范文一：费率招标和清单招标 清单与费率招标

费率招标&清单招标

所谓费率招标，通俗的说，即承包商在投标的时候报的是按预算定额下浮的比例并做为评标依据;清单招标，即招标单位提供工程量，承包商报填入各子目的综合单价，合计的总价做为评标依据。 费率招标一直是有些建设单位比较惯用的方式，尤其是在上项目时间紧凑，施工图出来不能及时，施工许可证领用来不及的情况。费率招标的优点是在招标前只需要知道工程的大致规模，建设标准，没有计算工程量和组价的环节，招标速度快，甚至有可能在取得工程规划许可前得出招标结果，开工时间与设计进度允许有局部重叠，可按施工进度分批出施工图;缺点是合同总价和材料消耗一般按项目规模估算，对设计的经济性无法评价，估算与实际成本差距过大，也不利于预算管理和成本控制，结算时需重新计算工程量，耗时较长，预算定额不可能涵盖合同中

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的所有工作，结算时组价纠纷比较多，最后往 往甲方吃亏。

清单招标恰恰相反，优势是招标完成后成本基本确定，设计的经济性可以迅速得到认定，便于成本管理，所有的子目都有单价，结算时只需要根据工程量 变更在合同总价上调整即可，价格纠纷少，成本风险小;其缺点就是在招标开始前需要完整的施工图文件，工程量清单计算和承包商组价的时间也比较长，一般比费 率招标的工程进度要慢两个月左右。

费率招标不会出现清单招标的漏项，而清单招标往往通过招标条款的形式将漏项的风险转嫁给承包商(比较典型的就是把招标范围内，但清单未包括的内 容理解为分解到http://www.wenku1.com/news/89F8D47F2111AD4F.html综合单价内)，由于定额描述不能涵盖所有实际工程内容，容易产生理解差异，而承包商的组价能力相对开发商是有一定优势的，所以一般费率招标，中标结果按定额的下浮程度要大于清单招标，而结算总价反而往往要高与清单招标，这也是业内推荐清单招标的原因。

然而世事不可绝对，虽然费率招标会造成工程总价上升，但节约的时间却可以减少财务成本，尤其是地价比较高的情况下。如开发商的成本管理队伍实力够强，就可以把工程总价的上升控制在合理的范围内，甚至小于财务成本的节约。

以某项目为例，土建成本约,,,,元,平方米，费率比

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清单招标结算价增加,,(不同的成本管理 水平差异也不一样)，则单位成本增加,,元的成 本，而土地价为,,,,元,平米，0.,,的月利率，则单位成本增加,,元，两种模式的选择取决与地价水平与成本管理水平，成本管理水平越高，结算价差越小，费率招标的优势越明显，这也是部分标杆企业仍旧采用费率招标的原因。

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范文二：费率招标与清单招标

所谓费率招标，通俗的说，即承包商在投标的时候报的是按预算定额下浮的比例并做为评标依据；清单招标，即招标单位提供工程量，承包商报填入各子目的综合单价，合计的总价做为评标依据。

费率招标的优点是在招标前只需要知道工程的大致规模，建设标准，没有计算工程量和组价的环节，招标速度快，甚至有可能在取得工程规划许可前得出招标结果，开工时间与设计进度允许有局部重叠，可按施工进度分批出施工图；缺点是合同总价和材料消耗一般按项目规模估算，对设计的经济性无法评价，估算与实际成本差距过大，也不利于预算管理和成本控制，结算时需重新计算工程量，耗时较长，预算定额不可能涵盖合同中的所有工作，结算时组价纠纷比较多，最后往往甲方吃亏。

清单招标恰恰相反，优势是招标完成后成本基本确定，设计的经济性可以迅速得到认定，便于成本管理，所有的子目都有单价，结算时只需要根据工程量变更在合同总价上调整即可，价格纠纷少，成本风险小；其缺点就是在招标开始前需要完整的施工图文件，工程量清单计算和承包商组价的时间也比较长，一般比费率招标的工程进度要慢两个月左右。

费率招标不会出现清单招标的漏项，而清单招标往往通过招标条款的形式将漏项的风险转嫁给承包商（比较典型的就是把招标范围内，但清单未包括的内容理解为分解到综合单价内），由于定额描述不能涵盖所有实际工程内容，容易产生理解差异，而承包商的组价能力相对开发商是有一定优势的，所以一般费率招标，中标结果按定额的下浮程度要大于清单招标，而结算总价反而往往要高与清单招标，这也是业内推荐清单招标的原因。

然而世事不可绝对，虽然费率招标会造成工程总价上升，但节约的时间却可以减少财务成本，尤其是地价比较高的情况下。如开发商的成本管理队伍实力够强，就可以把工程总价的上升控制在合理的范围内，甚至小于财务成本的节约。

范文三：工程量清单招标和费率招标的优缺点

工程量清单招标和费率招标的优缺点：

1、工程量清单招标优点：

⑴、实行工程量清单招标，实现了量价分离、风险分担，现行变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式，同时，能够反映出工程个别成本。所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体情况和企业自身实力，并充分考虑各种市场风险因素，即同一起跑线上公平竞争，优胜劣汰，避免投标报价的盲目性，符合市场经济发展的规律。 ⑵、节约工程投资：实行工程量清单招标，合理适度的增加投标的竞争性，特别是经评审低价中标的方式，有利于控制工程建设项目总投资，降低工程造价，为建设单位节约资金，以最少的投资达到最大的经济效益。

⑶、有利于推动企业提高自身管理水平：工程量清单招标要求施工企业加强成本核算，苦练内功，提升市场竞争力，提高资源配置效率，降低施工成本。构建适合本企业投标系统，促使施工企业自主制定企业定额，不断提高管理水平。同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息，更加有力的推动政府工程造价信息制度的快速发展。

2、工程量清单招标缺点：

首先，计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展。由于《建设工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全，客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，一旦实施，问题必将会暴露出来，不利于工程量清单招标的顺利进行。

其次，相关配套体系尚未完全建立，影响工程量清单招标的实施。工程量清单计价作为一项新举措，它的实施需要市场多方面的配套，而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，可能会给清单招标设置障碍。

第三、市场准备不足，企业内部管理水平不高。实行工程量清单招标，对于许多业主和施工企业来说，还从未涉足过，它们对应承担的风险也心中无数。市场准备不充分不仅反映在施工企业、业主身上，而且部分建设行业行政主管部门和招标代理机构或多或少有些茫然。很多企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求，平时疏于资料的积累，没有建立内部定额，因此无法准确控制成本。

第四、急需开工建设的工程实施比较困难。工程量清单招标对于工期紧且必须马上开工的工程，很难在知时间内编制出高质量的工程量清单，甚至图纸不齐，无法编制，或是建设过程中变更过多，失去了用此办法招标的实际意义。

3、费率招标优点：

⑴省去了最为繁杂的计算工程造价（标底价或投标报价）的过程，使投标人的投标计价工作均变得非常简单，并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。

⑵评标路线比较简单、公平，减少暗箱操作。

⑶由于在施工过程当中，大多数项目都要变更原设计图纸，因此可以使工程定额基价部分，根据签证和图纸变更一次即计算完成，然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。

⑷可有效控制工程成本，招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素，控制该工程取费合理下浮的百分率。

4、费率招标缺点：

费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制，不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高，容易造成投资失控。

总之，结合公司开发的淮海御墅项目，开发的项目较大，计算工程量，编制工程量清单的工作量很大，需要的时间很长，如

果找招投标代理公司也会有时间较长。比较适合费率招标的特点。

范文四：[建筑]工程量清单招标和费率招标的优缺点

工程量清单招标和费率招标的优缺点:

1、工程量清单招标优点:

?、实行工程量清单招标，实现了量价分离、风险分担，现行变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式，同时，能够反映出工程个别成本。所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体情况和企业自身实力，并充分考虑各种市场风险因素，即同一起跑线上公平竞争，优胜劣汰，避免投标报价的盲目性，符合市场经济发展的规律。

?、节约工程投资:实行工程量清单招标，合理适度的增加投标的竞争性，特别是经评审低价中标的方式，有利于控制工程建设项目总投资，降低工程造价，为建设单位节约资金，以最少的投资达到最大的经济效益。

?、有利于推动企业提高自身管理水平:工程量清单招标要求施工企业加强成本核算，苦练内功，提升市场竞争力，提高资源配置效率，降低施工成本。构建适合本企业投标系统，促使施工企业自主制定企业定额，不断提高管理水平。同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息，更加有力的推动政府工程造价信息制度的快速发展。

2、工程量清单招标缺点:

首先，计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展。由于《建设工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全，客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，一旦实施，问题必将会暴露出来，不利于工程量清单招标的顺利进行。

其次，相关配套体系尚未完全建立，影响工程量清单招标的实施。工程量清单计价作为一项新举措，它的实施需要市场多方面的配套，而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，可能会给清单招标设置障碍。

第三、市场准备不足，企业内部管理水平不高。实行工程量清单招标，对于许多业主和施工企业来说，还从未涉足过，它们对应承担的风险也心中无数。市场准备不充分不仅反映在施工企业、业主身上，而且部分建设行业行政主管部门和招标代理机构或多或少有些茫然。很多企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求，平时疏于资料的积累，没有建立内部定额，因此无法准确控制成本。

第四、急需开工建设的工程实施比较困难。工程量清单招标对于工期紧且必须马上开工的工程，很难在知时间内编制出高质量的工程量清单，甚至图纸不齐，无法编制，或是建设过程中变更过多，失去了用此办法招标的实际意义。

3、费率招标优点:

?省去了最为繁杂的计算工程造价(标底价或投标报价)的过程，使投标人的投标计价工作均变得非常简单，并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。

?评标路线比较简单、公平，减少暗箱操作。

?由于在施工过程当中，大多数项目都要变更原设计图纸，因此可以使工程定额基价部分，根据签证和图纸变更一次即计算完成，然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。

?可有效控制工程成本，招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素，控制该工程取费合理下浮的百分率。

4、费率招标缺点:

费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制，不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高，容易造成投资失控。

总之，结合公司开发的淮海御墅项目，开发的项目较大，计算工程量，编制工程量清单的工作量很大，需要的时间很长，如

果找招投标代理公司也会有时间较长。比较适合费率招标的特

点。

范文五：费率招标

按费率招标

在实际工作中，还有一些生产检维修工程、技改工程，因无施工图纸或图纸不齐全，导致计算工程量困难，直接影响标价确定，而工程又要急于开工。在这种情况下，我们通过按费率招标的方式，选定施工队伍，以不影响工程进行，充分体现了“统一量，指导价，竞争费”的工程计价指导思想。

其基本做法是商务标只报出投标费率，结算时取费按中标费率结算，直接费部分仍然按图纸或现场签证单为依据计算，套定额，其原理基本与传统的程序方法一样，只是加大了取费上的竞争。

优点:?招标计价十分简便，商务标内容单一，只报出投标费率即可。

?有利于招标工作的顺利进行，择优选择施工队伍。

?通过取费上的竞争，能适当降低工程造价，可在一定程度上进行投资控制。

缺点:?该种招标计价方式，招标时只是确定中标费率，工程造价在招标时不能完整体现出来，须待工程竣工结算时，才能完整计算工程造价。

?工程竣工结算时按实际发生办理结算，费工费时，结算的工作量大而繁杂。 ?直接费部分如现场签证工程量控制不好，将不利于投资控制。

一、费率招标的由来和采用费率招标的条件

费率是指定额规定，用于构成工程造价以直接费计取各项独立费用的标准(百分率)费率招标是指以通过竞争各项独立费用而达到控制工程造价所采用的招标投标形式。由于有些工程项目要求竣工使用日期紧，要求开工早，而又无施工图，或边设计、边施工 也有些工程项目比较大，施工图虽已出齐，但计算工程造价所需时间较长(为缩短投标时间;还有些重点工程项目，工期紧(急于开工建设，需尽快确定施工单位采用费率招标比较简便快捷，可以达到事半功倍的效果

采用费率招标，除施工图未完成外，工程项目的立项计划、规划、建审必须具备，扩初设计及概算已经批准。(有的项目还应有相应的工程实物量，工程类别基本能够确定)这是采用费率招标的最基本条件。

二、费率招标投标的具体内容和总价承包招标的区别

费率招标与总价承包招标，除后者是以投报总价(以金额为表现形式)而前者是以投报费率(以百分率为表现形式)有所不同外，其它自主报价，工期、质量、施工组织设计和企业实绩信誉等要求基本相同费率招标和投标是按现行定额及工程造价政策规定，主要是其它直接费、现场经费、间接费、计划利润四项费用的竞争。

为了便于投标和评标(招投标单位在费率招投标时，必须注意以下几点;

1、以直接费视为百分之百(或lOO)，施工图出齐后甲乙双方核对的，并经有关部门审核后的金额为直接费基数再乘以中标费率(加上招标未含的其它独立费用及变更签证等为最终的工程造价。

2、将定额规定的间接费以直接费、其它直接费和现场经费之和为计取基数;以直接费、其他直接费、现场经费及间接费之和为基数计取计划利润 统一换算成以直接费为基数的费率。 3、其它各项独立费不列入招投标范围。

4、招标时按省招投标表式(投三)另增一费率报价表，投标单位除将规定费率填报外，主要是按要求自主投报费率(自主报价)。

费率招标评标办法:

它适用于工程量暂时无法计算，业主对招标时间有特殊要求的工程，其特点是工程造价的确定，由招标阶段推迟到决算阶段。加快招投标阶段，减少人为因素，但不利于造价的控制。它的评分值是由项目建设的总造价让利系数、工期、质量、企业信誉四部分组成，分值比例是70?5?5?20.计算方法如下:

(1)投标人根据招标文件要求和自身实力报总造价让利系数、工期、质量目标、企业信誉及项目经理业绩。

(2)开标时:招标人代表在总造价的让利系数范围内抽签产生二个让利系数，计算平均值。

(3)投标人代表在总造价的让利系数范围内抽签产生一个让利系数(投标人代表由招标人抽签确定)。

(4)招标人代表和投标人代表所抽的让利系数再进行算术平均，计算出基准让利系数(下称标底)。

(5)以标底来计算各投标人的商务标得分即投标人让利系数与标底相同者得100分，比标底每增加0.1%扣1分，比标底每降低0.1%扣2分。

(6)工期、质量满足投标文件要求者得100分。

(7)社会信誉和业绩(100分)其中企业信誉40%，项目经理信誉60%.投标人最终得分,总造价让利系数×70%，工期处分×5%，质量得分×5%，企业信誉得分×20%.最高得分为拟中标人。

所谓费率招标，通俗的说，即承包商在投标的时候报的是按预算定额下浮的比例并做为评标依据;清单招标，即招标单位提供工程量，承包商报填入各子目的综合单价，合计的总价做为评标依据。 费率招标的优点是在招标前只需要知道工程的大致规模，建设标准，没有计算工程量和组价的环节，招标速度快，甚至有可能在取得工程规划许可前得出招标结果，开工时间与设计进度允许有局部重叠，可按施工进度分批出施工图;缺点是合同总价和材料消耗一般按项目规模估算，对设计的经济性无法评价，估算与实际成本差距过大，也不利于预算管理和成本控制，结算时需重新计算工程量，耗时较长，预算定额不可能涵盖合同中的所有工作，结算时组价纠纷比较多，最后往往甲方吃亏。

清单招标恰恰相反，优势是招标完成后成本基本确定，设计的经济性可以迅速得到认定，便于成本管理，所有的子目都有单价，结算时只需要根据工程量变更在合同总价上调整即可，价格纠纷少，成本风险小;其缺点就是在招标开始前需要完整的施工图文件，工程量清单计算和承包商组价的时间也比较长，一般比费率招标的工程进度要慢两个月左右。

费率招标不会出现清单招标的漏项，而清单招标往往通过招标条款的形式将漏项的风险转嫁给承包商(比较典型的就是把招标范围内，但清单未包括的内容理解为分解到综合单价内)，由于定额描述不能涵盖所有实际工程内容，容易产生理解差异，而承包商的组价能力相对开发商是有一定优势的，所以一般费率招标，中标结果按定额的下浮程度要大于清单招标，而结算总价反而往往要高与清单招标，这也是业内推荐清单招标的原因。

然而世事不可绝对，虽然费率招标会造成工程总价上升，但节约的时间却可以减少财务成本，尤其是地价比较高的情况下。如开发商的成本管理队伍实力够强，就可以把工程总价的上升控制在合理的范围内，甚至小于财务成本的节约。

以某项目为例，土建成本约,,,,元,平方米，费率比清单招标结算价增加,,(不同的成本管理水平差异也不一样)，则单位成本增加,,元的成本，而土地价为,,,,元,平方米，0.

,,的月利率，则单位成本增加,,元，两种模式的选择取决与地价水平与成本管理水平，成本

管理水平越高，结算价差越小，费率招标的优势越明显，这也是部分标杆企业仍旧采用费率招标

的原因。

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