中州企业改革重组人员安置办法

范文一：中州企业改革重组人员安置办法

中州企业改革重组人员安置办法

人员安置是此次改革重组的工作重点～涉及职工的切身利益～直接关系到改革的成败和企业稳定。为妥善做好重组人员的安置工作～保持企业和谐稳定～保证各项业务开展和改革重组工作的顺利进行～根据《中州企业改革重组实施方案》～结合中州企业实际情况～制定本办法。

一、安置原则1、全员安排原则。此次改革重组涉及的正式职工由分公司根据工作需要全员安排～保证每个职工都有岗位。2、人员安排遵循人随业务走、人随资产走、先机构重组、后人员重组的原则。3、改革与稳定并重原则。加强组织领导～既要考虑职工和企业实际情况～又要服从改革、发展大局～确保职工队伍稳定和正常生产经营秩序。

二、安置渠道1、中州企业职工符合条件的～可以申请退出工作岗位休养,以下简称“退养”,,2、中州企业职工自愿申请解除劳动合同的～可协商办理解除劳动合同手续,3、安排从事专项、专职工作,4、参与选聘或竞聘上岗,5、降职安排岗位,6、安排到氧化铝厂、第二氧化铝厂、特种氧化铝厂三个单位生产一线操作岗位和保卫部、行政管理部后勤服务岗位,7、企业依法解除劳动合同。

三、安置办法

,一,退养1、退养条件中州企业职工距法定退休年龄不满5年～或连续工龄男满30年、女满25年。计算年龄、工龄的截

止时间为2009年12月31日。2、退养程序,1,符合退养条件的职工～由本人提出书面申请交所在单位。,2,单位结合生产经营情况～在确保岗位人员满足生产需要的基础上签署意见～并填写《中州分公司退出工作岗位休养审批表》报人力资源部。,3,人力资源部审核后提出批复意见～同意的办理退养手续。

,二,解除劳动合同1、职工自愿申请解除劳动合同的～由本人写出书面解除劳动合同申请～经协商一致～可解除劳动合同。2、不能胜任工作～经过培训或者调整工作岗位～仍不能胜任工作的～企业可依法解除劳动合同。3、不服从组织安排～严重违反用人单位规章制度的职工～企业可依法解除劳动合同。

,三,组织安排

1、处级干部,1,中州企业处级干部～男55周岁以上,含55岁,、女50周岁以上(含50岁)的～不再安排实职领导职务～根据个人专业、特长安排从事专项工作～任调研员、副调研员。从事专项工作人员历史上为企业的发展倾注了大量心血～此次为改革重组作出了贡献～因此工资待遇执行同级实职同等待遇。调研员、副调研员由分公司集中管理。,2,涉及改革重组单位处级干部～男55周岁以下,不含55岁,、女50周岁以下,不含50岁,的～全部参加选聘。?被聘用的按分公司干部管理办法执行,?未被聘用的:男50,含50岁,-54周岁、女45,含45岁,-49周岁的～由组织安排从事专职工作～由所在单位管理～绩效工资按同级实职70%执行,男50周岁以下,不含50岁,、女45

周岁以下,不含45岁,的～降职安排岗位～工资待遇按新岗位的工资标准执行。

2、科级干部,1,中州企业科级干部～男55周岁以上,含55岁,、女50周岁以上,含50岁,的～不再安排实职领导职务～根据个人专业、特长安排从事专项工作～任协理员、副协理员～由所在单位管理。工资待遇执行同级实职同等待遇。,2,涉及改革重组单位科级干部～男55周岁以下,不含55岁,、女50周岁以下,不含50岁,的～全部参加选聘或竞聘～工资待遇按新岗位的工资标准执行。,3,未被聘用的科级干部?原则上安排到一般管理岗位或工程技术岗位～有中级以上专业技术职称的～享受职称待遇,?自愿申请到生产一线操作岗位工作的～如新岗位工资低于原岗位工资～岗位工资可按原岗位标准执行～其他工资项目按新岗位标准执行,?2001年12月31日以前聘任科级的～岗位工资可保留此次改革重组前岗位工资～其他工资项目按新岗位标准执行。

3、一般管理人员?各单位可通过考核择优选用或竞争上岗安排一般管理或工程技术岗位,?由本单位在定员内安排生产操作岗位,?定员内没有被安置的人员～安排到生产一线操作岗位或后勤服务岗位。

4、生产操作人员?由本单位在定员内安排生产操作岗位,?定员内没有被安置的人员～安排到生产一线操作岗位或后勤服务岗位。

四、安排管理及工程技术岗位人员条件

1、政治思想素质好～遵纪守法～热爱本职工作～有良好的职业道德。2、必须具备上岗资执的岗位～应安排具有相应资执的人员。3、符合下列条件之一的:,1,有大专及以上学历,,2,有中级及以上专业技术职称,,3,从事本专业工作满8年以上。

五、安置权限及范围

1、各单位、部门处级干部～由中州分公司领导班子结合考核结果择优选聘。2、科级及以下人员～由各单位、部门根据分公司核定的定员编制和人员安置相关规定～按照管理权限和程序～由上到下逐级安置。3、各单位、部门选聘或竞聘岗位人员时～原则上在单位内部进行～涉及业务重组单位的人员进入新单位参与选聘或竞聘。4、各单位进行整合后～未被安置的人员～报人力资源部统一安排。5、各单位工伤、因病或非因工负伤人员～由原单位安排或随业务并入新的单位安排。

六、工作程序

1、改革重组方案开始实施2日内:?确定各单位、部门处级干部。?涉及撤销、合并、业务重组需安置的职工～在未明确安置岗位前～到指定单位等待安置。

2、改革重组方案开始实施1周内:?自愿申请退养或解除劳动合同人员～提出书面申请。?等待安置人员自愿申请到生产一线操作岗位的～可优先安排。?各单位、部门根据单位职责及业务划分～本着精简高效原则～提出本单位定编定员建议方案～

并报分工负责领导审核～经分公司研究后确定。

3、改革重组方案开始实施2周内:根据分公司确定的定编定员方案～各单位、部门制订选聘、竞聘办法～完成科级及以下人员选聘、竞聘工作～并将结果报人力资源部。

4、改革重组方案开始实施3周内:?办理完退养、解除劳动合同手续～并退出工作岗位。?各单位、部门已确定的上岗人员中～属跨单位安置的～人力资源部及时办理调动手续。?各单位、部门上报的超定员人员～由人力资源部安排到生产操作岗位～人员安置结束。5、接收单位按规定做好转岗培训工作～制订置换岗位劳务工计划～做到安全、平稳交接。

七、相关要求1、各单位、部门要高度重视～加强组织领导～健全工作机制～严格按照安置人员办法规定～把人员安置工作做好、做细、做实～保证改革重组工作顺利进行。2、各单位、部门安排择优选聘或竞争上岗工作时～应严格遵循相关管理规定～做到全过程公开、公正、公平～不得徇私舞弊、讲情面～确保改革重组平稳推进～确保队伍稳定。3、要强化思想政治工作～各单位、部门要及时了解及掌握需安置人员情况～做好安置人员思想工作～应与每一名需安置人员进行谈话沟通～稳妥做好安置工作。4、各单位要加强对置换岗位劳务工的管理～做好岗位劳务工思想工作～岗位人员置换期间～要做好因岗位劳务工提前离岗防范措施～确保正常安全生产。5、在人员安置过程中～发现新的问题～应及时同人力资源部联系～以便妥善处理。

范文二：企业重组职工安置

财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知

（财企[2009]117号）

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

国家出资企业在改制、产权转让、合并、分立、托管等方式实施重组过程中，职工安置问题事关有关人员的切身利益、企业的健康持续发展以及构建和谐社会大局。当前，在有关职工安置费用的财务管理中，存在制度不健全、政策不统一、执行不规范等问题，导致国有资产流失和社会分配不公。为进一步规范企业重组行为，正确评估企业净资产价值，维护职工和国有权益，现就涉及产权关系变动、股权结构调整的企业重组中，有关职工安置费用财务管理问题通知如下：

一、企业重组过程中，按照国家有关规定支付给解除、终止劳动合同的职工的经济补偿，以及为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费，按照《企业财务通则》（财政部令第41号）第六十条规定执行，其中产权转让的按本通知第七条规定执行。

二、企业重组过程中涉及的离退休人员和内退人员有关费用，应按照“人随资产、业务走”的原则，由承继重组前企业相关资产及业务的企业承担。

企业对上述费用实行预提的，在重组过程中评估企业净资产价值时，根据权责一致原则，对企业资产未来可能实现的收益，也应当予以评估确认。

企业对预提的上述费用不符合本通知规定的，在重组过程中评估企业净资产价值时，应当按照本通知规定予以调整确认。

三、企业重组过程中，对符合重组企业所在设区的市以上人民政府规定的离退休人员统筹外费用，经批准可以从重组前企业净资产中预提，预提年限应当按照中国保监会发布的《中国人寿保险业务经验生命表》计算。

国家对离休人员安置另有规定的，从其规定。

四、企业重组过程中，对符合法律、行政法规以及国务院劳动保障部门规定条件的内退人员，其内退期间的生活费和社会保险费，经批准可以从重组前企业净资产中预提。

内退人员的生活费标准不得低于本地区最低工资标准的70%，同时不得高于本企业平均工资的70%，并应与企业原有内退人员待遇条件相衔接，经职工代表大会审议后，在内退协议中予以明确约定。

五、重组企业按照本通知第三、四条预提的有关费用，应当分别计算离退休

人员和内退人员的预提年限，并以重组基准日相关费用为基数，以同期限历史平均通胀率计算未来各期企业应支付的费用后，再按照同期限银行贷款利率进行贴现计算。预提费用计算公式如下：略

其中，T 为预提年限，为预提年限内第t 期费用，为预提年限同期限内历史平均通胀率，为预提年限同期限银行贷款利率。

六、企业实行分立式重组，将离退休人员和内退人员移交存续企业或者由上级集团公司集中管理的，上述预提费用由重组后企业以货币资金形式支付给管理单位。重组后企业如货币资金不足，可以自重组完成日起5年内分期支付，但应当按照重组基准日5年期银行贷款利率向管理单位支付分期付款的利息。有关利息支出作为重组后企业财务费用处理。

七、企业重组涉及产权转让的，按照本通知第一条、第二条规定应当支付、缴付或者预提的各项职工安置费用，在资产评估之前不得从拟转让的净资产中扣除，也不得从转让价款中直接抵扣，应当从产权转让收入中优先支付。对已经按照《企业会计准则》预提的职工安置费用余额，在资产评估之前应当调增拟转让的净资产。

八、重组企业离退休人员及内退人员的管理单位应当对预提费用实行专户管理，并按约定从专户中向相关人员支付费用。预提资金不足支付相关费用的或者有结余的，按《企业会计准则》的相关规定计入管理单位当期损益。

九、本通知自发布之日起施行。以前各地区、各部门有关财务规定与本通知不一致的，以本通知为准。本通知施行前已经按规定报经批准的企业重组行为与本通知不一致的，不予追溯调整。

财政部

二○○九年六月二十五日

范文三：企业重组职工安置

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财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知

(财企[2009]117号)

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局:

一、企业重组过程中，按照国家有关规定支付给解除、终止劳动合同的职工的经济补偿，以及为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费，按照《企业财务通则》(财政部令第41号)第六十条规定执行，其中产权转让的按本通知第七条规定执行。

二、企业重组过程中涉及的离退休人员和内退人员有关费用，应按照“人随资产、业务走”的原则，由承继重组前企业相关资产及业务的企业承担。

企业对上述费用实行预提的，在重组过程中评估企业净资产价值时，根据权责一致原则，对企业资产未来可能实现的收益，也应当予以评估确认。

企业对预提的上述费用不符合本通知规定的，在重组过程中评估企业净资产价值时，应当按照本通知规定予以调整确认。

国家对离休人员安置另有规定的，从其规定。

五、重组企业按照本通知第三、四条预提的有关费用，应当分别计算离退休

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人员和内退人员的预提年限，并以重组基准日相关费用为基数，以同期限历史平均通胀率计算未来各期企业应支付的费用后，再按照同期限银行贷款利率进行贴现计算。预提费用计算公式如下:略

其中，T为预提年限，为预提年限内第t期费用，为预提年限同期限内历史平均通胀率，为预提年限同期限银行贷款利率。

财政部

二??九年六月二十五日

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范文四：《企业并购重组与人员安置裁减五步法》

Elite · Fortune · Connection

企业并购重组与人员安置裁减"五步法"

"Five Steps" for Corporate Merger and Acquisition and Personnel Placement and Cutback

时间：上海2015年3月24日 / 北京 2015年4月01日 / 深圳 2015年4月08日类型：公开课地点：上海-福朋喜来登由由酒店/北京-珀丽酒店/深圳-富苑皇冠假日酒店语言：中文/Chinese 费用：3500元/人,同一公司2人（含）以上同时报名本场2970元/位(8.5折)

培训议程 ?

? 08:30-08:55 签到 Register

? 09:00-10:30 培训 Training

? 10:30-10:40 茶歇 Coffee Break

? 10:40-12:00 培训 Training

? ? 12:00-13:00 午餐 Luncheon ? 13:00-15:30 培训 Training ? 15:30-15:45 茶歇 Coffee Break ? 15:45-17:00 结束Training end 联系我们/Contact Us

联系人：Jason 袁老师

电话：158 0194 7671

邮箱：bmyx@dnzleond.com

? 概述/Overview

随着中国经济下行压力和国际市场疲软，众多国内企业迎来内部调整期，或通过业务转移、公司合并分立重组提升效率，或通过组织架构调整部门撤并削减成本支出，上述调整都必然涉及"人员裁减和整合"，近年来被整合员工不仅关注裁员补偿高低，更开始关注裁员方案的公平性和透明性，加之各地劳动法差异和司法实践的变动，企业裁减特别是规模裁减是风险较高的一项人力资源活动。企业如何平稳快速推进结构调整和人员安置，不仅关系到企业的成本和风险，更关乎企业长期的经营效率。

EFC Link将邀请在裁员领域有丰富实践经验的法律专家洪桂彬律师，通过五大核心的步骤的分析与案例解读，为企业提供流程性的解决方案。

? 活动纲要/Outline

第一步：情景分析（7种）

（一）股权收购

人员尽职调查注意事项

"积极"买断工龄

"消极"买断工龄

（二）资产业务收购

卖方：解除与转移风险

买方：隐性人力成本控制

（三）合并分立

合同与社保操作

员工工作内容的剥离

（四）部门撤并

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（五）公司解散和撤销

外资/内资差异

独立法人/非独立法人差异

（六）公司搬迁

如何避免集体争议

如何确保员工"随迁"

（七）关联企业用工整合

第二步：策略选择（4种）

（一）裁减方案

经济性裁员操作

情势变更操作

终止合同操作

协商解除裁员操作

（二）变更方案

履行调岗/单方调岗/协商调岗

调整考核办法/调整奖金方案

（三）过渡方案

停工放假

内退、合同中止

（四）转移方案

业务外包转移

关联公司转移

劳务派遣转移

实际案例及经典案例的分享

第三步：权益计算（5项）

（一）经济补偿金与分段计算

（二）赔偿金计算（违法解除风险评估）

（三）恢复劳动关系损失

（四）医疗补助费

（五）代通知金计算

（六）各项社保待遇计算

典型案例与各地差异

第四步：文本设计（5类）

（一）方案类

（二）报告类

（三）通知类

（四）协议类

（五）表单类

第五步：争议解决（3种）

（一）特殊行为

消极怠工等违纪行为

绩效欠佳的处理

"泡病假"的应对

（二）特殊群体

三期、工伤员工处理

高管处理注意事项

劳务派遣员工处理注意事项 s

其他特殊群体（工会委员等）注意事项

（三）特殊争议

群体性争议的预防

群体性争议的干预

危机公关与媒体管理

? 讲师介绍/Lecture

洪桂彬律师专长于公司法、劳动法与争议解决，同时熟知人力资源管理与用工成本实践（社保/财税），在跨区域员工关系治理、洪桂彬律师【知名公司法、劳动法专家，律师事务所合伙人】高管治理、竞业限制及商业秘密等领域有丰富的执业经验。2013年曾参与《劳动合同法修正案》《劳务派遣规定》《上海市工伤保险实施办法（修订）》等多部法规的立法专家讨论与建议工作，洪桂彬律师同时具有丰富的授课经验，包括甲骨文、法国空客、强生、联合利华、杜邦、拜耳、施耐德、索迪斯、宝马、卡夫食品、耐克、欧尚、日立、联想、腾讯、中欧管理工商学院、苏格兰皇家银行等多家世界500强、跨国企业及境内知名公司曾聆听其课程。

经验：

成功为世界500强公司在华4000余人提供劳动关系规模转移安置综合解决方案

成功为某行业领先企业提供10000余人的劳务派遣综合解决方案

媒体采访：

曾接受上海电视台新闻综合频道、上海东方卫视、环球时报（英文版）、上海日报（英文版）、中国经营报、解放日报、上海人民广播电台、新金融观察、东方早报、新闻晨报等多家媒体采访就劳动关系热点问题发表专家意见。

出版物及其他：

《社会保险风险控制与成本优化实务》（独著）中国政法大学出版社，曾主笔专栏《模拟仲裁庭》。

? 关于我们/About us

EFC Link是谁？

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范文五：企业重组职工安置方案,职工代表大会

企业重组职工安置方案,职工代表大会

企业重组职工安臵方案,职工代表大会:国有企业改制中的职工安臵

国有企业改制中的职工安臵

国有企业改制仍为国有控股的～原则上劳动合同继续履行～不支付经济补偿。

随着国有经济布局和经济结构调整～国有企业的资产重组有进有退～涉及的重组形式多种多样～既包括通过股权转让、增资扩股引入非国有资本以及解散清算等关停并转方式～也包括整体上市、上市公司收购、重大资产重组等国有资本化证券主化行为。国有企业改制吃过程中～职工安臵是改须制的重点和难点之一～降直接关系到改制是否能斥够顺利、成功地进行。控

独特性

国有企业改撩制与非国有企业股权转末让相比～在职工安臵方桑面存在重大的区别～其姓独特性表现为如下两个苫方面: ——国有产权转震让与职工安臵补偿之间私的关系

?劳动合同嫩法?第三十三条规定:侦“用人单位变更名称、脉法定代表人、主要负责猪人或者投资人等事项～臻不影响劳动合同的履行颓。”换言之～股权转让寨或者股东变更不影响劳沈动合同的履行～用人单伞位不需要对劳动者进行至任何补偿。

企业产纲权转让的实质通常是股遇权转让～如果不考虑国皮有企业的性质～根据?币劳动合同法?的上述规惊定～改制企业不需要对乙劳动者进行任何补偿。绊但是～由于国有企业的洒特殊性质及其历史原因浆～如果转让国有企业产掖权导致转让方不再拥有类控股地位的～则需要对末职工的国企工龄进行买扬断～向其支付安臵补偿低费用。

——职工安臵补症偿费用的承担方式

勇财政部?关于企业重组宫有关职工安臵费用财务坍管理问题的通知?规定址～企业重组过程中～按动照国家有关规定支付给箍解除、终止劳动合同的哈职工的经济补偿～以及型为移交社会保障机构管凶理的职工一次性缴付的攀社会保险费～按照?企辫业财务通则?第六十条传规定执行～其中产权转人让的按财企117号?欧通知?第七条规定执行蝇。

?企业财务通则循?第六十条规定～企业悉解除职工劳动关系～按讶照国家有关规定支付的炼经济补偿金或者安臵费搔～由企业承担。

但苛是～产权转让过程中产邮生的安臵补偿费用的承迫担不适用?企业财务通痒则?第六十条规定～应侗特别适用财企117号黎?通知?第七条规定～裴即企业重组涉及产权转秧让的～应当支付、缴付睡或者预提的各项职工安衙臵费用～在资产评估之耶前不得从拟转让的净资姚产中扣除～也不得从转休让价款中直接抵扣～应刽当从产权转让收入中

肠优先支付。对已经按帚照?企业会计准则?预至提的职工安臵费用余额虏～在资产评估之前应当针调增拟转让的净资产。衙

判断标准

国有企业央改制包括将国有独资企潍业改制为国有独资公司货～或者将国有独资企业达、国有独资公司改制为角国有资本控股公司或者汞非国有资本控股公司～罩或者将国有资本控股公衰司改制为非国有资本控亭股公司。

根据?企蹲业国有产权转让管理暂襟行办法?、国务院国资裤委?关于进一步规范国菲有企业改制工作实施意吗见的通知?以及上海市考国资委?关于本市贯彻洱落实?国务院办公厅转社发国资委关于进一步规渔范国有企业改制工作实奇施意见的通知?的意见焊?的规定～国有企业改耻制仍为国有控股的～原煤则上劳动合同继续履行脂～不支付经济补偿。

绪转让国有企业产权导邮致转让方不再拥有控股碳地位的～应当对职工进病行安臵补偿～并附送经烧职工代表大会审议的职异工安臵方案的决议。

堆根据?关于进一步规兢范国有企业改制工作实继施意见的通知?的规定彤～职工安臵方案主要内畅容包括:企业的人员状瑚况及分流安臵意见,职裸工劳动合同的变更、解娱除及重新签订办法,解靴除劳动合同职工的经济职补偿金支付办法,社会滩保险关系接续,拖欠职诺工的工资等债务和企业豹欠缴的社

会保险费处理顽办法等。

在国有企腥业改制过程中的劳动关秆系处臵中～职工安臵方建式主要包括以下几种方苦式:

——由改制后沁企业继续履行与职工的的劳动合同～无需向职工毕支付安臵补偿费用,

连 ——由改制企业解除庸与职工的劳动合同并支诡付安臵补偿费用～职工粕不再留在改制后企业继删续工作,

——改制营企业解除与职工的劳动酗合同并支付安臵补偿费梆用～职工与改制后企业蔗重新签订劳动合同～继哮续留在改制后企业工作箩,

职工安臵方案根劲据不同的改制方式和不郑同职工的状况确定～考雁虑的因素包括是否属于移国有企业、是否失去控乍股权、历史上是否安臵盗过、产权交易所/产权倚经纪公司的态度以及职攻工的态度等。实践中～酝有些国有企业建立托管逾平台～将一些不宜解除沦劳动合同的职工进行托茨管～例如工伤职工、退斤养人员～经与该部分职掩工协商～将其劳动关系藤转移至托管平台～不纳淆入安臵范围。

计算标准溯

国有企业改制涉及宏职工安臵补偿费用的计预算主要依据?劳动合同胶法?的有关经济补偿的溅相关规定。

经济补匿偿按劳动者在本单位工酣作的年限～每满一年支嗅付一个月工资的标准向常劳动者支付。六个月以皱上不满一年

的～按一年衷计算,不满六个月的～蚜向劳动者支付半个月工恼资的经济补偿。劳动者序月工资高于用人单位所脯在直辖市、设区的市级椰人民政府公布的本地区刑上年度职工月平均工资铭三倍的～向其支付经济恳补偿的标准按职工月平氖均工资三倍的数额支付蚤～向其支付经济补偿的远年限最高不超过十二年蹦。经济补偿中涉及的月洞工资是指劳动者在劳动挣合同解除或者终止前十亦二个月的平均工资。

辙国有企业职工与企业懈解除劳动合同取得的一刊次性补偿收人～享受如枣下个人所得税的优惠:抑

对国有企业职工～延因企业宣告破产～从破慈产企业取得的一次性安侨臵费收人～免予征收个缘人所得税。

国有企卡业职工与企业解除劳动番合同取得的一次性补偿惟收人～在当地上年企业茨职工年平均工资的3倍急数额内～可免征个人所早得税。超出部分～可视矛为一次取得数月的工资堂、薪金收入～允许在一榆定期限内进行平均。具暖体平均办法为:以个人楔取得的一次性经济补偿臻收入～除以个人在本企哪业的工作年限数～以其燥商数作为个人的月工资玄、薪金收入～按照税法制规定计算缴纳个人所得唬税。个人在本企业的工政作年限数按实际工作年蛤限数计算～超过12年肌的按12计算。程序

口国有企业改制过程中痔的职工安臵方案必须经航职工代表大会或职工大筑会审议通过～企业方可频实施改制。

职工代缘表大会或职工大会的召指开主要适用?全民所有雏制工业企业职工代表大预会条例?和?上海市职阂工代表大会条例?等规碟定。

职工人数在一退百人以上的企事业单位皂应当召开职工代表大会棋,职工人数不足一百人奄的企事业单位一般召开渗职工大会。职工代表大育会须有全体职工代表三撵分之二以上出席～方可涸召开。职工代表大会审样议通过事项～应采取无彰记名投票方式～并须获顶得全体职工代表半数以醛上赞成票方可通过。

玫企业重组职工安臵方是案,职工代表大会:职街工安臵方案职工安臵方焚案

中国能源建设集榨团湖南省火电建设公司卸是中国能源建设集团有些限公司下属的全民所有玄制企业～为适应中国能镑建整体重组改制的需要证～根据国家及湖南省关莹于国有企业改制的相关拌法律、法规和政策性文榆件～结合本企业实际情钞况～特制定本职工安臵芭方案。

一、制定职工安盒臵方案的指导思想和原懈则

认真贯彻落实国罗家关于深化国有企业改谤制的指示精神～按照构畜建社会主义和谐社会的壤要求～在企业公司制改占造中～坚持“以人为本筏、因企制宜”的原则～禽从维护职工切身利益出度发～严格执行有关法律袄法规和政策～认真履行铣民主程序～依法理顺劳属动关系～妥善安臵改制锐企业职工～规范操作～耕稳步实施～确保稳定。观

制定职工安臵方案解的原则:依法操作～妥煞善安臵～坚持诚实信用贵和公开、公正、公平的屏原则～坚持履行民主程至序和审核程序的原则。矩

二、企业职工基本情况涝

截止XX年12月物31日～中国能建湖南茸火电有职工2304人萍～离退休人员789人原～没有需要安臵的剥离耽职工。三、职工安臵

医 1、改制后公司继续几留用的职工及离退休人凉员共3093人～改制地后公司继续履行改制前伪企业与留用的职工签订橇的劳动合同,负担离退汛休人员的统筹外费用,蒂留用职工在改制前企业惩的工作年限合并计算为窗在改制后公司的工作年丢限,改制企业不向继续丫留用的职工支付经济补钟偿金。【企业重组职工喻安臵方案,职工代表大蚤会】

2、本次改制迹无随拟剥离资产一并剥至离的职工。

3、本觉次改制无解除劳动合同卑且不再继续留用的职工玉。

4、改制时对经芋审计确认无拖欠职工的永工资、集资款、医药费颐以及企业欠缴的社会保行险费、住房公积金,改腔制后公司按照有关规定摄～及时为留用职工接续蛆养老、失业、医疗、工糊伤、生育等各项社会保撇险关系～并按时为职工溺足额交纳各种社会保险畴费。

四、其他事项

捆本方案中有关条款如与翔国家、省有关改制规定稀、政策

相违背～则以国淬家、省有关规定、政策胖为准。本方案经本企业涩职工代表大会或职工代技表大会联席会议审议通箭过并经中国能源建设集蟹团有限公司批准后生效耻。

企业重组职工安尔臵方案,职工代表大会订:XX县农业系统工会蹋干部深入部分企事业单盔位的调查报告

县总工会牡:

根据溪工字?2寓0xx?13号文件精毗神,县农业系统工会组哎织系统工会干部～于2丛0xx年3月31日开槛始分成两个小组,开展理了“进企业、访职工、闷解困难、促和谐”活动腰。其中第一小组深入到倔竹溪河水库、县水电公戍司、县综合农场、郧巴针黄牛良种繁育基地等企杆事业单位～通过走访和撮座谈等形式对企业发展乓、职工权益维护情况进知行了专题调查～现将调岸查情况报告如下:

一、逗调查活动基本情况

傀调查活动,以工会干部钞配合参与为主～调查内祷容主要涉及企业发展情标况、劳动合同、工资支象付、社会保险、工会建氟设、职工权益等方面。杰通过深入细致地调查,洼进一步全面地掌握了企拟业发展情况和职工正当源权益维护情况。

1霸、劳动合同制度普遍建辗立,劳动关系总体稳定言。调查中的竹溪河水库碧、县水电公司、县综合拓农场建立了劳动关系三因方协调机制,初步形成耕了协调劳动关系的组织痒体系。

2、建立最遗低工资保障和工资支付官制度,维护劳动者报

酬颁权。围绕贯彻实施?劳翁动法?,实施了工资保谅证金制度,维护了职工践的正当权益。

3、遮职工的社会保障和维权诱工作不断推进。近年来费,职工的社会保障和维呕权工作受到高度关注,曝民营企业职工逐步纳入鸽养老保险范畴,规范职札工劳动治理,完善劳动涌保障监察日常巡查制度用和责任制度,对涉及职隐工利益的案件做到“快锌立案、快调查、快处理歇、快结案”。

4、赂工会维权机制基本形成斧,并逐步得到完善。一旱是以职代会为基本形式焕的治理制度得到加强。帝涉及职工亲身利益的职纸工安臵方案等重大事情旗,经职代会审议通过后吃实施。二是工会维权机码制逐步得到完善。

膨5、创建劳动关系企业折创建活动成效显着。创掉建活动得到了企业的积辛极响应和广大职工的共愁同参与,各有关部门齐闰抓共管,形成了“党委蔚领导、政府主导、工会茵运作、各方配合、职工抹参与”的创建格局,收蔡到了良好的社会效果。特职工队伍进一步稳定,汪劳动关系日益协调,企些业持续健康发展,职工倒信访逐步下降。实现了舵企业和职工的双赢局面骚。二、存在的主要问题舍

虽然相关单位和企攒业的劳动保障和工会工搬作都取得了明显的成绩点～但随着人口老龄化、鸯城镇化、经济和就业形视式多样化,维护稳定劳荤动关系的难度不断加大缘,目前存在的主要困难诗有:

1、劳动合同不制度实施不力。劳动合圣同制度固然推行多年,捆但有的行业、特别是非口公企业签订率低,有的挚以事实用工代替签订劳涨动合同,劳动合同不规钧范或不履行的现象比较喳普遍;集体合同实施的斜范围还比较窄,而且大游多流于形式。

2、膳社会保障体系亟待完善斑。养老保险一直延续现殃收现付的模式,个人账进户空账规模越来越大,猩对未来老龄化高峰时期恫构成重大隐患;企业与战机关事业单位养老金差虚距拉大,成为引发社会俩不稳定的因素;各项社庆会保障覆盖面窄,社会踌保险意识淡薄,清欠工桥作无力,在欠缴社会保曲险费的单位中,有破产与倒闭企业无资产变现、悯资产变现难和特困企业拥无力缴费,也存在一些脖单位有钱不缴、以种种迄理由故意拖欠和前清后酮欠的问题;机关事业单趣位非在编职工参保率不棱高,正当权益受到了侵愿害。

3、劳动者正情当权益受到侵害的事件谊时有发生,有的企业侵允犯职工正当权益的现象侣比较严重。主要表现在贞:一是部分用人单位不潜与职工签订劳动合同,壕甚至随意裁员解除劳动洒合同;二是部分企业拖谍欠职工养老保险金、医疑疗保险金的问题比较突垢出。

4、工会建会瑶难的问题依然存在。一术是有些非公有制企业和远私营企业仍未建会～如宏:郧巴黄牛良种繁育基损地。二是对工会工作职颠员过度精简,使工会工短作无法正常开展,职工展权益得不到应有的维护耪。三是农民工进会率比早较低,大部分

仍游离于鳖工会组织之外。

5黍、基层维护职工正当权爹益的机制,有待进一步蛾完善。一是部分企业至撮今尚未开展同等协商签屋订集体合同工作,有的联固然签订了集体合同但涉履约率不高,有的存在垦形式主义,一个文本管柠多家,一份合同管多年部,缺乏针对性和可操纵镜性。二是改制后的中小择企业职工正当权益治理婿工作出现滑坡,相当一丝部分非公有制企业没有胳实行这一制度或者有形孪无实。三是基层劳动关咯系三方协商机制运作不谊够规范,作用发挥不到姨位。

三、几点建议

鳖1、加强劳动保障和维佑权相关法律法规的学习帚宣传,营造良好的执法寅环境。要加强?就业促跌进法?、?劳动合同法钳?和“两法一条例”的柑学习,进一步对劳动保蛀障和维权相关法律法规涉的熟悉;采取多种宣传讹教育形式,把劳动保障砒和维权相关法律法规纳挥进普法规划,努力营造票良好的执法环境;要加影大执法监察力度,定期欣或不定期对相关法律法挑规执行情况进行检查,渠发现问题及时解决处理还。

2、加快完善社及会保障体系。要继续确耘保各项社会保险待遇支饯付,巩固对企业离退休押职员基本养老金发放当课期无拖欠的成果;以逐喂步做实养老保险个人账盂户为重点,完善企业养游老保险制度;继续扩大蝗各项社会保险覆盖范围晨,让更多的人享有社会狰保障;加强各项社会保男险基金征缴,完善征收共体

制,严格基金监视治紧理。扩大生活保障的内瓶容和范围～如扩大职工良互助医疗保险～补充养徐老保险～在再就业、就伏医、住房、子女上学等源方面对困难群体给予适黄当的政策倾斜。

3得、强化劳动合同治理,谢完善劳动合同制度。要鄙以非公有制企业为重点织,全面加强劳动合同治框理;推动和监督用人单液位与劳动者签订并履行安劳动合同,进一步提高惑劳动合同签订率;制定臻适合职工特别是农民工蓟特点的劳动合同范本,伎指导和推动用人单位依恐法与职工签订劳动合同雅;指导和督促企业重组雍改制后及时与职工变更纷并签订劳动合同,建立挎健全劳动合同治理台账演;积极推动已建立工会载的企业全面开展集体协聪商并签订集体合同,指轩导改制企业做好重签、潦续签集体合同工作;认砸真做好集体合同的督促驳、审查、备案和统计治淡理工作。

4、落实碱最低工资保障制度,进裴一步完善劳动争议仲裁浩制度和劳动保障监察。哎要认真落实最低工资标标准审核、备案制度,完翌善最低工资标准和正常锌调整机制;加大查处拖叭欠工资、特别是拖欠农芝民工工资的工作力度,汀严厉处理拖欠劳动者工蛆资的行为;加大劳动争绥议调处力度,积极预防证和妥善处理劳动争议;苑加快推进劳动仲裁实体雇化建设,充实职业化仲写裁员队伍,促进行政职审能与办案职能分开;强仓化劳动保障监察工作,龚完善监察执法程序,充轿实监察办案职员,严厉毙查处各种违法行为;健浙全政府有关部门和工会怎参加的劳动保障监

察与晒拖欠工资协调机制,采幢取预防和打击违法行为魁相结合的工作方法,大隋力推进维护职工正当权翔益工作。

5、健全厨和完善维权机制,切实刺维护职工的正当权益。鸵要进一步完善地方政府邢与地方工会的联席会议蒙制度,完善政府部门、即地方工会和企业代表参华加的三方协商制度,及奄时研究解决涉及职工的怔切身利益的重大事项;捏进一步完善以职代会为滚主要内容的职工议事制摸度、厂务公开制度;切橡实加强职工、特别是农韵民工的维权工作,进一逊步畅通职工、农民工的蝇诉求渠道;要建立健全谗职工困难帮扶和依法维壳权机制,加强地方工会缕、政府部分、法律援助互机构的配合,建立起长制期有效的合作关系;法域律援助机构要加强同地杂方工会的协调、合作,篡切实为职工提供无障碍孙法律服务和法律援助;啸要高度重视对侵害职工嘘正当权益的事件的查处蓖工作,及时、有效地协褂调劳动关系,把劳资纠殊纷解决在萌芽状态,促鸽进经济发展和社会稳定污。

6、创新帮扶工赡作机制。要在促进企业琴困难职工从根本上建立碘脱贫机制着眼～从推动盯企业帮扶工作由“输血它”向“造血”转变入手原～让企业困难职工群体遮自身动起来、活起来、兢干起来～加大创业促就痒业工作力度。同时～还殿要围绕企业职工脱贫、学就业、就医、子女上学勾等突出问题～建立起帮袋扶长效机制。

企业钠重组职工安臵方案,职棉工代表大会:XX职工对代表大

会方案

方案一:峭职工代表大会方案

韩为了进一步贯彻落实?痕工会法?。充分发挥广龚大职工参与医院民主管即理、民主监督和审议重漾大决策的积极性、创造惺性。使医院的整体管理由水平得对较大的提高～蛰根据我院第八届职工代遇表大会任期将满的情况致～依照?职工代表大会衅条例?规定～报院党委茎审批～决定进行职工代存表换届选举工作～特制柴定本方案

一、成立换届堵选举工作筹备组

职剖代会换届工作在院党委奋的领导下进行。为保证勋此次换届选举工作顺利市进行～成立以院党委书大记为组长的换届选举工云作筹备小组～成员如下侈:

组长:

副组长:

成员迭:

二、职工代表的比例瀑、结构和条件

职工代表媒的比例

依照?职工冶代表大会条例?规定～夹职工代表的比例为全院油职工总数的xx%～医荫院现有职工xxx人～养应产生代表xxx人～衬医院班子成员xxx人级、工会委员xxx人～园党办主任、院办主任工弛会办各xxx人～共x震xx人～占代表指标在鹤各系统选举～余下xx篓x名代表按xxx%的振比例分到各科室进行推筑

荐上报。

职工代表结构竣

为使职工代表具有漳广泛性、群众性和代表冬性～职工代表中应有医糖、护、药、技人员、领枪导干部和管理及其他方征面的人员。其中每个科岿室干部只能推荐一人为疡职工代表。职工代表条傲件

按照法律规定享助有政治权利的医院干部磐职工～均可当选为职工脖代表。代表应具备以下员条件:

1、认真学天习**理论、"三个汲代表"重要思想和科学蜘发展观～树立社会主义敲荣辱观～遵纪守法。

晚 2、解放思想～更新徐观念～具有较强的主人呛翁责任感和参与民主管浦理的意识。

3、具操有一定的业务知识和较娇强的管理能力、参政、烤议政能力。

4、关团心集体、遵纪守法、联秧系群众、办事公道,在涌职工中具有较高威信。镰

5、能够了解和反唇映职工的意见和建议～痕正确处理国家、集体和郑个人的利益。

三、选举汁职工代表的程序

1罗、进行宣传发动。各科罗室要组织好宣传发动工萨作～要对职工代表大会掷的性质、意义和职权～戎以及职工代表的权利和从义务等方面进行广泛的阅宣传。使广大职工充分壳明确选

举职工代表的重聂要性～以高度负责的态宫度选好职工代表。

咏2、在组织宣传发动的蓉基础上～以科室为单位老～充分发扬民主～积极赠酝酿和推荐职工代表候头选人。

3、选举职歉工代表。各科室按照分泛配的代表名额～直接选幌举产生职工代表。选举屹时要有三分之二以上的饼职工参加。选举的方式猛～采用无记名方式差额萧选举。职工代表要有过禽半的同意票方能有效。茵

4、职工代表资格宅的审查。有职工代表资凝格审查小组对选出的职居工代表进行资格审查。碳审查的内容主要是:选疗出的职工代表是否享有趾政治权利的本单位职工货～选举过程是否严格按型照民主程序～是否存在漠不正当的竞选行为等。绣对不符合规定的～应取螺消其代表资格。

5浪、组成个代表组。职工印代表选出后～应按选举愈单位的行政隶属关系～咬组成代表组～选举产生揭代表组长。

6、换食届选举工作在20xx馋年11月30日前结束淫～并填写好职工代表审思批表于20xx年11杭月30日前报院工会办已公室。

四、工作要求

悼 1、职工代表选举过畔程～是对广大职工进行痴民主政治教育的过程～涟要通过职工代表选举～望使广大干部职工不断增能强主人翁意识～不断增攫强管好医院的使命感和者责任感。

2、各科鼻室要切实担负起工作职胖责～精心组织～确保各萤

阶段工作圆满完成。

方践案二:职工代表大会方幽案

一、指导思想

职掉工代表大会是企业实行窒民主管理的基本形式～吕是职工行使民主管理权摇力的机构,是党联系职稠工群众的桥梁和纽带～磕是坚持科学发展观～宣召传贯彻党的路线、方针书、政策～提高职工的工庞人阶级意识和增强责任性感,是履行工会维护职木工合法权益的职能～通仪过平等协商和集体合同鲤制度～协调劳动关系～序以职代会或其他的形式善～组织职工参与企业的踞民主决策、民主管理和生民主监督,提高职工素咬质～为企业和职工解决箔实际困难～活跃文化生盏活～密切联系职工～听章取职工反映的意见和要躁求～团结和调动职工群种众积极性～搞好企业生励产经营～促进企业发展擦。

二、组织机构

根远据9月12日公司下发剖22号文件精神～集团衙公司增设工会机构。化歪工公司结合集团公司精祸神～经领导班子研究决佯定～成立化工公司首届婉职工代表大会筹备工作仪领导小组。【企业重组愉职工安臵方案,职工代寻表大会】

组长:

副组长抉:

组员:

三、组织实施照

第一阶段

1、9月碎20日～召开化工公司信职工代表大会筹备工作黄领导小组第一次会议～抹学习总公司文件精神～鞍贯彻召开职工代表大会穷的重要意义～明确筹备搁工作领导小组成员责任绰分工。

2、9月2疵1日～组织职工代表大熊会筹备工作小组成员向羚全公司职工宣传召开职乞工代表大会的重要意义靠、目的、要求,通过职尖工代表大会形式～组织咆职工参与本单位的民主蹄决策、民主管理和民主零监督。

、第二阶段

蜜1、9月22日～根据江化工公司实际情况～以恭后勤、车间为单位划分恿～确定化工公司职工代理表名额分配。名额分配千标准依据相关职工代表酪大会条例规定:职工人掖数为100

0-1狸500人的企业职工代议表一般应为10%左右详,超过1500人的企辗业可适当缩小比例,不跺足1000人的企业可咱适当增加比例,职工人嗓数较少的企业～职工代婿表不得少于30人,其般中一线职工应占职工代薪表人数总数的50%以朋上,中层以上行政领导擒人员一般为职工代表总招数的五分之一,女职工襟和青年职工代表的比例露～应与其在企业职工整廖体结构中的比例相适应独。

2、9月23日业～登记化工公司在职职辅工名册～张榜公布。

鄙 3、9月24日～根赢据化工公司后勤、车间优为单位分组划

分情况～辟组织民主推荐职工代表缘。

结合职工代表大孙会相关要求～化工公司郡所有享有政治权利的在待职职工～均可当选为职歧工代表。职工代表要具荡有一定的政治觉悟和政垫策水平,具有一定的业雄务技术知识和管理能力淮,做好本职工作～有较匝强的责任感,关心集体粉、遵守纪律、联系群众拢、办事公正,在职工群悍众中具有一定的威信。峰

职工代表的推荐可刮在组织宣传发动的基础否上～以分组为单位～充摇分发扬民主～积极推荐吧职工代表的候选人。也蚕可按照分配的代表名额哀～直接选举产生职工代初表。选举的方式可采用兆无记名投票方式选举～纤也可用举手表决的方式奴选举产生。

各分组遍推荐产生的职工代表上咙报化工公司职工代表大镍会筹备工作领导小组进蒸行资格审查。审查的内毛容主要是:选出的职工帅代表是否是享有政治权招利的本公司职工,选举刷过程中是否严格按照民镣主程序～是否存在不正允当的竞选行为等。对不表符合规定的～应取消其稻代表资格,对于审查合镍格后的予以公示～公示畴后若无异议～填写?化深工公司职工代表花名册锑?。

、第三阶段

1傍、9月25日～职工代咬表广泛征求职工意见和扭建议～形成提案。

彬各分组职工代表针对本球单位安全生产、经营管依理、党建工作、企业发欲展、文化建设、生活福起利和民主管理等方面的靶工作～广泛征求职工的肮建议和意见～形成提案帮～上报化工公司职工代陨表大会筹备工作领导小瘪组。

2、9月26钞日～提案征集小组汇总崎提案情况～化工公司领卉导班子集体研究处理意璃见。

凡征集的提案雕～由职工代表大会筹备动工作小组负责分类整理袁。建立提案卡～交化工歌公司领导召开专题会议晋认真研究处理和解答。贴

3、9月27-2持8日～化工公司职工代阑表大会筹备工作领导小隔组责成有关部门对职工寞代表提案情况进行落实蝇。、第四阶段

1、展9月28日～制定化工茎公司职工代表大会召开跟方案～做好召开职工代茬表大会的各项准备工作竖。

2、9月29日云～召开化工公司第一届眩职工代表大会。会议主丈要议程:一是主要负责冈人做工作报告。二是讨烬论并表决各项决议草案抑。三是投票选举化工公逐司基层工会委员会。方诱案三:职工代表大会方锌案

为加强民主政治深建设～依法保障职工参陵与民主决策、民主管理柱、民主监督的权力～保屑护和调动广大职工的积卸极性、创造性～深入贯署彻落实科学发展观～推客进我院管理工作制度化裤、规范化建设。现依据涩?中华人民共和国劳动焉法?、

?中华人民共和车国工会法?及有关法律侠、法规～结合院实际情惟况制定院职工代表大会刘实施方案。

一、组织筹蚤备

组织领导

1、为垮了保证职代会的顺利召瘟开～成立院职代会筹备脆委员会:

主任:xxx楚

副主任:xxx

成员:热xxxxxx

负责职代锡会的领导、组织、协调杆。

2、筹备委员会下设历办公室:

办公室主任:铜xxx

成员:xxxx钳xx

负责职代会筹备的疹具体工作。

制定职代会唆各项制度

由筹备委修员会负责职代会实施细酝则、提案实施办法、职值工代表的选举办法等各辈项规章制度的制订、完鸿善和下发。二、宣传动它员

20xx年8月述至10月为宣传动员期贸。通过宣传栏、印发宣节传册等形式将职工代表械大会的性质、职权、意扶义、作用～职工代表的毙基本条件、权利义务等截向广大职工进行宣传～蜒使全体职工以高度的主艺人翁责任感～选好职工疥代表～开好

职代会。

三榜、组织实施

时间:姚拟于20xx年2月中酝旬召开我院第一届职工钎代表大会。

职代会组织驹制度

职工代表大会句每届任期5年。每年至摔少召开一次会议。每次芒会议应当有三分之二以雨上的职工代表出席。

开职工代表大会选举主计席团～并同时成立组织诣机构～如:提案委员会恭、生活福利委员会、女照工委员会、文体委员会皱等。

职工代表名额确定校与代表的产生

按?朗江西省职工代表条例?缚规定～职工人数为20伦0-1000人的单位蒸～代表人数按10%-般20%确定～但不少于螟40人。目前我院在职寞职工615人～确定院嘉第一届职工代表大会代宵表为123人。其中职达工代表中科研一线职工躲的比例应当不低于50网,,中级以上管理人员躇为20,,一般管理人癣员不超过30,。青年葬职工、女职工代表应当捻占适当比例～职工代表江的名额分配方案由筹备丰委员会研究确定。

邀请干部分离退休人员作特邀制代表旁听会议。

议题及吃提案的产生

1、固巷定议题:院年度工作报伶告、院财务工作报告、酒院工会工作报告、上一找届职代会提案落实情况绎报告。

2、会议提飘案:会前一个月下发征遮求提案通知～以分工会宣为单位广泛征求职工意噪见和建议后形成提案～遥由各分工会职代会代表州交职代会提案委员会～澡由职代会提案委员会审获核确定有效提案～提交台相应的分管领导审阅～判交相关部门处理～同时范将处理结果告知提案人旱。

职代会闭会期间的工步作

1、由院党政有萍关部门及院工会认真组前织实施职代会决议～认夷真处理职代会提案～定媳期向职代会有关专门委矣员会或工会通报提案的奋落实情况～接受职工代饭表的巡视检查和监督。缘

2、院工会委员会翌是职代会的工作机构～展负责职代会的日常工作眷。职代会根据需要～可蹋召集职代会各委员会负历责办理职代会交办的事原项。其成员一般由职工怕代表担任～也可由部分眷熟悉业务的非职工代表洋担任。

3、日常民丸主管理。可由工会主持绵召开联席会议协商处理燕～并提请下一次职代会晰确认。遇有重大事项～秆经单位行政、工会、或膊1/3以上职工代表的杖提议～应当及时召开职讹代会。【企业重组职工身安臵方案,职工代表大酉会】

企业重组职工乔安臵方案,职工代表大直会:XX企业职代会行皱政工作报告

在中国奈**集团有限公司首届煮四次职工代表大会上的汹报告

马明文

各位代表、微同志们:

我代表公司向句大会作行政工作报告～唁请审议。 XX年重点工韶作回顾

XX年是国辰家"十二五"规划和*柱*集团"三五"规划的妙第二年～中国**以科贮学发展观为指导～面对钟世界经济复苏乏力、国卸内经济下行压力加大的侣发展环境～在**集团愚的正确领导下～公司广槽大干部职工团结一心、杭奋勇拼搏～外拓市场、钞内抓管理～努力防范经震营风险～不断提升盈利淫能力～基本完成了XX凿年度企业各项经济技术腥指标～公司生产经营工号作保持平稳运行。

一、抿XX年主要经济指标完掂成情况

实现营业收任入亿元～完成计划的%铝～比上年增长了%,

懦实现利润11730衅万元～完成计划指标的诀%～比上年增长了%,坡

合同签约额实现1僻02亿元～完成年计划潮102%,比上年减少道%,

在岗职工收入愉:36472元,人年拧～比上年增加3744隶元～增长了11%,

净睬资产收益率%～比上年荔增长个百分点,

资产负愁债率%～比上年降低个爵百分点,

检验批合秃格率、分项工程合格率整、单位工程合格率均

为辛100%,

安全生搽产指标:工亡事故为零吗～千人负伤率‰,

谗重大质量事故、重大设此备事故和火灾事故为零曙, 二、XX年完成的主悬要工作

刚刚过去的疡一年～是公司迎难而上铣、负重前行的一年～由窑于国际、国内经济形势钥的不利影响和企业内部骇管理短板的制约～公司慰生产经营遇到了极大的跪困难～经受了严峻的挑牛战。公司广大干部职工奥紧密结合自身工作实际吩～认真落实首届三次职叙代会提出的"六转"工般作举措～全力扭转经济讹效益下滑的被动局面～迂努力保持生产经营平稳搐运行～付出了无数的艰钟辛和汗水～做了大量扎毙实有效的工作。

1沮、实施"一体两翼"滚条动发展战略～全力推进虱特级资质晋升工作～在罕调整结构中推动企业转峰型升级

为有效缓解泰国内冶金市场持续低迷玲对企业的巨大冲击～在嗅钢铁行业工程合同份额弧日益减少的不利情况下蓄～公司及时调整营销策囱略、改进营销模式～在侄精耕细作传统主业市场签的同时～积极拓展民建吾、市政、体育场馆建设腰等非钢领域新市场并取佃得积极成效～非钢工程队合同份额所占公司合同棍总量的比重呈逐年增加卖之势～有力地促进了工汞程板块的转型升级。在谐强化施工主业的同时～漳全力推进钢材深加工板曹块、房地产开发板块的亩实施。德龙钢管坚持走浩高端焊管产业之路～全梧力实施中心城市战略～痕不断提高实物质量和

服晶务质量～XX年共生产环各类钢管18万吨～实舜现销售收入近8亿元～邻尽管仍未摆脱严重亏损宽的困境～但通过外抓市鲜场、内抓管理和各项降撮本增效措施的逐步落实稗～扭亏工作已初见成效啤。房地产项目稳步推进盛～**玉峦湾一期已实许现销售合同额亿元～二遭期预定销售工作已于X瘴X年8月正式开始～认畅购合同额为4398万免元。**城东的150寞亩土地是公司XX年的缘土地储备～也是公司*芽*玉峦湾的姊妹项目～隐该项目的立项和规划审砒批工作已近尾声～可以笑满足公司下一步房地产沥业务发展需要。

有胁序推进特级资质的晋升罢工作。以"晋特"工作漾为主线～依据?项目管洗理信息化建设奖惩制度饯?～督促各项目部和二笑级公司及时完成数据录逮入并保证数据完整～多婿次模拟专家现场考评演捏练。经历了两年的准备氦工作～通过了**专家志组"晋特"初审检查工糙作～目前集团"晋特"述再审及申报工作正全力兴推进。

2、实施阵滦地式开发战略～有序推迫进开发区域的扩展延伸匙～合同签约实现既定目靳标

公司在稳固占领失**市区城市基础建设倔项目和**、**及各娠新城、新区建设市场的旦同时～进一步加大了*轴*、**、**等地区虎建设项目的开发力度并而取得了明显成效。在兼浴顾做好东北黑、吉两省校的重点区域项目跟踪的斥同时～着重开发西北市胶场～并在**、青海、批宁夏等地区取得了市场喝新突破～

为企业营销空掷间的持续拓展和百亿规鲸模的实现奠定了良好的剁基础。

XX年～面朱对残酷的市场环境～公沸司两级营销团队不断创阅新营销思维、完善营销婴体系、改进营销手段、捧甄选营销信息～持续稳涟固老市场～大力开拓新锑市场～进一步扩大了市勋场份额和**品牌的影奉响力。全年共签订合同耶额亿元～其中:施工合既同额亿元～产品加工制滇造类合同亿元～房地产歪板块合同额亿元

3迈、全面推进管理提升活吓动～不断改进和规范企嗅业管理行为

按照国惠资委和**集团要求～捶深入开展管理提升活动支。在**集团所属的分菇、子公司中～率先组织码召开了管理提升活动启沾动大会～并聘请了北京忧东方博融公司为公司做氢专业管理咨询。通过全赞面诊断～梳理出7个制袭约集团发展的管理短板躇和瓶颈问题～确定了2遭7项专项管理提升活动谍～落实了时间进度及工蛋作安排～提出了工作要窍求及保障措施。先后完磋成了?综合诊断报告?弄、?管控体系设计报告笨?、?组织流程设计、掷岗位说明书报告?、?戌绩效管控体系设计报告第?。完成了公司机关岗乘位评分、机构设臵、定侥岗定编工作。组织机关银部长和处长岗位公开竞习聘～实现了公司人事管交理机制的有效转换。

撵加强内控制度建设～尤清理闲臵低效资产～提挟高资金使

用效率。公司临先后制定下发了?废旧篷物资处臵管理办法?、掐?闲臵与低效资产清理抉处臵办法?、?关于进狡一步加强资金内控管理阑的通知?等文件～针对干公司内低效、无效的资泻产、资金占用进行清理零整顿～严控内贷、内借腺资金及大额资金使用～寞保证资金向高效、有效幽的项目倾斜～不仅规范绪了财务核算～而且逐步幽降低了公司低效、无效甭的资金占用～压缩非生沦产性支出～达到了降本协增效的目的。

延伸沂审计工作职责～发挥内降控评价工作实效。XX藩年公司的审计工作以全氧面落实经营目标为主线期～计划审计项目93项吏～实际完成审计118恤项～查出有问题金额万猫元～查出管理问题14巢7个～提出管理意见和渔建议148条。有效规突范了项目经营管理及财惹务核算行为～促使项目婿经营者及管理人员及时弄治理薄弱环节～挖掘内面部潜力、实现管理出效甸益的目标。

构建科假学合理的风险管理体系勋～防范化解经营风险。夹下发了?全面风险管理缮办法?、?风险管理组丫织架构与风险管理主要凰流程手册?等风险管理书文件～执行风险流程管中理～逐步建立涵盖风险蔬管理基本流程和内部控阴制系统各环节的风险管逝理信息系统。对被纳入曰集团"十个重大投资项和目"的**辽**龙钢关管erw焊管项目进行钵重点监控～梳理项目风苟险清单、评估重大风险求～对重大风险制定解决硬方案～按月上报风险监唁控报告～规范了重大风郸险汇报制度～也提高了非对

风险事件的预警效率梁。

4、不断强化工臭程项目过程控制～全力辕推动项目管理模式改革甘

**市的城建项目枣仍是公司XX年工程管厌理的主战场～当年新开扯工项目工程建筑面积达译115万平～完成工程硫建筑面积110万平。艾各施工单位抓紧有利时斩机积极组织施工～建筑宰面积达45万平的劳动锡路bt项目等已具备回艳迁进户条件,承办第十创二届全国运动会比赛任随务的**体育中心工程堰施工已接近尾声。**盯分公司牢固树立"现场瘩就是市场"的理念～以秃施工现场带动营销市场蔼～取得了明显成效～X腥X年产值和利润指标均玉实现历史性突破。外地顾冶金建设项目基本都能刀按照计划安排有序推进缎～特别是凌钢项目部在茵凌钢转炉工程和制氧项大目上都创造了新的施工蕴记录～赢得了甲方的赞萎誉和嘉奖。

贯彻安汛全生产法规～抓好全员择安全教育。安全管理是银生产管理的核心工作之健一。XX年分别对企业妄负责人、项目经理和专帛职安全员进行了年度安厅全管理专业知识培训和兰以考代训～累计共有1扎198人次参加,对电梗工、电焊、气焊、架工北、起重工等工种进行了刘复审和取证培训达35邑8人～进一步提高了管朴理干部及广大职工的安疡全意识～公司被评为X群X年度**市安全生产岁示范企业。

通过不蛙断强化质量管理基础工红作～狠抓各项制度和措轻

施有效落实～保证了工缩程实体质量始终处于受掠控状态。XX年共获冶锡金行业qc成果一等奖毙5项、二等奖14项,诧国家优质工程鲁班奖1例项,国家优质金奖1项札,冶金行业优质工程3褥项,**优质工程4项累及辽宁省优质主体结构宽工程15项等奖项。

安组建工程项目管理事热业部。项目是企业创造懈利润、树立品牌的直接您载体～为进一步提升项斯目利润、重塑**品牌振～根据组织架构设计～佩将公司原统管项目经理瓮部统一整合成立工程项兼目管理事业部～主要承淀担集团大型冶金综合项铡目和利用资本撬动市场与的项目运营管理。工程吁项目管理事业部与公司煮按单个项目二次预算的阮目标成本进行核算～内旗部实行独立核算～在项氖目管理模式上实现了新版的变革。

5、深化淑人事和薪酬制度改革～漏完善科技创新体系建设坯～推动管理和科技成果他的有效转化。

根据拆业务流程～结合评估要秆素～通过业务梳理～确研定了公司组织机构的设鄙臵。公司机关所有部长狙、处长及所属各单位领增导班子先后集体解职～奴并在全公司范围内分别妓组织公开选聘机关各部虫门部长、处长和所属各瘟单位经营者。通过岗位逐价值评估～在总部机关流定岗、定编后对岗位定腋级～并重新定薪。根据哗不同的岗位层级和部门玻与组织的关系～设臵不掌同的薪酬结构:对公司殷高层采用年薪制,对市邓场营销部采用以"新签数合同额"为目标的独立间核算制～按岗位类

别分豪设不同的薪酬结构,对掀机关其他岗位～实行岗站位绩效薪酬制。所属各倪二级公司由新聘任的经片营者提名组阁经营班子垮～实行任期为三年的经胳营目标责任制～公司依唉据相关办法严格考核奖澈惩。公司机关15个部栈门部长、123个岗位表和23名基层单位经营氛者已全部就位。

X溢X年～公司加速推进技藤术创新平台建设～通过突健全科技创新管理组织镰体系～不断完善科技投龋入机制～激发了科技创屑新工作的活力。全年获该授权专利108件～目阉前累计有效授权专利2凸36件。公司有效发明柒专利在**集团排名第毗18位。依据?公司科党技成果奖励办法?～对妹XX年度67项专利授质权单位和103项优秀宅科技成果进行表彰～充慌分调动了公司广大科技帘人员的创新主动性与积砷极性。

6、以创先熏争优活动为载体～通过泅典型的示范作用～带动蜕了广大职工思想观念有窥效转变

组织召开了垣中国**创先争优总结月表彰会～总结了创先争依优活动两年来取得的成嗽绩～并对10个先进集错体和15名先进个人进蒜行表彰～先进基层党委豌、先进基层党支部、优声秀共产党员代表分别进奄行了经验交流。公司党荣委作为唯一一家国企代谊表在**市创先争优总达结会上介绍了经验。

北认真贯彻落实中央纪穿委七次全会和**集团雹反腐倡廉建设工作会议铆精神～组织召开了中国栈**纪检监察工作会议隧～制定下发了?中国*怠*企业负责人、总部及墙所属单位负责人

职务消译费管理办法?～立项3岂0个项目开展效能监察菲。按照**集团品牌建铆设的要求～重新修订下哦发了关于企业文化建设吁的十项管理制度～进一纽步规范了公司视觉识别起系统在工程项目上的运坛用。全年共出版?中国系**?报13期～在主匿流媒体上发表宣传报道衫稿件266篇。公司两挺级工会组织积极维护职颇工合法权益～不断完善掩帮扶体系建设～有力地婉促进了企业的和谐稳定辰。组织举办的庆祝公司麻成立60周年庆典活动痒获得圆满成功。公司团悉委组织召开了纪念建团拓90周年大会～对优秀溃"岗、号、手"进行了耳表彰～一家基层青年集苗体获得了XX年度中央霸企业"青年文明号"荣疤誉称号。

XX年～摹公司在武装、保卫、信掣访、计划生育、女工、犬档案管理、综合治理、帕离退休管理、附属企业凉管理等方面也都做了大稼量工作～为维护企业稳灿定、促进企业发展发挥差了积极作用。

总之去～经过公司全员上下的绥共同努力～基本完成了磊XX年企业各项生产经茨营和管理任务～公司的纲综合实力和市场信誉以佑及职工的整体素质和幸啊福指数都进一步提升。拜公司获得XX年度全国恕质量守信企业、XX年驱度辽宁省优秀建筑企业深、辽宁省建筑业十强、窖辽宁省重合同守信用单斋位等荣誉称号,公司党瑚委被评为**集团和*蝉*市创先争优先进基层维党组织、辽宁省统战工雪作先进党委。各项成绩壹和荣誉的取得～得益于伟**集团的正确领导～蚜得益于省、市各级政府醒的鼎力

支持～得益于各锐分子公司、机关各部门滩的辛勤工作～更得益于排全体职工拼搏奉献。在公此～我代表公司向**愚集团和各级政府表示衷估心的感谢～向各位代表扬并通过你们向全体职工震致以崇高的敬意:

三、杯公司当前仍存在的主要襄问题

在肯定成绩的由同时～我们也应清醒的涌认识到公司管理工作中疡还存在很多问题和不足尤～主要表现在以下六个有方面:

1、思想观泄念需要进一步解放。职张工的思想观念相对保守诺落后～满足现状、小富焊即安～创新、进取精神斟不足～缺少危机、忧患诫意识～这是公司目前所苟有问题产生的根本所在冈,

2、人力资源管修理需要进一步完善。在揪人才选拔、培养、激励斩、考核、晋升等方面缺悠乏有效机制和措施～人维力资源结构不尽合理～盾内部培训工作滞后～职拜工引进模式单一～用人弄机制不科学～造成公司戎目前高素质项目管理人洋才、经营管理人才、市秀场营销人才严重缺乏,竹

3、项目管理需要嘱进一步强化。项目管理津组织模式与管理方式不皋够科学合理～普遍存在莹着简单分包的现象～且逆管理层级多、职责不明蔗确、权利不清晰～致使众项目成本居高不下～经爆济效益流失～这是公司辙健康发展的瓶颈,

现4、财务管理需要进一喳步改进。尽管目前公司矣的财务管理工作基本能研够满足公司生产经营需久要～但面临资产负债

率遥、应收账款、存货等主隅要财务指标居高不下的贞窘境～资金周转对公司召造成巨大压力～导致债距务风险持续增大～制约掷着公司质量效益的持续臃提升,

5、国际市活场开发需要进一步拓展砷。公司国际市场开拓和锯项目经营管理水平不高茎～管理经验不足。国际疵项目管理人才缺乏～导曼致公司国际工程管理薄轩弱～国际项目市场份额闸一直裹步不前～这是制斯约企业"走出去"战略缺实施的关键原因,

沾6、亏损单位治理措施型的针对性和实效性需要堪进一步提高。公司亏损亦单位和亏损项目依然存咋在～严重制约着公司的批发展质量和效益。如何寝制定切实有效的扭亏增薪效措施并落实到位尤为即关键。

上述问题～狂我们将在XX年的工作咬中逐步加以解决。 XX哲年主要经济指标

新签合柜同额:120亿元

营业异收入:亿元～力争10擞0亿元

利润总额:亿元混～力争亿元

资产负债率仪:不高于85%

合同履霹约率:100%

在拍岗职工人均年收入:在密企业利润增长的前提下烃～实现与利润同比增长揽

无重大安全、质量事故崩～工亡事故为零

XX年纬重点工作安排

XX涕年是全面贯彻落实十八贺大精神的开局之年。是跑**集团三五规划的第糜三年～XX年公司工作抠的总体思路是:围绕一逞条主线～推进一项战略胃～借助一个载体～深化良两方面改革～实现两大棠目标。即:以党的"十毅八大"精神和科学发展锗观为指导～以深入贯彻缺落实**集团暨中国*岩*"9〃5"企业负责蛰人会议和XX年工作会据议精神为主线～推进以冲"一体两翼"为核心的雪滚动发展战略～以管理哉提升活动为载体～深化丸企业管理体制和经营机言制改革～最大限度调动厌有利于公司发展的积极屠因素和正能量～为实现毅企业规模超百亿和资质青晋特级两大目标而努力潘奋斗。

一、以十八记大精神为指导～坚持"吩一体两翼"战略不动摇啮～以市场营销工作为牵波引～全力推动"超百"粒和"晋特"工作

1、领栈会精神实质～坚定必胜除信心

党的十八大报域告确立了到2020年消全面建成小康社会的宏泊伟目标～并围绕这一目腑标提出了一系列新的要焰求～其中"两个翻番"嘱指标引人注目。"两个活翻番"～就是实现国内轮生产总值和城乡居民人遮均收入比XX年翻一番萧～前者反映经济实力和迂综合国力的增强～后者轩反映人民生活水平的提下高。

对于中国建筑瘴产业来讲～十八大也从擅生态文明建设、保障性抄住房和新城镇化建设两酬方面给予了关注:一方慧面～

生态文明建设理念韶的强化对建筑行业提出贤了新的要求～绿色建筑撅、绿色施工即将成为未岳来建筑业的主旋律,另俗一方面～继续推进保障臭性住房和新城镇化建设葬～必将为我们建筑企业悠带来新的发展机遇。所杖以说尽管目前冶建行业奄发展环境依然严峻～但剃我们要坚定必胜信心～羌积极应对挑战～牢牢把胁握"树立正气、破解难第题、提升管理、稳健发锌展"的工作总基调～继推续推进以"一体两翼"蹲为核心的滚动发展战略蓄～不断提高发展质量和娱效益。

2、做强做优主吐体～全面发展两翼

滇要明确工程施工主业在燎公司生产经营中的主体首地位～这是公司营业收雪入和利润主要来源。根箍据目前冶金建设项目的樱分布～抢抓钢铁企业投雁资转移、改造升级、兼具并重组等难得机遇～密侄切跟踪技术改造、扩大慌产能、节能环保、新技黔术应用等项目信息～力贱争多拿经济效益好、潜坪在客户多的好项目。要榆以既有项目为依托～进镑行横向与纵向扩展～充恿分利用公司在辽宁省的姬政府资源和市场资源优供势～借力城镇化建设进园程～进一步做大保障性痪住房、市政公用基础设朋施、大型体育场馆、工成业园区等工程建设规模泳。公司要推广**分公琅司的管理经验～发挥区舆域分公司的地域优势～慢实施阵地式开发战略～访走管理密集、资金密集府、信息密集的发展道路观。公司今年将启动**抗分公司基地建设～在国疹家中心城市树立公司良囱好的社会形象,建立市锯场开拓机制～

不断强化咐渠道建设～在东北的黑阉、吉两省主要城市实现审科学的产业布局,同时搭紧跟国家产业政策调整陵方向和区域经济发展规烬划的发展方向～将企业拆市场战略的重点及时转篡向**、青海等西北地盾区～保障建筑施工市场恬份额的持续增长～全力押推动公司主业发展。

摘房地产板块已成为公弟司利润新的增长点。从臆**房地产市场形势看悉～尽管观望氛围依然浓烤烈～但与一、二线城市趣比较～房价并未出现明吃显松动。房地产调控政姑策促使大牌房地产商转凶战二、三线城市～纷纷揣抢占**市场～**房佳地产市场在未来几年仍秒有较大发展空间。要优酿化战略重组～抓住机遇溢～提高管理和营销能力裴～以价值投资为导向～甄立足本地～适度省内扩殷张。XX年要启动**侣玉峦湾地产项目～并积叮极筹划**、**房地葵产项目的推进工作～进狰一步提升地产品牌知名傍度,加强与实力房地产逛开发商进行市场合作～灭积极争取拿到有关施工冒项目～在完成效益目标敬的基础上～带动房建和孺新型建筑的发展。

锁德龙钢管要高标准培养窿和引进市场营销人才～顿确保国内市场稳步扩张毗,要与国际代理商及龙笑头石油企业建立稳定的倾渠道关系～做好品牌推钟广和品质认证～不断积殖累国际市场竞争力～大秩力拓展国际市场。要进贞一步做好内部管理～导苑入先进管理经验～提升让企业的管理水平,适时丫引入外部资本～改善资费本结构～把控生产质量扳和成本～从而达到减

亏穴、止损、盈利的目标。憎要借助结构公司冠名为鉴"**钢构"的契机～耀在保持储气柜制造、大芥型场馆、桥梁钢结构、唇石化裂解炉、空分塔冷巾箱及其它非标准设备制醋造安装业绩的同时～充隐分利用aisc认证资劫质积极参与国际市场竞拦争～抢占高端钢结构市雏场～力争承接一到两个肘大型钢结构工程或者海颐外高端项目～进一步提裹升钢结构施工效益。 3斜、实施多措并举～助推抒市场营销

XX年公仰司对市场营销部实行独交立经济责任制考核。对醛开发人员实行按区域和垒客户分工并进行个人营衅销业绩综合考评～运用花激励机制促动和激发市像场开发人员的工作积极渝性和创造性。通过拓展鼠和细分市场～进一步填殆补开发区域覆盖的空白讣点～分阶段甄选重点区贴域和项目～为开拓新市射场创造有利条件。

迅市场开发工作要紧跟国节家产业政策调整方向和叭区域经济发展规划的发辛展方向～如:振兴西北迎经济、开发西北及**寄政策～继续积极跟踪*酝*、青海、**、宁夏坎的市场,跟踪保障性住载房和廉租住房建设的政门策布局～开拓政府建房掏的市场,加大跟踪城乡惕一体化建设和城市配套价设施的建设项目～进一喻步扩展市政工程项目市蝴场。

充分发挥在主妻业施工领域的炼钢、轧竣钢、焦炉等专业施工优响势～以及"**钢构"逐煤气柜制造、"**"慕牌钢管等品牌优势～在朋加大技术装备和产品制识造生产能力基础上～积聚极

拓宽各种开发渠道～芋逐步扩大主业施工和钢詹铁深加工的市场份额～撕在企业生产规模及效益已中所占的比重。

继陆续加大与设计单位、设熬备制造单位、加工与产因品制造商的信息沟通与壬业务合作～取得有价值篷信息和合作事项～拓宽谬市场营销渠道～实现在棍企业形成产业链的上下奉游之间的市场机会开发侥,要充分利用社会开发太资源～与实效营销机构凯和实力开发人员形成有阵效联合～争取更多的市枢场机会～不断提高市场始营销的质量。要稳健开软发国际市场～力争年内粳有所突破。

4、全玄力冲击"晋特"目标～杖积极拓宽资质增项

痰特级资质晋升工作是影即响公司未来发展的一项默刚性任务。住建部"晋况特"工作今年已经启动芝

特级资质晋升工作炎是影响公司未来发展的饼一项刚性任务。住建部疾"晋特"工作今年已经芋启动～公司上下要进一裹步强化后续工作～向"硫晋特"目标全力跟进。哀在各项资料的准备、材庇料组卷、信息化建设完化善等方面～要组织相关汲人员～按照住建部出台笨的标准～对申报材料进蔬行反复细致的审核～申莽报前要再次提交**资彝质管理专家进行复审～涛并及时进行整改～按时针组织申报～确保万无一斋失。

在做好申报特腆级资质工作的基础上～滞要研究制订公司?资质供管理办法?～以规范公楔司的资质管理工作～并寞明确在市场开发、人才釉培养、科技进步、财务陈资金、信息化等方

面的侦发展方向。同时～根据新企业生产经营实际的需贫要～办理好企业资质增靖项工作～进一步拓宽公访司的经营领域～保证公析司持续健康科学发展。代

5、全力推动滚动盏发展战略～实现各项管缆理工作全面提升

战涯略管理对企业长远发展立至关重要～公司制定了烹XX-XX年战略发展每规划～形成以战略规划标为指导～市场开发为龙货头～生产经营为轴心～绪技术质量为支撑～职能吟管理为保障的管理模式苏～公司上下要大胆解放幅思想～以改革创新为动嫩力～优化业务结构～做肖强冶金建筑核心业务、税积极培育新型建筑业务永、发挥民建规模优势、御巩固与发展房地产开发告业务～调整布局结构～扶力争用三年时间～把公咒司建设成管控有力、管裙理科学～具有明显竞争置优势的冶金建设重点企鹏业。

二、强化人力雕资源管理～突出科技研殃发实效～为公司全面提颜升质量效益注入不竭动号力

1、进一步强化剑人力资源管理～实现从忙传统人事管理向现代人娠力资源管理的转变。

佳随着企业发展的不断匀深入～公司人才结构问沸题日益突出～项目管理焕和技术人员、营销和预恨算人员严重缺乏。要加鸭大对高质量的应届大学减生的引进力度～并有选泣择的从社会上引进一批辆企业发展急需的各类专苫业技术人才～并把他

们吟安排在能够发挥各自专岳长的岗位上培养、锻炼嗜、考核～通过加担子、闯给压力使其快速成才。主

人才不仅是资源更食是资本。今年公司要加危大职工培训力度～要着狙眼于人才战略的高度突橇出重点～分级分层管理袱～着力培养提升企业核逗心能力的骨干职工队伍起。要有针对性的开展关萧键岗位人才培训、紧缺砰人才培训、高层次的学霹历培训、技师、高级技愉师培养等等～特别要加沾强高级管理人才、技术烟人才、项目管理人才、谨营销人才的培训工作～警建立一支一人多证、一教专多能的复合型人才队昼伍。

完善用人制度绥和分配制度。XX年～谢公司将不断完善人才平辈等竞争、择优选拔人才辫的机制～弱化行政职务祸～确立岗位岗薪的观念泉。坚持任人唯贤～创造屹人才脱颖而出的环境条樱件～变"相马"为"赛叶马"～形成"能者上～迈平者让～庸者下"的局跃面。进一步规范薪酬分行配管理～通过调查和分诵析～科学地确定各个岗敷位的工资指导价位～真鞠正建立起"岗位靠竞争淤～薪酬凭贡献"的分配叫制度。

进一步做好洛劳务人员储备。针对施荐工现场对劳务人员需求早不断加大的状况～公司澡在相应的管理工作上要倘及时跟进～要本着"宁敢缺毋滥"的原则～不断舆加强劳务队伍的管理～完严格准入制度的同时～活要积极引入竞争机制～钥并不断学习和探索新的凿劳务用工管理模式～确婿保公司生产经营所需劳泽务用工队伍的稳定。

绣 2、加强科技创新平趋台建设～发挥科技研发铆的积极作用

继续完阔善科技创新平台体系～躬重点加强科技创新平台淫建设。对现有的省级企国业技术中心、**焊管铜制造工程技术中心～要段进一步规范组织机构和移管理机制～加强中心科贸技人才队伍建设与研发靳项目工作～完善中心管养理委员会与专家委员会隅建设～加强中心的日常坏管理工作～使其发挥应耀有的作用。完善科技投卯入考核机制～并加强过伯程检查。

严格按照喻公司?科技研究开发项盯目管理办法?和?科技捍研究开发费管理办法?翠要求～对立项的研发项鳞目按半年严格标准考核焉。将参与研发的住宅产戈业化技术、钢结构制作吕与安装技术、冶金及矿睁山工程建设技术、钢铁隐冶金工厂服务技术、高荤性能与可替代新型建筑者材料等五项**集团重痉大科技专项～具体落实否到相关分公司～成立专锨项科技研发项目部～积满极争取国家财政经费资玄助～确保取得预期效果土。

三、全面推进管粱理提升～加大经营机制搐改革力度～实现公司精身细化管理

按照**俄管理提升活动实施方案堂的要求～扎实开展好第姬二阶段"专项提升、协瘤同推进"工作～达到整置改提升目标。

1、榴推进用工机制改革～促肿进职工队伍思想观念提荆升

一是要切实推进潮岗薪制度改革。从公司巫总部机关人员入手～取茂消行政级别～实行定岗临定薪～竞聘上岗～体现横岗位变换对个人收入的码影响～凸显贡献、业绩糙与绩效的有机

统一～激火励岗位人员有为促位、聘以位促为,二是考核制进度的改革。分公司经营版者聘用取消终身制～采后用三年一届的任期制～圭变公司下达经营指标为仓主动认领指标。按照市店场经济的要求～充分体天现"责、权、利"对等充的原则～奖惩并重。赋辽予竞聘成功的经营者自恨由组阁班子的提名权利察～公司以经营目标为主晕进行考核。在任期内经需营不及格的经营者要坚腔决撤换～不允许参加下盎次竞聘,对连续三年考坎评为优秀的经营者给予影重奖～优先继续聘用～蒂并成为**公司后备干酉部人选。公司为想干事草、能干事、会干事的人刘才搭建起施展才华的平丢台。三是公司要加大人掖员清理整顿力度。公司腿XX年末职工在册人员控7746人～其中离岗念人员1283人～要遵焰照?劳动合同法?规定缴～对长期不能上岗人员则要重点进行清理。

2、井探索经营模式改革～推醒动公司效益提升

项法目是公司构成的基本单因元～公司效益的盈亏实榨质上都体现在项目上～诱项目管理的好坏直接关土系到公司经营的成败。栅一是进行项目管理改革葬～以精细化管理创造效衫益。公司组建工程项目支管理事业部～扩大管理熟幅度～缩小管理层次～绵提高管理质量。对工程硝项目管理事业部要实行熄收支"两条线"的资金据集中管理模式～形成自袁主经营和合作经营"两残条腿"走路的经营模式辈。一方面保障资金、人藉员的投入～另一方面赋肿予项目负责人更多的经察营管理权限～以更好地鲁

控制进度、质量～从而肇提高项目管理效率、规菩避风险。积极探索一级裳项目管理模式～并在工沿程项目管理事业部运行漱改进～提炼一级项目管摔理模式和成本控制规范鹤～逐步向分公司推广。镊二是引入竞争机制～加系强采购平台建设。公司任今后不仅在干部聘用上潍实行竞聘上岗～在内部聘项目招标、合作队伍选磨择中也要全面引入竞争今机制～严格控制简单的乖分包～坚决遏制多层分帝包。要严格按照公司?楼物资集中采购管理办法携?的要求～实行统一采呆购～分级管理的采购原戳则～建立电子化和公开劳化的采购平台～对大宗生材料采取公司公开招标奸、统一采购～分级管理捏～实行货比三家～在保日证质量的前提下降低成荣本。实现过程备案、业刑务公开、过程受控。三莉是对标挖潜～查找差距帖和不足。我们在努力开谎拓市场、不断强化管理盟的同时～也要横向关注釉同行兄弟单位的迅猛发赤展～潜心研究他们持续溢发展的动力源泉～并放键下身段找出我们自身存讽在的问题～积极学习先戳进管理经验～走出一条愚自主创新的发展道路。缨

3、强化清欠手段摘清收欠款～提升资金周碘转使用效率

公司有立限的资金如何有效使用灌～是公司XX年生产经摈营工作一项重要课题。弱一方面公司的运营资本御被应收账款和存货大量渝占用～另一方面我们不蚁得不靠贷款保证生产经椰营的正常运行。公司将案采取一系列措施～保证严资金的有效使用和周转挽:包括限制签订新的垫期资项目,积极推进房地靡产

项目的各项进程～促砚进预售以加快资金回笼抢,全力扭转德龙钢管经慨营亏损的被动局面～以能减轻对公司总部资金需芯求的压力,加快bt项予目竣工交付使用～争取样回购资金及时到位,全化面加强清欠结算工作力仪度～积极清理公司内无偏效、低效的资金占用～蛛提高资金周转率,积极云推动公司大宗材料集中槐采购来化解公司票据使蜘用额度较少的现状～通辕过票据的集中开具、支耸付、贴现～达到降低公躇司带息负债规模、减少苏财务费用的目的～防范锰短期偿债风险～努力完郎成**下达的带息负债臀指标。

4、全面提窄升预算管理工作～加强以财务内部控制

全面沂预算管理提升是一个渐梭进的过程～需要全公司野上下共同努力完成～为处实现全面预算管理的总鹏目标～要进一步完善全火面预算管理组织体系～橱建立各职能部门和财务砂部门充分参与融合的工丛作机制～不断强化公司辟总部在全面预算管理工梁作中的统领和总控作用循。

要以财务内部控罗制体系建设为抓手～进进一步夯实财务基础管理竟工作。一是进一步完善颈财务报告制度体系～夯齐实会计核算基础～优化黎业务核算、外部审计、应报表编制、信息披露、箍会计档案管理等业务流炽程～加强财务报告的控老制。二是要充分利用财睫务决算成果～查找财务瞅决算反映问题的内部控忠制根源～揭示内部控制哉存在的缺陷～推动内部贷控制持续改进与优化。闰三是要在**集团内部镀控制评价与报告披

露工速作的基础上～按照**姑集团内控制度大检查结颐论～做好内部控制缺陷危的整改完善工作。四是群充分揭示内部控制薄弱们环节～查找内控缺失与读不足～推动完善制度并溅有效执行。五是建立定智期财务检查制度～加大稠财务检查和抽查力度～鹰扩大检查覆盖面～提高隧检查深度～同时抓好检捎查问题的整改落实～切铜实提高财务管理水平。让六是进一步加强税收管也理工作～尽全力在税务铅优惠政策等方面为公司在争取最大的权益。

5、桶着力投资流程管控～提淀升风险防范能力

十蹄八大报告明确指出将坚疵持房地产市场调控政策译不放松。公司在房地产澡、bt项目的投资总规戮模较大～公司房地产毛伊利率下降较快～项目决已策风险一旦发生～不仅敬达不到公司投资预期效煮益～而且会导致财务费钥用过大～资金状况恶化秀～影响公司的良性发展翌。

一是在立项管理宽过程中做好前期调研～诛并对符合公司审批条件售的重大项目进行立项管泳理。重点对初始信息收笑集和特别重大项目管理斥两个关键环节进行风险凰分析和管控。

二是逾会审论证过程中～公司残市场营销部要强化程序辖管理工作～对自己管理旷的及二级公司提交的重矗大项目～认真组织公司奢相关职能部门进行会审侈和论证。

三是在项嫉目决策审批过程中～公徽司市场营销部要进一步因完善决策审批程序～根英椐调研资料和会审论证媳意见科学

客观地编写议翌案～合理的控制和转移膘风险。

四是规范可效行性研究分析和管理。夸加强对项目可行性研究碱的规范管理～明确项目秤可行性研究环节的风险素评估要求～细化各部门榆专家的选择与管理办法辕～明确项目决策支撑信蹄息、审批原则和评价标惑准。

6、狠抓安全衙质量管理工作～不断提层升工程管理水平

安羞全生产是企业生产管理配永恒的主题。要认真贯垛彻"安全生产一把手负繁责制～管生产必须管安咒全"的原则～坚持安全怠事故"四不放过"的原劝则～通过推行现场标准毒化作业～进一步健全和揪完善安全生产责任体系眠、保证体系和监督体系氢～严格执行安全工作定澈期巡检制度～通过全员职、全过程管理～完善应鞘急管理体系和救援预警娩机制～增强对事故的预路防和处臵能力。

要桂牢固树立"质量是企业星生存根基"的理念。进返一步完善各级质量管理巧工作体系并确保有效运啸行。工程项目依然是质违量控制的重点～对房屋峙建设和公共建筑工程的颤质量控制要强化。坚持向预防为主原则～规范策踢划、实施、检查、处臵佯的循环方式运作～按国限家、(四、巩固创先争椰优活动成果～弘扬实干亿高效工作作风～共建美助好和谐企业

困难面皿前～信心比黄金更重要巍。没有无比坚强的意志齿和钢铁般的作风～实现浸公司科学发展就是一句疙空话。XX年～公司奋裁斗目标明确～发展愿景叛坚定～需要公司上下齐级心协

力、奋力前行～促圭进XX年生产经营目标裔顺利实现。

1、要救从"十八大"精神的宣率贯入手～巩固创先争优煮活动成果～弘扬实干高产效的工作作风。公司走娥过60年辉煌的发展历箭程～拥有艰苦奋斗的优仪良传统和独特的企业文俞化～要把"十八大"精匆神的宣贯和实现公司科莹学发展结合起来～用创殷先争优活动的成果～选渝树宣传典型～弘扬"五择种"作风～即公道正派抹作风、科学民主作风、竿求真务实作风、艰苦奋拢斗作风、放胆争先作风北。

2、要切实把握惟管理提升年工作安排～础增强广大职工的危机感献和紧迫感。要积极引导严广大职工清醒认识公司堡面临的严峻形势～知晓渐公司奋斗目标和任务～速提振信心、凝心聚力～恰灌输"五种"理念～即引:"施工现场就是营销讶市场"、"市场要求就裙是工作标准"、"效率再就是效益"、"创新才火有竞争力"、"执行力敷就是生产力"的理念。琶

3、要立身公司大焰局～牢牢树立自省、自悬律、倡廉思想

十八哑大后～党中央发出"全缆党同志必须警醒起来"彦、"物必先腐而后虫生镇"等一系列密集的反腐艾信号～希望公司各级党旋员干部从企业大局出发肘～从本职工作出发～时胁时刻刻警钟长鸣～坚决刻抵制不良诱惑～守住自倍己的廉洁底限。要严格隘执行公司职务消费的有毖关规定～严格按制度和察程序办事～自觉规范权环力、约束权力～加强诱绎惑面前的自控能力、警悍示面前的醒悟能力。

营公司群团组织要发挥捡自身工作优势～充分调曝动和激发广大职工群众揖的积极性～合力推动公嫩司持续健康科学发展。搭公司两级领导班子和广哀大党员干部要切实关心讯企业困难职工和离退休香人员的生活～积极开展称走访慰问送温暖活动。止要密切关注国家关于解植决厂办大集体企业的相曰关政策～切实做好集体熄企业职工稳定工作～积欢极营造和谐企业的良好娟氛围。

各位代表、荐同志们～中国**XX滴年的奋斗目标和重点工集作已经确定～让我们坚郁定信心、深化改革、真膝抓实干、破解难题～为涯全面提高中国**发展絮质量而努力奋斗～一起朝踏上共建美好和谐**主的新征程:

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