完全搞不懂丶
范文一：村级地震应急预案
**镇**村地震应急预案
为保障地震应急工作高效、有序地进行～最大限度地减轻地震造成的损失～根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《**市地震应急预案》、《**县地震应急预案》和《**镇地震应急预案》～结合本村实际～制定本预案。
一、指导原则
,一,地震应急工作立足于“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针～实行村统一领导～统一管理～分级负责～条块结合～以块为主的原则。
,二,本预案适用于**村范围内一般地震灾害事件的应急处理。
,三,立即响应～自行启动～一旦地震灾害事件发生后～村立即按照地震应急预案,以下简称预案,～采取紧急措施～落实各项抗震救灾工作。
二、地震应急机构的组成和职责
,一,成立**村抗震救灾工作小组～负责组织、协调、指挥全村地震灾害应对工作～组长由村党支部书记担任～副组长由村主任担任～“两委”成员为领导小组成员。村抗震救灾工作小组下设办公室～办公室设在村委会～办公室主任由村文书兼任。地震灾害事件发生后～村抗震救灾工作小组在上级镇抗震救灾领导小组和镇党委、政府的领导下～协调组织全村的抗震救灾工作。村抗震救灾工作小组职责和工作内容是:
1.制订地震应急预案和地震应对工作方案～并督促、检
查和落实。
2.根据国务院确定的地震重点监视防御区和省、市、县、镇政府确定的地震危险区及地震短期预测预报结论～制定和部署地震异常现象监测、地震灾害预防、震后救灾与重建工作～并具体组织实施。
3.根据地震发展趋势～报经镇政府批准～通知各生产组～做好地震应急准备工作。
4.经镇政府批准～安排部署群众外宿避震的时间和范围～确定救灾范围和规模～适时宣布本村进入震后应急期和应急期的起止时间～需延长应急期时～报请**镇抗震救灾领导小组批准后～通知全村。
5.一般破坏性地震发生后～立即宣布启动本预案。村抗震救灾工作小组成员立即到村委报到～“村两委”立即进入抗震救灾现场指挥状态～按**镇抗震救灾领导小组的指示～及时组织实施本应急预案～研究制订抗震救灾计划及对策措施。
6.在上级政府的领导下～统一指挥、组织协调抗震救灾工作。地震发生后～立即指挥各工作组、各抢险救援队奔赴灾情现场抢险救灾～组织灾情调查人员立即奔赴灾区开展各项灾情调查～并尽快向**镇抗震救灾领导小组报告震情动态、灾情和抗震救灾情况～请示抗震救灾的紧急问题～同时发布和落实各类稳定社会的保障措施。
7.做好抗震救灾物资和资金的筹集储备～指挥急需用品物资调动～根据灾情、镇内抗震救灾力量和救灾物资情况～决定是否请求镇或邻近村给予援助。
8.督促检查各生产组的抗震救灾工作的落实情况。
9.按照上级人民政府和有关部门的统一部署～在村抗震救灾工作小组的带领下～组织协调或配合做好灾后恢复重建工作。
,二,抗震救灾工作小组下设办公室并组成五个现场工作组～即抢险救灾组～灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障组～治安保卫～医疗、卫生防疫组～次生灾害预防、生产自救、灾后重建组。
1.办公室职责和工作内容:
,1,迅速了解、收集和汇总震情、灾情～经村抗震救灾工作小组批准～及时向镇党委、政府及有关部门报告,随时与**镇抗震救灾领导小组和各现场工作组、其他相关部门保持联系。
,2,协调指导抗震救灾指挥通讯系统的运行。
,3,传达贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府、镇党委、政府和各级领导对抗震救灾工作的指示～传达**镇抗震救灾领导小组的指令。
,4,撰写有关报告～经村抗震救灾工作小组审核批准～适时向社会发布有关通告～编写、印发抗震救灾简报。
,5,组织协调各工作组的工作～沟通上下级各方面的联系和信息反馈。
,6,处理村抗震救灾工作小组的日常工作～完成村抗震救灾工作小组交办的其他工作任务。
,7,编写震情速报和震情简报。
,8,协助有关部门开展救灾工作。
2.抢险救灾组～职责及工作内容:
,1,迅速赶赴灾区开展抢险救灾工作。
,2,及时抢救被压、埋人员和国家重要财物、文物。
,3,运送救灾人员和救急物资。
,4,配合有关部门进行工程抢险～帮助灾区人民恢复生产生活。
,5,负责火灾的预防、扑救和饮用水的保障。
3.灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障组～职责和工作内容:
,1,震区灾情的快速搜集与上报。
,2,紧急转移和安置受灾群众～启用应急避难场所,文体广场、文化大院等,～保障灾民基本生活要求。
,3,提出并经镇政府批准后～向上级政府申报救灾经费请求援助计划～协调上级救灾物资、资金的到位、安排、调运,按震情、灾情和国家有关规定～呼吁社会各界和国际社会提供援助～接收、登记、统计外援单位和外援物资。经镇人民政府批准～及时调整和发放救灾物资、救灾款～保障灾民的基本生活。
,4,统一管理救灾资金～监督指导救灾物资、救灾款的发放～并及时向社会公告。
,5,安排落实各相关部门解决震区抗震救灾人员的食宿及后勤相关问题～为外援部队、外援单位提供可能的生活方便。
4.治安保卫组～职责和工作内容:
,1,加强灾区社会治安管理和安全保卫工作～预防和打击违法犯罪活动。
,2,确保要害部门、重点单位安全。
,3,维护震区社会治安和交通秩序～负责火灾预防、
扑救和饮用水的保障。
,4,管好易燃易爆、有毒等危险物品～应急期间不出现问题。
5.医疗、卫生防疫组～职责和工作内容:
,1,迅速组织医务小组进入灾区～组建临时医疗站。
,2,迅速调集、运送灾区所需药品和医疗器械。
,3,组织、指挥救护现场及救护医疗站的医疗救护工作～抢救、转运和医治伤病员。
,4,及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等～组织实施灾区防疫工作～采取有效措施防止和控制疫情。
6.次生灾害预防、生产自救、灾后重建组。职责和工作内容:
,1,对可能造成严重环境污染的化工设施、设备进行隐患排查。
,2,提出灾后重建计划～协调申请上级重建补助～积极自筹经费～组织开展震后重建。
三、基本要求
,一,鉴于破坏性地震的特殊性～村抗震救灾工作实行第一到位指挥负责制。即:首先到达指挥位置的村抗震救灾工作小组成员行使总指挥权～负责组织开展抗震救灾工作～待总指挥到达后～负责说明已进行的指挥调度情况～并移交指挥权。抗震救灾领导小组所有成员必须先到村委会报到～服从村抗震救灾工作小组的统一调动～未经同意～不得擅自离开地震现场。
,二,进入震区的工作组、村抗震救灾工作小组成员～以及仪器、装备、物资、车辆等～必须服从村抗震救灾工作
小组的统一调动～在地震现场工作结束时～应向村抗震救灾工作小组办公室提交工作报告或工作总结～经批准后方可离开地震现场。
四、附则
本预案自下发之日起实施。
附:**村抗震救灾工作小组名单
**村党支部委员会
**村村委会
****年12月6日
附件
**村抗震救灾工作小组名单
组 长: ******
副组长: ******
成 员: *** *** *** ***
领导小组下设办公室～办公室设在村委会。***兼任办公室主任。
范文二：村级地震应急预案
高县胜天镇村级地震应急预案第一条编制目的。进一步加强村级地震应急工作，确保破坏性地震发生后村级应急处置工作迅速、高效、有序地 进行，最大程度地减少人员伤亡；维护社会稳定，构建和谐 社会。 第二条 编制依据。 《高县自然灾害应急预案》 根据 、 《高县地震应急预案》 《胜天镇地震应急预案》 、 ，结合村级实际 情况，制定本地震应急预案（以下简称“预案”。 ） 第三条 指导思想。坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应 及时，加强协作、整体联动”的工作原则，保证村级及时、 准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施，保障 村级居民身体健康和生命、财产安全。 第四条 适用范围。预案适用于村级居民应对处置我县 及周边区县发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成 人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。 第五条 启动条件。我县及周边区县发生破坏性地震或 村级所在地受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损 失时，立即启动本预案。 第六条 组织机构及职责。在村级党组织的领导下，成 立地震应急工作领导小组，全面负责村级地震应急工作。领 导小组下设办公室、抢险救灾组、医疗救护组、疏散安置组、 治安保障组等应急工作机构。 第七条 健全制度。村级建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害 防范和应急处置各项规章制度，并落到实处，常抓不懈。 第八条 明确责任。村级建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类 人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员 疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序，做到分工明确、责 任到人。 第九条 应急准备。村级地震应急工作领导小组坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认 真做好以下地震应急准备工作： （一）明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在 村级明显的位置张贴使用，并印发给应急人员。 （二）定期修订村级预案，并组织指挥部成员学习和熟 悉预案，适时组织演练。 （三）利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自 救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向 居民发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。 （四） 制定并让村级居民熟悉应急疏散方案、 疏散路线、 疏散场地和避难场所。 （五）定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责。 （六）制定治安管理措施，加强对重点区域、线路的监 控及巡视。 （七）开展防震科普知识宣传培训，提高村级居民识别 地震谣传的能力；及时平息地震谣传或误传，安定人心。 第十条 应急演习。村级经常性地开展地震应急工作检查，每年定期开展 1-2 次综合性地震应急避险和自救互救演 习，提高村级居民地震应急意识和在地震应急状态下的应变 处置能力。 第十一条 临震应急反应。村级接到政府发布的临震预报后，领导小组应及时主持召开应急会议，宣布村级进入临 震应急状态。 按本预案做好地震应急的各项准备工作， 包括： 进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，开展防震 科普知识的强化培训、避震及疏散演练，检查并排除水、火、 电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。 村级地震应急工作领导小组开展以下工作： （一）召开村级抗震救灾领导小组工作会议，通报震情 趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。 （二）随时了解、掌握地震动态并及时向村级抗震救灾 领导小组各应急工作组通报。 （三）检查驻村级各单位、各应急救援工作组的应急措 施和防震减灾准备工作的落实情况。 （四）配合有关部门对辖区内的生命线工程和次生灾害 源采取紧急措施和特殊保护措施，确保震时不受大的破坏。 （五）根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急 期的起止时间，根据震情发展趋势决定村级居民避震疏散时 间及范围。 （六）强化村级居民地震知识的宣传教育，防止发生地 震谣传或误传，维护社会安定。 第十二条 震时应急反应。破坏性地震发生后，村级地震应急工作领导小组自动转为村级抗震救灾指挥部，村级居 委会主任为指挥部指挥长，统一指挥、协调村级居民疏散、 抢险救援等应急处置工作。指挥部全体成员应在 30 分钟内 到村级会议室集中（不再另行通知） ，并根据抗震救灾指挥 部的要求，立即组织开展抗震救灾工作。 （一）应急指挥。村级抗震救灾指挥部立即部署、协调 和开展应急救援和救护工作。保持村级与政府抗震救灾指挥 部、地震部门、民政部门的通信联系，向有关部门了解地震 震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证 24 小 时通信畅通。积极争取救灾物资，安排好群众生活。 （二）人员疏散。疏散安置组应立即按照应急预案和人 员疏散、转移方案，组织村级居民按疏散、转移至安全区域， 防止强余震造成人员伤亡。在疏散、转移时，应采取必要的 防护、救护措施。 （三）抢救伤员。抢险救灾组立即组织青壮年本着先救 人、后救物的原则，就近组织开展自救互救，抢救被埋压人 员；协助专业救援队搜救被埋人员。医疗救护组组织村级卫 生所开展救护工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并 帮助其迅速脱离危险环境；协助卫生医疗救护队抢救伤病 员、开展村级疾病预防和水源卫生监控等工作。 （四）抢排险情。抢险救灾组协助有关部门对震后破坏 的供排水、供电、村级内道路、基础设施进行抢排险，尽快 恢复村级基础设施功能；组织村级力量配合有关部门尽快恢 复供水、供电，保证村级居民用水、用电。协助公安、消防 部队扑灭火灾和保护村级重点文档资料、重要设施。 （五）安全保卫。治安保障组尽快组织人力，加强治安 管理和安全保卫工作，维护村级公共秩序，配合公安部门预 防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。 加强对村级公共财产、救济物品集散点等重点部位的警戒。 （六）信息收集。办公室在开展救援工作的同时，立即 将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾 损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和民政部 门。 （七）应急响应终止。村级地震灾害救援工作完成，伤 病员在医疗机构得到救治，村级居民情绪稳定，并得到妥善 安置，村级及时恢复正常的工作生活秩序，经批准可宣布地 震应急响应终止。 第十三条 本预案自公布之日起执行。由村级地震应急工作领导小组负责解释。附件 1：村级地震应急工作领导小组联系电话 附件 2：地震应急预案备案登记表 村级地震应急工作领导小组组成及职责一、领导小组及职责组 长：村级主任副组长：主任或副主任 成 员：各村民小组长抗震救灾领导小组下设办公室、抢险救灾组、治安保障 组、医疗救护组、疏散安置组。 领导小组主要职责 （一）震前预防： 1.制定本村级地震应急预案，落实任务，责任到人； 2.负责本辖区防震减灾工作，部署和落实地震应急措 施； 3、宣传普及防震减灾知识，增强村级居民的防震减灾 意识及自救互救能力； 4.制定震时人员疏散方案，规划村级疏散路线及场地； 5.组建村级志愿者队伍，落实抢险救灾人员，储备必需 的救助工具和物资食品。 （二）震时应急： 1.组织村级居民开展抢险救灾,自救互救；组织村级居 民紧急疏散到安全场地； 2.开展灾情调查，及时掌握灾情、震情、险情及其发展 趋势，上报政府抗震救灾指挥部办公室,在形势紧急时向上 级部门请求支援； 3.协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问 题; 4.组织村级卫生所开展救护和卫生防疫工作； 5.协助村级公安民警做好本村级的治安防范工作； 6.组织村级居民做好防火、防毒、防爆等工作； 7.负责救灾物资的接收、登记、发放工作； 8.负责上级部门交办的其它工作。二、各工作组及职责(一)办公室 主 任：各村支部书记副主任：各村村主任或副书记 成 员：若干 主要职责： 1.负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情，及时 向政府抗震救灾指挥部及当地地震部门报告； 2.传达、贯彻、落实抗震救灾指挥部的决策；组织有关 会议和接待工作； 3.按照有关规定，及时向公众发布震情、灾情等有关信 息； 4.围绕抗震救灾和恢复重建工作，开展科学、有效的宣 传，鼓励、动员群众战胜地震灾害；及时平息地震谣传或误 传； 5.适时宣传抗震救灾的先进事迹、模范人物，及时把党 和政府的指挥意图、 应急决策告诉群众， 激励人们振奋精神， 恢复生产，重建家园。 （二）抢险救灾组 组 长：村主任副组长：村委委员 成 员：若干主要职责： 1.立即集结抢险救灾人员和器材，根据指挥部的命令迅 速开展抢险救灾； 2.按照先人后物的原则，及时抢救被埋压的人员； 3.协助医疗救护组及时运送重伤员； 4.出现重大火灾、水灾等次生灾害后，立即配合组织救 灾。 （三）治安保障组 组 长：村主任副组长：支部委员 成 员：若干主要职责： 1.维护村级社会治安，严厉打击各种违法犯罪活动； 2.抢救并保护国家重要财产、文物、档案材料和贵重物 品； 3.协调供水、供电部门抢修供水、供电设施，保障村级 居民生活用水、用电，防止次生灾害发生。 （四）医疗救护组 组 长：村主任副组长：村医生 成 员：若干主要职责： 1.积极组织乡（镇）医院和村级卫生所开展救护工作， 保证伤员及时得到救治； 2.加强灾区卫生防疫，防止和控制疫情的发生蔓延; 3.加强灾区水源管理， 及时检查、 监测灾区的饮用水源、 食品等，保证食品、饮水安全. （五）疏散安置组 组 长：村支书副组长：民兵连长 成 员：若干主要职责： 1.组织村级居民按照预定的疏散通道及路线疏散到避 难场所； 2.组织群众搭建防震棚，安置无家可归人员； 3.组织群众做好各类次生灾害和强余震的防范工作； 4.做好死难者的善后工作，妥善安置丧失亲人的孤儿和 老人； 5.组织救灾物资的接收、登记、分配、运送、发放工作。2012 年 3 月 9 日
范文三：[方案]村级地震应急预案
高县胜天镇村级地震应急预案
第一条 编制目的。进一步加强村级地震应急工作～确保破坏性地震发生后村级应急处置工作迅速、高效、有序地进行～最大程度地减少人员伤亡,维护社会稳定～构建和谐社会。
第二条 编制依据。根据《高县自然灾害应急预案》、《高县地震应急预案》、《胜天镇地震应急预案》～结合村级实际情况～制定本地震应急预案,以下简称“预案”,。
第三条 指导思想。坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针～贯彻“统一领导、分级负责～信息畅通、反应及时～加强协作、整体联动”的工作原则～保证村级及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施～保障村级居民身体健康和生命、财产安全。
第四条 适用范围。预案适用于村级居民应对处置我县及周边区县发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响～造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。
第五条 启动条件。我县及周边区县发生破坏性地震或村级所在地受其他破坏性地震影响～造成人员伤亡和经济损失时～立即启动本预案。
第六条 组织机构及职责。在村级党组织的领导下～成
立地震应急工作领导小组～全面负责村级地震应急工作。领导小组下设办公室、抢险救灾组、医疗救护组、疏散安置组、治安保障组等应急工作机构。
第七条 健全制度。村级建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度～并落到实处～常抓不懈。
第八条 明确责任。村级建立健全应急岗位责任制度～明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序～明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序～做到分工明确、责任到人。
第九条 应急准备。村级地震应急工作领导小组坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则～认真做好以下地震应急准备工作:
,一,明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式～在村级明显的位置张贴使用～并印发给应急人员。
,二,定期修订村级预案～并组织指挥部成员学习和熟悉预案～适时组织演练。
,三,利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识～并向居民发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。
,四,制定并让村级居民熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。
,五,定期进行训练和演练～熟悉预案～明确职责。
,六,制定治安管理措施～加强对重点区域、线路的监控及巡视。
,七,开展防震科普知识宣传培训～提高村级居民识别地震谣传的能力,及时平息地震谣传或误传～安定人心。
第十条 应急演习。村级经常性地开展地震应急工作检查～每年定期开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习～提高村级居民地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。
第十一条 临震应急反应。村级接到政府发布的临震预报后～领导小组应及时主持召开应急会议～宣布村级进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作～包括:进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序～开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练～检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。
村级地震应急工作领导小组开展以下工作:
,一,召开村级抗震救灾领导小组工作会议～通报震情趋势～部署紧急避险和抢险救灾工作。
,二,随时了解、掌握地震动态并及时向村级抗震救灾
领导小组各应急工作组通报。
,三,检查驻村级各单位、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
,四,配合有关部门对辖区内的生命线工程和次生灾害源采取紧急措施和特殊保护措施～确保震时不受大的破坏。
,五,根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间～根据震情发展趋势决定村级居民避震疏散时间及范围。
,六,强化村级居民地震知识的宣传教育～防止发生地震谣传或误传～维护社会安定。
第十二条 震时应急反应。破坏性地震发生后～村级地震应急工作领导小组自动转为村级抗震救灾指挥部～村级居委会主任为指挥部指挥长～统一指挥、协调村级居民疏散、抢险救援等应急处置工作。指挥部全体成员应在30分钟内到村级会议室集中,不再另行通知,～并根据抗震救灾指挥部的要求～立即组织开展抗震救灾工作。
,一,应急指挥。村级抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持村级与政府抗震救灾指挥部、地震部门、民政部门的通信联系～向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。积极争取救灾物资～安排好群众生活。
,二,人员疏散。疏散安置组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案～组织村级居民按疏散、转移至安全区域～防止强余震造成人员伤亡。在疏散、转移时～应采取必要的防护、救护措施。
,三,抢救伤员。抢险救灾组立即组织青壮年本着先救人、后救物的原则～就近组织开展自救互救～抢救被埋压人员,协助专业救援队搜救被埋人员。医疗救护组组织村级卫生所开展救护工作～对需要救治的伤病员组织现场抢救～并帮助其迅速脱离危险环境,协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展村级疾病预防和水源卫生监控等工作。
,四,抢排险情。抢险救灾组协助有关部门对震后破坏的供排水、供电、村级内道路、基础设施进行抢排险～尽快恢复村级基础设施功能,组织村级力量配合有关部门尽快恢复供水、供电～保证村级居民用水、用电。协助公安、消防部队扑灭火灾和保护村级重点文档资料、重要设施。
,五,安全保卫。治安保障组尽快组织人力～加强治安管理和安全保卫工作～维护村级公共秩序～配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动～保证抢险救灾工作顺利进行。加强对村级公共财产、救济物品集散点等重点部位的警戒。
,六,信息收集。办公室在开展救援工作的同时～立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾
损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和民政部门。
,七,应急响应终止。村级地震灾害救援工作完成～伤病员在医疗机构得到救治～村级居民情绪稳定～并得到妥善安置～村级及时恢复正常的工作生活秩序～经批准可宣布地震应急响应终止。
第十三条 本预案自公布之日起执行。由村级地震应急工作领导小组负责解释。
附件1:村级地震应急工作领导小组联系电话
附件2:地震应急预案备案登记表
村级地震应急工作领导小组组成及职责
一、领导小组及职责
组 长:村级主任
副组长:主任或副主任
成 员:各村民小组长
抗震救灾领导小组下设办公室、抢险救灾组、治安保障组、医疗救护组、疏散安置组。
领导小组主要职责
,一,震前预防:
1.制定本村级地震应急预案～落实任务～责任到人,
2.负责本辖区防震减灾工作～部署和落实地震应急措施,
3、宣传普及防震减灾知识～增强村级居民的防震减灾意识及自救互救能力,
4.制定震时人员疏散方案～规划村级疏散路线及场地,
5.组建村级志愿者队伍～落实抢险救灾人员～储备必需的救助工具和物资食品。
,二,震时应急:
1.组织村级居民开展抢险救灾,自救互救,组织村级居民紧急疏散到安全场地,
2.开展灾情调查～及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势～上报政府抗震救灾指挥部办公室,在形势紧急时向上级部门请求支援,
3.协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题;
4.组织村级卫生所开展救护和卫生防疫工作,
5.协助村级公安民警做好本村级的治安防范工作,
6.组织村级居民做好防火、防毒、防爆等工作,
7.负责救灾物资的接收、登记、发放工作,
8.负责上级部门交办的其它工作。
二、各工作组及职责
(一)办公室
主 任:各村支部书记
副主任:各村村主任或副书记
成 员:若干
主要职责:
1.负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情～及时向政府抗震救灾指挥部及当地地震部门报告,
2.传达、贯彻、落实抗震救灾指挥部的决策,组织有关会议和接待工作,
3.按照有关规定～及时向公众发布震情、灾情等有关信息,
4.围绕抗震救灾和恢复重建工作～开展科学、有效的宣传～鼓励、动员群众战胜地震灾害,及时平息地震谣传或误传,
5.适时宣传抗震救灾的先进事迹、模范人物～及时把党和政府的指挥意图、应急决策告诉群众～激励人们振奋精神～恢复生产～重建家园。
,二,抢险救灾组
组 长:村主任
副组长:村委委员
成 员:若干
主要职责:
1.立即集结抢险救灾人员和器材～根据指挥部的命令迅速开展抢险救灾,
2.按照先人后物的原则～及时抢救被埋压的人员,
3.协助医疗救护组及时运送重伤员,
4.出现重大火灾、水灾等次生灾害后～立即配合组织救灾。
,三,治安保障组
组 长:村主任
副组长:支部委员
成 员:若干
主要职责:
1.维护村级社会治安～严厉打击各种违法犯罪活动,
2.抢救并保护国家重要财产、文物、档案材料和贵重物品,
3.协调供水、供电部门抢修供水、供电设施～保障村级居民生活用水、用电～防止次生灾害发生。
,四,医疗救护组
组 长:村主任
副组长:村医生
成 员:若干
主要职责:
1.积极组织乡,镇,医院和村级卫生所开展救护工作～保证伤员及时得到救治,
2.加强灾区卫生防疫～防止和控制疫情的发生蔓延;
3.加强灾区水源管理～及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等～保证食品、饮水安全.
,五,疏散安置组
组 长:村支书
副组长:民兵连长
成 员:若干
主要职责:
1.组织村级居民按照预定的疏散通道及路线疏散到避难场所,
2.组织群众搭建防震棚～安置无家可归人员,
3.组织群众做好各类次生灾害和强余震的防范工作,
4.做好死难者的善后工作～妥善安置丧失亲人的孤儿和老人,
5.组织救灾物资的接收、登记、分配、运送、发放工作。
2012年3月9日
范文四：村级防震地震应急预案
XXX镇XXX村地震应急预案
为了进一步搞好地震应急工作，使全村处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障群众生命财产安全、维护社会稳定，根据《XX区破坏性地震应急预案》和《XXX镇地震应急预案》，结合本村实际，制定本预案。
一、建立地震应急机构体系
村委会全面负责领导、指挥和协调全村抗震应急工作，并成立村抗震应急工作领导小组，
组长:XXX，
成员:XXX(三到五人)，
下设办公室和工作组，即抗震应急办公室、治安保卫组、医疗救护防疫组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责:
办公室主任由村党支部书记(姓名)担任，
村委主任(姓名)、委员(姓名)为成员，办公室设在村委会办公室。
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向镇指挥部报告。
(2)及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
(3)组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
(4)负责对外的联络和接待工作。
(5)负责处理办公室日常工作。
2、治安保卫组主要职责:
治安保卫组组长由村治保主任(姓名)担任，成员为各生产队队长(姓名)。办公室设在村治保会。
(1)及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
(2)当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
(3)预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行
(4)采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
3、医疗救护防疫组主要职责:
医疗救护防疫由村卫生室医生(姓名)负责。
(1)在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
(2)地震发生后，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(3)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止 控制传染病的爆发流行。
4、物资供应组主要职责:
物资供应组组长由(姓名)担任。
(1)在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)地震发生后，迅速组织群众，按照村委会的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
5、抢险救灾组主要职责:
抢险救灾组组长由村民兵连长(姓名)担任，办公室设在村委会。
(1)在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
(2)破坏性地震发生后，应讯速组织群众，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
6、人口疏散组主要职责:
人口疏散组由村妇女主任(姓名)担任。
(1)在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
(2)地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
(3)配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
7、恢复建设组主要职责:
恢复建设组组长由(姓名)担任。
(1)迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。
(2)提出重建计划，并报村委会
(3)积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。
向镇抗震应急指挥部报告灾情。各村委在半小时内向镇办公室汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震;造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。
中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照村抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。
迅速向镇抗震应急指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
(一)村地震应急工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
(二)各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
(三)积极储备救灾资金、物资和食品。
(四)保证供电的畅通。
(五)加强全村的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
(一)有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应
急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
(二)平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
(一)预案管理与更新
本预案由村委按照有关规定制定、发布，报镇抗震应急指挥部办公室备案。
为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
(二)预案实施时间
本预案自制定之日起施行
XXX区XXX镇XXX村委会
XXX年X月XX日机关干部作风整顿心得体会
在县委、县府决定在全县开展干部作风整顿教育活动，这是我县党建工作上的一个创举。通过开展干部作风整顿教育活动，使我县干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性与时俱进，是巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求。亦是发展经济构建和谐社会的根本保证。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用。开展干部作风整顿教育活动，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。
通过局“开展干部作风整顿教育活动”动员大会上，并经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树
立服务意识和大局意识，以****提出的“六个坚持”为标准，认真落实省委提出的“五带头”，着重做好以下几个方面:
一、 强化有为工作作风，不断进取，踏踏实实地做好每一项工作
强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，增强责任感和紧迫感，用最大的努力去争取最好的工作业绩。
二、强化干部意识和服务意识
强化干部意识即牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统，强化干部意识，自觉加强组织纪律性，作为一名机关干部在组织上要服从领导和工作分配，但思想上要与党意志保持一致，做到活到老学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。
三、自觉加强政治和业务理论学习，不断提高自身综合素质
提高综合素质，必须保持政治上的坚定性和理论上的完整性。因此必须自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高综合素质，其目的是增强为人民服务的本领。普通干部要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
四、树立干部新形象，发挥干部模范带头作用
要做到平时工作“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。牢记服务宗旨，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。要树立为民形象，多做加快发展的事，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个干部要有亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么的思想意识，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要树立务实形象，要勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治
“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用。作为一名普通干部，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，切实履行为人民服务的职责和义务。要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。正如**同志指出:“领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上”。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。 要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。
五、要做到坚持学习，树立正确人生观
一个优秀的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境
界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论，用马列主义、**思想以及**理论武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。
**同志多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先要讲学习讲学习是讲政治的前提，只有不断地加强学习，才能在政治上保持清醒的头脑。我国的革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段，我们面临着复杂的形势，要适应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的世界观、人生观、价值观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马克思列宁主义、**思想，特别是**理论。改革开放,,年来，我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，从根本上说靠的是**理论的指导，靠的是全党对这一理论的学习和实践。今后，我们要战胜各种困难和风险，不断取得建设有
中国特色的社会主义事业的新胜利，仍然要靠**理论的指导，仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的十五大把**理论确立为党的指导思想，在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、**思想、**理论作为自己的行动指南，号召全党高举**理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求，进一步增强学习**理论的自觉性和紧迫感，掀起学习的新高潮。
只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的，但精神境界不是天生的，而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，本领就会增大，精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面，老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人，必然会鼠目寸光。改革开放以来，面对市场经济条件下出现的新形势，一些人之所以犯错误，甚至犯罪，一个很大的原因就是不读书、不学习，不注意提高自己的思想境界。
六、一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求
古人有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过:“捧着一颗心来，不带半根草去。”今天，我们干部应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕，不断提高我国的综
合实力，维护世界和平。当然，这不是说干部要做苦行僧，干部也同样需要一定的物质享受;但是，在物质享受面前，每个干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，尽管这些人只是干部队伍中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。
我们每个干部在生活中应该做到，一、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩;一比待遇，就会比出问题来;二、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳;三、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延;四、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。
在新的形势下，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习**理论，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。
范文五：村级应急预案
? ? ? ?村级应急预?案
篇一:?
村?级应急预案? 村级农机?事故应急预?案 为提高?全村农机安?全工作水平?，进一步提?升应对处置?农机事故的?能力，确保?人民群众生?命财产安全?，促进全村?和谐稳定，?根据上级有?关文件要求?，制定本预?案。
?
一?、指导思想? 坚持以“?三个代表”?重要思想和?科学发展观?为指导，认?真贯彻落实?《安全生产?法》、《农?机安全监督?管理条例》?等有关法律?法规，按照?自治区、贵?港市农机安?全生产工作?部署，充分?发挥村级安?全管理工作?职能，有效?预防农机安?全生产事故?发生，最大?限度地减少?人民群众生?命和财产损?失，促进我?村经济发展?。
?
二?、处置原则?和适用范围? 坚持以人?为本，把保?障人民群众?生命财产安?全放在首位?;施救与报?告同时进行?，逐级报告?，就近施救?;分级负责?，密切配合?，最大限度?地减少损失?。
? 本预案适?用于发生在?本村范围内?的农机事故?的应急处置?工作。 ?
? 三、组织?机构及职责? 为提高农?机事故的应?急处理水平?，确保在发?生农机事故?时，有统一?协调的组织?机构，经研?究，决定成?立本村农机?事故应急处?理领导小组?和工作
小组?。
?
(?一)成立领?导小组:安?全生产法》?、《农机安?全监督管理?条例》等有?关法律法规?，按照自治?区、贵港市?农机安全生?产工作部署?，充分发挥?村级安全管?理工作职，有效预防?农机安全生?产事故发生?，最大限度?地减少人民?群众生命和?财产损失，?能?
促进我村经?济发展。 ?
? 二、处?置原则和适?用范围 坚?持以人为本?，把保障人?民群众生命?财产安全放?在首位;施?救与报告同?时进行，逐?级报告，就?近施救;分?级负责，密?切配合，最?大限度地减?少损失。 ?
本?预案适用于?发生在本村?范围内的农?机事故的应?急处置工作?。
?
三?、组织机构?及职责 为?提高农机事?故的应急处?理水平，确?保在发生农?机事故时，?有统一协调?的组织机构?，经研究，?决定成立本?村农机事故?应急处理领?导小组和工?作小组。 ?
? (一)?成立领导小?组》中关于?水旱灾害，?泥石流、滑?坡等恶劣自?然灾害启动?应急预案的?有关规定，?结合 村委?会实际情况?，村委会确?定出现下列?情况之一的?启动本应急?预案:
?
?1、造成人?员伤亡; ?
2、?造成建筑倒?塌;
? 3、需要?或可能需要?转移安置群?众
?四、指挥机?构和工作职?责 成立以?村总支书记?与副支书为?主的救灾工?作领导小组?，负责组织?指挥全村的?救灾应急工?作，生产救?灾领导小组?组长由村总?支书记担任?，副组长由?村委会副支?书担任，成?员由村两委?成员、大学?生村官及各?村民组长组?成。
? 组长负?责整个抗灾?救灾工作，?传达上级文?件精神，贯?彻落实救灾?应急措施，?维护灾区社?会秩序。 ?
副?组长负责调?度人力、财?力进行抢险?救灾，安置?灾民;落实?救灾物资发?放，保证紧?急情况下灾?民的民宿需?求，组织灾?民灾后恢复?生产和重建?家园。 ? 成员?负责协调副?组长工作，?具体做好包?点及自然村?报警、转移?灾民等工作?。
? 村民组长?负责通知到?户，并帮助?无自救能力?的灾民做好?人员及财产?的转移工作?。
? 民兵营长?、治保主任?负责做好灾?区的社会治?安防范工作?。
?
五?、应急准备? 发生重大?灾害救灾应?急工作可分?为三个时期?:
? 第一时期?:
?灾情初期，?个别自然村?发生大灾时?，灾害发生?地村民组长?及时上报灾?情。第二时?期:
? 当灾情进?一步发展时?，受灾范围?逐步扩大，?损失严重，?半数自然村?发生险情，?应及时做好?转移准备工?作，向党委?、政府详细?报告灾情。?
?第三时期:?
特?大灾害发生?后进入紧急?状态，此时?，村委会应?及时启动村?级自然灾害?应急预案，?立即召开村?生产救灾领?导小组会议?，通报全村?灾情，研究?对策，并报?告乡政府，?乡社会事务?办公室，请?求援助。 ?
? 六、灾?害预警和信?息报送 加?强与乡生产?救灾指挥部?的联动，建?立灾害信息?共享和重大?险情预警机?制。村两委?自然灾害应?急处理领导?小组安排专?人接受有关?信息，并在?接到预警信?息后，及时?报告上级应?急有关部门?，向所属区?域发布灾害?预告。 ?
? 七、应急?响应
? (一)机?构安排 灾?情发生后根?据实际情况?，按照已有?指挥机构条?件，下设四?个分组，现?场指挥组、?特殊群体转?移安置组、?基本生活保?障组、医疗?救助组，各?分组职责如?下:
?
?1、领导小?组 领导小?组当接到灾?情预警后，?负责全村救?灾工作组织?领导，并及?时掌握，通?报灾情。 ?
? 2、现?场指挥组 ?现场指挥组?负责现场指?挥协调全村?力量，组织?开展抢险救?灾，解决受灾群众的紧??急转移和妥?善安置和善?后工作。 ?
? 3、特?殊群体转移?安置组 特?殊群体转移?安置组负责?按照预定方?案组织青壮?年对口帮扶?五保户(含?孤老人员)?、重度残疾?人、学校学?生等弱势群?体紧急转移?安置。 ?
? 4、基本?生活保障组? 基本生活?保障组负责?紧急转移人?员，特别是?弱势群体的?基本生活，?确保灾民有?饭吃、有衣?穿、有干净?饮用水和临?时住所。 ?
? 5、医?疗救助组 ?医疗救助组?负责紧急转?移人员，特?别是弱势群?体的医疗救?助工作。 ?
? (二)?转移路线 ?当预警信号?发出后，涉?险人员即按?指定的路线?转移。 ?
? (1)需?转移安置到?乡镇避灾安?置场所的，?集中登记后?，有交通工?具的自行转?移，到达后?由相关负责?人对其进行?登记。无交?通工具的由?村委会集中?乘车转移。?
?
(2?)需转移安?置到村避灾?安置场所的?沿村内主要?道路自行转?移，到安置?点后由负责?人登记造册?。
?
(?3)分散到?村民或朋友?家中投亲靠?友安置的，?自行前往，?但要保持与?村委会负责?人的联系。?
?
八、?灾后救助与?恢复重建 ?
1、?灾后救助调?查了解灾情?，填报《因?灾倒房花名?册》及因灾?农作物损失?情况统计表?;如有因灾?死亡、伤病?人员，填报?《因灾死亡?人员花名册?》。及时发?放救灾款物?。民主评议?后，公示需?救助的人员?名单及数额?等，发放后?再进行一次?公示，接受?社会监督。?
?
2、?恢复重建 ?同有关专家?进行灾后损?失评估、灾?民心理干预?、组织重建?规划等工作?。
? 村委会 ?二〇〇九年?十二月二十?三日篇五:?
村?突发事件应?急预案 村?社会治安突?发事件应急?预案 为有?效预防各类?突发性公共?事件的发生?，积极、稳?妥、快速地?处置已发事?件，最大程?度地预防和?减少突发公?共事件及其?造成的损害?，保障人民?群众生命财?产安全，维?护正常社会?秩序，根据?上级要求,?结合本村实?际,现就全?面加强我村?应急管理工?作制定本预?案。
?
一?、指导思想? 以“三个?代表”重要?思想为指导?，坚持科学?发展观，构?建“集中领?导、统一指?挥、结构完?整、功能全?面、反应灵?敏、运转迅?速”的突发?事件应急体?系，全面提?高全村应对?突发性公共?事件的能力?，有效预防?、及时控制?和消除发生?在全村范围?内的紧急突?发事件，维?护正常的社?会秩序。 ?
? 二、基?本原则
? 1、坚?持“谁主管?、谁负责”?原则。
?
? 2、坚持?以人为本、?依法维护人?民群众合法?权益的原则?。
?
3?、坚持预防?为主、防治?结合的原则?。把应对突?发事件与日?常工作相结?合，加强基?础工作，完?善网络建设?，增强预防?分析，提高?防范意识，?做到早发现?、早报告、?早解决，将?突发事件造?成的损失降?到最低。 ?
? 4、坚?持统一领导?、分级负责?、科学决策?、加强合作?的原则。 ?
? 三、应?急组织领导? 组建我村?应急领导小?组组 长:?
?副组长:
? 成? 员:
? 同志?负责突发事?件的全面工?作。
?
?五、应急队?伍保障
? (一)?应急自救分?队 以民兵?联防队为基?础，设立应?急自救小分?队，孙士乾?具体负责(?见应急队伍?及人员情况?填报表)。?
?
(二?)村志愿者?队伍 发生?突发事件后?，村两委自?行组织安排?。
?
五?、突发事件?的预防与群?众自救
? (一)?突发公共事?件包括:
? 水旱?、洪涝、地?质灾害、生?物灾害、动?物疫情、森?林火灾、房?屋倒塌、矿?难、火灾、?交通事故、?环境事件、?食物中毒、?群体性不明?原因疾病、?民族宗教事?件、群体性?事件、恐怖?事件、村邻?纠纷、水利?设施纠纷、?重大治安和?刑事案件等?及串联集体?
上访等前兆?信息。
?
? (二)各?村应通过广?播站、墙报?等宣传阵地?，向村民宣?传预防灾害?及抗灾救灾?等应急知识?的普及教育?，提高公众?突发事件自?救能力。 ?
? 六、事?件信息报告?
(?一)发生突?发事件后，?现场发现者?应在第一时?间向村应急?领导小组报?告突发事件?信息，紧急?时要向“1?10”报警?。
(?二)村应急?领导小组在?接报后15?分钟内应立?即向上级应?急办报告突?发事件信息?，紧急时要?向“110?”报警。 ?
? (三)?报告内容:?
事?件发生的时?间、地点、?现场伤亡或?损失等简要?情况。
?
? 七、处置?工作流程 ?
(一?)到达现场? 发生突发?事件，村两?委干部立即?赶到现场，?快速召集应?急小分队进?行先期紧急?处置。
?
? (二)快?速报告 立?即上报村应?急办或向“?110”报?警，要求增?派应急队伍?和应急物资?现场救援。?
?
(三?)投入先期?救援
? 1、救援?原则:
? 坚持“?以人为本”?，先救伤员?，后救物资?，避免人员?更多伤亡。?
?
2、?量力而行:?
在?现场应急资?源不足或高?危险状态下?，应同时注?意应急救援?人员的生命?安全，等
待?上级专业救?援队伍现场?增援。
?
? 3、重点?救援对象:?
对?孤、老、病?、残或五保?户要列为重?点保护对象?，优先安置?。
?
4?、疏散转移?现场人员:?
及?时组织疏散?转移现场人?员至安全地?带或紧急避?难所。 ?
? 5、控制?现场事态发?展:
? 防止次生?、衍生二次?事故。
? (四)协?助上级处置?
1?、与第一时?间赶到现场?的乡领导共?同开展先期?处置。 ?
? 2、协助?先期赶到现?场的相关部?门应急队伍?开展应急处?置。
?
?3、村办公?室作为上级?现场指挥部?指挥场所，?为相关部门?的应急队伍?提供后勤保?障
等。
?
? 八、应急?保障工作 ?
(一?)应急物资?储备
? 1、储备?一定的应急?物资(上级?安排应急装?备、物资储?备)。 ?
? 2、村两?委应专门设?立了应急电?话。
?
?3、对应急?物资和场所?可以临时征?用和借用。?若有损坏，?按有关规定?予以赔偿。?
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(二?)应急避难?场所
? 1、村小?学可为抗灾?救灾提供紧?急避难场所?。
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2?、村小学操?场等公共设?施可作为避?难场地。 ?
? 3、其?他闲置可临?时征用使用?。
? 九、灾后?恢复重建和?善后处理 ?
(一?)负责灾后?恢复与重建?，村两委立?足本村实际?，迅速组织?居民灾后自?救，恢
复生?产和生活正?常秩序。 ?
? (二)?负责做好死?伤者的善后?处理和死者?家属的抚恤?工作。
? (三)协?助乡政府和?有关部门做?好事件事故?调查工作。?
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(四?)协助乡政?府和有关部?门做好民政?赈灾工作。?
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(五?)协助村民?向乡政府和?有关部门申?请临时征用?物资的补助?事项。 ?
? (六)及?时统计上报?人员伤亡情?况和经济损?失。
? 村委员?会 二0一?一年一月十?六日
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