的考核之中。2005年，成立了区大文化建设工作委员会，凡涉及文化建设的重要工作每年都提交到区委常委会和政府常务会研究部署，明确了凡是涉及文化建设所需要的土地，一律免收各项税费。成立了创建“全国文化先进单位”领导小组，负责协调各乡街、部委办局以及驻区单位，积极开展文化活动，有力推动了全区文化工作的顺利进行。同

少年放映主题影片;区文化馆与区少年宫为发挥其联体阵地作用，经常围绕素质教育开展各类文化艺术活动;区文化馆与区老干部局成立了老年大学;区体育场、体育馆实行文化局、教育局、区重点高中共用共享;区文化大篷车常年与教育、科技、广电等部门举办联合活动，实现了各级各类文化设施高度统筹共建共享。

四、整合资源拓展服务

近年来，区政府把整合文化资源，拓展服务，保障群众基本文化权益作为一项重要工作来抓。成立了区文化信息资源共享工程服务中心和乡村基层服务点，其中陵东街道西窑基层服务点成为全市的样板工程。目前，通过整合党员远程教育服务点，全区文化共享工程覆盖率达到100%。为了实现城乡文化服务均等化，区里投入100余万元，组建了“文化

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大篷车”队，坚持把文艺演出、图书借阅、电影放映送到基层，并按照“百千万”工程要求，即每年下基层文艺演出150场、电影放映1000场、图书借阅50000册，为广大农村群众提供优良的精神文化产品。如今**区“文化三送大篷车”已成为联系基层群众的纽带和桥梁，已成为于洪大地上的一道靓丽风景。

区图书馆在坚持服务窗口常年为群众提供优质服务的基础上，拓展服务范围、创新服务方式，利用寒暑假期，为青少年开展丰富多彩的活动。利用科技致富信息向农民提供实用科技农业技术知识。通过图书大篷车在广大农村建立“农村书屋”62个，解决了农民看书难的问题。

区文化馆面向群众开门服务，免费开放各个活动空间，并给与专业性的辅导，成立了农民合唱团、时装模特表演队、电声乐队、书画沙龙、戏曲演唱等多个活动组织。并坚持每名文化干部每年下基层辅导80天，将基层人数多、氛围浓的文化活动室作为文化馆分馆，给与基层群众专业性的文化服务。发挥文化馆活动空间的载体作用，与区劳动局合作，为广大农民工提供技能培训和再就业服务，坚持每年开设内容不同的培训讲座，提高了农民工的文化素质。

五、精心组织文化活动

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为让全区群众共享文化发展的喜悦，几年来，在节庆文化方面，开展了庆七一“党旗在我心中”、庆八一“放歌鱼水情”军民文艺汇演及“春满家园——庆新春”春节文艺晚会等大型文化活动。在承办上级活动方面，承办了中央电视台“走进新农村”大型文艺演出、“**市农村文化活动启动仪式”、“庆祝中华人民共和国成立五十六周年暨**省民间舞蹈大赛”，今年即将承办**省首届农民艺术节开幕式。在自办群众性文化活动中，举办了每两年一次的“**区首届文化节”、“**区第二届文化节”、“**区建区四十周年大型文艺演出”和“丁香湖主题系列活动”，这些活动提高了全区人民文化欣赏的品味，繁荣了群众的文化生活。乡街通过自办活动和积极参与区里组织的文化活动，进一步丰富了广大基层群众的文化精神生活。在此期间，成立了**区文工团、区文联、区民间自娱自乐总会，在他们的带动下，全区城乡文化队伍建设日趋完善，活动组织日趋健全，群众性文化活动日益频繁。目前，文工团演职人员达到200人;区文联共有协会7个，会员达到300人;自娱自乐分支协会共270个，会员达到10万人。如今群众性大型活动年年搞，小型文体活动月月抓，阵地活动天天有，我区群众文化形成空前繁荣的大好局面。

在实践中，通过“文化三送”的举措，打造出了享誉辽沈大地的“文化大篷车”这一文化品牌。构筑了“于洪文化

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讲坛”这一平台，利用文化讲坛进行各种文化讲学及交流，使其成为具有一定影响的文化品牌。利用“和谐广场”这一广场资源，打造广场文化，使其成为全国知名的特色文化广场品牌。在区级文化品牌塑造过程中，基层也涌现出了“樊碌山农家文化大院”、“秦俊礼书屋”等在省、市具有一定影响的群众文化品牌。

六、建设健康有序文化市场

按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，结合区域特色初步形成了与经济社会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。重点打造了“红太阳”红色演艺基地和“关东情”大剧院，“关东情”二人转剧场成为**市首批重点扶持的“十台大戏”之一，成为全区民营演艺产业品牌。建立健全并完善了文化市场执法规章制度和审批制度，制定了安全生产规划，做到管理科学、规范。文化市场行政执法管理水平不断提高，执法力度不断加大。五年来，全区共收缴盗版光盘40万盘，没收非法书刊1万册，取缔非法电子游戏厅6家，黑吧20余家，非法经营行为得到了有效遏制，区文化行政执法大队连续五年被评为**市“扫黄打非”先进单位。目前，全区文化经营业户已经发展到400余家，健康的文化环境已经在有序的轨道上逐步形成。

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七、注重保护文化遗产

认真贯彻落实“保护为主、抢修第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，全面加强了文化遗产的保护工作，区域内所有文物有明确的保护范围、清楚的标志说明、完

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