范文一：维护社会公平的意义和措施　

初四总复习第二轮 维护公平正义，弘扬法治精神

泰山实验中学 侯燕

一、导入新课，明确目标

导入新课:视频展示:温总理答记者问“公平正义比太阳还要光辉” 明确目标:

1、进一步增强法律意识，主动关心生活中与法律有关的事件，关注社会的公平正义。 2、提高整合运用所学知识，分析解答社会热点问题的能力，学会“法律视角”解决问题。

3、熟练掌握公平、社会公平的含义和要求，维护社会公平的意义和措施，相关法律常识，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，国家、青少年推进依法治国的举措行动。 【明确学习任务，让学生学有目标，开始积极主动的学习活动。】 二、知识梳理

公平/社会公平的含义和要求

维护社会公平的意义和措施

区分正义行为、非正义行为的标准 维护公平正义

人们必须遵守正义制度的意义

青少年做一个有正义感的人

依靠

权利 怎样行使权利

含义 内容 二者关系

义务 怎样履行义务

特征 法 律

规范不正当行为

性质 作用 维护合法权益

健全法制建设

含义 国家推进措施

地位 健全法律监督

依法治国 增强法制观念

重要意义 青少年应有行为

核心 正确行使监督权

地位 依宪治国的意义

依宪治国

作用 法 青少年应有的行为

[师生梳理知识网络，边梳理，边提问，一定提取好关键词，这是预习检查，也是知识强化。使学生理顺知识线索，老师准确了解学情，为运用知识打好基础。]

三、热点链接【感受公平正义】

材料一:新华社北京,月,,日电1.3亿乙肝病毒携带者期盼、,,亿中国人关注的《关于进一步规范入学和就业体检项目 维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》正式发布消除众人对乙肝的歧视，还乙肝病毒携带者上学就业路上的公正，这一通知发布的意义

非同一般。“兴奋～历史在进步，我们看到了希望～”网友“旧补丁”在得知消息后，在中国著名的乙肝病毒携带者公益网站“肝胆相照”论坛上写下自己的第一感受。 材料二2010政府工作报告首次提出了“改革收入分配制度”。报告指出“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。”

【用法律说话】

1. 湖南省邵东县学生罗彩霞被当地公安局政委的女儿王佳俊冒名顶替，失去大学录取通知书，无奈复读一年。2009年10月26日，此案作出一审宣判，王佳俊的父亲王峥嵘因伪造国家机关证件罪，被判处有期徒刑两年，数罪并罚，执行有期徒刑4年。

2(在刚刚过去的2009年，中国省部级高官密集“落马”，达15人之多。其涉及人数之众、层级之高、数额之巨，足以刷新改革开放31年来高官落马的年度纪录。

3(2009年胡斌飙车致人死亡，被依法判处有期徒刑3年，并赔偿受害家属113万元。

4(截至目前，重庆市开展“打黑除恶”专项斗争以来，共抓获涉黑涉恶人员3348人，摧毁了14个重大黑社会性质组织的团伙。

5(2010年1月22日是 “毒奶粉”刑事系列案首批宣判日。三鹿集团原董事长田文华获无期徒刑，并处罚金2468.7411万元。

6(2009年全国法制宣传日系列宣传活动的主题是:“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”。

7(2009年12月5日，2009年度十大法治人物评选结果揭晓。

8(2010年2月24日，十一届全国人大常委会第十三次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议国防动员法草案、保守国家秘密法修订草案;审议行政监察法修正案草案、著作权法修正案草案等。

[学习小组进行合作交流探究，强化学生对时政热点材料的关注] 四、考点点睛

稳定(服务于经济建设) 从考查方式上看，一般 有利于 考查的方式多是通 结合生活中热点民生 公平正义 过选择、材料分析、案例来考查学生对公 保障 漫画题等形式，问题 平正义的理解和个别设计多以“上述材料 依法治国 侵权案例考察如何维 说明了什么”、“体现权;结合打黑除恶或者 了教材中的哪些观反腐斗争考查依法治 点”、“你从中得到哪国的意义、法律的特征和谐社会 些启示”等方式，在 和作用;通过网络在线 答题时一定要注意问政来考查批评建议 知识点之间的前挂权的途径和意义等 后连，学会从多个角背景材料 考查方式

度来分析解决问题

[学习小组合作交流探究，培养合作意识，保证全员参与;通过解析，强化题型意识，培养学生知识运用能力、分析解决问题的能力等]

五、例题解析

1((2008年中考)近年来，泰安市委、市政府认真贯彻党和国家的方针政策，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。如:免除义务教育学杂费，解决上学难、上学贵的问题;建设经济适用 住房和完善廉租住房租金补贴制度，解决城市低收入家庭住房困难问题;取消农业税，增加农民种粮补贴，解决农民增收问题等，切实把人民群众的利益放在第一位，努力使 全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

运用所学思想品德课的有关知识，谈谈你对市委、市政府采取多种措施解决民生问题的认识。(6分)

?市委、市政府采取多种措施解决民生问题，是贯彻“三个代表”重要思想的要求，是 落实科学发展观的体现;(2分)

?有利于维护社会公平，保持社会稳定，促进社会的和谐发展;(2分)

?有利于实现共同富裕，促进全面小康社会建设。(2分)

2、在第九个法制宣传日到来之际，为深入开展法制宣传教育活动弘扬法治精神，进一步增强学生知法、守法，用护意识，某校九年级(2)班开展了以“弘扬法制精神，服务经济社会发展”为主题的法制宣传活动。

(1)同学们准备在校园打出一些宣传标语，请你拟定两条宣传法治精神的标语。

弘扬法治精神，建设和谐校园;弘扬法治精神，自觉遵纪守法;弘扬政治精神，做合格中学生。

(2)你准备通过何种方式来开展此次宣传活动,

可以通过办板报、发放宣传单、制作手抄报、开展主题班会、进行法制讲座等方式开展宣传活动。

(3)班委会决定向全校同学发一份“弘扬法治精神，从我做起”的倡议书，请你列出倡议的主要观点。

弘扬法治精神是依法治国的需要，是维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会的必然要求;青少年要认真学法、知法、守法、用法、护法，为建设社会主义法治国家做贡献等。

六、达标训练 (一)单项选择题:

1(下面漫画反映的是近期的一大热点，这一热点的发生说明( ) A(国家努力振兴中国足球

B(赌球是危害中国足球发展的一颗毒瘤

C(国家采用各种手段维护社会公平正义

D(不负责任、危害公平正义的行为必然受到法律严惩

2(2009年中考).2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。《意见》提出了“有效减轻居民的基本医疗费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长期目标。制定与落实该《意见》

?是国家维护社会公平的重要举措 ?符合“三个代表”重要思想的要求 ?说明解决民生问题是我国一切工作的中心 ?表明我国正在努力构建社会主义和谐社会 A.??? B.??? C.??? D.????

3、下列选项对右边这组漫画认识错误的是

A.多享受权利，少履行义务是人之常情，无可厚非

B.权利与义务密不可分，不能人为地将它们割裂

C.权利与义务具有一致性，享受权利的同时，应该自觉履行义务

D.漫画中人物的权利意识较强，义务意识淡薄

4(2008年中考)(原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸在职期间，受贿数额特别巨大，使国家和人民的 利益遭受重大损失，被依法判处死刑。这表明

?国家对一切违法犯罪行为都依法追究法律责任，并予以制裁 ?法律对全体社会成 员具有普遍约束力 ?建设社会主义法治国家的目标已经实现 ?我国实施依法治国 的基本方略

A(??? B(??? C(??? D(??? 5.2010年2月24日，十一届全国人大常委会第十三次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议国防动员法草案、保守国家秘密法修订草案;审议行政监察法修正案草案、著作权法修正案草案等。从上述材料中我们可以看出( )

?我国法律是人民意志和利益的体现?法律面前人人平等?社会主义法制建设的前提是有法可依?我国法律是由国家制定或认可的

A(??? B(??? C(?? D(??? 6、温总理答记者问的话(之前视频):“我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，促进人的全面和自由的发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。”

1)、 结合材料谈一谈，推进社会公平对于社会和个人的发展有哪些重要意义, ?有了公平，社会才能为人的发展提供平等的机会，每个社会成员的生存和发展才有保障;有了公平，我们才能通过诚实劳动，得到自己应得的东西，从而充分调动积极性。

?公平有助于社会的稳定，而稳定是发展的前提，所以公平的实现有助于推进国家发展的进程。

2)、贫富差距过大，是近几年人民群众抱怨最多的社会不公，为解决这一问题，你认为国家应采取哪些措施,

?坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平;?坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，促进社会物质财富的持续增长，为消除分配不公创造条件;

?崇尚公平正义，建立完善的社会保障，保障中低收入群体的生活水平。 ?坚持依法治国，坚决取缔非法收入，加强立法，调节过高收入。

七、课堂小结:

学完本节课，你有哪些收获,(提示:知识、方法、情感、习惯等) [引导学生对本节课的学习进行梳理，包括知识、方法、习惯及情感等方面的收获，培养归纳总结的习惯。]

八、布置作业:

整理答案，复习巩固本课知识;完成下节课预习任务(准确记忆，熟练运用)

[培养学生自觉做作业的良好习惯，为下一节课做准备。]

范文二：社会公平的意义

社公平的意义会有利于社会定,构建社会主和维维维维维维维维维维维维维维维社会,深化政治体制改革,有利于人民群众的根本利益,激和维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维人民的极性,推社会主各事的展,有利于巩固党的和维维维社会主制度,维维维有利于促和社会的全面、和可持展,全面建小康社会。维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维?能促使社合作取得成功～有利于社合作的不延义～会会断

?能促义良好人义义系的形成～有利于社的和义义展～会

?能义义社各方面的利益义系～正义理社矛盾～少或避免社突～有利于社的义治久安。会确会减会冲会

胡涛社会公平的深刻内涵和深意锦“锦”锦锦锦

第五届太合人力源部会,月,,日上午在北京维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维

人民大会堂隆重幕。国家主席胡涛出席幕式并表《深化交流维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维合作　包容性增》的致辞。胡涛维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维,太区域合作正面强

维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维着前所未有的机遇。太合各成携起手来,充分运用

太合一合作平台,深化合作,拓展合作,不断朝维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维

着持久和平、共同繁的目,不断造福太人民和世界各国人民。，据维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维9月17日《人民日》道,维维维维维

　　在国家主席胡涛出席幕式并表《深化交流合作　包容性增》的致辞中,维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维我看到的一段:维维维维“维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维持社会公平正,着力促人人平等得展机会,不断消除人民

参与展、分享展成果方面的障碍,持以人本,着力保障和改善民生,努力做维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维到展了人民、展依靠人民、展成果由人民共享维维维维”维维维维维维。笔者相信,是一段令

多人欣鼓舞的,是一段我未来充着期待与希望的。维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维　　胡涛主席维维“维维”维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维持公平正的深含得我强每每一个干部深思,更得我一

个干部以行践行。解段,我与公平正及民生走得更近,与人民群众走得更维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维近。持社会公平正,着力促人人平等得展机会,不断消除人民参与展、分享“维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维”维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维展成果方面的障碍,要求我的干部解放思想,提高机效能,提高力运行的透明度,使力真正的服于民,维维“维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维持以人本,着力保障和改善民生,努力做到展了

人民、展依靠人民、展成果由人民共享维维”维维维维维维维维维维维维维,要求我的干部俯下身

子去注民生、体恤民情,勤履、持清正廉成改善民生的重要之。维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维　　公平正,的早就在今年的两会期我心情激漾。今年的两会,国院理“维”维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维**在北京人民大会堂与中外者面并回答者提,当,温理了一句维维维维维维维维维维维维维“维维维维维公平正比

太阳要有光维维”维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维,此引起了网的,更成了社会公平正彰的一次大。如今,

胡涛主席维维“维维”维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维持公平正,是我社会展的科学把握,是党与政府廉政履、强

维维维维维维维——维“维维维维维民的承,更是广大人民群众幸福未来的一次有力我相信,展了人民、

维维”维维维维维维维维维维维维维维维维展依靠人民、展成果由人民共享的期一定能,我的社会必

定能上新的台,我党与国家的事必定能扎有效推:，,维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维教育公平的主要内涵与社会意维

[摘要] 教育公平是重要的社会公平, 维维维维维维维其主要内涵包括人人享受平等的教育利,人人平等地享有公共教育源,公共教育源维维维维“”维维维维维维维维不平等的正,,配置向社会弱群体斜，反各形式的教育特维 维 维维维维维维维维维维维维维维维维 维代。教育公平是社会的物政,反映了代化大生的客要求,是代治民主化的重要内容,体了 维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维代社会文化价。教育公平是代社会的基性公平,教育公平的和大于促维维维维维 维 展的起点整个社会公平程度的提高、保障人的公平、消除知维维维维维维维维维维维维维维维维 沟以迎接知社会的挑都具有重要意。

　　[维维维] 社会公平,教育公平,教育机会,知维维维 社会

　　公平正是人的维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维永恒追求,社会公平是公平正的价理念在社会生活中的体。维维维维维维维维维维维维维维维维维 维维 维维维入代、社会以后,社会公平不是一文化美好的价理想,更是代社会政治、

维维维维维维维维维维维维维维法律和日常生活秩序得以建立的价基石,是保障代社会健康、

和、有维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维序和可持展的基本条件之一。于教育在整个维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维代社会展中的基性、全局性和先性地位,教育公平是一重要的社会公平,在维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维整个社会公平体系中具有基维维维维维 性地位。

　　一、教育公平的主要内涵

　　教育公平的主要内涵,在法律上,是人人享受平等的教育利,在教育政维维维维维维维维维维维维维策域,是人人平等地享有公共教育源,在教育维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维活中,是人人受到平等地教育待,人人具有同等的取得学成就和就前维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维景的机会。了真正体和教育公平所含的平等精神,在教育活维维维维 维 维维史中,教育公平必期,公共教育需包括:在客上存在着社会展不平等的

源配置向社会弱维维“”维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维不平等的正,,在面上,群体斜，反和遏制旨在破坏教育利平等和机会均等的教育特维“”维维维维 ，平等的,。

　　，一,人人享有平等的教育利维维

　　作维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维代公民的基本政治利,教育公平意味着在一个主国家内部,凡具有同等公民维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维格的人包括青少年学生,不因他的性、族、地域、健康状况或家庭背景等因素的不同而在教育上受到不同待,维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维反形形色色的教育排斥或教育歧。利已明确地写入代维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维国家法律之中,成一受到法律确和保的公民基本利。中人民共和国成立后就在《维维“维维维”维中人民共和国公民有法》中明确定:，受教育的利1954年,。后来维次维维维维维维维法修正案中，1975、1978和1982年,都保留了一维维维维维条款,2004年的维维维维维维法修正案第46条将维维维“维维维维”维维维维维维维维维维中人民共和国公民有一条款展。根据受教育的利和法精神,《中人民共和国教育法》定:维“维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维中人民共和国公民有受教育的利和。公民不分民族、族、性、、维维维维维”“。受教育者在状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会入学、升学、就等方面依维维”维维维维“维《中人民共和国教育法享有平等利。凡具法》第四条定:有中人民共和国国籍的儿童、少年,不分性、民维维维维维维维维维维维维维维维族、族、家庭状况、宗教信仰等,依法享有平等接受维维维维维维维维维维维维维维维维维教育的利,并履行接受教育的。维维维”

　　作维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维代社会的普遍人,教育公平体了《世界人宣言》，1948,的基本精神。《世界人维维“维维维维维维维维维维维人人宣言》第二十六条第一款明确定:都有受教育的利,教育当免,至少在初维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维和基本段如此。初教育属性。技和教育普遍立。高等教育根据成维维维” 维维维维维维维维维维维维其他而一切人平等放。的一些得到国普遍承的人公,如

《、社会、维维维维维维维维维维维维维维维维文化利国公》，1976,、《儿童维维维维维维利公》，1990,等,也明确地将人人享受平等教育利作维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维基本人加以确,其基源于人的固有尊维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维与平等的要求,源于此利与其他基本人之的内在。一个维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维而易的道理是,在代社会中,如果人人不能享有平等的教育利,维维维维维维维维维维维维维维维维维维那他彼此之就不能享受同等的生存维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维、展以及其他各基本人。在此意上,教

育不公平维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维害的不是人之平等的受教育利,而且是人维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维之的平等人,不是部分人的人,而且是整个人的人体维维维维 系。

　　，二,人人平等地享有公共教育源维维

　　人人享受同等教育利在公共政维维维维维维维维维维维维维维维维维维维策域主要表人人平等地享有公共教育源。维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维从性上,公共教育源是指由政府通

维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维政款的方式所支持和提供的教育源,具有明的公共性、共享性和放性,不同于维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维私人或个体所提供旨在足个人维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维或某一体需求的教育源,从型上,公共教育源包维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维括由政府所提供的入学机会、生均公共、程维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维源、条件、教学、信息技支持等。些源是公共教育事展和维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维青少年素形成的重要社会条件,是公民或儿童教育利所维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维指向的内容。因此,依法平等享受教育利就意维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维味着凡中人民共和国公民都能依照法律或政策维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维定,平等地享有各型公共教育源,不因自己的性、民维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维族、族、家庭状况、宗教信仰等而受到不同待。在此意上,教育公平是维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维代教育制度与政策活维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维所遵循的基本价原,旨在倡、和人人享受平等的公共教育源。维维维

　　在各各的公共教育源中,教育机会是维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维最核心也是最重要的教育源,维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维它意味着一个人接受某型和段教育的可能性。因此,人人平等地享有公共教育源维维维维维维维维维维维维最直接地体在人人平等地享有公共教育机会。比维维维维维维维维维维维维维维维维维普遍的是,教育机会均等包括了入学机会均等、参与教育维维维维维维维维维维维维维维维维维程的机会均等、教育果的机会均等以及教育果未来生维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维活前景的影响均等。根据教育的段或维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维次,又可以将教育机会均等划分学前教育机会均等、初等教育机会均等、中等教育机会均等和高等教育机会均等。从维维维维维维方面,教育公平即是不同维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维型或段的教育机会在不同社会人群之的

平等分配,或是采取切维维维维维维维维维维维维维维维维维维可行的措施小已存在的教育机会差距。

　　，三,公共教育源的维维维维维维维维维维维维维维 配置向社会弱群体斜

　　无维 维维维维维维维维维维维维维维维维维维中国是外国,无是在达国家是在展中国家,由于的维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维地理、史与社会和家庭等原因,在事面上,并非人人享有的公共教育源在数量和维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维量两方面都是平等的。公共教育源的供或配置呈出比明的地域、城性维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维乃至族的不平等,不同学校、不同性、不同家庭背景和身体健康状况的青少年儿童也往往受到不平等的待。维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维因此,教育公平所要求的人人享受平等受教育利、人人平等享有公共教育源要想真正维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维地得到,就不能地停留在法律或政策文本中,必采取切有力的措施维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维正史形成的教育不均衡,减少不同地域、城、性、族及学校型等之的教育差距,促维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维整个教育特是基教育更加均衡和地展。从个意上,教育公平不要求平等维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维地分配公共教育源,要求公共教育源的分配适当地向各社会境不利的弱维维 维维维维维维维维维维维维维维哲群体学的斜。从政治角度上,前者体了分配正的要求,后者体了正正的要求。正正是分维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维配正的充和完善,建立在正正理维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维念基上的弱使得真正的社会公平包括教育公平得以可能。

　　，四,反维维维维维维维维维维 各形式的教育特

　　教育公平的要求维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维反各形式的教育特。形形色色的教育特维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维是威与破坏教育公平、引社会公平性抱怨的因素。特维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维是崇尚身份差和不平等的社会的物。特的就是要求社会不平等、崇尚特殊待遇。教育特维维维维维维维维维维维维维的是要求公共教育源的分配背维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维公平正的原,按照力大小、富多少或系近来分配,以维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维利益足个人集强的或少数特殊教育需求。

我国是一个具有漫封维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维建制史的国家,在社会文化心理面,特维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维思想比固。尽管入代社会以来,政治域、文化域和教育域展了持的维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维反特的斗争,并且取得了着的成,极大维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维地提高了社会平等的意,消除了特以存在的社会制度基维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维。但是,勿庸言的是,直到今天,在广泛的社会生活维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维域,反特的斗争很取得了最后的利。在公共教育维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维域,个人利益或少数集衷于利用自己手中的力、富强或各社会维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维系,影响或牲公共教育源的公平合理分配,以维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维自身教育利益的最大化。因此,从思想上、制度上、社会上维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维加快教育民主化程,旗明地反和有效地遏制教育特维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维维、防教育腐成和教育公平的必然要求。

范文三：社会公平的意义

社会公平的意义有利于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，深化政治体制改革；有利于维护人民群众的根本利益，激发和调动人民的积极性，推动社会主义各项事业的发展；有利于巩固党的领导和社会主义制度；有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展，全面建设小康社会。①能促使社会合作取得成功，有利于社会合作的不断延续；

②能促进良好人际关系的形成，有利于社会的和谐发展；

③能协调社会各方面的利益关系，正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突，有利于社会的长治久安。

**“社会公平观”的深刻内涵和深远意义 第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议９月１６日上午在北京人民大会堂隆重开幕。国家主席**出席开幕式并发表题为《深化交流合作 实现包容性增长》的致辞。**强调，亚太区域合作正面临着前所未有的机遇。亚太经合组织各成员应该携起手来，充分运用亚太经合组织这一合作平台，深化合作，拓展合作，不断朝着持久和平、共同繁荣的目标迈进，不断造福亚太人民和世界各国人民。（据9月17日《人民日报》报道）

在国家主席**出席开幕式并发表题为《深化交流合作 实现包容性增长》的致辞中，我们看到这样的一段话：“坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍；坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。笔者相信，这是一段令许多人欢欣鼓舞的话语，这是一段让我们对未来充满着期待与希望的话语。

**主席强调“坚持公平正义”的深层含义值得我们每一个领导干部深思，更值得我们每一个领导干部以实际行动践行。解读这段话，我们与公平正义及民生走得更近，与人民群众走得更近。“坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍”，这

要求我们的领导干部解放思想，提高机关效能，提高权力运行的透明度，使权力真正的服务于民；“坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，这要求我们的领导干部俯下身子去关注民生、体恤民情，让勤奋履职、坚持清正廉洁成为改善民生的重要之举。 “公平正义”，这样的词语早就在今年的两会期间让我们心情激漾。今年的两会，国务院总理**在北京人民大会堂与中外记者见面并回答记者提问，当时，温总理说了一句“公平正义比太阳还要有光辉”，此话引起了网络的热议，更成为了社会公平正义彰显的一次大讨论。如今，**主席强调“坚持公平正义”，是对我们经济社会发展的科学把握，是对党与政府廉政履职、务实为民的承诺，更是对广大人民群众幸福未来的一次有力诠释——我们相信，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的期许一定能够实现，我们的经济社会必定能够迈上新的台阶，我们党与国家的事业必定能够扎实有效推进！（陈谊军）

教育公平的主要内涵与社会意义

[摘要] 教育 公平是重要的社会公平，其主要内涵包括人人享受平等的教育权利；人人平等地享有公共教育资源；公共教育资源配置向社会弱势群体倾斜（“不平等”的矫正）；反对各种形式的教育特权。教育公平是 现代 社会的产物，反映了现代化大生产的客观要求，是现代 政治 民主化的重要内容，体现了现代社会文化价值观。教育公平是现代社会的基础性公平，教育公平的实现和扩大对于促进整个社会公平程度的提高、保障人的 发展 的起点公平、消除知识鸿沟以迎接知识社会的挑战都具有重要意义。

[关键词] 社会公平；教育公平；教育机会；知识社会

公平正义是人类的永恒追求，社会公平是公平正义的价值理念在现实社会生活中的体现。进入现代社会以后，社会公平不仅是一种美好的价值理想，更是现代社会政治、 经济 、文化、 法律 和日常生活秩序得以建立的价值基石，是保障现代社会健康、和谐、有序和可持续发展的基本条件之一。鉴于教育在整个现代社会发展中的基础性、全局性和先导性地位，教育公平是一种重要的社会公平，在整个社会公平体系中具有基础性地位。

一、教育公平的主要内涵

教育公平的主要内涵，在法律上，是人人享受平等的教育权利；在教育政策领域，是人人平等地享有公共教育资源；在教育活动中，是人人受到平等地教育对待，人人具有同等的取得学业成就和就业前景的机会。为了真正体现和维护教育公平所蕴含的平等精神，在实际教育活动中，教育公平还必需包括：在客观上存在着社会发展不平等的 历史 时期，公共教

育资源配置向社会弱势群体倾斜（“不平等”的矫正）；在现实层面上，反对和遏制旨在破坏教育权利平等和机会均等的教育特权（“平等”的维护）。

（一）人人享有平等的教育权利

作为现代公民的基本政治权利，教育公平意味着在一个主权国家内部，凡具有同等公民资格的人包括青少年学生，不因为他们的性别、种族、地域、健康状况或家庭背景等因素的不同而在教育上受到不同对待，反对形形色色的教育排斥或教育歧视。这项权利已经明确地写入现代国家法律之中，成为一项受到法律确认和保护的公民基本权利。中华人民共和国成立后，就在《宪法》中明确规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利”（1954年）。后来历次宪法修正案中（1975、1978和1982年）都保留了这一条款，2004年的宪法修正案第46条将这一条款扩展为“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。根据宪法精神，《中华人民共和国教育法》规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”。“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”《中华人民共和国义务教育法》第四条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。”

作为现代社会的普遍人权，教育公平体现了《世界人权宣言》（1948）的基本精神。《世界人权宣言》第二十六条第一款明确规定：“人人都有受教育的权利，教育应当免费，至少在初级和基本阶段应如此。初级教育应属义务性质。技术和职业教育应普遍设立。高等教育应根据成绩而对一切人平等开放。” 其他的一些得到国际普遍承认的人权公约，如《经济、社会、文化权利国际公约》（1976）、《儿童权利公约》（1990）等，也明确地将人人享受平等教育权利作为基本人权加以确认，认为其基础源于人的固有尊严与平等的要求，源于此项权利与其他基本人权之间的内在关联。一个显而易见的道理是，在现代社会中，如果人人不能享有平等的教育权利，那么他们彼此之间就不能享受同等的生存权、发展权以及其他各项基本人权。在此意义上说，教育不公平损害的不仅是人们之间平等的受教育权利，而且是人们之间的平等人权；不仅是部分人的人权，而且是整个人类的人权体系。

（二）人人平等地享有公共教育资源

人人享受同等教育权利在公共政策领域主要表现为人人平等地享有公共教育资源。从性质上说，公共教育资源是指由政府通过财政拨款的方式所支持和提供的教育资源，具有鲜明的公共性、共享性和开放性，不同于私人或个别团体所提供旨在满足个别人或某一团体需求的教育资源；从类型上说，公共教育资源包括由政府所提供的入学机会、生均公共经费、课程资源、师资条件、教学设备、信息技术支持等。这些资源是公共教育事业发展和青少年素质形成的重要社会条件，是公民或儿童教育权利实现所指向的实际内容。因此，依法平等享受教育权利就意味着凡中华人民共和国公民都能够依照法律或政策规定，平等地享有各种类型公共教育资源，不因为自己的性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等而受到不同对待。在此意义上，教育公平是现代教育制度与政策活动所应遵循的基本价值原则，旨在倡导、维护和实现人人享受平等的公共教育资源。

在各种各样的公共教育资源中，教育机会是最核心也是最重要的教育资源，它意味着一个人接受某种类型和阶段教育的可能性。因此，人人平等地享有公共教育资源最直接地体现在人人平等地享有公共教育机会。比较普遍的认识是，教育机会均等包括了入学机会均等、参与教育过程的机会均等、教育结果的机会均等以及教育结果对未来生活前景的影响均等。根据教育的阶段或层次，又可以将教育机会均等划分为学前教育机会均等、初等教育机会均等、中等教育机会均等和高等教育机会均等。从这方面说，教育公平即是不同类型或阶段的教育机会在不同社会人群之间的平等分配，或是采取切实可行的措施缩小业已存在的教育机会差距。

（三）公共教育资源的配置向社会弱势群体倾斜

无论 中国 还是外国，无论是在发达国家还是在发展中国家，由于种种复杂的地理、历史与经济社会和家庭等原因，在事实层面上，并非人人享有的公共教育资源在数量和质量两方面都是平等的。公共教育资源的供给或配置呈现出比较明显的地域、城乡、性别乃至种族的不平等，不同学校、不同性别、不同家庭背景和身体健康状况的青少年儿童也往往受到不平等的对待。因此，教育公平所要求的人人享受平等受教育权利、人人平等享有公共教育资源要想真正地得到实现，就不能简单地停留在法律或政策文本中，必须采取切实有力的措施矫正历史形成的教育不均衡，减少不同地域、城乡、性别、种族及学校类型等之间的教育差距，促进整个教育特别是基础教育更加均衡和协调地发展。从这个意义上说，教育公平不仅要求平等地分配公共教育资源，还要求公共教育资源的分配适当地向各种社会处境不利的弱势群体倾斜。从政治 哲学 的角度上说，前者体现了分配正义的要求，后者体现了矫正正义的要求。矫正正义是分配正义的补充和完善，建立在矫正正义理念基础上的弱势补偿使得真正的社会公平包括教育公平得以可能。

（四）反对各种形式的教育特权

教育公平的实现要求反对各种形式的教育特权。形形色色的教育特权是威胁与破坏教育公平、引发社会舆论公平性抱怨的现实因素。特权是崇尚身份差别和阶级不平等的传统社会的产物。特权的实质就是要求社会不平等、崇尚特殊待遇。教育特权的实质是要求公共教育资源的分配违背公平正义的原则，按照权力大小、财富多少或关系远近来分配，以满足个别人或少数强势利益集团的特殊教育需求。我国是一个具有漫长封建专制历史的国家，在社会文化心理层面，特权思想比较顽固。尽管进入现代社会以来，政治领域、文化领域和教育领域开展了持续的反对特权的斗争，并且取得了显着的成绩，极大地提高了社会平等的意识，消除了特权赖以存在的社会制度基础。但是，勿庸讳言的是，直到今天，在广泛的社会生活领域，反对特权的斗争还很难说取得了最后的胜利。在公共教育领域，个别人或少数强势利益集团热衷于利用自己手中的权力、财富或各种社会关系，试图影响或牺牲公共教育资源的公平合理分配，以实现自身教育利益的最大化。因此，从思想上、制度上、社会舆论上加快教育民主化进程，旗帜鲜明地反对和有效地遏制教育特权、预防教育腐败成为维护和实现教育公平的必然要求。

范文四：中考政治总复习 维护社会公平的意义和措施

初四总复习第二轮 维护公平正义，弘扬法治精神 一、导入新课，明确目标

导入新课:视频展示:温总理答记者问“公平正义比太阳还要光辉”

明确目标:

1、进一步增强法律意识，主动关心生活中与法律有关的事件，关注社会的公平正义。 2、提高整合运用所学知识，分析解答社会热点问题的能力，学会“法律视角”解决问题。 3、熟练掌握公平、社会公平的含义和要求，维护社会公平的意义和措施，相关法律常识，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，国家、青少年推进依法治国的举措行动。 【明确学习任务，让学生学有目标，开始积极主动的学习活动。】 二、知识梳理

公平/社会公平的含义和要求

维护社会公平的意义和措施

区分正义行为、非正义行为的标准 维护公平正义

人们必须遵守正义制度的意义

青少年做一个有正义感的人

依靠

权利 怎样行使权利

含义 内容 二者关系

义务 怎样履行义务

特征 法 律

规范不正当行为

性质 作用 维护合法权益

健全法制建设

含义 国家推进措施

地位 健全法律监督

依法治国 增强法制观念

重要意义 青少年应有行为

核心 正确行使监督权

地位 依宪治国的意义

依宪治国

作用 法 青少年应有的行为

[师生梳理知识网络，边梳理，边提问，一定提取好关键词，这是预习检查，也是知识强化。使学生理顺知识线索，老师准确了解学情，为运用知识打好基础。] 三、热点链接【感受公平正义】

材料一:新华社北京,月,,日电1.3亿乙肝病毒携带者期盼、,,亿中国人关注的《关于进一步规范入学和就业体检项目 维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》正式发布消除众人对乙肝的歧视，还乙肝病毒携带者上学就业路上的公正，这一通知发布的意义非同一般。“兴奋～历史在进步，我们看到了希望～”网友“旧补丁”在得知消息后，在中国著名的乙肝病毒携带者公益网站“肝胆相照”论坛上写下自己的第一感受。 材料二2010政府工作报告首次提出了“改革收入分配制度”。报告指出“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比

1

重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。”

【用法律说话】

1. 湖南省邵东县学生罗彩霞被当地公安局政委的女儿王佳俊冒名顶替，失去大学录取通知书，无奈复读一年。2009年10月26日，此案作出一审宣判，王佳俊的父亲王峥嵘因伪造国家机关证件罪，被判处有期徒刑两年，数罪并罚，执行有期徒刑4年。

2(在刚刚过去的2009年，中国省部级高官密集“落马”，达15人之多。其涉及人数之众、层级之高、数额之巨，足以刷新改革开放31年来高官落马的年度纪录。

3(2009年胡斌飙车致人死亡，被依法判处有期徒刑3年，并赔偿受害家属113万元。

4(截至目前，重庆市开展“打黑除恶”专项斗争以来，共抓获涉黑涉恶人员3348人，摧毁了14个重大黑社会性质组织的团伙。

5(2010年1月22日是 “毒奶粉”刑事系列案首批宣判日。三鹿集团原董事长田文华获无期徒刑，并处罚金2468.7411万元。

6(2009年全国法制宣传日系列宣传活动的主题是:“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”。

7(2009年12月5日，2009年度十大法治人物评选结果揭晓。

8(2010年2月24日，十一届全国人大常委会第十三次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议国防动员法草案、保守国家秘密法修订草案;审议行政监察法修正案草案、著作权法修正案草案等。

[学习小组进行合作交流探究，强化学生对时政热点材料的关注] 四、考点点睛

稳定(服务于经济建设) 从考查方式上看，一般 有利于 考查的方式多是通结合生活中热点民生 过选择、材料分析、案例来考查学生对公 公平正义 漫画题等形式，问题平正义的理解和个别 保障 设计多以“上述材料侵权案例考察如何维 说明了什么”、“体现权;结合打黑除恶或者 了教材中的哪些观反腐斗争考查依法治 依法治国 点”、“你从中得到哪国的意义、法律的特征 些启示”等方式，在和作用;通过网络在线 答题时一定要注意问政来考查批评建议 知识点之间的前挂和谐社会 权的途径和意义等 后连，学会从多个角

度来分析解决问题

背景材料 考查方式

[学习小组合作交流探究，培养合作意识，保证全员参与;通过解析，强化题型意识，培养学生知识运用能力、分析解决问题的能力等]

五、例题解析

2

1((2008年中考)近年来，泰安市委、市政府认真贯彻党和国家的方针政策，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。如:免除义务教育学杂费，解决上学难、上学贵的问题;建设经济适用 住房和完善廉租住房租金补贴制度，解决城市低收入家庭住房困难问题;取消农业税，增加农民种粮补贴，解决农民增收问题等，切实把人民群众的利益放在第一位，努力使 全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

运用所学思想品德课的有关知识，谈谈你对市委、市政府采取多种措施解决民生问题的认识。(6分)

?市委、市政府采取多种措施解决民生问题，是贯彻“三个代表”重要思想的要求，是 落实科学发展观的体现;(2分)

?有利于维护社会公平，保持社会稳定，促进社会的和谐发展;(2分)

?有利于实现共同富裕，促进全面小康社会建设。(2分)

2、在第九个法制宣传日到来之际，为深入开展法制宣传教育活动弘扬法治精神，进一步增强学生知法、守法，用护意识，某校九年级(2)班开展了以“弘扬法制精神，服务经济社会发展”为主题的法制宣传活动。

(1)同学们准备在校园打出一些宣传标语，请你拟定两条宣传法治精神的标语。

弘扬法治精神，建设和谐校园;弘扬法治精神，自觉遵纪守法;弘扬政治精神，做合格中学生。

(2)你准备通过何种方式来开展此次宣传活动,

可以通过办板报、发放宣传单、制作手抄报、开展主题班会、进行法制讲座等方式开展宣传活动。

(3)班委会决定向全校同学发一份“弘扬法治精神，从我做起”的倡议书，请你列出倡议的主要观点。

弘扬法治精神是依法治国的需要，是维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会的必然要求;青少年要认真学法、知法、守法、用法、护法，为建设社会主义法治国家做贡献等。 六、达标训练 (一)单项选择题:

1(下面漫画反映的是近期的一大热点，这一热点的发生说明( ) A(国家努力振兴中国足球

B(赌球是危害中国足球发展的一颗毒瘤

C(国家采用各种手段维护社会公平正义

D(不负责任、危害公平正义的行为必然受到法律严惩

2(2009年中考).2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。《意见》提出了“有效减轻居民的基本医疗费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长期目标。制定与落实该《意见》 ?是国家维护社会公平的重要举措 ?符合“三个代表”重要思想的要求 ?说明解决民生问题是我国一切工作的中心 ?表明我国正在努力构建社会主义和谐社会 A.??? B.??? C.??? D.????

3、下列选项对右边这组漫画认识错误的是

A.多享受权利，少履行义务是人之常情，无可厚非

3

B.权利与义务密不可分，不能人为地将它们割裂

C.权利与义务具有一致性，享受权利的同时，应该自觉履行义务

D.漫画中人物的权利意识较强，义务意识淡薄

4(2008年中考)(原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸在职期间，受贿数额特别巨大，使国家和人民的 利益遭受重大损失，被依法判处死刑。这表明

?国家对一切违法犯罪行为都依法追究法律责任，并予以制裁 ?法律对全体社会成 员具有普遍约束力 ?建设社会主义法治国家的目标已经实现 ?我国实施依法治国 的基本方略

A(??? B(??? C(??? D(???

5.2010年2月24日，十一届全国人大常委会第十三次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议国防动员法草案、保守国家秘密法修订草案;审议行政监察法修正案草案、著作权法修正案草案等。从上述材料中我们可以看出( )

?我国法律是人民意志和利益的体现?法律面前人人平等?社会主义法制建设的前提是有法可依?我国法律是由国家制定或认可的

A(??? B(??? C(?? D(???

6、温总理答记者问的话(之前视频):“我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，促进人的全面和自由的发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。”

1)、 结合材料谈一谈，推进社会公平对于社会和个人的发展有哪些重要意义, ?有了公平，社会才能为人的发展提供平等的机会，每个社会成员的生存和发展才有保障;有了公平，我们才能通过诚实劳动，得到自己应得的东西，从而充分调动积极性。

?公平有助于社会的稳定，而稳定是发展的前提，所以公平的实现有助于推进国家发展的进程。

2)、贫富差距过大，是近几年人民群众抱怨最多的社会不公，为解决这一问题，你认为国家应采取哪些措施,

?坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平;?坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，促进社会物质财富的持续增长，为消除分配不公创造条件;

?崇尚公平正义，建立完善的社会保障，保障中低收入群体的生活水平。 ?坚持依法治国，坚决取缔非法收入，加强立法，调节过高收入。

七、课堂小结:

学完本节课，你有哪些收获,(提示:知识、方法、情感、习惯等) [引导学生对本节课的学习进行梳理，包括知识、方法、习惯及情感等方面的收获，培养归纳总结的习惯。]

八、布置作业:

整理答案，复习巩固本课知识;完成下节课预习任务(准确记忆，熟练运用)[培养学生自觉做作业的良好习惯，为下一节课做准备。]

4

范文五：论述社会公平正义的必要性及社会建设的意义

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**同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。在报告中，**同志提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务。 请解读:(1)请论述党和政府解决民生问题，注重社会建设，促进社会公平正义的必要性。

(2)请论述党和政府提出着力保障和改善民生为重点的社会建设的意义。 必要性:

1(改善民生是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是坚持党的性质和宗旨的重要表现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。重视改善民生，正是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的重要体现。

2(改善民生，是由我国现阶段的基本国情决定的，符合我国现阶段的基本国情。

目前，我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低;教育科学技术比较落后;社会主义具体制度还不成熟、不完善。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是现阶段我国社会的主要矛盾。这一矛盾在与群众生活密切相关的教育、就业、医疗、社会保障等领域尤为突出。改善民生，有利于解决我国现阶段的主要矛盾，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。

3(改善民生。是全面建设小康社会、实现共同理想的需要。

我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。现阶段全国人民的共同理想是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。只有保障和改善民生。才能够使经济更加发展、社会更加和谐，人民生活更加殷实。才能够推进全面小康社会建设，促进和谐社会建设，实现共同理想。

4(改善民生(是实现共同富裕的需要。构建和谐社会的需要。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，保障和改善民生，有利于维护广大人民利益，体现了社会主义的优越性，有利于实现全体人民共同富裕。

重视改善民生，体现了以人为本，是科学发展观的本质要求，有利于维护人民群众的根本利益，调动人民群众的生产积极性，构建社会主义和谐社会。

5(改善民生是落实科学发展观的要求。

科学发展观的核心是坚持以人为本。在我国，人民是国家、社会的主人，是全面建设小康社会，建设中国特色社会主义事业的主力军。改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，体现了以人为本的科学发展观，有利于激发人民的劳动热情调动人民的生产积极性，推动社会主义现代化建设。

6(改善民生。是推动社会公平正义、构建和谐社会的一个基本条件，体现社会公平正义。

社会的稳定和发展需要公平。维护了社会公平，能够促使社会合作取得成功，有利于社会合作的不断延续;能促进良好人际关系的形成，有利于社会的和谐发展;能协调社会各方面的利益关系，正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突，有利于社会的长治久安。

社会的公平需要正义的制度来支持和保障。在社会生活中，人们必须遵守的规则和程序就组成了正义制度。制度的正义性在于，它的规则与程序不是为少数人制定的，而是为所有社成员的利益制定的。每个人都能从制度规则的正常运行中受益，也都受正义制度规则的约束。

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有了正义和正义的制度，即使是处在社会最底层的人，也可以得到基本的生存保障;即使是处于社会最不利地位的群体，也能够得到社会的关爱，而不会成为被遗忘的角落。如果没有正义制度规则的支持，就难以实现社会公平。

我们应该积极承担社会责任，学会维护自己的合法利益，不侵害他人、集体和国家的利益。见到不公平的现象，我们要主持公道，同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。

(1)废止农业税;不收取农村义务教育阶段学生学杂费;完善和改革农村医疗卫生保障体系;实施振兴东北老工业基地战略;实施西部大开发、中部崛起战略，促进区域协调发展;积极构建社会主义和谐社会;建设社会主义新农村;等等。(2)?在日常生活中，自觉遵守社会生活中的制度、规则、程序，不损害他人的正当权益和社会公共利益;?按照正义的要求对人对事、做人做事，不做违反正要求的事;?遇到不正义的事时，要采用合理的方法维护正义，伸张正义;4.学会正确维护自己和他人的正义、集体的正义、国家和民族的正义。

着力解决民生问题是巩固党的执政地位的必然要求

为政之道，以厚民为本;治国之道，必先富民。民生问题作为国家和社会发展的根本问题，直接关系到我们党执政为民理念的具体落实，关系到民心向背与政权兴替。任何一个政党要巩固自己的执政地位，都必须把解决民生问题放在重要位置。马克思主义政党在其诞生时更是明确宣告:共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。[9](P285)中国共产党人一直将此作为自己行动的宗旨。十七大报告强调:“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。”

社会建设的重大意义

社会建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，其内涵主要包括发展社会事业、扩大公共服务、协调利益关系、完善社会管理、调处社会矛盾、促进社会公平正义等，以及这些方面的改革和建设。将社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局，并强调以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括，在理论上和实践上都具有重大意义。

这体现了中国特色社会主义本质的要求。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极

**同志关于社会主义本质的这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统分化，最终达到共同富裕。”

一，既要求大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕道路。我们党领导人民进行社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，极大地增加社会物质财富，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平;同时，坚持走共同富裕道路，大力促进社会公平正义，极大地激发全社会创造活力，不断促进社会全面进步。我们党关于现代化建设“三步走”的战略部署，每一步都把经济发展的目标同改善人民生活和促进社会进步的目标有机地结合起来，作出统一部署。着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产问题，保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。强调以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的集中体现，也是发展中国特色社会主义的重要部署，反映了全体人民的共同愿望。

这体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展是我们党执政兴国的第一要务，只有抓住机遇实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推动社会全面进步，提高人民生活水平。离开发展，一切无从谈起。发展必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。其中一个重要方面，就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。这是深入贯彻落实科学发展

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观的重要任务。

这体现了构建社会主义和谐社会的要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。加快推进以改善民生为重点的社会建设，抓住了维护和实现社会公平正义的关键，抓住了解决经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果，同时又是十分重要而紧迫的工作。其基本要求，就是要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义;就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化;就是要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系;就是要完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。这样，才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，把人们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，万众一心地推进中国特色社会主义事业。

这体现了全面建设小康社会的要求。党的十六大以来，我国全面建设小康社会的伟大事业取得了重要进展，目前社会经济发展总体形势很好，我们拥有加快推进现代化事业的许多有利条件。但是，在前进中还面临不少困难和问题，突出的是:经济增长的资源环境代价过大;城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难;等等。这些问题如果解决不好，就会严重影响社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。同时，人民群众在新的发展阶段，期待过上更加美好的生活，对教育、卫生、社会保障、公共服务、生活环境以及个人全面发展等方面提出了更高的要求，全社会的公共需求快速增长，也更加需要加快社会事业发展。我们党提出全面建设更高水平的小康社会，目标是经济更加发展、民主更加健全、法制更加完备、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富足。这就必须坚持经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，缺少其中任何一个方面，都不可能实现全面建设小康社会的奋斗目标。加快推进以解决民生问题为重点的社会建设，切实改变经济发展和社会发展“一条腿长一条腿短”的状况，是全面建设小康社会的必然要求和重要课题。

总之，我们要从全局和战略的高度，着眼于发展中国特色社会主义伟大事业，着眼于推动科学发展、促进社会和谐，着眼于实现全面建设小康社会的奋斗目标，深刻认识、全面把握加快推进以改善民生为重点的社会建设的精神实质，把思想认识和行动统一到党中央的决策和部署上来，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

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