范文一：我国的经济形势

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今年是“十二五”规划的开局之年，总体上说我国经济发展面临的国内外环境较好，但也存在着一些问题。我国要把握好经济发展的大好机会，妥善处理经济发展中问题，利用国家宏观调控，使中国经济能够又好又快发展。

虽然当前国际经济环境呈偏紧态势，对我国出口增长形成较大压力，但全球经济增长放慢是缺乏增长后劲的表现，不是衰退，因此，对我国出口增长的影响不会过大。而国内发展环境总体上仍处于适度宽松状态，有利于宏观经济增长和微观经济的调整优化。在短期物价上涨压力较大及美国量化宽松货币政策对我国负效应较大的影响下，货币政策适度紧缩在所难免，不过，货币政策从目前的适度宽松向稳健的转变需要一个过程。积极的财政政策仍会坚持一段时间，这也有利于改善民生和促进结构调整。我国要对持续两年多的偏松的货币政策进行合理调整，使其尽快回归到“稳健”状态，同时，把经济发展的重点放在加快结构调整上，放在转变经济发展方式上。

今年我国经济发展也面临着一些问题，例如:

房价可能出现报复性上涨，资产泡沫化问题更为突出。我国房价上涨的势头受房地产调控政策的影响有所遏制，但支持房地产泡沫化增长的因素仍然强劲。另外美国量化宽松的货币政策，既冲击国际期货市场，抬高商品价格，增加新兴经济体的增长成本和通胀压力，又冲击新兴经济体的资本和房地产市场，推升资产价格，使房地产投机的热情又在高涨，将形成很强的资产泡沫化效益。

投资可能出现“爆发性增长”，投资与消费增长再次面临失衡问题。忽视国际国内环境变化及最终需求不足而过度强调投资高增长将会导致一系列难以解决的问题，如:产能过剩问题恶;房地产和高耗能产业的高增长，因而对经济结构调整会形成很强的负效应;国内市场的产能过剩问题显性化，从而加剧国内企业间的价格竞争加剧，导致整体工业的利润率下降。

出口明显放慢将使外向型企业效益下降，产能过剩问题逐步显性化等。受出口增幅可能大幅放慢及成本明显上升的影响，外向型企业收益率将明显下降，在这种情况下，资本、资金将转向资产市场(房地产、股市、期货等)，这不利于传统出口产业的转型升级。与此同时，出口增长明显放慢，意味着一些行业大量的产能过剩将需要国内市场消化，国内市场的产能过剩问题显性化，从而加剧国内企业间的价格竞争加剧，导致整体工业的利润率下降。

我国应采取合理的经济政策，以应对面临的种种问题。要把抑泡沫、控投资、调结构、强民生作为经济政策的重点。

我国要加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行;推进发展现代农业，确保农产品有效供给;加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力;完善基本公共服务，创新社会管理机制;加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变;坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。

不能再用传统的发展观念和模式来推进经济增长，要着力改变传统的发展模式，从追求速度效益转向追求结构优化效益。希望“十二五”经济发展出现这样的新变化:经济增长过度依赖于出口和房地产的发展模式得到根本改变，房地产泡沫化被明显遏制;投资率逐步下降，消费率逐步上升，需求结构明显优化;收入差距扩大的趋势被明显遏制、居民收入占国内生产总值的比重不再下降并开始回升;地区差距缩小，区域发展的协调性提高。

要采取积极稳健、审慎灵活的经济政策，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力，确保我国经

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济又好又快发展。

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范文二：我国的经济形势

我国的经济形势

2015注定是个多事之秋，短暂的平静只是蓄势待发。政治和经济经济从来都不单独而行，其中千丝万缕的联系，慢慢品尝便可知。

经过两次世界大战后，人民反感战争，因为战争害人害不利己。事实证明利用军事行动来获得政治利益和经济利益未必行的通。因为战争是烧钱的机器。然而名不符实注定会发生斗争，新兴大国的崛起想要获得世界更多的利益，而日渐衰落的老牌大国要维持现存的世界利益分配格局。而期间的斗争是注定，因为都涉及彼此的核心利益。经过数次的实验，军事战争得不偿失，于是新型战争应运而生，那就是金融战争。

2003年美国启动对朝鲜的金融制裁计划，一年的收集资料后2004年确定了目标，即金融制裁中国澳门的一家银行汇业银行。当时美国国务院曾经在制裁前夕通知中国人名银行然而中国人民银行却未给予任何重视，看不起眼的一次金融制裁。结果产生的冲击是全世界都没预料到的，朝鲜在挺了四个星期后第一次主动要求和美国人谈判。

2012年1月美国全面制裁伊朗中央银行其中也制裁了中国的昆仑银行，仅到4月伊朗主动提出要求和美国人和谈。6月伊朗只剩下20%的汽油，物价飞涨，严重的通货膨胀。此时伊朗境内出现了大规模打得游行。

在乌克兰事件后，2014年4月28日，美国开始宣布制裁俄罗斯。美国国务卿约翰?克里28日接受《华尔街日报》采访时表示，美国

即将就乌克兰局势对俄罗斯一系列经济领域实施制裁。随后，石油暴跌，普金自己都说俄罗斯依靠石油崛起的大国战略至少会推迟两年，或者更多。

一系列的经融制裁，于是亚洲各国企图绕过世界银行，创建了亚投行和金砖五国，面对美国的重新打破原有的世界贸易规则，实现高门槛或者说针对中国建立新的贸易体系，当进与不进都输时，中国开创的新丝绸之路。

俄罗斯企图依靠能源战略影响地缘政治关系实现大国崛起，而这无疑危险到了美国的美元石油体系，于是美国对俄罗斯进行制裁，压低美元的价格。而作为经济大国和能源大国的中国，中国的崛起与美元石油体系是矛盾的。如何找到合理的方法，是中国经济形势的一大难题。

新国与老国的对决，新的体系建立，旧的体系打破。货币之间的战争，以及新丝绸之路的具体落实，以及新的能源线的建立，美国对俄罗斯进一步制裁的站边问题，中国的经济形势总体来说相当严峻，但是做好了，就是新国的诞生，大的繁荣。

范文三：我国的经济形势

今年是“十二五”规划的开局之年，总体上说我国经济发展面临的国内外环境较好，但也存在着一些问题。我国要把握好经济发展的大好机会，妥善处理经济发展中问题，利用国家宏观调控，使中国经济能够又好又快发展。

虽然当前国际经济环境呈偏紧态势，对我国出口增长形成较大压力，但全球经济增长放慢是缺乏增长后劲的表现，不是衰退，因此，对我国出口增长的影响不会过大。而国内发展环境总体上仍处于适度宽松状态，有利于宏观经济增长和微观经济的调整优化。在短期物价上涨压力较大及美国量化宽松货币政策对我国负效应较大的影响下，货币政策适度紧缩在所难免，不过，货币政策从目前的适度宽松向稳健的转变需要一个过程。积极的财政政策仍会坚持一段时间，这也有利于改善民生和促进结构调整。我国要对持续两年多的偏松的货币政策进行合理调整，使其尽快回归到“稳健”状态，同时，把经济发展的重点放在加快结构调整上，放在转变经济发展方式上。

今年我国经济发展也面临着一些问题，例如：

房价可能出现报复性上涨，资产泡沫化问题更为突出。我国房价上涨的势头受房地产调控政策的影响有所遏制，但支持房地产泡沫化增长的因素仍然强劲。另外美国量化宽松的货币政策，既冲击国际期货市场，抬高商品价格，增加新兴经济体的增长成本和通胀压力，又冲击新兴经济体的资本和房地产市场，推升资产价格，使房地产投机的热情又在高涨，将形成很强的资产泡沫化效益。

投资可能出现“爆发性增长”，投资与消费增长再次面临失衡问题。忽视国际国内环境变化及最终需求不足而过度强调投资高增长将会导致一系列难以解决的问题，如：产能过剩问题恶；房地产和高耗能产业的高增长，因而对经济结构调整会形成很强的负效应；国内市场的产能过剩问题显性化，从而加剧国内企业间的价格竞争加剧，导致整体工业的利润率下降。

出口明显放慢将使外向型企业效益下降，产能过剩问题逐步显性化等。受出口增幅可能大幅放慢及成本明显上升的影响，外向型企业收益率将明显下降，在这种情况下，资本、资金将转向资产市场（房地产、股市、期货等），这不利于传统出口产业的转型升级。与此同时，出口增长明显放慢，意味着一些行业大量的产能过剩将需要国内市场消化，国内市场的产能过剩问题显性化，从而加剧国内企业间的价格竞争加剧，导致整体工业的利润率下降。

我国应采取合理的经济政策，以应对面临的种种问题。要把抑泡沫、控投资、调结构、强民生作为经济政策的重点。

我国要加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行；推进发展现代农业，确保农产品有效供给；加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力；完善基本公共服务，创新社会管理机制；加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变；坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。

不能再用传统的发展观念和模式来推进经济增长，要着力改变传统的发展模式，从追求速度效益转向追求结构优化效益。希望“十二五”经济发展出现这样的新变化：经济增长过度依赖于出口和房地产的发展模式得到根本改变，房地产泡沫化被明显遏制；投资率逐步下降，消费率逐步上升，需求结构明显优化；收入差距扩大的趋势被明显遏制、居民收入占国内生产总值的比重不再下降并开始回升；地区差距缩小，区域发展的协调性提高。

要采取积极稳健、审慎灵活的经济政策，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力，确保我国经济又好又快发展。

范文四：我国的经济形势

2011-2012学年第二学期形势与政策程

期末考试论文

论文名称 当代中国的经济形势 年 级 2009级 学 院 工程技术学院 专 业 交通运输 学 号 04093129 姓 名 龚丽娟 任课教师 薛东琦 完成时间 2012年4月1日 成 绩

论 文 评 语

评阅教师签字:

当前中国的经济形势

内容摘要:自从2007年的全球经济危机波动全球后，各个国家小到各个小岛屿大到各个发达国家，无一幸免。我国的经济也受到极大的影响，在我国党的领导下，带领全国人民努力躲过许多劫。经济得到了缓慢的增长。2012，新的经济形势，新的世界格局，让我们又有了新的挑战，欧债危机、内需的扩张，每一件事

情都我们费尽心思。

关键词:欧债危机 房地产 内需 风险

2012年将会是国内国际经济形势都比较复杂的一年。就近期而言，中国经济面临的主要风险有两个:首先，欧债危机迟迟未能解决所造成的金融市场的动荡和实体经济的衰退对出口行业带来负面的冲击;其次，在国内由于房地产市场调控可能会造成投资和内需增速的大幅减缓，从而增加经济的下行风险。

一、欧债危机是2012年全球经济面临的最大的不确定性。

12月9日欧盟峰会宣布的一系列措施，包括对银行体系的流动性支持、对政府债务的支持和进行财政整顿的决心，向最终解决欧债危机迈出了重要的一步。但是市场的担忧仍持续发酵。一方面，欧元区内部各方对于解决政府债务危机的意见并不一致，其内部各方博弈的结果造成其在处理欧债危机上"走一步看一步"，导致金融市场陷入过度的动荡。

从某种意义上说，欧债问题迟迟未能彻底解决是欧元区内部以德国为首的部分国家试图通过"有序的市场混乱"而迫使危机国家同意执行更严格的财政纪律的一种策略。但是这一策略的副作用也很明显，造成了市场动荡的持续和危机的进一步加深。

但是，即使欧债危机最终以建立新财政秩序的方式解决，它对于实体经济仍会有深远的负面影响。在未来三五年甚至更长的时间内，发达国家(包括欧洲各国、美国和日本)将普遍面临减赤的重任。这意味着大规模的财政紧缩，从而使经济增长放缓。而经济增长的放缓会对减赤造成更大的压力。

另外，欧债危机就其表象而言是欧元区的主权债务危机以及由其引发的银行业的危机。但究其深层原因，它源于欧元区内部经济结构的不平衡，具体表现为德国和部分北欧国家对南欧国家(如欧猪五国)的巨额的贸易顺差。由于货币的统一，贸易赤字国家无法通过汇率的贬值解决这一问题，而只能通过更痛苦的劳动力市场改革和其他结构性改革(如削减政府部门支出，降低养老金和社会福利)进行调整。从这个意义上讲，财政纪律的加强本身不足以从根本上解决欧元区这一结构性问题，而结构性调整对经济的影响可能会远超预期。

就国内的因素而言，房地产市场调整而引发的投资和内需的下滑是中国经济

在2012年面临的最大的下行风险。经过近两年的持之不懈的调控，商品房市场终于在近期出现了明显的拐点。据国家统计局的数据，11月房价环比下跌的城市数量首次过半，且下调幅度也在增加。但与此同时，房地产市场交易量的萎缩和投资的减速在近期有明显的加速迹象，这导致了市场对于房地产市场可能崩盘的担忧日益加深。

2012年房价下跌势在必行，但崩盘的可能性相对很小。 二、

总体而言，我们预期2012年房地产价格下跌的幅度在全国平均为5%~10%，在一线城市可能达到15%~20%。一方面，房价下跌已不仅仅是房地产市场调控的目标，而且成为维护政治和社会稳定的一项重要任务。另一方面，应该看到这轮房价下跌是政府连续两年调控的结果，而并非市场本身供需关系发生逆转的结果。政府主导的限购、限贷等各项措施直接导致了需求的低迷和交易量的萎缩。但是，持续的城市化进程、收入的上升和高储蓄率意味着对住房的居住需求和投资需求仍会在一段时间内维持相对旺盛的水平。一旦政府放松对需求的限制政策，住房市场的供需平衡将得以恢复。

对房地产政策的适时适度调整会是2012年政策的一大看点。政府面临最大的难题是，一旦放松或取消房地产紧缩政策，市场会不会出现如2009年的报复性反弹。笔者认为这一可能性相对不大。

目前房地产市场在建面积达到47亿平方米，远远超出2008年底27亿平方米的水平。如果以过去12个月的住房销售的速度，所有在建房地产项目需要3.7年的时间才能被全部消化。而如果以每平方米均价5000元计算的话，这些在建项目意味着23.5万亿元的销售额。目前的信贷市场条件无力再支持房价的大幅反弹。相反，鉴于最近房地产市场下调的速度快于预期，政策过调的可能性在未来两三个季度内会显著上升。

因此，建议政府可在近期对房地产政策进行微调，如放宽对首套房的房贷政策。另外，在2012年应适时取消限购令。就时机而言，由于中国住房市场在地区之间存在很大的差异，一线城市调整的速度和幅度要领先于二三线城市，这意味着很可能会有一个恰当的时间窗口供政府适时调整房地产政策。当然，如何选择限购令的替代性措施会是一个难题。从抑制投机性需求的角度出发，笔者认为交易环节的税收政策(比如资本利得税)会比房产税有着更积极的作用。

以上两大风险意味着调结构对于维护中国经济的稳定增长有着至关重要的作用。欧债问题的持续以及发达国家的财政紧缩意味着全球的需求在未来一段时间内会持续低迷，因此对出口会带来冲击。国内房地产行业的调整意味着其作为支柱产业的投资驱动模式已经走到了尽头。因此，对于经济结构的调整，尤其是促使经济增长模式由出口和投资驱动为主转向消费主导型经济发展模式，是关系到中国经济中长期增长的最主要因素。这一目标在"十二五"规划已被明确列出，但是在2012年内外环境都存在较大不确定性的情况下，中国政府坚持推行这一

转变的决心和意志将会受到严峻的考验。

参考文献

[1]财经信息网 2011-12-30

[2]韩永文 搜狐财经 2011-11-3

[3] Chen S，Billing S A，Cowan C F，et al(Practical identification of MARMAX

models[J](Int J Control，1990，52(6):1327-1350.

范文五：当前我国的经济形势

浅谈当前我国的经济形势

当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力，突出面临外部需求显著减少、我国传统竞争优势逐步减弱的压力，突出面临国际竞争日趋激烈、投资和贸易保护主义上升的压力，突出面临人口资源环境约束不断增强、转变经济发展方式要求更为迫切的压力。能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对我们党执政能力的考验。科学发展观第一要义是发展。在当前情况下，我们更要牢牢扭住经济建设这个中心，审时度势、果断决策、周密策划，采取有力措施，推动经济社会又好又快发展。

目前，由美国"次贷危机"引发的"金融海啸"正在演变成为"世界性金融危机"，并有可能向经济危机发展。我国宏观经济在原"两防"方针指导下的"软着陆"过程，加入了突如其来的外部冲击，再加上其他多种因素影响，已带有在经济周期由高涨向低迷的阶段转换中"硬着陆"的危险，一些加工企业，特别是出口导向型的企业遇到了比较明显的困难。我国2008年1,9 月的GDP增长率，迅速回落至9.9%，并显然将继续回落;外贸政策的主要目标，不到半年，就从"压顺差"变成了"稳出口"。为应对部分劳动密集型行业增长下降，以及失业率上升和社会的不稳定因素，我国货币政策与财政政策已在"抗寒增温"方向上频频出手。本次中国宏观经济政策的变化，反映的是针对外贸对中国经济拉动作用显著下降，以及从经济全局变化的新趋势着眼，以扩大内需为主导意图的一系列政策调整和"反周期"操作。

我们已看到，随着全球金融危机影响的不断扩大，世界上发达国家和我国主要贸易伙伴国家的居民消费信心指数大幅下降，进口需求滑落，这必然会对我国出口产生不利影响。与此同时，由于外部金融危机的冲击波，国内各产业的发展已遇到了不同程度的压力和困难，涉及房价的下跌、加工企业销售额减少和利润下降，企业员工收入的下降等，以及由此导致的内需下降。这些连锁反应，有的还处于萌芽状态，刚刚有所体现。为了防止我国经济过快下滑，维持较快稳定发展，我们确有必要通过财政政策与货币政策的适当调整，帮助企业改善预期、树立信心、克服困境，渡过难关，防止出现因企业生产和效益下滑而影响我国经济发展的被动局面。

关于我国目前财政基本形势的判断

据统计，在2008年前三个季度GDP增长9.9%、比上年同期回落2.3个百分点的同时，第一、第二、第三季度税收收入同比分别增长33.8%、27.7%和10.6%，特别需要引起注意的是，从2008年7月开始，税收增速大幅回落，9月份为2003年以来月度最低增幅，仅2.5%，如扣除9月份CPI 4.6%的涨幅，9月份实际税收仅为3.1%的财政收入，已呈现负增长，从税收收入所反映的宏观经济整体形势来看，不容乐观。但如果我们全面分析这个回落，可以看出其尚在可承受幅度之内。

2008年7月份以后我国财政收入增长幅度明显下降的原因，主要是由于以下三个方面:一是房地产市场的下滑，比如上海、厦门由于房地产市场的影响，其财政收入增长幅度都没有达到20% ;二是一些企业受到国内外多重负面因素"碰头"的合成压力后，生产规模有所收缩，效益水平出现下降;三是一些政策性减收因素产生作用。经过政策调整，上述因素可以得到一定矫正和冲抵。

当前中国经济的基本面是好的，财政收入这几年的增加比较显著，2007年的增幅达33%左右，2008年1,9月份累计的财政收入增长幅度仍在25.8%的水平，目前可认为这是一种总体而言尚属正常的回调。我国在经济发展中，近年来努力转变发展方式，优化结构，并积极平稳地进行了主要国有商业银行的股份制改造，金融运行的防范风险能力上升，经济基本面对于财政收入的支撑力也仍然存在。

在财税部门作出增收节支努力的同时，我国2008年全年的财政收入增长速度仍有可能在

20%左右，扣除物价指数之后，仍应高于GDP的年度增速。换言之，我国财政收入占GDP的比重今年仍会有一些提高。这一指标在1995年从10.3%的谷底水平一路走高后，2007年首次超过20%，达到20.6%，2008年则可能接近21%。

我国经济发展需要财税政策的及时、合理调整

为保持国民经济又好又快发展，政府首先有必要高度重视当前的重大变化，应对冲击需要在宏观政策方面出手。考虑到财政政策与货币政策在宏观调控目标方面具有不同的侧重，为了发挥宏观政策的整体效应，政策的协调配合应成为政策应急调整中的重要事项。

第一个层面，在货币政策方面，前面一段时间已屡次调低利率，表明货币调控的方向已由原来的从紧，变为现在的适当松动。我们仍要高度关注物价变化，继续努力防控通货膨胀，但是有必要适当地松动总量控制，这方面货币政策应该继续发挥其重要作用，财政政策应积极予以配合，适度实施扩张。

第二个层面，从财政政策的侧重点看，当前应在原来稳健框架之下优化结构的着力点上，进一步提高政策的针对性和力度。这样可以更好地发挥增加有效供给的作用，从综合支撑效应上优化经济运行现状，避免"硬着陆"，并有助于增加企业层面的效益水平和增强总体经济的发展后劲。具体看来，从2008 年开始，财政已带动其他资金陆续投入灾后重建，几年内将有万亿元规模的基础设施等投资，并已在近期作出了提高出口退税率的举措以阻止或减轻出口企业的颓势，同时在涉及基本民生的各项事业中继续积极投入，为社会成员消解"后顾之忧"，改善心理预期，增加消费方面的有效需求。比如，在保障和提高企业退休人员待遇、提高城乡低保对象等低收入群众基本生活水平的同时，国家将进一步完善有关政策措施，加大在资助困难学生、优抚救济、住房保障、房地产业发展等多个方面的政策支持力度。这些财政政策对于扩大内需将起到积极的作用。

具体考虑优化财政支出结构，第一，要把"三农"问题摆在重中之重，进一步投入财政可用资金支持新农村建设的基础设施，支持和农业产业化有关的项目和基础设施建设，并适当加大农业生产方面的直补力度。第二，财政要把优化结构的支出重点放在贯彻国家区域战略方面，支持西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起、天津滨海新区建设，推进城乡统筹区域协调发展事项的落实。第三，在民众所关心的一系列基本民生方面，财政要通过支出安排加以提升，进而增强民众的信心和满意度。这包括:对基础教育的支持，如从2007年开始实行从农村到城市的九年义务教育全免费;在医疗基本保障方面，把可用的资金用于支持基本医疗保障体系的建立;基本住房保障方面，经过这几年的摸索，我们政策的着力点已经有进步，把原来比较模糊的经济适用房概念淡化，而明确地把财政资金重点放在廉租房建设上。此外，还包括政策对生态环境保护和人居环境建设的支持。第四，财政应加大对科技创新的支持，这也体现为一个战略性的选择，我国要转变发展方式，必须在这方面紧抓不放，积极贯彻国家中长期科技规划，包括支持十多个科技重大专项的实施，走创新型国家之路。

第三个层面，应该适当考虑结构性的税收调整。前不久，配合着货币政策的动作，利息税已暂停征收。另外，很有希望的是，随着整个经济热度上升问题不再成为一个压力，我们有机会把增值税转型推到全国，而不再限于东北地区和中部的二十几个工业城市。在优化企业所得税制方面，应该抓紧细化实施细则，有所区别地对节能降耗减排等方面的经济行为和研发活动，给予所得税优惠的支持。还应该看到，我们将有更好的机会推出资源税的较大调整，虽然看起来这是对初级资源产品增加税负而会抬高其产品价格的举措，但是对于发展方式转变和引导各类主体更珍惜地使用资源，更积极地开发节约使用资源的工艺、技术和项目，是一项必须要做的重要税制改革。

当然，减税肯定需要有一个关于财政承受力的测算，要设计周全的方案。在2008年财政

收入占GDP的比重仍然会提高的情况下，适当减税无非会使这个指标上得不那么快而已。但是我们要非常珍惜地运用这个空间，应该把这个空间首先应用在增值税转型这种重大的长远的机制性改革上面。同时，要做好结构性的减税(如增值税转型)与结构性的增税(如资源税作重大调整)间的结合搭配，从而对冲财政减收压力，强化税收调控效果。

此外，其他方面的减税也要考虑社会成员的心理与相关制度建设，比如大家关注的个人所得税起征点的上调，这也需要在考虑财政承受力后，探讨具体方案。关于"起征点"的较大调整，最好通过听证会的程序来优化其决策机制。

提高出口退税率缓解外向型企业困难

为应对金融危机的冲击，我国政府已出手上调出口退税率。财政部与国家税务总局联合发布《关于提高部分商品出口退税率的通知》，明确从2008年11月1日起，上调3486项商品的出口退税率，约占中国海关税则中全部商品总数的25.8%。这是自2004年以来中国调整出口退税政策涉及税则号最多、力度最大的一次。

此次出口退税率调整涉及内容广泛，共涉及3486项商品，主要可归纳为两个方面:一是适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率。二是提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。此次调整后，我国的出口退税率将分为5%、9%、11%、13%、14%和17%六档。

这次调整还有一个重要意义，即中国财政政策已给出了政府抵御金融危机冲击的明确态度，要运用退税率等政策工具缓解外向型企业的困难，服务于经济发展全局。

这次调整出口退税率是政府主动应对当前复杂多变的国际国内经济形势而采取的一项宏观调控措施，它有利于帮助企业树立信心、克服困难，对整个国民经济的发展具有明显的积极作用。提高劳动密集型产品的出口退税率，可以增强企业抵御市场风险的能力和支持中小企业发展，有利于进一步促进城乡劳动力就业;提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率，有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。

当然，从近期看，出口退税率的上调对纺织行业以及部分出口导向型企业的影响可能仅仅在于缓解压力，尚不足以改变行业在一段时间内的发展趋势。但这种针对性措施的必要性是十分明显的，可把它看作我国应对金融危机的调控中财政政策与金融政策协调配合的一个组成部分。

我总觉得有人要以人民币汇率为突破口，搞垮中国的经济，夺取中国人民的经济成果。从要人民币升值和自由浮动的叫喊声中，我好像闻到了军事战争的火药味。

现在有一个说得比唱得还好听得说法，让人民币汇率自由浮动，由市场来决定。 难道市场是有鬼决定的吗,由市场来决定，听起来挺公平的，大家都有权。但仔细分析一下，世界上有哪个市场不是由少数人操中的呢,让人民币汇率由市场来决定，说穿了就是由他们来决定。中国政府和人民一定不要忘记1997年东南亚的金融风暴。现在外资的相当一部分是埋下的伏兵。它们就等美国把中国的门撞开(人民币汇价自由浮动)，把人民币捧上天，牟取暴利。

总之，中国一定要建设具有一不怕苦，二不怕死精神的强大的陆军，强大的海军，强大的空军和强大的天军(太空部队)以应对可能军事战争。同时中国一定要建设热爱国家，具有国际视野，精通国际竞争规则的金融“铁军”以应对经济战争。只有这样，中国的安全，人民的财富才会得到保护～

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