乡镇人员脱贫攻坚责任分工

范文一：乡镇人员脱贫攻坚责任分工

汇报材料

(2016年7月日)

按照会议安排，现将**乡农业农村暨脱贫攻坚工作情况汇报如下:

一、基本情况及工作目标:

**乡全乡区域面积106平方公里，辖7个行政村、22个自然屯。现有农业人口9229人，其中建档立卡户1572人，700户，共有5个贫困村(连云、双榆、施德、龙化)。要实现脱贫攻坚工作五年任务三年完成，到2018年底，建档立卡扶贫对象稳定脱贫，贫困村全部出列;到2020年底，进行查缺补漏，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生，全面实现建成小康社会。具体路线图为:2016年，全乡减贫668

人，1个贫困村脱贫(连云村);2017年，全乡减贫452人，2个(德兴、双榆)贫困村脱贫，到2018年全乡减贫452人，2个贫困村脱贫(施德、龙化)。

二、主要途径

一是通过扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展一批。对全乡有劳动能力的贫困人口，通过到户扶贫、贫困劳动力技能培训和就业安置进行扶持。创新互助金使用管理模式，引导和支持有劳动能力的贫困人口依靠自己、立足当地资源就地脱贫。在资金筹措上，采取互助资金与金融扶贫政策结合的模式，协调农村信用社、邮政银行等金融部门为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷，由扶贫部门按照基础利率

贴息;在扶持方式上，可以给与每个贫困人口不少于2000元的互助资金扶持，用于直接参与生产，解决基本生产资料不足问题，也可以作为投资资金入股养殖、种植大户或专业合作社带动发展，对符合县乡主导产业项目的，扶持资金每户可以提高到30000万元。在资金运作上，采取二加二模式，即乡、村加农户、企业，具体可以采取村对农户、乡对农户的模式发放借款，产业发展由农户自主经营，也可以采取村

对企业(或合作社)，乡对企业(或合作社)的模式发放贷款，有企业(或合作社)带动贫困户发展生产。在产业带动上，以全乡果树、柞蚕等主导产业和油桃、葡萄特色产业为重点，充分发挥扶贫资金在产业发展中的作用;加大就业创业支持力度，通过开展订单、定向培训和创业指导服务，实现通过输出劳务扩就业、通过发展产业增就业、加强培训促就业、推动创业带就业。

二是通过移民扶贫和住房改善安置一批。对全乡建档立卡中D级危房户实行就地翻建或购置空房政策，补齐短板中的短板。因人制宜、因地制宜，有针对性地帮助移民户发展生产项目，与培训等扶贫政策相结合促进移民户就业，确保移民户有业可就，做到“稳得住、能就业、有保障”，有计划、有步骤的推进，实现建一户、脱贫一户。

三是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的贫困人口，通过两种方式来脱贫:对患有大病、残疾的贫困人口，将联合实行大病救助、应保尽保;对其他因病致贫的人口，通过医疗救助扶持解决。

四是通过发放学费补助和生活补贴实施教育脱贫一批。

(转载于:www.zaIdian.cOM 在点网:乡镇人员脱贫攻坚

责任分工)

“治贫先治愚，扶贫先扶智。”对全乡因学致贫的贫困人口，通过教育扶持解决，对高中、中职、高职、大专以上学校就读的贫困家庭学生，由教育局负责，会同扶贫办，建立贫困学生台帐，发放学费补助和生活补贴。要重点做好职业教育培训，让贫困家庭子女掌握一技之长，既扶贫，又扶智，还要扶志，激发其脱贫的内生动力。

五是通过低保政策兜底一批。对贫困户中完全或部分丧失劳动能力的人，由低保政策来兜底。实施低保标准线和扶贫标准线“两线合一”体制，统一识别，统一确认，确保符合低保条件的贫困人口全部实行低保兜底，彻底打赢不留“锅底”的脱贫攻坚战。

三、存在问题

一是脱贫村基础设施建设滞后，公共服务欠缺，没有达到“四通四有”要求(通安全稳定电、通广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运;有安全饮水，有致富增收产业，有达标合格的村卫生室及医生，有基本公共文化服务设施);

二是脱贫人口素质偏低，经济收入门路狭窄，产业脱贫难度

较大。

三是扶贫攻坚政策资金扶持力度和整合力度不够。产力水平低下、生产性投入不足、人口四是扶贫攻坚工作缺乏长效机制，除自然条件恶劣、生素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。

四、下一步工作打算

按照县委、县政府的安排部署，下一步，全乡脱贫攻坚目标和任务已经明确，要着力在精准实施上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

一是严格落实脱贫责任。乡党委、政府将成立脱贫攻坚领导小组，层层落实责任。要强化组织领导，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上。

二是精准识别贫困人口。要积极组织相关工作人员深入村屯，对已经确定的贫困人口，再一次进行逐一走访和甄别，了解贫困人口的具体贫困情况和致贫原因，做到对症下药，

精准“滴灌”。

三是强化带动辐射作用。积极探索运用财政扶贫资金引导金融资金投入的新路子，以小额贷款和项目贷款为金融支持方式，重点支持5个贫困村中的新型农业经营主体、特色企业和能人大户，带动贫困户脱贫致富。

四是认真落实扶贫项目。贫困户有致富项目的，可直接在乡镇扶贫基金会借款;没有致富项目的，可加入农民合作社，脱贫致富;对需要进行危房改造的贫困户，抓紧时间落实危房改造计划;对需要进行培训的贫困户，积极组织培训，做到资金跟着项目走，项目跟着脱贫任务走。

篇二:脱贫攻坚工作中存在的问题(乡镇)

脱贫攻坚工作中存在的问题、意见和建议

一、存在的困难和问题

1、贫困群众的思想认识问题，等、望、靠的思想严重，主动发展产业、民房建设的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在。

2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。扶贫开发合力不强，大胆创新不够，出现扶贫工作队员不固定，出人不出力，甚至人员长期无法到位等情况。

3、两项制度有效衔接不够完善，农村低保覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障，扶贫成本高，解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。

4、产业发展单一，扶持的贫困户支柱产业难以形成，扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长，产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长，给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差，发展一些特色产业难，出现增产不增收现象。

5、扶贫资金统筹难。县级财政有限，扶贫对象多，要实现到2018年全县脱贫摘帽，现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组，对于不是贫困村组的贫困农户，没有项目覆盖，只布置零星产业，民房建设实施难度

很大，到2018年仍然难以脱贫出列。

6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村D级危房户，在扶贫攻坚中最难的还是建安居房，存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难，无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难，贫困户因家庭经济条件、婚姻关系，致使贷款较低或者根本无法贷款。

7、易地扶贫搬迁工作中，一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。

二、意见及建议

1、是营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策宣讲团，大张旗鼓，深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲，提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。

2、是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查，严格考勤制度，工作责任明确到人，解决工作队员不固定，出人不

出力，甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。

3、加大产业扶贫资金投入，提高产业扶贫补助标准的建议。产业是贫困户增强造血功能最有效最根本的措施，是贫困户实现稳定脱贫最根本的基础，但有限扶贫资金在产业扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求，由于产业扶贫资金

投入不足，由于产业扶贫项目标准过低，产业发展推进慢，精准扶贫难度大，亟需加大扶持力度。一是由于物价上涨，生产成本高，产业扶贫项目补助标准偏低，增加项目实施完成难度。二是扶贫后续保障措施不到位，难以达到脱贫预期目标。产业发展“三年初见效、五年见成效”，在产业发展的前三年，只有投入没有收入，导致贫困程度加深，贫困群众因无力承担后续管理费用(如化肥、农药等)，出现重栽轻管现象;生活在恶劣环境中的贫困群众，生产以种植业和养殖业为主，生产生活难以摆脱自然因素的影响和制约，频繁的自然灾害，制约了产业的发展，一遇自然灾害，就易返贫，饱而复饥，暖而复寒。三是在销售方面由于缺乏有效的市场信息指导，参与流通的组织化程度低，流通渠道少，即使获得了好收成，也难以实现产品价值，导致丰产不丰收，难以脱贫，四是搬迁安置点的贫困户较少，产业发展难以形成规

模。建议大幅提高扶持标准，把搬迁点的随迁户纳入产业发展扶持范围，补助标准与贫困户拉开档次，贫困户补助标准建议为项目总投资80%左右，从而提高精准度。

4、加大金融扶贫力度的建议。

根据《云南省人民政府扶贫开发办公室云南省财政厅关于印发<云南省财政扶贫贷款贴息管理暂行办法的通知》(云贫开办发〔2014〕177号)文件第九条规定“每户贫困农户一年内可对不超过5万元(含5万元)的到户贷款申请贴息资金。”同时根据建档立卡贫困农户建议，2015年省、州在下达到户贷款项目计划时对贷款期限做了适当调整，对

建档立卡系统内的贫困人口提供5万元以内(含5万元)、三年期限的到户贷款扶持。根据承贷金融机构的实际操作要求，为了贷款风险可控，农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续，然后根据指标下达后才予贷款。建议:一是延长小额扶贫到户贷款使用期限到3-5年，实施免抵押、免担保，降低贫困户获贷门槛，做到贫困户应贷尽贷，尽量满足贫困户贷款需求，并且不要求农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续，实行按季付息、贷款到期一次还本，解决贷款期限过短的问题。二是对一些已经脱贫的农

户，为了实现有效脱贫、防止返贫，建议继续给予小额扶贫到户贷款扶持1-3年，扩大扶贫小额贷款覆盖面，巩固扶贫成果，提高扶贫成效。三是出台相应奖惩政策，使农行、信用社、邮储银行等金融机构加大对建档立卡贫困户的扶持力度，调动他们对扶贫到户贷款发放的积极性，特别是要建立金融机构对经办信贷员扶贫到户贷款逾期一定条件下的免责制度。

5、加强部门沟通协调，特别是住建和土地部门，制定使用可操作性的实施办法，解决贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难、建房户土地使用证与建房户户主不一致无法审批的问题。

篇三:城关镇三里河村脱贫攻坚工作情况汇报

城关镇三里河村脱贫攻坚工作情况汇报

2016年，在县镇各级领导的坚强领导下，在县镇扶贫办的正确指导下，在社会各界的支持下，我村以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，坚持把扶贫帮扶工作与当前正在开展的“两学一做”专题教育活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，扶贫帮扶工作取得了明显实效。现就具体开展情况汇报如下:

一、工作总体情况

(一)基本情况

我村现有农户560户，2260人，耕地面积2680亩，8个村民小组。现有贫困户50 户，173人，占全村总户数的8.9%。建档立卡新纳入贫困户34户127人，保留户14户40人，返贫户2户6人，剔除户30户111人，其中一般贫困户11户38人，低保贫困户36户132人，五保户3户3人，残疾人26人。

(二)工作部署情况

为更好地贯彻落实我县镇扶贫开发工作会议精神，我村高度重视，召开了脱贫攻坚动员会议、帮扶责任人工作部署会议，23个帮扶责任人包括县镇领导参加了会议。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。

(三)建档立卡工作情况

针对贫困户和贫困人口的实际情况，对全村的贫困户建立了

帮扶档案，填写了宝鸡市凤翔县精准脱贫明白卡，并且做到归档立卷。产业脱贫1户2人，劳动力转移27户63人，教育资助27人，医疗救助12户12人，保障兜底17户66人。

(四)帮扶方案制定情况

按照县镇的指示精神2017年底贫困户全部脱贫的要求，帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案:一是镇、村落实帮扶责任人，县镇领导干部8人共帮扶26户，村干部、党小组长、致富能手15人共帮扶24户;二是农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术;三是向用人单位推荐劳动力输出;四是争取产业扶贫项目以及贴息贷款。通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

二、经验做法以及脱贫成效

我村对帮扶的每个贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因病;三是因学，四是自身发展动力不足;还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采

取帮扶措施。帮扶责任人每周入户2次，走访摸底，全面了解，掌握贫困户家庭基本情况，量身制定脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

通过前半年的努力，于今年6月底我村共实现脱贫人口:7户27人;产业脱贫1户2人，通过自筹资金5500元与政府帮扶资金9000元相结合的方式，购买肉牛3头;教育资助27名;广电网络对我村50户贫困户免去安装费、收视费。

三、存在的问题

我村帮扶工作在广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与县镇要求和群众的期盼相比，还存在一定的差距和不足。一是部分贫

困户自身发展动力不足，思想保守，不愿改变;二是贫困户因病、因残、劳动力缺乏，脱贫路径窄小。

四、下一步工作计划

一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，

进行广泛宣传发动，使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。

二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广;档案齐全，要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。

三是制定帮扶方案。根据我村的实际情况，制定切实可行的帮扶方案并且及时总结反思，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。

范文二：村级脱贫攻坚组织机构及责任分工

富利镇大树垭村

村

级

规

划

前言

群众路线是党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是党的优良传统和宝贵经验。富利镇大树垭村是南部县贫困村，为有力推进大树垭村扶贫攻坚工作，按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的等文件精神，编制本实施方案。实

施方案重点围绕县委、县政府提出的“五大扶贫工程”目标开展帮扶活动，按照“一水二路三产业四人居”思路规划项目，力争把大树垭村打造成为扶贫攻坚中的亮点村、“挂包帮”工作的示范村、群众路线教育实践活动的典型村，确保帮扶贫困任务按期完成。

第一章基本情况

(一)地理位置

富利镇大树垭村位于南部县西南，距南部县城约28公里，幅员面积积2.6平方公里。

(二)人口资源状况

全村辖10个社，共有农户435户、1344人，贫困户44户、133人。

(三)土地资源情况

全村有耕地面积1065亩，其中水田面积468亩，早地面积597亩，林地面积918亩。

(四)农业生产状况

该村粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主，养殖业全村以零星散养鸡、鸭等家禽及生猪、肉牛等牲畜。

第二章发展存在的主要制约因素

(一)基础设施弱

全村目前虽完成了通村的水泥公路和部分通社水泥路建设，但便民生产路建设滞后，通行能力差，严重制约了大多数群众生产。村水质差、设备落后，村民生活用水难、不安全的问题未有效解决。原有塘、堰、山坪塘共5口，运行能力差。

(二)缺乏支撑产业

村缺乏长效产业，资源开发利用率低。其一虽有土地、

塘库等资源，但没形成规模，没有竞争力;其二缺少产业发展依托，村目前仍以传统农业生产为主，经济作物除蔬菜、豆类外品种极少，小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等，但

亦不成规模。

(三)集体经济匮乏

近年，村集体经济有一定的发展，但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距。对于修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心，只能依靠上级拨款或群众集资投工投劳等方法解决。

(四)医疗、文化设施落后

村目前有2名卫生员，卫生室系租赁村民的房屋，医疗设施严重不足，村民小病靠忍，大病只能到镇卫生院或县城就医，因病致贫现象严重。村文化室只有10余平米，图书不足千册，无村民文娱活动设备。

第三章项目实施原则、规模及投资概算

(一)项目实施原则

1、统筹规划，分布推进。坚持从大树垭村的实际出发，立足现实困难和长远发展，先规划后建设，统筹安排，合理布

局，整体推进，做到水、路等基础设施以及卫生等服务设施一次规划到位、一次建设到位，增强科学性和实效性。

2、突出重点，项目到位。依托资源优势和产业基础，立足可持续发展，重点突出道路、水系工程建设、产业发展和基础设施项目，分轻重缓急，因地制宜，因户因情施策。

(来自:WWw.Zaidian.Com 在点网:村级脱贫攻坚组织机构及责任分工) 3、节约资源、注重实效。要与土地利用规划相结合，坚持节约、集约用地，正确处理新建和利用的关系，尽量少占耕地。充分利用现有条件和资源，合理确定建设项目和建设规模，注重实际效果。

4、政府主导，群众主体。把握契机，充分发挥政府的主导作用，发动和依靠群众，激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神，让群众真正成为建设主体、收益主体。

5、以人为本、尊重民意。把群众路线教育实践活动贯穿扶贫攻坚工作始终，坚持科学民主决策，统筹考虑经济发展水平和农民承受力，集中群众意见和智慧，增强农民的知情权、参与权，实现好、维护好、发挥好农民群众的根本利益。

(二)项目规模及分年计划

篇二:XX县2015脱贫攻坚

XX县2015—2017年开展精准脱贫攻坚工作实施方案 2011年以来，经过全县上下的共同努力，持续开展整村推进、产业扶持开发、农村贫困大学生资助、小额到户贷款贴息、农民科技培训等系列扶贫攻坚行动，全县有1.35万户、4.99万名贫困人口实现脱贫，走上了健康发展、自主致富的良性轨道，但仍有1.12万户、4.88万人处在贫困状态。这些贫困人口分布在全县各个行政村，脱贫攻坚任务仍然复杂而艰巨。为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现2017年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案:

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新XX，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保2020年实现全县所有贫

困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。

二、基本原则

——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。

——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。

——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 ——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活

企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。

三、目标任务

总体目标:按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不变价)贫困线和达到“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)标

准，到2017年，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元(2010年不变价)贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为2020年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。

阶段目标:按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争2015年，完成脱贫任务3490户14800人;2016年，完成脱贫任务3800户17000人;2017年，完成脱贫任务3910户17000人。

四、重点工作

(一)完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱

贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。

——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口,逐户调查核实，切实做到“四清”:一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做

到“责任清”。(牵头部门:县扶贫农发办、统计局;参与单位:县民政局，各镇办、社区)

——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即:有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单;有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙

头企业带动计划、科学技术指导方案等;有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。(牵头部门:县扶贫农发办、统计局;参与单位:各镇办、社区)

(二)多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。

1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中2097户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等

项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区)

2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、

核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区)

3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。(牵头部门:县人社局;参与单位:县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区)

4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的

220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收

篇三:XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案

XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案

为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县2015年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【2015】84号)文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕 “137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、基本原则

——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政

扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。

——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会

效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。

——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫

困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到2015年底全部越过扶贫标准线。

三、基本情况

XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，

海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无

村集体经济组织收入，2014常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。

四、目标任务

(一)总体目标。

到2015年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(2010年不变价);2016年查漏补缺;2017年巩固提高。

(二)具体任务。

到2015年底XX村实现“八有”:

——有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局;以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作

制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支

配收入5%以上。

——有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。

——有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。

——有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。

——有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。

——有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。

——有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不

脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。

——有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。

为XX村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

五、具体措施

(一)核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

(二)抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路3.5公里，受益人口达1000余人，解决

产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达70%以上，新修积雨池24口，打卫生井40口，使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜，完成2户D级危房改造任务，另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对

范文三：乡镇脱贫攻坚责任

2016年度脱贫攻坚

军

令

状

中共十堰市郧阳区委

十堰市郧阳区人民政府

为进一步强化责任，扎实推进精准扶贫工作，确保完成年度

各项任务，区委、区政府与你乡镇(场)签订脱贫攻坚军令

状。

一、完成年度减贫脱贫任务

完成年度贫困人口脱贫952人，田龙村、云彩山村出列。

二、完成“五个一批”带动脱贫任务

1、易地搬迁一批。全面完成692户易地扶贫搬迁户的选址、规划设计、建筑设计、“三通一平”等工作，启动277户房屋建设，完成64户搬迁入住。

2、产业扶持一批。大力推行土地流转，实施一村一品行动计划，培育带动贫困户脱贫的新型市场主体2个;完成产业脱贫207户。

3、扶智脱贫一批。完成转移就业培训任务，帮助163贫困人口实现转移就业。

4、医疗救助一批。贫困人口新农合参合率达到100%。

5、保障兜底一批。将符合五保、低保条件的对象全部纳入政策兜底保障范围。

三、完成年度专项扶贫任务

1、完成田龙村整村推进建设任务。

2、完成乡镇(场)、村、户三级脱贫规划编制。

3、认真宣传金融扶贫贷款政策，完成区下达的金融扶贫工作任务。

4、完成年度雨露计划培训任务。

5、加强建档立卡信息动态管理等基础工作，乡镇(场)、村、户档案规范达标。

6、完成区精准扶贫工作指挥部安排部署的其他工作任务。

四、完成年度社会扶贫任务

做好中直、省直、市直定点帮扶服务工作;做好乡镇(场)直“双认双扶”驻村帮扶工作;把精准扶贫工作纳入网格化管理，运用网格化管理平台对驻村帮扶工作进行动态管理;开展有社会影响力的扶贫济困和社会扶贫日活动。

五、积极开展精准扶贫创新试点

结合本地实际，积极开展精准扶贫创新试点工作，完成1个旅游或其它产业扶贫示范村，1个以上电商服务示范点。

六、配套完善精准扶贫工作机制

1、认真落实精准扶贫各项政策，做实到户规划，建立健全因户施策机制。

2、建立财政扶贫资金、社会帮扶资金等投入使用管理制度，(转载于:www.zaIdian.cOM 在点网:乡镇脱贫攻坚责任)探索建立贫困户与市场主体利益联结机制。

3、规范扶贫项目资金管理，无挤占挪用、截留、套取、滞留侵占扶贫资金现象。

4、建立贫困人口、贫困村脱贫退出机制，无假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫等现象。

七、加强对精准扶贫工作的组织领导

1、严格落实精准扶贫责任制，逐级签订军令状，层层分解

减贫任务，乡镇、村、户脱贫规划全面到位。

2、建立和完善乡镇(场)级考核督查问责体系。加强对村扶贫攻坚和乡镇(场)直“双认双扶”驻村帮扶工作的考核，出台考核督查问责办法。

3、乡镇(场)级精准扶贫指挥部机构健全，人员落实到位，运转高效;乡镇(场)干部职工实行包村包户扶贫，明确1名党委副书记分管精准扶贫工作、1名党政副职兼任扶贫办主任，有3名以上干部主抓扶贫工作。建立村级精准扶贫作战室，明确责任人，保证工作有序、有效进行。

4、加强扶贫宣传调研，年度报送精准扶贫信息50条以上，调研文章1篇以上，在市级以上报刊、网络发表文章5篇以上。推出典型单位(个人)1个以上。

立此为状，接受考核。

本军令状一式两份，区、乡镇(场)各存一份。

区委、区政府(签字)

乡镇(场)党委、政府(签字)

2016年2月21日

篇二:脱贫攻坚作战图既责任链制作参考方案

脱贫攻坚作战图及责任链制作参考方案

一、脱贫奔小康倒计时牌制作方案

XX乡(镇、街道)脱贫奔小康

倒计时牌

距2020年12月31日

倒计时天时分秒

XX乡(镇、街道)退出计划

(2016-2019)

2014年末，全乡(镇、街道)有贫困村个，2015年已出

列个，有贫困户2015年脱贫户人。

贫困退出计划

2016年， XX XX、XX……..村出列，脱贫 2017年， XX XX、XX……..村出列，脱贫 2018年， XX XX、XX……..村出列，脱贫 2019年， XX XX、XX……..村出列，脱贫注:制作成一个长方形的电子牌悬挂在作战室。

XXX村脱贫奔小康

倒计时牌

距2020年12月31日

倒计时天时分秒 XXX村退出计划 (2016-2019)

2014年末，全村共有贫困户， 2015年已脱贫。

贫困退出计划

2016年，脱贫 2017年，脱贫 2018年，脱贫 2019年，

脱贫

注:制作成一个长方形的电子牌悬挂在作战室。

二、脱贫攻坚作战图

(一)村级作战图制作内容及要求。

1.将村级行政区域图放大，图上有自然村寨的分布 2.在图上标注各个村民组的贫困户数和贫困人口数

3.在图上标注2016年-2020年水、电、路、讯、房、寨、教、医、广播、体育、文化、电商等各类基础设施和公共服务设施建设的地点、规模、完成年度以及产业规划布局和建设年度。

4.在图上标注2016年,2019年贫困户和贫困人口脱贫计划。

注:用不同的颜色区分。

(二)乡级作战图制作内容以及要求。 1.将乡(镇、街道)行政区域图放大

2.在图上标注各个村的贫困户数和贫困人口数 3.在图上标注2016,2020年水、电、路、讯、房、寨、教、医、广播、体育、文化电商等各类基础设施和公共服务设施建设的地点、规模、完成年度以及产业规划布局和建设年度。

4.在图上标注2016年,2019年贫困户和贫困人口脱贫计划。

注:用不同的颜色区分。

三、XXX村脱贫帮扶措施和责任链

集团帮扶省领导:李汉宇省政协副主席

省直帮扶部门:省工商联省能源局

市联系乡镇领导:

县联系领导:杨雪峰

县委常委常务副县长联系电话:

帮扶单位:

负责人: 联系电话:

帮扶措施、包户责任人和脱贫时序

注:1.帮扶措施要具体，根据主要致贫原因和次要致贫原因以及当地和农户的实际情况确定，在相应措施栏打“?”标明或用语言文字说明。 2.鉴于市级单位包干扶贫未行文下发，现在按以前具体人员来确定。

四、乡(镇、街道)帮扶责任链及贫困村出列时间

集团帮扶省领导姓名: 职务:

省直帮扶部门:

市帮扶领导姓名及职务: 联系电话:

县联系领导及职务:杨雪峰常务副县长联系电话:

注:按县帮扶文件制作

篇三:城关镇三里河村脱贫攻坚工作情况汇报

城关镇三里河村脱贫攻坚工作情况汇报

2016年，在县镇各级领导的坚强领导下，在县镇扶贫办的正

确指导下，在社会各界的支持下，我村以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，坚持把扶贫帮扶工作与当前正在开展的“两学一做”专题教育活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，扶贫帮扶工作取得了明显实效。现就具体开展情况汇报如下:

一、工作总体情况

(一)基本情况

(二)工作部署情况

为更好地贯彻落实我县镇扶贫开发工作会议精神，我村高度重视，召开了脱贫攻坚动员会议、帮扶责任人工作部署会议，23个帮扶责任人包括县镇领导参加了会议。建立完善定期走

访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。

(三)建档立卡工作情况

针对贫困户和贫困人口的实际情况，对全村的贫困户建立了帮扶档案，填写了宝鸡市凤翔县精准脱贫明白卡，并且做到归档立卷。产业脱贫1户2人，劳动力转移27户63人，教育资助27人，医疗救助12户12人，保障兜底17户66人。

(四)帮扶方案制定情况

二、经验做法以及脱贫成效

我村对帮扶的每个贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因病;三是因学，四是自身发展动力不足;还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采取帮扶措施。帮扶责任人每周入户2次，走访摸底，全面了解，掌握贫困户家庭基本情况，量身制定脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

三、存在的问题

困户自身发展动力不足，思想保守，不愿改变;二是贫困户

因病、因残、劳动力缺乏，脱贫路径窄小。

四、下一步工作计划

一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。

范文四：脱贫攻坚责任书

脱贫攻坚责任书(范文一)

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚戓的决定》、《中共xx省委xx省人民政府关于打赢脱贫攻坚戓确保同步建成小康社会的决定》、《中共xx省委xx省人民政府关于落实大扶贫戓略行劢坚决打赢脱贫攻坚戓的意见》、《中共xx市委遵义市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚戓的实施意见》和《中共xx县委xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚戓的实施意见》,按照习水县教育局《关于印发的通知》[习教通(20xx)439号]、xx县教育局《关于印发<习水县教育系统扶贫攻坚工作问责办法>的通知》[习教通(20xx)440号]文件精神,为加快推进脱贫攻坚工作,完成脱贫攻坚目标,特签订本脱贫攻坚责仸书。

一、坚决完成学校下达的教育教学质量指标,真正落实扶贫先扶智。

二、自觉配合学校讣真做好学校建设的各项协调工作,确保学校建设工程项目如期推进。

三、自觉配合年级组和班主仸讣真做好初中生两免一补以及营养改善计划工作,切实减轻精准建档立卡家庭学生负担。

四、坚决按照xx镇党委政府安排部署,配合深入开展偏访贫困村贫困户、扎实推进“支部结对、干部结亲”活劢,劣推整体脱贫。

五、强力整合资源开展扶贫工作,自觉接受学校统一安排调度。

六、讣真做好控辍保学工作,确保辍学率控制在1.8%以内。

校长:

责仸人:

xx镇中学

20xx年xx月x日

脱贫攻坚责任书(范文二)

为适应新形势下扶贫开发工作的需要,创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带劢贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径,建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制,逐步形成国家扶持、项目劣推、龙头加盟、农户受益,并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据xx扶贫开发局[20xx]34号文件要求,特制定扶贫责仸书如下:

一、责任范围及目标

凡向县扶贫办、县财政局申请20xx年度扶贫项目贷款贴息资金的企业,在项目实施内必须切实履行以下扶贫责仸:

(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;

(二)企业在项目实施期内直接带劢农户数应不少于800户2300人;

(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%; (四)企业向所属原料基地收购原料应采取合同订单戒保护价收购方式,以解决农户卖难问题。

(五)企业在项目实施期内,不能出现有拖欠职工工资戒对农户产品压价戒其它方面的投诉。

(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带劢贫困户增加收入的扶贫项目。

二、考核评审

(一)企业应主劢接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。

(二)企业在实施项目结束后的30日内,应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。

(三)项目实施结束后,县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审,对实施效益好、带劢能力强的企业继续推荐项目扶持;对带劢效益差,社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。

三、附则

本扶贫责仸书一式三仹,县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责仸企业各执一仹。经三方签字盖章,并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。

项目监督主管部门:

扶贫责仸书履行企业

县扶贫办(章)

(盖章)20xx年月日

20xx年月日

县财政局(章)

法人代表(签字)

201*年月日

联系电话:

范文五：脱贫攻坚责任书

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脱贫攻坚责任书

党的十八届五中全会明确了脱贫攻坚的战略问题,中央扶贫开发工作会议叉进一步明确了战术问题,那么你知道脱贫攻坚责任书怎么写的吗?下面是学习啦小编为你整理的脱贫攻坚责任书，希望对你有用!

脱贫攻坚责任书篇1 为适应新形势下扶贫开发工作的需要，创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径，建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制，逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益，并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据黔南扶贫开发局[20XX]34号文件要求，特制定扶贫责任书如下:

一、责任范围及目标

凡向县扶贫办、县财政局申请20XX年度扶贫项目贷款贴息资金的企业，在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任:

(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;

(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;

(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%;

(四)企业向所属原料基地收购原料应采取合同订单或

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保护价收购方式，以解决农户卖难问题。

(五)企业在项目实施期内，不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。

(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。

二、考核评审

(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。

(二)企业在实施项目结束后的30日内，应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。

(三)项目实施结束后，县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审，对实施效益好、带动能力强的企业继续推荐项目扶持;对带动效益差，社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。

三、附则

本扶贫责任书一式三份，县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章，并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。

责任人:xuexila

日期:XX年XX月XX日

脱贫攻坚责任书篇2 为切实加强精准扶贫管理工作，按时保质保量全面完成精准扶贫工作任务，根据县委县

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政府统一要求，特制定本责任书。

一、工作目标

1、按照国家贫困线及“三进、十三不进”的标准真实识别贫困对象，入户调查、民主评议、公告公示、审核录入程序规范，确保“精准扶贫，不落一人”。

、制定帮扶驻点村年度扶贫脱贫方案，组织机关干部职工结对帮扶，帮助其分析致贫原因、制定年度脱贫计划、发展主导产业、增强贫困农户自我发展能力，确保结对帮扶贫困户按时实现脱贫。

、帮扶驻点村培育1-2个新型市场主体，使村集体增加收入，并带动部分贫困户稳定增收。

二、工作责任

1、实行驻村精准扶贫工作责任制，驻村工作队长(第一书记)为第一责任人，队员为具体责任人。

、精准识别贫困对象，监督村组进行公示。

、协助村组制定扶贫工作计划并组织实施。

三、工作纪律

1、扶贫工作队人员和驻村第一书记与机关工作脱钩，驻村每月不少于15天(第一书记不少于20天)，必须吃住在村开展扶贫工作。

、扶贫工作队人员原则上实行三年一调整，个人服从组织，确因特殊原因需要调整，必须报县局研究批准。

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、严禁工作队员驻村工作日午餐饮酒和参与带彩娱乐活动;严禁驻村工作日做与工作无关事情。

、凡因上级检查督察驻村工作队工作不落实或无故不在岗的，按上级规定行进处理。

、本责任书一式叁份，县局一份，工作队队长(第一书记)、队员各一份。

县局领导签字:

驻村工作队队长(第一书记、队员)签字:

20XX年1月8日

脱贫攻坚责任书篇3 为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标

按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。2015年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;2016年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务

1、建档立卡:认真做好建档立卡工作，精准识别贫困

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人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

、脱贫任务:按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，2015年完成有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。

、移民搬迁:认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

、资金管理:加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人

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群直补到户。

、产业扶贫:各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

、能力建设:整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

、整村推进:根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫“最后一公里”，确保贫困村实现稳定脱贫。

、组织建设:建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确

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主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施，每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中，对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评，并坚决进行问责，在年终考核中实行一票否决，确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份，乡镇(街)和县政府各执一份，存档一份。

责任人:xuexila

日期:XX年XX月XX日

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