范文一：电子版地形图的保密协议

使用地形图（含电子版）保密协议

甲方：

乙方：

根据甲方委托乙方承担业务的需要，甲方向乙方提供防城区1：10000 比例尺地形图（含电子版）（下称地形图），按照国家有关保密法律法规规定，经甲、乙双方协商达成如下使用地形图保密协议，共同遵守。 乙方在使用地形图的过程中，应遵守下列事项：

一、地形图属“秘密”等级，乙方在使用过程中，必须遵守国家有关保密法律法规的有关规定。

二、乙方应建立、健全地形图保密规章制度，建立档案管理制度，建立档案室(或资料室) 存放地形图，有专人负责保管，以杜绝泄密事件发生。

三、乙方只能在甲方委托的业务范围内使用地形图，不得作其他用途或提供给第三方。

四、乙方在使用地形图的过程中，如违反国家保密法和有关法律法规或者测绘主管部门的规定，甲方有权收回地形图，无条件终止乙方的使用权，乙方承担相应的法律责任。

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五、本协议一式两份，双方各持一份。

附件：测绘、保密法律、法规有关条款。

甲方(盖章) ：

负责人（签字）：

日期：

2 (盖章) ： (签字) ：日期： 乙方 负责人

附件：

测绘、保密法律、法规有关条款：

一、《中华人民共和国保守国家秘密法》有关条款

第三十一条 违反本法规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法第一百八十条的规定追究刑事责任。

违反本法规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

第三十二条 为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的，依法追究刑事责任。

二、《中华人民共和国保守国家秘密法细则》有关条款

第十七条 印刷、复制国家秘密载体，应当在持有《国家秘密载体复制许可证》的单位进行，或者由本单位工作人员打印和复制。严禁将国家秘密委托没有《国家秘密载体复制许可证》的单位印刷、复制。

绝密级国家秘密未经制作单位同意，不得翻印、复制。

确属工作需要汇编国家秘密文件、资料以及国家领导人重要讲话，需经原发文单位审查批准。其密级和保密期限按汇编文件、资料中最高密级和最长期限在封面上标明，并在目录中标明文件、资料的密级，在正文中标明密级和保密期限。

国家秘密载体的使用、管理、传递、销毁必须严格按照保密法规执行，防止泄密事件的发生。

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三、《中华人民共和国测绘成果管理规定》有关条款

第十八条 有下列行为之一的单位，按以下规定，给予行政处罚：

(二) 以发生重大测绘成果泄密事故的，由测绘行政主管部门给予通报批评，并按本规定第十九条规定追究单位负责人的责任；

(三) 对未经提供测绘成果的部门批准，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由测绘行政主管部门给予通报批评，可以并处罚款。

第十九条 有下列行为之一的个人，由其所在单位或者该单位的上级主管机关给予行政处分：构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一) 丢失保密测绘成果，或者造成测绘成果泄密事故的：

(二) 未按本规定第十四条规定履行报批手续，擅自对外提供未公开的测绘成果的；

(三) 测绘成果管理人员不履行职责，致使测绘成果遭受重大损失，或者擅自提供未公开的测绘成果的：

(四) 测绘成果丢失或者泄密造成严重后果以及对造成测绘成果丢失或者泄密事故不查处的单位负责人。

四、《广西壮族自治区测绘管理条例》有关条款

第二十一条 本自治区行政区域内的地方性地图(包括图书和报刊上绘有国界线和省界线的插图、示意图) ，必须报经省测绘局或者国务院测绘行政主管部门审核后，方可出版。

展示各类未出版的绘有国界线或者省界线的地图，必须经过省测绘局的审核。

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第二十六条 使用、复制、销毁属于国家秘密的测绘成果，应当按照保密法律、法规有关规定进行管理。

第二十九条 任何单位和个人不得擅自复制、编辑、转让或者转借测绘成果；确需复制、编辑、转让或者转借的，应当征得测绘成果持有人同意，法律、法规另有规定的除外。

受委托完成的测绘成果，未经委托单位同意，受委托单位不得复制、转让、出版。

第四十条 非法复制、编辑、转让或者转借测绘成果的，由自治区测绘局或市(地) 测绘管理部门给予通报批评，没收非法所得，并可对侵权人处以2000元以上10000元以下的罚款。

第四十五条 未按规定办理批准手续，擅自向境外的组织和个人提供未公开的测绘成果的，依照保密法律、法规的规定处罚。

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范文二：地形图保密协议

地形图保密承诺书

为加强涉密测绘成果管理，维护国家安全，我公司借阅使用XX 项目区域地形图资料，我公司遵守如下保密协议：

一、我公司借阅XX 地形图，仅限于开展XX 规划设计工作使用。

二、我公司严格按照国家秘密载体及测绘成果保密管理规定使用该涉密地形图。

三、我公司不擅自复制、拷贝、销毁和再次提供给其他单位及个人；不将涉密测绘成果资料在不具备安全保密传输通道上进行传输；不在非涉密计算机上存储和处理涉密测绘成果资料，不将涉密测绘成果资料在互联网上展示、标注和传输。

四、我公司在使用过程中安排专人妥善保管。

五、如我公司违反国家保密法律法规或本协议规定，我公司承担全部法律责任。

承诺单位：XXXXXXXXXXXXXX

年 月 日

范文三：地形图保密协议

地形图保密承诺书

为加强涉密测绘成果管理, 维护国家安全, 我公司借阅使用 S323姜各庄至玉田(玉田鸦鸿桥至杨家板桥段)改建项目区域地形图资 料,我公司遵守如下保密协议:

一、我公司借阅玉田县杨家板桥镇 1:10000地形图,仅限于开 展 S323姜各庄至玉田(玉田鸦鸿桥至杨家板桥段)改建工程的工可 编制设计等工作使用。

二、我公司严格按照国家秘密载体及测绘成果保密管理规定使 用该涉密地形图。

三、我公司不擅自复制、拷贝、销毁和再次提供给其他单位及 个人;不将涉密测绘成果资料在不具备安全保密传输通道上进行传 输;不在非涉密计算机上存储和处理涉密测绘成果资料,不将涉密 测绘成果资料在互联网上展示、标注和传输。

四、我公司在使用过程中安排专人妥善保管。

五、如我公司违反国家保密法律法规或本协议规定,我公司承 担全部法律责任。

六、本协议一式两份,双方各持一份。

承诺人:

2017年 12月 1 日

范文四：电子版地形图的保密协议.doc

关于提供南岳区部分电子版地形图的保密协议

提供方:衡阳市南岳区测绘队

使用方:

提供方为使用方提供南岳区部分 1:500 比例尺地形图，使用地形图(电子版)申请表编号 : 。

该测绘成果版权归衡阳市南岳区测绘队所有，使用方只有使用权，在使用该测绘成果的过程中，应遵守下列事项:

一(该测绘成果属“秘密”等级，使用方在使用过程中，应遵照国家保密法和法律法规的有关规定严格执行。

二(使用方应建立、健全保密规章制度。测绘成果应建立档案管理机制，存放在档案室(或资料室)，有专人负责保管，以杜绝泄密事件发生。

三(该测绘成果只限使用方本单位内部使用。不得复制、翻印，不得提供给第三方。

四(使用方被许可使用的地形图只限于申请使用范围及用途，未经提供方同意，使用方不得利用被许可使用的地形图编制出版其他地图，不得用于其他增值性经营服务。

五(使用方在使用测绘成果的过程中，如违反国家保密法和有关法律法规或者测绘主管部门的规定，提供方将有权收回测绘成果，无条件终止使用方的使用权，使用方承担相应的法律责任。

六(本协议一式两份，双方各持一份。

附件:测绘、保密法律、法规有关条款。

提供方(盖章):衡阳市南岳区测绘队 使用方(盖章):

负责人(或委托代理人)(签字): 负责人 (签字):

日期: 日期:

附件:测绘、保密法律、法规有关条款:

一、《中华人民共和国保守国家秘密法》有关条款

第三十一条 违反本法规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法第一百八十条的规定追究刑事责任。

违反本法规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

第三十二条 为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的，依法追究刑事责任。

二、《湖南省实施{中华人民共和国保守国家秘密法}细则》有关条款

第十七条 印刷、复制国家秘密载体，应当在持有《国家秘密载体复制许可证》的单位进行，或者由本单位工作人员打印和复制。严禁将国家秘密委托没有《国家秘密载体复制许可证》的单位印刷、复制。

绝密级国家秘密未经制作单位同意，不得翻印、复制。

确属工作需要汇编国家秘密文件、资料以及国家领导人重要讲话，需经原发文单位审查批准。其密级和保密期限按汇编文件、资料中最高密级和最长期限在封面上标明，并在目录中标明文件、资料的密级，在正文中标明密级和保密期限。

国家秘密载体的使用、管理、传递、销毁必须严格按照保密法规执行，防止泄密事件的发生。

三、《中华人民共和国测绘成果管理规定》有关条款

第十八条 有下列行为之一的单位，按以下规定，给予行政处罚:

(二)以发生重大测绘成果泄密事故的，由测绘行政主管部门给予通报批评，并按本规定第十九条规定追究单位负责人的责任;

(三)对未经提供测绘成果的部门批准，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由测绘行政主管部门给予通报批评，可以并处罚款。

第十九条 有下列行为之一的个人，由其所在单位或者该单位的上级主管机关给予行政处分:构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任:

(一)丢失保密测绘成果，或者造成测绘成果泄密事故的:

(二)未按本规定第十四条规定履行报批手续，擅自对外提供未公开的测绘成果的;

(三)测绘成果管理人员不履行职责，致使测绘成果遭受重大损失，或者擅自提供未公开的测绘成果的:

(四)测绘成果丢失或者泄密造成严重后果以及对造成测绘成果丢失或者泄密事故不查处的单位负责人。

四、《湖南省测绘管理条例》有关条款

第二十一条 本省行政区域内的地方性地图(包括图书和报刊上绘有国界线和省界线的插图、示意图)，必须报经省测绘局或者国务院测绘行政主管部门审核后，方可出版。

展示各类未出版的绘有国界线或者省界线的地图，必须经过省测绘局的审核。

第二十六条 使用、复制、销毁属于国家秘密的测绘成果，应当按照保密法律、法规有关规定进行管理。

第二十九条 任何单位和个人不得擅自复制、编辑、转让或者转借测绘成果;确需复制、编辑、转让或者转借的，应当征得测绘成果持有人同意，法律、法规另有规定的除外。

受委托完成的测绘成果，未经委托单位同意，受委托单位不得复制、转让、出版。

第四十条 非法复制、编辑、转让或者转借测绘成果的，由省测绘局或市(地)测绘管理部门给予通报批评，没收非法所得，并可对侵权人处以2000元以上10000元以下的罚款。

第四十五条 未按规定办理批准手续，擅自向境外的组织和个人提供未公开的测绘成果的，依照保密法律、法规的规定处罚。

范文五：论地形图的特点及保密工作

论地形图的特点及保密工作

摘 要:地形图是按一定的比例尺表示地物、地貌平面位置和高程的

正射投影图。地形图作为一种国家基本地图，是进行国防和经济建设的基础资料。是经济建设、国防建设和科学研究中不可缺少的重要工具。内容详细、几何精度高，有统一规范的图号及图饰，具有多种比例尺。地形图属于国家机密，有严格的购买、保管和使用制度。如何做好地形图的管理工作显得尤为重要。

关键词:地形图;特点;管理;保密

地形图属于测绘档案，它是按一定的比例尺表示地物、地貌平面位置和高程的正射投影图。地形图作为一种国家基本地图，是进行国防和经济建设的基础资料。它详细地记载了区域的地理位置、地形与水系、土质植被、居民点、交通与通讯电力线等地理要素。因此，地形图的利用价值高，通用性强。是经济建设、国防建设和科学研究中不可缺少的重要工具。同时测绘档案是国家机密，如何做好地形图的管理工作显得尤为重要。

1 地形图的产生

地形图属于测绘档案。什么是测绘呢,我们用一句话来简答一下:测绘就是人们进行各种测量活动和绘制各种地图的总称。地图是测绘的最终成果产品之一。地图综合、科学地反映了各种自然地理和社会经济现象的分布、状态及其相互关系。从地域上可分世界地图;各国地图;省、县、市地图等。从内容可分为普通地图和专题地图两大类。我们所说的地形图

是普通地图家族中的一员，也可以说是普通地图中的佼佼者，同时也可以说地形图是一种特殊的地图。

2 地形图的特点

2.1 内容详细、几何精度高

由于地形图是国家经济建设(如水利规划、国土整治、工业布局、道路选线等)及国防建设方面的基础参考资料，因此，在图面能负载的前提下，尽量详细和精确地表示水体、地形、土质植被、居民地、交通网、各级行政界线的分布，以便能在图上具体量算获得较精确的数据。

2.2 有统一规范的图号及图饰

地形图图号是指正规的1?100万至1 ?1万的各种比例尺地形图的编号。是以《国际百万分之一世界地图编绘细则》为绘制原则，按照国家统一的测量和编绘规范完成的。以濮阳地区为例，濮阳地区的地形图图号为9一50一3一甲一1，它依次是9一50为1 ?100万地形图的图号， 9一50一3为1 ?10万地形图的图号， 9一50一3一甲为1 ?5万地形图的图号， 9一50一3一甲一1为1 ?2. 5万地形图的图号。

各个国家根据不同情况统一和规范了对各种比例尺地形图的精度要求，制图综合原则、等高距、图饰符号及图饰规格等。由此可见，地形图是最具权威性的一种地图。

2.3 具有多种比例尺

地形图有7 种不同的比例尺:1 ?1 万、1 ?2. 5 万、1 ?5 万、1 ?10万、1 ?25 万、1 ?50 万和1 ?100 万。这7种比例尺的地形图在我处均有库藏，收集的比较齐全，能满足不同利用者的需求。

小比例尺的地形图主要用于小范围内详细研究和评价地形，城市、乡镇、农村、矿山建设的规划、设计，林斑调查，地籍调查。大比例尺的地形图用于地质测量和普查，水电等工程的勘察、规划、设计，科学研究，国防建设的特殊需要，以及可作为编制更小比例尺地形图或专题地图的基础资料。

3 地形图的利用

在日常的生活中，大家对于图都不陌生，如交通旅游图、地形、图地质图、军队作战图、地籍图、墙壁上的挂图，以及其它专题图。但使用最多、最基本的还是地形图，因为它全面地将地面上的各种物体(地物)， 而且还有地面的高低起伏形态(地貌)都用特定的符号表示出来，从某地区的地形图上，可以了解该地区的方向、高低、坡度、坡向、建筑物的相对位置，交通线路、河流沟渠、水田旱地、森林牧场等情况。利用地形图还可以进行面积、土方坡度、距离、水库容量和方位等计算，以便作为工程设计和施工的依据。更重要的是利用地形图解决各种工程技术问题。因此，地形图是工作中不可缺少的重要资料。

在现实中，不论是经济建设，行军作战，国防建设，还是各项科学研究，文化教育，国家行政管理，人民群众的社会活动，都要使用各种比例尺的地形图。如长江三峡工程、黄河小浪底工程、西部大开发的建设、以及我国的许多基础设施建设，可以说没有地形图将会寸步难行。

同样，在中原油田的石油勘探开发过程当中，也离不开地形图的使用。例如:物探公司在石油地震勘探过程中，利用地形图了解勘探工区的地形地貌，根据图面上的三角点进行野外定向。新区块的施工前踏勘工作，以

及施工中的测量工作都离不开地形图。在施工前期利用地形图在图上具体量算，获得精确的数据，提前做好施工方案，设计好施工路线。这样即保证了测量数据及野外采集数据的准确性，又加快了施工进度，节约了大量的人力、物力和财力。

4 地形图的保密与安全

地形图属于国家机密资料，有严格的购买、保管和使用制度。地形图购买时非常困难，地厅级单位才能办理购买地形图户头。购买时必须二人一道，带上索取地形图专用公函，办理好购买手续，并有专人负责签字，才能将图买到。由于买回来的是机密资料，还得依照保密规定，建立一系列的管理制度，执行专人、专库、专柜、专锁管理。

为进一步做好地形图的管理工作，中原油田档案管理处在地形图的购买程序上严格按照《国家测绘成果管理办法》的规定进行办理，并制定了由各二级单位向上级层层申报，层层审批的制度。在地形图的借阅制度上也做了严格的规定，不但要层层审批，而且还编写了《测绘成果保密、安全责任承诺书》，在提供利用时，档案人员要求利用者认真阅读此承诺书，并在承诺书上签字。在归还的时候由使用单位保密委员会签章，保证在使用过程中没有失泄密现象。在日常管理中，档案室配备专用涉密计算机，打印机、不联网、不使用U盘、专人操作。这些措施都更加有效地保证了地形图的安全。

目前，由于地形图属于机密资料，使用范围受限。但是随着科学技术的快速发展，卫星定位技术、遥感技术等高科技尖端技术的产生和普遍应用，希望在不久的将来地形图能从保密到半公开，以至公开的使用，这样

地形图的利用率就会更高，发挥的作用就会更大。

作者简介

1973-) ，女，本科学历，中原油田档案管理处馆员。 李兰(

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