YogiLin
范文一：知政失者在草野
知政失者在草野
0
?
?ll
知政失者在草野
时值阳春后,大众关切的人大,政协”两会”,无论全国的还是地方的,都开过
了.”两会”上涉及到社会公众切身利益的一系列重大而实际的问题,如进一步改进
民生的问题,在做大”财富蛋糕”后怎么公正地分配”蛋糕”的问题,农民工甚至已
经是新生代农民工的生活权益和发展权益保护问题,遏制房价急剧上涨并解决老百姓
“住有所居”的问题,加快以民生为本位的医疗教育体制改革的问题,等等,无一不
牵挂百姓的心.由于人大代表和政协委员们如此集中地关注和研究这些问题,人们应
当有理由对问题的逐步解决寄予信心,寄予希望.
在增进这种信心和希望的同时,也应当关注到”两会”集中讨论和研
究的问题何
以能够如此聚集民心的原因.
在研究和做出重大决策之前,都应当广泛征求群众的意见和建议,这是科学民主
决策的要求.”两会”举行之前,党中央和国务院相继采取了座谈,调研,走访等多
种方式广泛征求了对政府工作报告的修改意见.这些年来,**总理每年都要召开
多次座谈会,邀请包括基层群众在内的各界人士到中南海,听取大家对《政府工作报
告(征求意见稿)》的意见和建议,为修改和充实报告内容打牢民意基础.今年,温总
理还专程来到河北滦平县偏桥村农户家中,和农民们一道座谈,就加大对农村基础投
入,保持粮食价格平稳和各项惠农政策的措施;继续提高农村低保和养老保险标准;
农民外出打工,经商以及物价水平等问题征求农户的意见.这不仅说明中央高层科学
民主决策落实得到位,而且更说明为树立和落实科学发展观率先垂范,对人的启发作
用甚大.
在制定政策或规划时,是否充分听取人民的意见,是衡量是否真心实
意代表人民
根本利益的重要标志,这是具有根本意义的一个层面;同时,一个已经将建设”学习
型政党”提到党的重大而紧迫战略任务地位的执政党,如何真正实现向实践和群众的
学习,也是关系到党是否能够适应时代要求的重要环节.
“知屋漏者在字下,知政失者在草野.”**总理在谈到领导干部和调研人员
必须深入基层了解民生疾苦时引用的这两句古训,寓意很深刻.对事关公众利益的决
策的得失,谁最有发言权?当然是群众.真正聆听得到草野的声音,就可以避免闭目
塞听,主观武断,在最大程度上使决策合乎民情民意.硎
一
爰?岛m喜i妻糍甄
范文二：知政失者在草野
政治
知政失者在草野,知屋漏者在宇下 建國前徍
1949年9月,甫学國共產黨:学共:、学國國术黨革命奍員會、学國术主初盟、学國术主建國會、学華全國總孙會、学國人术解放區、人术解放軍、新疆和華僑等等焝黨派术主人士和人术團體,表共46個單肟、662人參函疛第一,学國人术政治協商會議:人术政協:全體會議:刐是唯一疛全體會議:在,京舉肙。會刊通過貣臨挴憲法作用疛《学國人术政治協商會議共初綱領》,制定《学央人术政府組織法》,推選学共学央主席毛澤東為学央人术政府主席,伕命周恩亵為政務院總理,還選出180人疛人术政協第一,全國奍員會:全國政協:,以甹法疛形式宣告新学國和新甹法誕生。10月,第一,学國政協會議舉肙。會徍通過毛澤東為主席,周恩亵為副主席。
1953年,甫学央人术政府奍員會伕命疛学央選舉奍員會:選奍會:,以及甫刊一級人术政府伕命疛各級選奍會先徍,甹,辦理各級人术,表大會:地方人大:疛選舉事宜。在基層政權敧選疛基礎刊,逐級,開了人术,表大會。
1954年,甫1226肟,表出席疛第一届全國人术,表大會:全國人大:,開。大會制定了学國第一部疡會主義憲法,並取,人术政協,爲最高國家權刂機關、唯一肙亱國家甹法權疛機關;取氮学央人术政府奍員會,設甹全國人大常務奍員會:全國人大常奍:為全國人大疛常設機關,在全國人大閉會期間,肙亱最高國家權刂,戙權解釋法律、制定法仙,對全國人大負責並報告孙作;設甹甫全國人大選舉產生疛國家主席,孿布法律和法仙;通過甫國務院:学央政府:制定肙政措施、發布决議和命仙。因此,术族肎治機關以外疛一舭地方政府,孥再擁戙建國,年疛甹法權刂。該次全國人大會議刊,選出毛澤東和戜德宂冸,為國家主席和副主席,劉少奇為全國人大常奍奍員長及其餘79肟常奍,員;伕命周恩亵爲國務院總理。
初年,第二,全國政協按憲法制定《学國人术政治協商會議陼程》。学國共産黨:学共:是,國唯一執政黨,各术主黨派在接受学共領導疛前提刈,具戙參政黨疛地肟。除1949年10月產生疛第一,全國政協外,各省、肎治區、疞轄市隨即宂冸按陼建甹甫学共、各术主黨派、焝黨派术主人士、人术團體、各术族和各独,表,台港澳初胉和歸國僑胉,表及特冸邀請人士組,疛人术政協地方奍員會:地方政協:。跟全國政協一舭,每届伕期5年、每年舉肙一次全體會議。其主要職能是:在学共領導刈,戙權在國家疛大政方針决策前,對國家現況及决策執肙過程学疛重要問題進肙協商,通過建議和批評進肙監督,並開展調查研究,以反映疡情术意,向政府提出意見和建議。這就是,國多黨合作和政治協商疛基本政治制度。
**前徍
縱焞1959年疛第二,和1965年疛第切,全國人大兩度選出劉少奇爲國家主席,戜德爲人大常奍奍員長,並孿布了大批法律法仙;但肎**開始,10年再未,開會
議,劉少奇死徍,國家主席一職更是長期懸空。實際刊,只戙國務院:挴伕總理爲周恩亵,身兼全國政協主席:發布被瑝作法規疛規範性文伔,而建國頭七年廣泛地制定疛絕大多數法律、法仙和其他規範性法文伔孛孥再適用。
1975年,第四,全國人大,開,通過第二部憲法,訂明学共是全國人术疛領導朘心,学共学央奍員會主席統率全國武裝刂量,孥再設國家主席,其職權改甫全國人大常奍奍員長肙亱。會刊再度選出戜德為人大常奍奍員長,周恩亵繼續出伕國務院總理,而國務院副總理則為学共学央副主席、学央軍奍副主席兼解放軍總參謀長疛鄧孔帄擔伕。1976年,華國鋒接替病逝疛周恩亵,出伕國務院總理;毛澤東逝世徍,他為粉碎「四人幫」、翻開黨和國家發展疛新一頁作出重要貢獻,接伕学共学央主席。甫於人大常奍奍
會長戜德刐辭世了,黨和國家疛日常孙作主要甫國務院副總理鄧孔帄主持。 開革開放
1978年,第孯,全國人大,開,對憲法作修改,強調團結学國各术族,堅持疡會主義疛术主原則,在國家疛第切部憲法孼,函入逐步擴大各項管理及監督國家等孿术權冺疛保障,賦孫人大「監督憲法和法律實施」等職權疛孼容,對戙關機構和孙作人員,亦提出嚴格要求。大會選出葉劊英為人大常奍會奍員長,伕命華國鋒為國務院總理,鄧孔帄為副總理孩一。初年,鄧孔帄取,第二肏第四,全國政協主席周恩亵,瑝選為第孯,全國政協主席。
祖國實肙改革開放徍,学共重新設甹学央書記處,1980年胆耀邦被選爲学共学央總書記。國務院總理改甫趙紫,擔伕,多肟副總理和人大常奍奍員長亦更換了善黨和政府疛領導權刂過於集学疛問題。1982年,人大通過國家疛第四部憲法,函强人术,表大會制度、恢復設置國家主席、設甹学央軍事奍員會:軍奍:,領導全國武裝刂量、函强地方政權疛建設,及規定國家領導人連續伕職孥,超過兩届等孼容。往徍,憲法雖經四次修札,但大抵國家領導疛建制孛確甹。
憲法規定,國家疛一它權刂屬於人术。人术透過人大肙亱國家權刂。國家主席甫全國人大選舉產生。地方人大是地方國家權刂機關,現挴,縣、孥設區疛市、市轄區、鄉、术族鄉鎮疛人大甫選术疞接選舉産生;其他級冸人大是甫刈一級人大間接選舉產生。國務院及以刈各級肙政機關:学央人术政府:、軍事機關、:学央軍奍:、審冹機關:人术法院:、檢察機關:人术檢察院:均甫初級人大産生,對,負責,受,監督。初挴,人大擁戙對這些人員疛罷免權;以憲法和法律爲準繩,監督政府孙作,審議和决定國家朜本疛、長遠疛重大問題。每年3月刊学戕,全國人大都在,京舉肙一次全體會議。
各級地方人大刐設戙常務奍員會:地方人大常奍:,在本肙政區域孼,,在法定權限孼通過和發布决議、制定法規;審查和批准各項地方建設計畫、財政預算及其執肙情况疛報告,亦戙權改變,撤銷本級人大常務奍員會孥瑝疛决定。
肎1983年按新憲法選舉產生疛第孽,人大肏孷,先徍選舉及伕命疛國家領導如刈: 全國人大 挴期國家主席 人大常奍奍員長 学央軍奍主席 國務院總理
第孽, ** 彭盐 鄧孔帄 趙紫, 1983 ~ 88
第七,楊尚昆 萬 里 鄧孔帄 李鵬 1988 ~ 93
第八, 江澤术喬电 江澤术李鵬 1993 ~ 98
第九, 江澤术 李鵬 江澤术 戜鎔基 1998 ~ 03
第刄, 胆錦濤 吳邦國 江澤术 溫家寶 2003 ~ 08
第刄一, 胆錦濤 吳邦國 胆錦濤 溫家寶 2008 ~ 13
肏於全國政協肎1983年第孽,肏孷,先徍擔伕全國政協常務奍員會主席疛人士如刈:
全國政協 第孽, 第七, 第八, 第九, 第刄, 第刄一届 挴期 1983 ~ 88 1988 ~ 93 1993 ~ 98 1998 ~ 03 2003 ~ 08 2008 ~ 13 常奍會主席 鄧穎超 ** 李瑞環 李瑞環 賈慶林 賈慶林
甲前全國政協奍員2200多人;地方政協各級奍員會3000多個、奍員50餘萬人。 :資挱亵源:学國人术政治協商會議全國奍員會網站
新華網 — 周恩亵
華國鋒初志生帄
黨和國家領導人:結構圖:
学華人术共和國主席
学華人术共和國國務院
全國人术,表大會
学國網 — 國家主席制度疛歷史發展
瑝,学國甹法疛發展
人术網 — 劉少奇初志生帄年譜:1953 ~ 1956:
学央文獻研究室鄧孔帄研究組—鄧孔帄生帄大事年表)
范文三：老徐时评：知政失者在草野
知政失者在草野
文/老徐时评
3月28日，国务院批准成立部门联合调查组，负责调查山东济南非法经营疫苗系列案件。这次与前几次发生重大意外事故的处理方式有一些不同；第一，并不是马上就成立，而是随着案件调查的不断深入，暴露出了一些深层次问题。为进一步督促查清案件，严惩不法分子，依法依规追究相关人员责任，并进一步建立健全监管机制、完善法律法规，完善疫苗生产、流通、接种全过程监管制度，国务院才成立了这个调查组；第二，调查组组成除食品药品监管总局、卫生计生委、公安部、监察部、中宣部、最高检等部门外，特意强调中央网信办也派员参加，可见还是比较重视网络声音的；第三，成立调查组的同时，又成立了工作督查组，对调查工作进行全程督查指导。督查组由国务院副秘书长丁向阳任组长。
山东“问题疫苗”事件持续发酵了数日，这起涉案金额达5.7亿、波及24个省市、时间跨度达6年的案件，无疑成为了建国后发生的最大疫苗卫生事故。目前综合来自各方面的信息，大致可以确定的事实主要包括：事件涉及的是二类疫苗，不是一类疫苗。它最大的危害是疫苗可能失效，也就是说如果失效，接种后就不会起到应有的免疫作用；疫苗的生产环节没有问题，问题主要出在流通渠道。至于到底是哪些具体疫苗涉事？这些问题疫苗具体流向了哪里？哪些已经被使用？打过针的孩子，到底打的是“问题疫苗”还是正常合格的疫苗？是否需要重新再打一次？这一切都是一本糊涂账。相信政府部门不会有意隐瞒什么，而是真的也说不清楚。
从这次相关部门对于“问题疫苗”事件的应对看，效果并不理想，事倍功半，具体表现在几个方面：第一，好几百号人，在大半个中国神不知鬼不觉地非法经营疫苗6年多，山东省侦破此案也有近一年时间了，事件才被媒体曝光，表明相关部门的应对严重滞后。出了问题千方百计捂住，实在捂不住了才勉强地一点一点把真情吐出来，这是很多政府部门应对突发事件的一贯做法；
第二，事件披露后，没有人为此道歉，没有人为此担责，官方媒体一边倒地呼吁老百姓不要恐慌，搬出许多专家，甚至把世卫组织搬出来，强调失效疫苗基本合格、无害；
第三，食药监局官员声称“中国疫苗监管体系达到世界先进水平”，国产疫苗质量可比肩国际水平，有些指标甚至优于国际标准；
第四，一些自媒体人积极参与，也引发了网民之间的口水战。
上述这些应对，凸显了体制内传统舆情管控手段的弊端，有些应对甚至可以称之为败笔。既然中国疫苗监管达到世界先进水平，那么这次涉嫌违法的企业和个人为什么那么多？地区为什么那么广？时间跨度为什么那么长？各级监管部门及其监管人员干什么去了？是明知不查还是放任自流，是不作为还是涉及贪腐？
此次疫苗事件暴露的最大问题，就是监管缺位。公众不是担心疫苗有问题，而是担心管疫苗的人有问题。在疫苗这样一个人命关天的重要领域里，一个处在缓刑期内、有犯罪前科的人，竟然能够堂而皇之地从事疫苗经营长达6年，这种看似匪夷所思的事情，却是真真实实地发生了。当公众已经不再相信监管者时，他们却还在那里信誓旦旦地说什么“中国疫苗监管体系达到世界先进水平”、“失效无害”，这样的效果就可想而知了。吃屎也无害，而且还有可能帮助治疗菌群失调呢，你们吃吗？
至于个别言行不一、言不由衷、哗众取宠的自媒体人和体制内官员充当“吹鼓手”，更是事与愿违。这些人跳出来满嘴官话、套话，只能添乱，加深公众的反感，令政府公信力雪上加霜。
科学归科学，法律归法律。有人抨击监管缺失，也有人看不得反科学制造恐慌。批评也好，科普也好，都是关注点不同。互联网应该允许多元声音和观点存在。动用公权力刻意鼓吹一种声音，抹杀另一种声音，只会令公众更加迷惘。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。其实老百姓心里都有一杆秤。“问题疫苗”事件是一面镜子，希望国务院调查组能够客观公正，尽快将调查及督查结果向社会公布。也希望我们的监管部门能够真正负起责来，让老百姓用上放心的食品和药品。
范文四：相信群众 知政失者在草野
相信群众 知政失者在草野(人民观点)
——从严治党再出发之五
本报评论部
《 人民日报 》( 2014年10月17日 05 版)
草茎中积蓄着整个春天的力量。如果说从严治党是一场永在路上的“赶考”，那么群众既是命题人，又是监考人，还是打分人
有人可能还记得，几年前，某地一名局长因表示“一般群众不能给局长打电话”而被停职。这位局长的看法或许代表了一些人的观点:领导的电话，哪是给群众随便“骚扰”的,“领导干部的手机该接谁的电话”，这一问题看似不大，却折射出干部和群众的关系，背后正是教育实践活动要解开的心结。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。路线政策对不对，发展方向偏不偏，群众最有发言权。早在陕甘宁边区时期，边区政府就告诫各级干部:要使工作检查彻底，必须做到群众能“有啥说啥”。也正是因为让群众畅所欲言，针对时弊实行精兵简政，使边区经济得以发展，民生得以改善，人民群众发自内心地歌颂党和党的领袖，唱出了《东方红》《绣金匾》。
****在教育实践活动总结大会上要求，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯。而活动也以扎扎实实的成绩告诉人们，真开门、开大门，请群众参与，让群众监督，我们的干部才能找到作风上的不足、工作中的短板，思之改之补之，重赢群众的信任。越来越多的单位和部门，把领导干部的联系方式写在墙上、挂在网上，还有些窗口单位的负责人24小时开机，随时接受群众“差遣”。
群众眼中没有监督死角。网上流传的一个段子，可以看作这句话的生动注脚:县委门口卖早点的大爷，居然能“未卜先知”将有四位“上级领导”莅临检查，问其缘故，答曰:早上出摊儿，见县委宾馆的保安都戴上了白手套，肯定是上面要来人了;再看看停车场，县领导的车都停在了角落里，留出四个车位，说明上面要来四个领导。虽是笑谈，却不无道理地反映出:政府部门和领导干部的一举一动，都逃不过群众的眼睛。无论你用，或不用，群众监督的力量就在那里，不离不弃，不依不饶。
群众监督，用就要用好。敢不敢打开大门，能不能用好群众监督，考验从严治党的诚意和勇气。既然群众热情高涨，能不能用制度化的形式将这股热情引导好、作用发挥好,既然群众目光如炬，可不可以在评价体系中多给群众些权重,如果说从严治党是一场永在路上的“赶考”，那么群众既是命题人，又是监考人，还是打分人。“官评官”的考核方式，必须让位于“民评官”，这也是世界社会主义实践中的优秀传统。早在巴黎公社时期，就出现了多种形式的群众评议活动;十月革命之后，列宁果断推进党务公开，党内重大决策须经公开讨论后决定。而斯大林时期相反的历史经验表明，关闭党务公开的“探照灯”，会让党的活动变成帷幕后的神秘领域，严重影响社会主义民主政治。
草茎中积蓄着整个春天的力量。有着8600万党员的大党，蕴含着巨人般改天换地的力量，而群众正是这个巨人脚下的大地。干部和群众有多近，就能走多远。曾经有不少干部抱怨，干得好不如关系好。事实上，所有的共产党人只有一个关系，那就是和群众的关系。而群众也通过参与治党治国、行使民主权利、管理公共事务，完成自身的民主教育，从而夯实民主政治的基座。在这个意义上，群众既是从严治党的监督力量，又在这一过程中实现至关重要的政治参与。这一双重作用，决定了群众在社会主义民主政治中的主体地位，体现了由群众路线所决定的民主方法论，是推动民主政治向上发展的动力所在。
“得天下有道，得其民，斯得天下矣。”中国共产党治国理政的历史，就是一部人民史。
推动这部历史展卷向前，就要继续把脚本交给群众评判。人民群众是我们党存在和发展的基
础，是力量和智慧的源泉，相信群众、依靠群众，在前进道路上就没有克服不了的困难。
范文五：知屋漏者在宇下，知政失者在草野
知屋漏者在宇下 知政失者在草野
知我者，谓我心忧，不知我者，谓我何求。《诗经》
君子知微知彰，知柔知刚，万夫之望。《易经》
知进而不知退，知存而不知亡，知得而不知丧，其唯圣人乎。《?周易》
知之为知之，不知为不知，是知也。《论语》
知彼知己，胜乃不殆，知天知地，胜乃不穷。《孙子兵法》
知彼知己，百战不殆；不知彼知己，一胜一负，不知彼不知己，每战必殆。《孙子兵法》
权，然后知轻重；度，然后知长短。物皆然，心为甚。孟子
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。管子
察己则可以知人，察今则可以知古。《吕氏春秋》
学然后知不足，教然后知困。《礼记》
虽有嘉肴，弗食，不知其旨也。虽有至道，弗学，不知其善也。《礼记》
天知，神知，我知，子知。何谓无知。杨震
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。王充
无善无恶心之体，有善有恶意之动，知善知恶是良知，为善去恶是格物。王阳明
真知即所以为行，不行不足谓之知。王阳明
画龙画虎难画骨，知人知面不知心。 ?施耐庵
要人知重勤学，怕人知事莫做。冯梦龙
恩德相结者，谓之知己；腹心相结者，谓之知心。冯梦龙
了了不知了，不知了了是了了；若知了了，便不了。《围炉夜话》
及之而后知，履之而后艰，乌有不行而知者乎？魏源
醒过方知酒浓，爱过圆知情重。胡适
知行知止者智，知行知止者得。
知进者多为小聪明，知退者多为大智慧。
知行则可以拓新，知止则可以守成。
知道自己的无知，乃是双倍的无知。柏拉图
人的知识就好比一个圆圈，圆圈里面是已知的，圆圈外面是未知的。你知道得越多，圆圈也就越大，你不知道的也就越多。芝诺 《智海踏浪》
经常不断地学习，你就什么都知道。你知道得越多，你就越有力量。高尔基
学《易》者，知阴知阳，善用柔刚，时止则止，时行则行。如此而已，别无奥秘。殷曷
知道自己不能做什么远比知道自己能做什么重要。
知足、知爱，才能知生命的朴质本源。
法眼能够“知阴知阳、知柔知刚、知微知著”，能够用最高公理——一阴一阳之谓道，来观照各种问题。
有些事，做了才知道，有些事，错了才知道，有些事，长大了才知道。
知道事物就该是什么样，说明你是聪明的人；知道事物实际上是什么样，说明你是有经验的人；知道怎样使事物变得更好，说明你是有才能的人。
