社会上的不公平现象--赵文捷

范文一：社会上的不公平现象--赵文捷

社会公平正义之我见

国际学院施旄矛 2012050058 12CGA

查了一些资料，对公平与不公平有了更深刻的认识。人们对于社会现实的公平或不公平的价值判断，会影响到他们的社会政治态度。各个社会阶层的人，由于所处的社会经济状态不同，对于社会现实的价值判断也会有所不同。

以前总是一味的觉得世上应该只存在公平。但是公平与不公平是相对的。而且一些情况下其实不公平也不一定就是坏事。公平与不公平是很复杂的，不是以前认为的一句话就能解释的，而且它所涉及的范围是很广的，是值得长久讨论的一个话题。

但是我们这里要说的是社会上的应该予以纠正与摒弃的那一种不公平。先说一下社会公平的意义：1.社会的发展需要公平，每一个人在社会上生存与发展也需要公平。2.有利于维持社会良好运转，促使社会合作取得成功，维持其不断延续。3.有利于良好人际关系的形成，社会的和谐发展。4.有利于缩小城乡贫富差距，实现共同富裕。5.能协调社会各方面利益，正确处理矛盾化解冲突，促进社会长治久安。

社会上的不公平现象多得数不胜数，围绕在我身边的我所熟知的就有好多，再加上我听说的，我大概总结出了这么几种：1.收入问题2.司法问题3.分配问题4.待遇问题5.教育问题6.住房问题7.医疗问题8.就业问题??

我们要讨论的重点是收入问题，他似乎也是最常见的一个问题，而且由它所连带出的其它问题很多。

经济改革以来，中国社会的收入差距持续拉大，社会公平问题引起广泛关注，并激起部分人群的不满情绪。了解各个社会阶层对当前收入分配现象的看法及社会不公平感受，有助于发现社会冲突的根源所在，在此基础上采取相应对策，协调各阶层利益关系，平抑社会不公平感，缓和社会矛盾，构建和谐社会。

根据中国社会科学院社会学研究所“当代中国社会结构变迁研究”课题组的一项全国抽样调查数据，目前大多数人认为，权力、职业和行业是导致当前中国社会不公平现象的主要因素，大约6/10的人选择“因权力造成的不公平”作为当前中国社会最主要的3种不公平现象之一，显然，人们对政府官员以权谋私、贪污腐败和各种寻租行为极为不满。同时，大约3/10的人选择“因职业造成的不公平”和“因行业造成的不公平”作为最主要的3种不公平现象之一。

人们对于权力因素的作用感受十分强烈，不过，各个阶层的人由于所处的社会经济状况不同，对其他各种因素的作用强度感受不同。白领阶层的成员大多认为，行业和职业是导致不公平的最主要的因素，因为这两个因素的作用导致了白领阶层内部的收入差异和社会地位差异。蓝领阶层的人则十分强调单位因素的作用，因为不同单位的体力劳动者的收入水平、福利保障、劳动强度和就业稳定性有明显差异。私营企业主和个体工商户则认为学历是导致不公平的主要因素，这两个阶层的人大多文化素质较低，尽管他们的收入水平和经济地位较高，但不能获得人们的尊重和相应的社会地位，他们显然对此很不满意，认为不应以学历高低来判断人的价值。农业劳动者阶层的成员则对于“因地区造成的不公平”感受十分强烈，他们认为，因城市与乡村之间、富裕地区与贫困地区的巨大差异而导致的人们之间的贫富差异是十分不公平的。

我的总结：由此调查看出被调查者所选择的职业，行业，权力造成的不公

平，甚至教育，待遇等不公平都是收入不公平所导致或影响的。我认为解决了收入问题其它问题也许会有所缓解。

人们普遍认为，权力、文化和经济资产是影响收入水平的主要因素，掌握权力的人、有较高文化水平的人和拥有经济资本的人最可能获得较高的收入。而收入又反过来影响着他们。

前一辈人的收入与待遇影响着后一辈人的教育，而教育程度又影响着他们的收入，收入又影响着他们的就业，权力，待遇，资产，住房，医疗等等，然后再去影响下一辈??

解决方案：有调查显示:尽管人们普遍认为目前的收入差距过大，但收入差距本身并不是导致社会不公平感的重要根源，权力对收入分配的干预以及权钱交易和官员腐败等现象才是社会不公平感产生的主要根源。人们可以接受因个人才智和技能的不同而导致的收入差异，但不能接受因权力作用而导致的收入差异。减少腐败现象，抑制权力对收入分配的过多干预，是减缓社会不公平感、提高社会和谐程度的有效途径。同时，目前中下层社会成员的不公平感明显强于中上层，改善中下层社会成员的社会经济状况，也有助于减少社会不满情绪，促进社会和谐与整合。

且要帮助弱势群体提高在市场中获取收入的能力、利用税收政策缩小贫富差距、利用转移支付制度改善穷人的生活待遇。

我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。

最后引用**总理的话：

我们要推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促进生产力的发展，实现社会的公平正义。同时，能使每个人也有自由和全面发展的机遇。中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。

范文二：社会上的不公平现象--赵文捷

社会上的“公平”与“不公平”

之所以没有做幻灯片是因为文档形式可以更好的表达我想说的话,而不是纯粹的从网上下载的东西。

但是我们这里要说的是社会上的应该予以纠正与摒弃的那一种不公平。

先说一下社会公平的意义:1.社会的发展需要公平，

2.有利于维持社每一个人在社会上生存与发展也需要公平。

3.会良好运转，促使社会合作取得成功，维持其不断延续。有利于良好人际关系的形成，社会的和谐发展。4.有利于缩

5.能协调社会各方面利益，小城乡贫富差距，实现共同富裕。

正确处理矛盾化解冲突，促进社会长治久安。

社会上的不公平现象多得数不胜数，围绕在我身边的我

所熟知的就有好多，再加上我听说的，我大概总结出了这么几种:1.收入问题2.司法问题3.分配问题4.待遇问题5.教育问题6.住房问题7.医疗问题8.就业问题……

我们要讨论的重点是收入问题，他似乎也是最常见的一个问题，而且由它所连带出的其它问题很多。

人们对于权力因素的作用感受十分强烈，不过，各个阶层的人由于所处的社会经济状况不同，对其他各种因素的作用强度感受不同。白领阶层的成员大多认为，行业和职业是

导致不公平的最主要的因素，因为这两个因素的作用导致了白领阶层内部的收入差异和社会地位差异。蓝领阶层的人则十分强调单位因素的作用，因为不同单位的体力劳动者的收入水平、福利保障、劳动强度和就业稳定性有明显差异。私营企业主和个体工商户则认为学历是导致不公平的主要因素，这两个阶层的人大多文化素质较低，尽管他们的收入水平和经济地位较高，但不能获得人们的尊重和相应的社会地位，他们显然对此很不满意，认为不应以学历高低来判断人的价值。农业劳动者阶层的成员则对于“因地区造成的不公平”感受十分强烈，他们认为，因城市与乡村之间、富裕地区与贫困地区的巨大差异而导致的人们之间的贫富差异是十分不公平的。

我的总结:由此调查看出被调查者所选择的职业,行业,权力造成的不公平,甚至教育,待遇等不公平都是收入不公平所导致或影响的。我认为解决了收入问题其它问题也许会有所缓解。

人们普遍认为,权力、文化和经济资产是影响收入水平的主要因素,掌握权力的人、有较高文化水平的人和拥有经济资本的人最可能获得较高的收入。而收入又反过来影响着他们。

前一辈人的收入与待遇影响着后一辈人的教育,而教育程度又影响着他们的收入,收入又影响着他们的就业,权力,

待遇,资产,住房,医疗等等,然后再去影响下一辈……

解决方案:有调查显示:尽管人们普遍认为目前的收入差距过大，但收入差距本身并不是导致社会不公平感的重要根源，权力对收入分配的干预以及权钱交易和官员腐败等现象才是社会不公平感产生的主要根源。人们可以接受因个人才智和技能的不同而导致的收入差异，但不能接受因权力作用而导致的收入差异。减少腐败现象，抑制权力对收入分配的过多干预，是减缓社会不公平感、提高社会和谐程度的有效途径。同时，目前中下层社会成员的不公平感明显强于中上层，改善中下层社会成员的社会经济状况，也有助于减少社会不满情绪，促进社会和谐与整合。且要帮助弱势群体提高在市场中获取收入的能力、利用税收政策缩小贫富差距、利用转移支付制度改善穷人的生活待遇。我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。

最后引用**总理的话:

原创—赵文捷,19号,

范文三：社会上的种种公平与不公平现象

公平与否只是环境和机遇，私有制时代人类社会几乎没有什么是公平的，也决定了人性的自私；我们看见强权逍遥法外以权压法让他得到天理报应是不可能的，必须用法律武器，一切人都平等不管是谁！不公平的事很多；贿赂体制礼教都是我们深恶痛疾的！我只说教育体制的不公平和家庭礼教两方面，因为我受此伤害最大。比如说高考，完全背离了**对中国考试体制的要求！和封建八股文没设么两样！题目考不出学生真实水平，更别说考出素质…如果靠死记硬背投机取巧就能当官，那有能力的人会不屑一顾嗤之以鼻；弄得最后让人耻笑为‘虚荣的孔乙己’就是高分不是真的高分，低分不是真的低分；高分的趾高气扬，很是嚣张到处是奴才的眼光；这公平吗？礼教就不用说了，兄弟争权夺利；父子兵刃相见；不是父母杀儿子就是儿子杀父母；所谓父亲逼女儿发生性关系都说是继父--不亲身父亲干的出。皇帝自己不孝却让别人孝顺他，多可笑。为什么凶手通常是亲人？鲁迅批判了一辈子；**拿起枪杆子斗争；让中国终于站了起来。传统礼教培养出的中国人如狗一样孝顺，美国独立宣言第一条就是 ‘人人生而平等人人都有不可侵犯的人权’——礼教是吃人的！！女子的地位已经提高了男女平等写入法律；但孩子人权意识淡薄，自然界是公平的，因为没有人为有奉献就有索取；付出多少索取多少。人类社会是不公平的，就是我们的先天因素：环境和机遇。孟德斯鸠认为法律作为条之一能令世界重新变的公平，独立的法律才公平。所以只有自然界的天理和正义的的法律是公平的，人要拥有它就要达到天人合一。其他一切仁义礼智都是人为都是不公平的！

范文四：论述社会上的公平与不公平现象

那么最简单地就是在中国：首先是男女不平等，不管是就业还是生活中，等不同程度的存在这种现象。虽然“男女平等”这句话已经喊了很多年，但女人在社会里仍然属于弱势群体！比如：女人在工作中表现出色得到升职的话，她就应该跟某位领导有点什么，男人们就会背后乱说！女人喝醉了酒就是放荡、不自重?！而男人喝醉了似乎很正常！其次，在社会里人与人之间就不平等，比如：企业不如事业，事业不如公务。企业里每天辛辛苦苦很可能到月底只有生活费；事业单位工作稳定，福利、工资更加稳定；公务、政府则享有特权，就连一个小小的公务员的工资都一个劲儿的往上涨！更不用说福利！第三，说说名人特权。我国提倡计划生育的国策已经有很多年了，对于普通百姓来说，多生孩子意味着罚款、处分等等，还不说养不养得起；而名人呢？特别是明星，放眼一看有许多明星都有两个以上得孩子，不用说，他们肯定养得起，但是怎么没人管呢？

所以说，世间的公平是相对的，局部的。

“命运”两个字，不同的人总有不同的理解。很多成功人士喜欢说是他们的“运气”好，而有些不大舒畅的朋友就总是抱怨自己的“命”不济，抱怨命运不公，抱怨社会不公平，等等。

感觉命运不公平、社会不公平者，往往有如下表现：

第一类，失败者状态。一些人郁闷、委屈、窝囊、难受、憋屈，甚至极端至自残、自杀。这些人需要帮助。

第二类，自闭。轻者，持井水不犯河水的态度，貌似清高孤傲，实则其内心因为得不到认同而苦楚。重者，是刺猬。你离我近，我就扎你。

第三类，疯魔症，即狂躁症。主要是一些被“成功学”之类洗了脑的人，动辄跑到大街上去呼喝“我是最棒的”。其实，只有认为自己很蠢很失败的人，才会如此疯魔般地对待“成功”。

第四类，厚黑教徒。说厚黑是一种**，不为过。25个世纪以来，以孔子为代表的中华文化传播世界，仁、义、礼、智、信等价值观成为当今世界的主流。可是呢，有些阳谋不通、专攻阴术的人，自己厚脸皮、黑心肠不算，还要教唆其他人，用推、拖、拉、揉之类伎俩毒害了不少人。这些人自己看世界是戴着灰色眼镜的，心态是龌龊乃至邪恶的。

第五类，假纯族，就是假装单纯状族群，很傻很天真那类。这个社会，有人群的地方，就有利益的博弈和纠缠，人之成长和成熟，是智商和情商同步增长，甚至情商要高于智商的成长过程。用一些貌似单纯的“愿景”和口号来麻痹自己，不会有任何实际作用。

第六类，奴孙派。自己不把自己当人，不能用平等的心态对待自己，这样的做派，不是职业化。现在社会上流行一句话：水至清则无鱼，人至贱则无敌。开开玩笑还可以，如果真的用来做自己的人生信条，就太可怕了。这是为奸为恶的心态！

理性看社会，绝对的公平从来都没有，而公平其实也从来都无处不在。

你得相信世上有“命运”这么个东西。“命”，就是祖宗荫庇、爹妈孕育、天设地造。命是天给的，你出生在哪里、什么家庭、什么时间、什么地方，没得选择。“运”，就是你的一生当中，肯定有起、有伏、有波、有折、有喜、有悲，不会一帆风顺，也不会永远倒霉，有机会、也有风险。“命”不好的人，成功者比比皆是，今天多么倒霉，也总会时来运转。

亲爱的朋友，如果你现在正在抱怨社会不公平，正在抱怨老板不公平，正在抱怨老公、老婆、老爸、老妈、同事、客户……对你不公平，你一定会觉得释然。其实呀，人生、职场那点事，真的没什么大不了的。

范文五：社会不公平现象论文

社会不公平现象论文

篇一:论中国贫富差距及社会分配不公平问题

学习中心:南京电大

分数:_______

北京大学现代远程教

育作业论文

论文题目论中国贫富差距及社会分配不公平问题课程名称社会学概论

年级

专业层次社会工作

学号学生姓名

2015年 5 月 28 日

论中国贫富差距及社会分配不公平问题内容摘要:

随着和谐社会理念的加深，当今社会不断加剧的贫富分化现象成了当前不容忽视的现状。在城乡差距、行业差距、地区差距以及不同收入群体所受的不公正待遇的亟待解决的问题上，在缩减贫富差距、均衡利益差别等问题上，已不容回避。

关键词:

贫富差距、分配不公、市场

相信我们大家都感觉到了，随着社会的发展，中国的社会分配不公与频繁差距越来越大的问题变得越来越严重。

近几年中国社会主义经济建设取得了令人瞩目的进步，社会事

业也有了长足发展，城乡居民的衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强，但是，同经济快速发展相比，社会建设相对滞后，经济社会发展不协调问题比较尖锐，社会上出现了许多不和谐不公平的现象，而人们在谈论社会公平问题时，往往把注意力放到了贫富差距问题和社会分配不公上。

一、贫富差距与社会分配现状

李光耀在新加坡某圆桌论坛上回答“中国崛起过程中将会面临的最大挑战是什么?”时，回答说“我想中国最大的问题就是贫富差距。”北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生发展报告2014》中指出中国的财产不平等程度在迅速升高:1995年我国财产的基尼系数为0.45，2002年为0.55，2012年我国家庭净财产的基尼系数达到0.73，顶端1%的家庭占有全国三分之一以上的财产，底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。

除了财富问题，基础设施建设上也存在很大差异。

1.医疗方面:农村里的医疗卫生，在改革之前水平非常低，然而至少有赤脚医生，农民的健康还有一些最起码的保障，但是现在赤脚医生消失了，乡镇医院的医疗市场化了，农村里经常出现小病付不起钱不到医院看病而变成大病，以及因病致贫的情形。

2.就业方面:从客观上讲，大学生分配已经成为父辈权利及财富的比较的产物当有些人想通过大学这一个龙门达到改变自己命运却无法实现的时候，有些家里有权有势有钱有人的学生已经不费吹灰之力就得到了常人无法企及的工作岗位。一方面，无数大学

生为了生存挤暴了各个人才招聘会，另一方面某一小部分人却已经高枕无忧了。

3.住房方面:最好的房子住的人最少，最差的房子住的人最多。房地产业追求公平，首先要解决居住条件特别差的人，让他们能够住上一个比较好的房子。廉租房可以解决人权中的住房权，而经济适用房这条路是错误的。因为，经济适用房是照顾中低收入人购买的，但实际上低收入人买不起房，因此所谓的经济适用房照顾了中高收入人，而且是收入比较高的人。

二、形成原因为什么会产生贫富差距以及分配不公的问题呢, 收入分配不公是引起收入差距过大的重要原因。中国改革开放初期，**同志提出“发展是硬道理”、“允许一部分人先富起来”，经济增长成为政府的主要目标，收入差距开始产生。随着改革开放的深入，经济快速增长，相应的收入分配制度却没有建立起来，社会中存在着很多暴富的机会，政府一直没有采取有效方法改善这种局面，导致人们的收入差距不断扩大。

人们获得收入的机会不均等是引发收入分配不公的另一个重要原因。人们在获得收入之前，就已经处在不同的起点，面对不同的机会，必然会导致人们收入的不平等。中国是一个人口众多的国家，伴随经济的起飞，只有部分人可以首先占据稀缺资源富裕起来，他们一旦起步将占据更多的资源，而更多的人尤其是农民在经济发展中处在后发位置，这时政府是否可以协调资源，给每

个人提供一个平等发展的机会变得至关重要。然而，现阶段政府在很多方面的工作还不到位，人们在教育、医疗、社会保障、就业、融资等方面都存在着严重的机会不均等。以教育为例，现阶段我国仍然没有实现全面的义务教育，很多地方的人们缺乏基础教育，这就导致这些人缺乏竞争力，收入自然得不到提高。

三、如何消除或者减小贫富差距

根据贫富差距形成原因可见收入分配制度的不健全是引起现阶段收入差距过大的重要原因。在这种情况下，政府要想改善收入差距过大的现象，就要推进收入分配制度的改革，从产生问题的源头抓起。没有搞清楚收入分配不公和收入差距过大之间的因果联系，不能真正地解决好收入分配制度中存在的不平等问题，只是为了缩小差距而缩小差距，很难达到预期效果，也很难真正解决收入差距过大的问题。

那么，怎么样才能解决这个问题呢,我认为，解决收入分配不公是解决收入分配问题的突破口。收入差距过大是收入分配中各种问题的综合表现，包括制度层面、市场层面、地域层面、人的层面等各方面综合作用的结果。调节收入差距是一件相对困难的事情，任何一个方面的问题处理不好，都可能影响政策的效果，尤其在收入分配制度不健全的情况下，很多努力都是徒劳的。而收入分配不公主要是制度层面的问题，是明显要解决和改善的问题，症 2

结相对清晰，措施具有针对性，是大部分人所支持的。解决好收

入分配不公，可以提供公平的收入分配环境，缓解收入差距过大的问题。因此，首先解决收入分配不公问题，在现阶段更加可行，是解决收入分配问题的一个重要突破口。

找到突破口之后，要充分发挥市场机制调节收入分配的作用，提高劳动报酬在初次分配中的比重，初次分配中兼顾效率与公平。打破行业垄断、部门垄断，鼓励公平竞争，铲除滋生特许利益集团的土壤，破除收入分配改革的阻力;建立开放统一的劳动力市场，促进劳动者的公平竞争，建立合理的国民收入分配格局;加快推进垄断行业改革，充分发挥市场机制调节收入分配的作用，加强对垄断行业收入分配的调控;引入市场竞争机制，创造平等的竞争环境，加强对垄断行业产品和服务的价格管理;加强对垄断行业企业工资监管，健全最低工资标准的调整机制，深化事业单位和机关单位工资收入分配的制度改革。

同时建立和完善社会保障制度，形成一种有效的社会平衡协调机制，切实保护弱势群体的利益。大力推进社会保障制度的改革，构筑社会安全网，首先要增加投入，在国家财政许可的范围内，最大限度地提高最低生活保障线标准，完善失业保险制度，扩大社会保障范围，废除一切歧视弱势群体的政策和制度，借助社会的力量，建立多元的资金筹集渠道，发挥基层和社区组织在社会保障管理和服务方面的作用，形成资金来源多样化、保障水平规范化、管理服务社会化的社会保障体系。总之，消除贫富差距，构建和谐社会，是社会主义的基本目标。既要注重效率，又要关

注公平，在经济建设中达到公平与效率兼顾，促进市场经济的健康运行，也需要道德对市场经济的引导和调控，对市场主体和经济行为的内在约束。进一步加强对经济主体的道德和法治教育，培养经济主体良好的职业道德，树维护社会公正的舆论导向，营造具有社会公正的道德舆论氛围，提高经济主体的思想道德素质，从而实现消除贫富分化，最终达到共同富裕，推进社会和谐社会建设。

参考文献:

1.百度百科?中国贫富差距:

http://baike.baidu.com/view/678241.htm

2. 基尼系数，意大利经济学家基尼(CorradoGini，1884-1965)于1912年提出，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。

篇二:分析公平现象和不公平现象

分析公平现象和不公平现象

分析我们生活中的公平和不公平现象，我们一般会用边沁的功利主义、罗尔斯的公平理论、和纳什公平。

功利主义法学思想并不是一个原始意义的法学思想流派的产物，它渊源于古希腊的快乐主义，以十九世纪的功利主义哲学为理论基础。直至十九世纪边沁将哲学的功利主义应用到立法学和法理学的领域形成了个人功利主义法学思想。从广义上看，功利

主义思想在古希腊的时候就有人提出过了。如德谟克利特宣扬过快乐主义，认为人生最好的生活就是最大限度的促进快乐，要求节制的享乐和和心灵的快乐。伊壁鸠鲁学派也提出过类似的思想，认为快乐是最高的善，苦与乐的标准是肉体的健康和灵魂的平静。“快乐是生命和行动唯一可以想象的完全正当的目的”

到了近代由于文艺复兴运动的兴起，人们丛蒙昧主义解放出来，准球人性的解放，提出人的道德来自于人的感性，来源于人的自然属性。利己主义、物质享受和现实的享乐是这个时期的口号。斯宾诺莎说“人性的一条普遍规律是认识会两利相权取其大，两害相权取其轻的??这条规律是深入人心的，应该列为永恒的真理和公理之一”二贝卡利亚的《论犯罪和刑罚》则对边沁的功利主义有着直接的影响，“制定法律的人只需要考虑一个问题那就是最大多数人的最大幸福”。贝卡利亚的思想直接影响了边沁的功利主义思想，边沁将贝卡利亚计算快乐和幸福的原理加以改造和发展，创立了完整的功利主义学说，并最终运用于法学之中。边沁提出了独特的苦乐计算法他首先提出了苦乐计算的七个条件，即“强度、持久性、确定性或不确定性、迫近性或遥远性、丰度、纯度、广度。”

边沁认为，可依据这些条件，对某个行为首先产生的快乐或痛苦的价值进行计算;然后对那个行为的初次快乐或痛苦以后产生的每一快乐或痛苦的价值进行计算;最后，总计所有快乐的一切价值和所有痛苦的一切价值，并加以比较，人们便会知道每一行

为所致的苦乐的价值的大小，如果一种行为带来的快乐成分占优势，它就是善的、道德的，反之，则是恶的，不道德的。

边沁的苦乐计算法是一种创见，确有一定的可取之处，它至少为分析行为结果提供了客观可测的依据，同时在一定程度上也可运用于行为预测和行为选择。然而，这种方法在实践是难以成立的。因为边沁的苦乐计算法只强调快乐的数量，而否认快乐的质的差别，这使得其理论无法解释这样的情况:当一些恶人欺负一个无辜的弱者时，恶人作恶所得到的快乐的总量可能大于势单力薄的弱者所受的痛苦的总量，但如果称这种行为是道德上许可的行为，显然是荒谬的。可见，边沁的快乐观是比较狭隘的。事实上，快乐不仅有量上的区别，也有质上的区别，我们在估计一切其他东西的价值的时候，都要把品质和分量加以考虑。所谓快乐的品质的差别，是指人不仅有肉体感官上的快乐，而且还有精神上的追求，人具有动物所不具有的比嗜欲更为高尚的心能。较高等的快乐主要是理智的、情感的和想像的快乐以及道德情操的快乐。而且，精神快乐是第一位的，肉体快乐是第二位的，精神快乐比肉体快乐更高尚、更纯洁。边沁虽然提出了计算快乐的方法但是这种计算的方法不具有很强的操作性和可判断性，因此也就失去了这种快乐计算方法本身所追求的价值。

边沁在苦乐原理的基础上，提出了功利原则: “功利原理是指这样的原理:它按照看来势必增大或减小利益有关者之幸福的倾向，亦即促进或妨碍此种幸福的倾向，来赞成或非难任何一项行

动。” “最大多数人的最大幸福是正确与错误的衡量标准。”也就是说，边沁的功利原则包括两个方面的内容:其一是个人的快乐或幸福。其二是最大多数人的最大幸福，这一原则是边沁的社会理想，也是现代西方社会政治改革的行动范式和实践目标。

了解边沁的功利主义法学首先必须要弄清楚边沁的苦乐原则。边沁主张从人的感性经验出发，将作为道德标准的体验归结为快乐和痛苦，同时充分发挥经验主义伦理学家关于个人的趋乐避苦的描述，以“苦乐原理”作为其功利主义的根据和基石。在他看来，快乐和痛苦是决定人们行为应该如何的标准，人类的一切行为动机以及合理性依据都根源于快乐和痛苦，因而，追求快乐或是避免痛苦就成为人类行为的最深层动机和最终目的。在这里，边沁的苦乐原理达到了一种哲学的概括。

边沁提出了独特的苦乐计算法他首先提出了苦乐计算的七个条件，即“强度、持久性、确定性或不确定性、迫近性或遥远性、丰度、纯度、广度。”边沁认为，可依据这些条件，对某个行为首先产生的快乐或痛苦的价值进行计算;然后对那个行为的初次快乐或痛苦以后产生的每一快乐或痛苦的价值进行计算;最后，总计所有快乐的一切价值和所有痛苦的一切价值，并加以比较，人们便会知道每一行为所致的苦乐的价值的大小，如果一种行为带来的快乐成分占优势，它就是善的、道德的，反之，则是恶的，不道德的。

同样边沁的这种最大多数人的最大幸福也是有不足的，在边沁

看来，个人幸福也就是个人利益，最大幸福也就是社会利益，理解个人利益是理解社会利益的关键。他虽然能够看到个人利益与社会利益的内在联系，但仅仅把社会利益化约为个人利益的简单的量的累加，而没有意识到这两者之间的质的区别，甚至有内在冲突的可能。事实上，在边沁的体系中，个人利益是唯一现实的利益，社会利益则是虚构的、把握不定的利益，正如他说， “共同体的利益是道德术语中所能有的最笼统的用语之一，因而它往往失去意义。在它确有意义时，它有如下述:共同体是个虚构体，由那些被认为可以说是构成其成员的个人组成。那么共同体的利益是什么呢?是组成共同体的若干成员的利益总和。” “社会利益”仅仅作为一个抽象概念而存在，丧失了任何现实的道德意义，边沁的“最大幸福” 原则只不过是最大限度地实现个人利益。因此，片面追求个人的最大利益也就成了人类一切行为的目的和归宿，这种非理性的片面求利思想极易导致利已主义和个人主义。再者，“最大幸福”原则不具有普遍的社会意义和道德意义，可以说边沁的最大幸福主义在一定的程度上只能算是空想社会的理想蓝图，在当时的历史条件之下甚至是在现今的实际条件之下都是无法实现的。这也是为什么边沁后来在自己的后半生里面追求法制的改革但是结构都以失败告终，这是由其理论自身的缺陷所造成的。

虽然边沁的功利主义存在一些瑕疵但是可以说西方近代的许多法律制度是在边沁的推动之下建立和发展起来的。边沁之后的实

证主义法学派吸收了相当一部分边沁的思想，可以说边沁既是功利主义法学的代表人物也是实证主义法学的开拓者。

罗尔斯把他的公平(正义)观概括为两个原则:"第一个原则:每个人对与所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利。第二个原则:社会和经济的不平等应这样安排，使它们:在与正义的储存原则一致的情况下，适合于最少受惠者的最大利益;并且依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。"第一个原则可概括为平等自由原则，第二个原则可概括为机会的差别原则与公平原则。放在中国教育领域，第一个原则即无论公立或者私立教育对社会的贡献大小，都应当完全平等的享有基本权利，比如办学权;而按照第二原则，社会应当不平等的分配公立和私立教育的非基本权利，比如社会经济利益，因为公立和私立教育对社会的非基本贡献是不相同的。纳什均衡是一种策略组合，使得每个参与人的策略是对其他参与人策略的最优反应。

假设有n个局中人参与博弈，如果某情况下无一参与者可以独自行动而增加收益(即为了自身利益的最大化，没有任何单独的一方愿意改变其策略的)，则此策略组合被称为纳什均衡。所有局中人策略构成一个策略组合(Strategy Profile)。纳什均衡，从实质上说，是一种非合作博弈状态。

纳什均衡可以分成两类:“纯战略纳什均衡”和“混合战略纳什均衡”。要说明纯战略纳什均衡和混合战略纳什均衡，要先说明

纯战略和混合战略。所谓纯战略是提供给玩家要如何进行赛局的一个完整的定义。特别地是，纯战略决定在任何一种情况下要做的移动。战略集合是由玩家能够施行的纯战略所组成的集合。而混合战略是对每个纯战略分配一个机率而形成的战略。混合战略允许玩家随机选择一个纯战略。混合战略博弈均衡中要用概率计算，因为每一种策略都是随机的，达到某一概率时，可以实现支付最优。因为机率是连续的，所以即使战略集合是有限的，也会有无限多个混合战略。当然，严格来说，每个纯战略都是一个“退化”的混合战略，某一特定纯战略的机率为 1，其他的则为0。故“纯战略纳什均衡”，即参与之中的所有玩家都玩纯战略;而相应的“混合战略纳什均衡”，之中至少有一位玩家玩混合战略。并不是每个赛局都会有纯战略纳什均衡，例如“钱币问题"就只有混合战略纳什均衡，而没有纯战略纳什均衡。不过，还是有许多赛局有纯战略纳什均衡(如协调赛局，囚徒困境和猎鹿赛局)。甚至，有些赛局能同时有纯战略和混合战略均衡。

纳什均衡达成时，并不意味着博弈双方都处于不动的状态，在顺序博弈中这个均衡是在博弈者连续的动作与反应中达成的。纳什均衡也不意味着博弈双方达到了一个整体的最优状态，需要注意的是，只有最优策略才可以达成纳什均衡，严格劣势策略不可能成为最佳对策，而弱优势和弱劣势策略是有可能达成纳什均衡的。在一个博弈中可能有一个以上的纳什均衡，而囚徒困境中有且只有一个纳什均衡。

所谓纳什均衡，指的是参与人的这样一种策略组合，在该策略组合上，任何参与人单独改变策略都不会得到好处。换句话说，如果在一个策略组合上，当所有其他人都不改变策略时，没有人会改变自己的策略，则该策略组合就是一个纳什均衡。

基于这三种公平理论，我认为我生活中公平的是是教育，最经典地表达功利主义思想的还是这一广为人知的格言:”人尽其才，物尽其用”。对微积分数学略有了解的人就会知道，这两点的实现就相当于价值的最大化。换言之，当我们努力地想实现一个“人尽其才、物尽其用”的社会时，我们正是在按照功利主义的思想做事。“人尽其才”蕴含着两个方面。第一个方面是人首先得有才，有各

种各样的技能。但是人不是生而知之，人生下来只是有各种天赋与潜能，因此我们需要通过各种教育来让人们的天赋变成真正的才能。这是属于教育的一个重要功能。第二个方面就是如何使得人们能够实现其真正的才能。换言之，人们需要各种机会来展现其才能。这是属于市场与计划方面的。物尽其用也有两个方面。第一个方面物得有“用”，需要注意的是这种“用”不是纯客观的，尽管物必须得有某些属性和特征才有可能有用，但没有人欣赏与利用这些特征与属性的才能，这些物还是只是“死”物。因此，物尽其用既要包括物，还包括能够利用、欣赏和享受物的才能(也就是人如何过一种好生活的能力)，这实际上是当今教育极为缺失的一个方面，通识教育在某些方面正是试图弥补这点。第二个方

面则是各种物品能够让其消费者实现最大的价值。钢琴到了屠夫手上一般没什么价值，而赛车到了哲学家手上估计用处也不大。这种事物的配置一般要由市场与计划等实现。这里要注意的是，物尽其用跟人尽其才并非独立而是相互关联的。人有什么样的欣赏能力，具有什么样的价值观念会决定“物”能够具有什么样的效用。尽管人们有这种能力并不表示他一定能够得到相关的“物”，但是没有这种能力，“物”也是不可能尽其用的。按照上面的分析，在功利主义的视野下，教育最重要的目的有三个。第一个是让学生发挥自己的天赋潜能，培养出具有相关的知识和技术能力的人才;第二个则是培养出人们的欣赏与享受美好事物的能力，即具有过好生活的能力。第三个是培养出恰当的环境，特别是文化环境。这种环境在两种意义上是必要的，一是对于学生培养自己的各种欣赏能力与享受能力是必要的，二是对各种价值要具有可能性是必要的。这些分析表明功利判断的几大特点:第一，功利主义强调后果，强调动机要以能实现的后果为依据。第二，在如何计算后果时要对所有人一视同仁，保持不偏不倚，没有任何人的价值或幸福应该得到更多的考量。第三，功利主义强调价值的最大化。一旦确定了价值，那么在功利主义看来，我们要采取的策略就是尽可能地最大化这种价值。假定我们认为最重要的价值就是个人的幸福，那么功利主义就表现为尽可能最大化所有人的幸福。

我认为在生活中不公平的是高考，我们来考虑高考制度，看它

是否真的只能由独立公平观加以解释。高考制度给所有人以平等的机会参加，只讲择优录取。这种制度唯一考虑的似乎人人都有权得到平等的机会，只要你考了高分，那么就会录取你，不讲这样做的后果，这似乎是独立的公平观。然而，这只是表象。我们对此给出可以以下回应。首先，独立的公平观无法解释，为什么我们只是给予大家平等的机会参加高考。因为我们显然还有另一种形式的机会平等，不是参加高考的机会平等，而是读大学的机会平等，换言之就是抽签上大学。不管个人的智商与努力情况，每个人都有同样的机会进大学，即使你完全无法利用那些资源。独立的公平观显然无法解释为什么高考制度的内容是“择优录取”。其次，功利主义公平观既可以解释人人都有平等的机会参加高考，也能解释大学为什么要择优录取。这两者都是由功利主义的目标所决定的，它们都有助于实现教育的目的，尽可能多地培养人才，不浪费资源。按照功利主义的公平观，抽签上大学显然是行不通的，因为那不符合教育的第一个功能，那就是让人们具有才能，为全体社会做贡献。在资源有限的情况下，我们认为让更聪明、努力和更有兴趣的人得到这些稀缺的资源，他们能更大幅度地提高能力，从而能够做更大的贡献。不仅如此，如果资源实在紧张，那么不仅大学需要选拔，高中，甚至初中都会遵循这样的规则。显然，功利主义能比义务论更好地解释高考制度的公平性，且表明这种公平性的优点。此外，功利主义所强调的择优录取不仅仅能够解释高考按分数录

取的优点，还能够同时解释这种制度的缺点，由此能够解释我国近年来对高考制度所做的反思与改革。比如我们近年来实行的自主招生考试，其初衷就是改进高考制度。高考的目的是为了实现人尽其才，让有更好潜能的人得到更好的资源，从而在做出同样的贡献时，利用的教育资源越少。然而，有两个原因使得分数与潜能并不能划上等号。第一个原因是高考制度本身只看重高考一次的考试成绩，偶然性较大。第二，高考试卷的设计要针对所有的考生，然而人的资质是非常多样化的，且人们的资质又不一定是均衡发展的，因此我们的试卷设计不可能反映出所有人的所有潜能。自主招生考试规模相对较小，学校能够按照自己学校的特色，多方面、全方位地考察考生的学习能力，这自然更有利于我们真正做到择优录取。除此外，各种竞赛可以选出那些具有特殊才能的人，从而在某种程度上可以弥补高考制度的缺陷。如果这两种制度确实能够实现其初衷的话，我们既不会反对，也不会认为它们是不公平的。

功利主义如何分析应试教育以及教育改革的配套,拉兹在讨论法律改革时对改革的配套性有过很好的阐述。假设我们现在的法律为A与B，但是C与D的组合是理想的。我们在现能够把A改为C，不过无法把B改为D。不幸的是，C与B的组合比A与B的组合还要差。同时，我们还能够把A改为E，而E、B组合比C、B组合和A、B组合要好。因此，我们现在要做的不是把A改为C，而是应该将其改为E。我们可以把这种思想称为改革的配套主义。

在教育改革中，如果我们忽略这一点，那么容易造成理想主义泛滥，造成改革的失败。目前中国的“应试教育”的改革问题就深刻地体现了这一点。我们首先得明白“应试”教育的问题在哪。“应试教育”引起了不同的问题，且有不同的根源，需要分开讨论。第一个问题是导致“高分低能”问题。但“应试”的本来意义就是以“适应考试”来指导教学，这是考试制度的应有之义。因此，“高分低能”问题根子不应该在”应试”上，而是在考试制度上。如果考试制度的设计使得只有高能力的人才能考出高分，那么学校的教育越是“应试”，那就越不会出现“高分低能”现象。或者我们不只以分数来决定高考的录取，那么自然，学校的教育也不会只是以考试为指挥棒。就此而言，如果只从教学上入手解决“高分低能”问题，效果显然是会大打折扣的。因为考上大学对学生来说意义太大，只要高考唯分，“应试教育”在这点上就不可能得到根本的改变。

“应试教育”的第二个问题是由教育的工具主义思想所导致的。从功利主义的视角看，这个问题是我们只注意培养学生的技能，忽略了培养学生过“好生活”的能力，忽略了培养学生对美好事物的欣赏与享受能力。在我们的传统中，这个就相当于教育中的“育人”，尽管这点所指的具体内容可能不一样，但基本精神是一样的。个人的生活要过得有价值是需要各种德性能力的，不仅如此，各种价值的提供本身就是需要良好的文化环境的。没有好的文化环境和恰当的教育，我们是无法获得过好生活的能力的。个

人生活价值的贫乏反过来又会通过今天的消费市场而放大，导致教育越来越把重点放技术能力的培养上。因此，在社会大环境不做出根本改变的情况下，所谓的“素质”教育改革是贯彻不了，也无法取得成功的。

总之功利主义非但不是各种教育问题的根源，相反，它能够提供很好的理论资源来诊断当今的教育问题，找出各种问题的根源所在，从而在改革中能发挥出其应有的作用。功利主义可以从两个根本方面对教育改革提供帮助，一是确立教育的根本目的是“人尽其才，物尽其用”，从而可以据之诊断教育问题的根源所

篇三:中国社会不公平现状分析七

中国社会不公平现状分析七

中国社会不公平现状分析

摘要面对二十多年的经济建设中国从整个国民经济到普通民众的发展都飞越到了一个前所未有的高度但是在享受快速发展成功的同时不可避免的出现了诸多的“社会发展副作用”或者说是“经济发展失灵带来的负产品”。这其间社会不公平问题又是首当其冲本文正是基于此在分析当前中国社会不公平的现状和探索出现这种情况下对国家政治体系构建中成本的影响。

关键词:国民经济社会公平政治体系成本

一、中国当前社会不公平现状分析

在探讨社会不公平这一问题主要包括两个方面:一个是收入分配不公另一个是收入差距过大。收入分配不公更多的是强调收入

分配机会和过程的不平等而收入分配差距过大更多的是反映收入分配结果的不平等。收入分配不公在很大程度上又导致了收入分配差距过大并使这个差距不断加大。在当前中国社会不公平收入分配的不公又表现在横向和纵向的不公平上横向主要是产业间的不公第二产业收益落后于第三产业第一产业又落后第二产业的产业分配局面一步步定格在国民经济的发展体系中最明显的差别就是城乡差别的进一步拉大。农民不如工人工人不如“卖笑者”“笑贫不笑娼”的另类解释可以在这里验证;纵向的分配不公是东部和西部由于国民经济发展的收益更多留在了东部西部只是一味的“输血”而营养又远远没有跟上东西差距也在一步步拉大而在地区差异的城乡居民的分配不公又是最突出的表现了。

二、社会长期不公平可能带来的结果

1、抵御重大公共危机能力的消弱

社会不公平和收入不配的不公首先带来的就是抵御重大公共危机能力的消弱当我们面对2003年那场“非典”时期试想那如果爆发在一个不发达的省份或者地区是普通低收入的民众如何能够向北京那样抵御重大公共危机但靠援助或者救助恐怕很难从根本上解决这一实质问题。这将是社会不公和收入分配不公加大后首先面临的第一个难题就是抵御重大公共危机成本的巨大化。

2、社会发展成本的加大。

社会不公和收入分配失衡可能导致的第二个后果就是极易引发社会动荡尤其长期将大量财富集中在少数人手里后随着这种局面

的长期得不到解决后社会和经济动荡必将爆发此时社会发展的成本将不可避免的加大额外的社会成本和经济的外部性都将来耗费大量有限的生产要素这必将减少了投入正常的社会发展的需求数量。

3、国家政治体系构建的成本加大与收益失衡

而以上两个由于社会不公引起的结果最终

导致的结果将是国家政治体系构建的成本与收益的严重失衡。一个国家政治体系构建的基础就是能够为社会和经济的正常发展提一个外在的管理和引导体系。可在社会问题日益加剧的局面下国家政治体系必须面临着改革或者变革这对于中国追求稳定发展的长期战略将是致命和不能接受的。尤其我们在从国家政治体系构建的成本和收益的均衡角度出发政治体系构建的宗旨首先是“不与民争利而是让利与民”但是每一次国家政治体系的构建必将是一个重新分配社会财富的过程追求改革和变革的成本和收益的均衡。

所以正是这种国家政治体系构建成本的巨大也不可能接受我们进行政治体系的重建。

三、社会不公平的原因分析

1、分配体系对过分强调发展呈现出滞后性

中国改革开放初期**同志提出“发展是硬道理”、“允许一部分人先富起来”经济增长成为政府的主要目标收入差距开始产生。随着改革开放的深入经济快速增长相应的收入分配制度却没

有建立起来社会中存在着很多暴富的机会政府一直没有采取有效方法改善这种局面导致人们的收入差距不断扩大。由此可见收入分配制度的不健全是引起现阶段收入差距过大的重要原因。在这种情况下政府要想改善收入差距过大的现象就要推进收入分配制度的改革从产生问题的源头抓起。没有搞清楚收入分配不公和收入差距过大之间的因果联系不能真正地解决好收入分配制度中存在的不平等问题只是为了缩小差距而缩小差距很难达到预期效果也很难真正解决收入差距过大的问题。

2、国家政治体系构建带来的附加成本

首先政府体制缺乏制衡机制行政权力转变成不平等收入的“神奇魔杖”。“权钱”的腐败行为是引发收入分配不公的重要原因之一。自改革开放以后政府一直积极推进经济体制的转轨市场机制的调节作用越来越重要但计划经济的惯性仍然存在市场配置资源的功能仍不完备政府在资源配置中仍起着举足轻重的作用。一些拥有行政权力的政府官员并不把自己作为市场经济的服务者而是作为管理者利用手中的权利向企业寻取租金提不公平的竞争环境。他们同时还想方设法阻碍政府体制的深化改革努力维持对经济行为的行政干预不断寻找制度的空子获得非法收入聚集财富。“权钱”成为部分政府官员收入的重要。

“权钱”行为的存在造成了收入分配制度的严重不平等人们付出同样的工作量就因为占据比较重要的部门拥有行政权力就比

其他人的实际收入高出很多会造成人们心理的失衡。人们都会

争取进入行政权力大的部门一旦进入就会想方设法使用权力获得大量非正常收入。那些拥有权力相对较少的人们会尽力扩大行政权利处处设卡。那些处在政府之外的人们会有不满情绪怨声载道。最终导致基于行政权力的非市场化分配成为分配制度的一种主导正常的收入分配既不能体现人们的付出也不能反映人们的实际收入差异。

其次行政垄断加大了垄断利润成为不平等收入的“合法利器”进一步构成国家政治体系的构建成本。

通过行政垄断获得垄断利润然后再将利润转化为个人的收入是造成收入分配不公的又一个重要原因。在经济体制转轨过程中政府逐步放开很多领域的经营权促进市场竞争但在某些行业政府的行政垄断仍然严重干扰甚至限制市场的作

用造成许多不平等竞争现象。电信、电力、铁运输、自来水等行业政府控制着大量资源进入门槛很高通过行政力量进行垄断经营获得高额的垄断利润。以中国电信为例在没有引入其他电信运营商之前的初装费需要5000 而随着中国联通等公司的成立初装费就取消了可见垄断利润之高。这些行政垄断部门和企业中的成员将企业获得的垄断利润转化为自身的高额收入甚至有的成员还将企业消费转化为个人消费。据统计2001年行业收入水平前四位的是金融保险、电力、电讯、交通运输这些行业职工收入水平比全国平均收入水平高出30,左右。

行政垄断的存在造成了收入分配的严重不平等这些行业中的员

工不用担心企业的亏损无论工作的努力程度如何都可以享受垄断利润获得高于全国平均水平的收入。而市场中的其他企业无论付出多大努力都只能获得市场竞争后的正常利润员工也只能得到正常的收入水平。这就导致行政垄断行业的员工和其他企业的员工在收入分配之初就处在不平等的地位非市场化的因素成为他们收入差异的主导。

再次社会机会不平等是收入不平等的“领航员”。

人们获得收入的机会不均等是引发收入分配不公的另一个重要原因。人们在获得收入之前就已经处在不同的起点面对不同的机会必然会导致人们收入的不平等。中国是一个人口众多的国家伴随经济的起飞只有部分人可以首先占据稀缺资源富裕起来他们一旦起步将占据更多的资源而更多的人尤其是农民在经济发展中处在后发位置这时政府是否可以协调资源给每个人提一个平等发展的机会变得至关重要。然

而现阶段政府在很多方面的工作还不到位人们在教育、医疗、社会保障、就业、融资等方面都存在着严重的机会不均等。以教育为例现阶段我国仍然没有实现全面的义务教育很多地方的人们缺乏基础教育这就导致这些人缺乏竞争力收入自然得不到提高。以就业为例现阶段我国城乡分割的户籍制度使大量农民不能像城市居民一样选择工作只能从事那些“脏、累、苦、险”的工作收入自然无法与城市居民相比。再以融资为例现阶段银行等金融机构都愿意给大企业提资金而小企业、农产很难得到贷款只能小本

经营原地打转。

人们获得资源的机会不均等造成了收入分配制度的严重不平等一部分人由于先发优势占据着大量资源于是获得了更多的机会总是得到高额收入而另一部分却由于得不到平等的机会总是处在收入水平的底部而且无论他们多么努力都很难达到机会拥有者的收入水平。这就导致机会不平等成为决定这两部分人收入差别的主要因素与市场化的分配制度背道而驰。

最后城乡二经济发展结构的发展是社会不公的“绊脚石”。

牺牲农村来换取城市的二经济体制是我们中国今二十年发展的主基调以远远低于成本的农村生产要素来换取城市工业化的发展带动了中国整个国民经济的发展。正是这种牺牲农村的发展体制我们带来的附件成本开始一步步显现“三农问题”的长时间无法妥善解决不当会对我们的经济发展产生不利的影响更对我们的社会能否安定也是一个问号。

四、解决社会不公平的良方何在

1、完善国家政治体制构建是“第一剂”良药

针对各种寻租行为和腐败现象对收入分配制度的冲击政府只有通过自身的体制

改革加强政府职能转变从配置资源的各个领域退出才可以从根本上避免行政权力转化为不平等收入完善收入分配制度。政府在推行政府体制改革时必然会遇到来自既得利益者的阻力因此改革必然会经历一个长期而艰巨的过程政府必须坚定目标将改革推行

到底。具体来讲政府需要做好两件事情一方面政府要向服务型政府的方向发展逐步取消各种行政审批权彻底清除计划经济残留思想的影响进行市场化操作减少政府官员寻租的机会;另一方面政府要建立健全各项法律法规提高腐败及其他非法行为的成本阻截寻租行为的发生防止“权钱”的非法收入逍遥法外维护正常的分配秩序。2、消除行业垄断是一副必备“猛药”

针对行政垄断带来的收入分配不公政府只有不断消除对非自然

垄断性行业的行政垄断引入竞争积极推进市场化进程才可以打破垄断利润使所有人处在相同的收入分配起点完善收入分配制度。由于目前存在行政垄断的行业都是一些关系国计民生的重要行业涉及的企业、员工众多因此改革要循序渐进一下拿走所有人的超额收益会受到既得利益者的反抗。具体来讲政府要做好以下几件事一是加强垄断企业的股份制改造建立健全法人治理结构通过企业内部机制规范收入分配行为;二是制定消除垄断引入竞争的法律法规监督和约束企业行为确保良好的外部竞争环境;三是加强对特殊行业的监管审计企业利润规范员工收入完善企业所得税和个人所得税的征收。

3、实现社会发展机会均等是“常备良药”

要想改变机会不均等带来的人们收入的不平等仅仅依靠没有得到公平对待的人们进行呼吁或者期待机会拥有者主动放弃一些不平等的机会是不现实的政府必须加大投入力度促进各项制度的完善为所有人提平等的机会这也正是政府的职能所在。具体来讲政

府要做好以下几件事一是积极推动全国义务教育的普及确保所有人拥有平等的受教育机会;二是逐步取消城乡分割的户籍制度为农民提平等的就业机会;三是加快社会保障体系的建立逐步实现所有人拥有平等的社会保障机会;四是进一步完善投融资体制为所有人提平等的融资机会。

4、重视落后地区经济发展策略是长期服用的“大补丸”

首先落后地区经济发展制度创新是一项长期工作。尤其是面对农村经济积极开展农村税费改革大量减免农村税费发展农村经济进一步实现农民增收目标。同时在落后地区加大公共支出制度通过补贴、救济来实现“先输血、后造血”的发展思。其次完善落后地区社会保障体系。通过财政补贴和商业运作对渠道、多化的解决落后地区基本的社会保障。比如对农村商业保险从私人商品向公共产品的创新转变等等。

最后必须完善法律体系保障国家政策制定的利益走向和社会收益的有效实现从根本上保障社会公平实现的可预见性。

结论

只有通过最深刻的认识到当前中国社会公平的现实和现状从源头上,政治体系的科学构建上来解决存在的问题我们的社会发展才会真正走上一条良性之我们追求的共同富裕和实现“三个代表”的目标才会成真。

参考:

1(周文兴《中国:收入分配不平等与经济增长》北京大学出版

社2005年3月

2(萨缪尔森《经济学》华夏出版社2000年第16

版

3(李世杰《发展经济学》高等教育出版社1999年7月第1版

文章摘自:htt://.02585367442.comaitong

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