港口规划管理规定

范文一：港口规划管理规定

邢 (浜ら?氶儴浠?00711鍙?

鍙戝竷鏃堕棿锛?008-7-2

?007骞?1鏈?0鏃ョ粡绗?2氳繃锛岀幇浜堝叕甯冿紝鑷?008骞?鏈??

銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆

?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?閮ㄩ暱銆?鏉庣洓闇?

銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆

?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?銆?2007骞?2鏈?7鏃?

銆?

?鎬汇??鍒?

儴闂ㄦ垨鑰呯渷銆佽嚜娌诲尯浜烘皯鏀垮簻璁剧珛銆?

銆?

т笟甯冨眬銆佹腐鍙,祫婧愭潯浠躲?佺患鍚绾胯祫婧愮殑鍘熷垯銆?

銆?銆?娓

佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競鎴栬?呯渷銆佽嚜娌诲尯琛屾斂鍖哄唴璺ㄥ競鐨勬腐鍙,竷灞?瑙勫垝銆?

銆?

?屼粎缂

讹紝搴斿綋鏍规嵁闇?瑕佺紪鍒剁浉鍏崇殑涓撻」瑙勫垝銆?

? 鍒掋??

у埗鎬ц?

у埗鎬ц

嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競鐨勬腐鍙,竷灞?瑙勫垝鐢变氦閫氶儴缁勭粐鏈夊叧鐪併?佽嚜娌诲尯

皯鏀垮

? 戝睍锛?

婁骇涓氬悎鐞嗗

ュ悇绉嶈繍杈撴柟寮忕殑缁煎悎杩愯緭鏋?航浣滅敤锛?

銆?銆?锛堝洓锛夌粺绛逛笉鍚屽眰娆?腐鍙,殑鍚堢悊甯冨眬鍜屽姛鑳藉垎宸ワ紝浼樺寲娓

銆?

璺ㄧ渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競鐨勬腐鍙,竷灞?瑙勫垝鍜岀渷銆佽

? 銆?銆?鐪併?佽嚜娌诲尯琛屾斂鍖哄唴璺ㄥ競鐨勬腐鍙,竷灞?瑙勫垝搴斿綋绗，悎鐪併?佽

ц皟鏁寸殑锛屽簲垝璁鸿瘉瀹屾垚鍚庡簲褰撶紪鍒舵腐鍖烘?讳綋瑙勫垝銆?

紭鍖栨腐鍖烘按闄嗗煙鎬讳綋甯冨眬锛岀粺绛瑰畨鎺掓腐鍖哄唴闆嗙枏杩愩?佺粰鎺掓按銆

搴斿綋瓑鏈夊叧閮ㄩ棬鍜屾湁鍏冲啗浜嬫満鍏充互鍙婃捣浜嬨?佽埅閬撶瓑绠,悊鏈烘瀯鐨勬剰瑙

瑙勫畾鐨勭幆澧冨奖鍝嶈瘎浠风殑绋嬪簭銆佸唴瀹瑰強娣卞害瑕佹眰銆?

崇郴銆?

ч噸瑕佹腐鍙,殑鎬讳綋瑙勫垝锛

у埗鎬ц

т互涓婂伐绋嬪挩璇?祫鏍艰

т?

叕甯冨疄鏂姐??

?璺ㄧ渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競鐨勬腐鍙,竷灞?瑙勫垝鐢变氦閫氶儴寰佹眰鐩稿叧鐪併?佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競浜烘皯鏀垮簻鍜屽浗鍔,櫌鏈夊叧閮ㄩ棬

诲尯琛屾斂鍖哄唴璺ㄥ競鐨勬腐鍙,竷灞?瑙勫垝鐢辩渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競浜烘皯鏉愭枡涔嬫棩璧?0

櫌鍐冲畾銆?

銆??

皯鏀垮簻瀹?壒銆?

皯鏀垮簻鎶ヤ氦閫氶儴鍜岀渷銆佽嚜娌诲尯浜烘皯鏀垮簻瀹?壒銆?

讳綋瑙勫垝涓婃姤鍓嶏? 叧鍐涗簨鏈哄叧鐨勬剰瑙併?傜粡瀹?煡浜堜互鎵瑰噯鐨勶紝鐢变氦閫氶儴浼氬悓鐪併?佽嚜

?鍦板尯鎬ч噸瑕佹腐鍙,殑鎬讳綋瑙勫垝鐢辨腐鍙,墍鍦ㄥ湴鐨勫

鍚庯紝鐢卞競銆佸幙浜烘皯鏀垮簻鎶ョ渷銆佽嚜娌诲尯浜烘皯鏀垮簻瀹?壒銆?

銆?銆?鐪併?佽嚜娌诲尯浜烘皯鏀垮簻瀵逛笂鎶ョ殑鍦板尯鎬ч噸瑕佹腐鍙,殑鎬讳綋瑙勫

銆?

?ч噸瑕佹腐鍙,互澶栨腐鍙,殑鎬讳綋瑙簻瀹?壒銆?

銆?銆?鐢卞幙浜烘皯鏀垮簻瀹?壒鐨勬腐鍙,?讳綋瑙勫垝鍦ㄥ緛姹傜渷銆佽嚜娌诲尯浜烘

簻鍚屾剰銆?

氬尯鎺у埗鎬ц

緛寰椾氦閫氶儴鍚屾剰鍚庯紝鎶ョ洿杈栧競浜烘皯鏀垮簻鎵瑰噯骞跺叕甯冨疄鏂姐?傜洿杈尯鎺у埗鎬ц?

у埗鎬ц鏀垮簻涔，潰寰佸緱浜ら?氶儴鍜岀渷銆佽嚜娌诲

?鍦板尯鎬чу埗鎬ц

銆?銆?鐢卞幙浜烘皯鏀垮簻瀹?壒鐨勫湴鍖烘?ч氬尯鎺у埗鎬ц

斿綋鍏堝緛寰楀競浜烘皯鏀垮簻鍚屾剰銆?

綔涓氬尯鎺у埗鎬ц

? 銆?銆?鐢卞幙浜烘皯鏀垮簻瀹?壒鐨勬腐鍖恒?佷綔涓氬尯鎺у埗鎬ц

у閲嶆柊缁勭粐瀹?煡銆?

銆?銆?

у埗鎬ц

30鍐呮彁鍑轰功闈?剰瑙侊紝閫炬湡瑙嗕负鍚屾剰銆?

? 銆?銆?锛堜竴锛夌敵璇锋姤鎵圭殑鏂囦欢锛?

銆?銆?锛堜笁锛夊緛姹傛剰瑙佺殑鎯呭喌锛?

銆?銆?锛堝洓锛夊叾浠栫浉鍏虫潗鏂欍??

ц?

?忎换浣曞崟浣嶅

ц川鍙婂姛鑳姐?佸哺绾垮埄鐢ㄣ?佹腐鍙,竷灞?鍙婃按闄嗗煙甯冪疆绛夎繘琛岄噸澶у彉鏇淬??

撻」瑙勫垝鐨勬柟寮忚繘琛屻??

?х浉搴旀腐

? 綅缁勭粐缂栧埗锛屾姤鍚岀骇浜烘皯鏀垮簻瀹?壒銆傚悓绾т汉姘戞斂搴滃緛寰楀師瀹?壒閮ㄩ棬鍚屾剰?

栧埗鏂版腐鍖烘?讳綋瑙勫垝锛岀粡鎵瑰噯鍚庝綔涓哄

鏈夎緝澶у

瑙勫垝锛屽苟鎸夊浗瀹舵湁鍏宠

氫富绠,儴闂ㄦ寜鐓ц

鐞嗘満鏋勫湪瀹?壒涓婅堪

?浠讳綍鍗曚綅鍜屼釜浜洪渶瑕佷娇鐢ㄦ腐鍙,?讳綋瑙勫垝鍖哄唴鐨

勫湡鍦板拰姘村煙锛屾垨鑰呭缓璁句换浣曡法瓒娿?佺?瓒婃腐鍙,?讳綋瑙勫垝鍖烘按闄嗗

?浜ら?氶儴鍜屽悇绾ф

憡浜ら?氶儴鍜

佷竷鏉?

ф腐

?娉曞緥璐,换

垶寮娿?佹互鐢ㄨ亴鏉冩垨鑰呯帺蹇借亴瀹

堢殑锛岀敱鍏朵笂绾ц

帴璐熻矗鐨勪富绠′汉鍛樺拰鍏朵粬鐩存帴璐,换浜哄憳渚濇硶缁欎簣琛屾斂澶勫垎锛涙瀯

強鍏朵粬璁炬柦鐨勶紝鐢卞幙绾т

綒娆俱??

拰鍏朵粬鐩存浠汇??

彛瑙勫垝鐨勶紝瀵瑰叾鐩存帴璐熻矗鐨勪富绠′汉鍛樺拰鍏朵粬鐩存帴璐,换浜哄憳渚濇硶

ㄩ棬瀵瑰叾鐩存帴璐熻矗鐨勪富绠′汉鍛樺拰鍏朵粬鐩存帴璐,换浜哄憳锛屼緷娉曠粰浜堣

嗭細

?闂寸殑璁炬柦鐨勶紱

垝鍖哄懆杈瑰彲鑳藉奖鍝嶆腐鍙,嚜鐒舵潯浠跺彉鍖

?闄勩??鍒?

?2008骞?鏈?1990骞?鏈?鏃ワ紙90锛変氦璁″瓧58鍙锋枃鍙戝竷鐨勩?婃腐鍙,?讳綋甯冨眬瑙勫垝缂栧埗鍔炴硶銆

范文二：港口规划管理规定

港口规划管理规定(交通部令2007年第11号)

中华人民共和国交通部令2007年第11号2008年01月02日

《港口规划管理规定》已于2007年11月30日经第12次部务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

部长李盛霖

2007年12月17日

港口规划管理规定

第一章总则

第一条为规范港口规划工作，科学利用、有效保护港口资源，促进港口健康、持续发展，根据《中华人民共和国港口法》，制定本规定。

第二条本规定适用于港口规划的编制、审批、公布、修订与调整、实施和监督管理等活动。

第三条交通部负责全国的港口规划管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门负责本行政区内的港口规划管理工作。

港口所在地的市（指设区的市，下同）、县（包括县级市）人民政府港口行政管理部门或者省、自治区人民政府设立的负责特定港口管理的部门具体实施该港口的规划管理工作。

本规定所称港口行政管理部门，包括承担港口行政管理职能的交通主管部门或者与交通主管部门分设的港口管理部门。

第四条港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要，统筹考虑产业布局、港口资源条件、综合运输网状况等因素制定，体现贯彻科学发展观、合理利用岸线资源的原则。

第五条港口规划应当符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

第二章港口规划的编制

第六条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

港口布局规划是指港口的分布规划。港口布局规划包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。对港口资源丰富、港口分布密集的区域，可以根据需要编制跨省、自治区、直辖市或者省、自治区行政区内跨市的港口布局规划。

港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划。

第七条港口布局规划主要确定港口的总体发展方向，明确各港口的地位、作用、主要功能与布局等，合理规划港口岸线资源，促进区域内港口健康、有序、协调发展，并指导区域内港口总体规划的编制。港口总体规划主要确定港口性质、功能和港区划分，根据港口资源条件、吞吐量预测和到港船型分析，重点对港口岸线利用、水陆域布置、

港界、港口建设用地配置等进行规划。

第八条直辖市根据实际情况可不编制港口布局规划，仅编制港口总体规划。

第九条编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，应当根据需要编制相关的专项规划。

港口布局规划的专项规划包括分层次港口布局规划、分运输系统港口布局规划、港口资源整合规划及其他专项规划。

港口总体规划的专项规划包括港区总体规划、港口集疏运设施规划和港口仓储、保税、物流等园区规划及其他专项规划。

专项规划是港口布局规划和港口总体规划的组成部分。

第十条组织编制港口总体规划的部门应当根据经审批的港口总体规划组织编制有关港区、作业区控制性详细规划。

港区、作业区控制性详细规划，是指对港口总体规划中的港区规划的深化方案。

第十一条全国港口布局规划由交通部组织编制；跨省、自治区、直辖市的港口布局规划由交通部组织有关省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门共同编制。

省、自治区、直辖市港口布局规划由省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门组织编制；省、自治区行政区内跨市的港口布局规划由省、自治区人民政府港口行政管理部门组织有关市人民政府港口行政管理部门共同编制。

第十二条主要港口的总体规划由港口所在直辖市、市人民政府港口

行政管理部门或者省、自治区人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门编制。

主要港口以外港口的总体规划，由港口所在市、县人民政府港口行政管理部门编制。

第十三条编制港口规划应当符合以下要求：

（一）有效保护和节约使用港口资源，实现港口可持续发展；

（二）适应国家对外开放和东中西部区域经济协调发展及产业合理布局的要求；

（三）促进现代化综合运输体系协调发展，发挥港口衔接各种运输方式的综合运输枢纽作用；

（四）统筹不同层次港口的合理布局和功能分工，优化港口资源配置，提高港口群体的综合竞争力；

（五）依靠科技进步，适应国际国内航运、现代物流等发展的要求，提高港口专业化、规模化、集约化、现代化水平。

第十四条跨省、自治区、直辖市的港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划应当符合全国港口布局规划。

省、自治区行政区内跨市的港口布局规划应当符合省、自治区港口布局规划。

港口总体规划应当符合相应的港口布局规划。

第十五条编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，涉及新港区开发或者对现有港区功能有重大调整的，应当进行新港区选址论证或者有关专题论证。其中港口总体规划论证完成后应当编制港区总体

规划。

第十六条港区、作业区的控制性详细规划的编制，应当优化港区水陆域总体布局，统筹安排港区内集疏运、给排水、供电、通信信息、安全监督、口岸管理、环境保护等配套设施的布置，并与城市规划的相关设施协调、衔接。

第十七条港口规划的编制部门在编制港口规划时，应当征求同级发展和改革、城市规划、国土、铁路、水利、海洋等有关部门和有关军事机关以及海事、航道等管理机构的意见。港口管理部门与交通主管部门分设的，还应当征求同级交通主管部门的意见。

第十八条港口规划应当按照交通部统一制定的港口规划编制内容及文本格式的要求编制。

第十九条编制港口规划应当依法进行环境影响评价，并符合国家规定的环境影响评价的程序、内容及深度要求。

第二十条编制港口规划应当符合港口工程相关规范及有关技术要求，并统筹考虑航道、通航安全与港口规划布置的关系。

第二十一条港口规划的具体编制工作，应当委托具备国家规定的相应资质的单位承担。

港口布局规划、主要港口和地区性重要港口的总体规划（包括相应的专项规划和港区、作业区控制性详细规划，下同），应当委托持有港口河海工程专业甲级工程咨询资格证书或者水运行业甲级工程设计证书的单位编制；其他港口的总体规划，应当委托持有港口河海工程专业乙级以上工程咨询资格证书或者水运行业乙级以上工程设计证书的单位编

制。

前款所称地区性重要港口，是指省、自治区、直辖市人民政府按照《港口法》的规定确定的本地区的重要港口。

第三章港口规划的审批与公布

第二十二条全国港口布局规划由交通部报国务院批准后公布实施。第二十三条跨省、自治区、直辖市的港口布局规划由交通部征求相关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门意见后批准并公布实施。

第二十四条省、自治区、直辖市港口布局规划和省、自治区行政区内跨市的港口布局规划由省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门报省、自治区、直辖市人民政府审查同意后，书面征求交通部意见。交通部应当自收到征求意见的材料之日起30个工作日内提出意见。交通部同意或者提出的修改意见被采纳或者在上述规定期限内未提出意见的，有关省、自治区、直辖市人民政府可依法公布实施。有关省、自治区、直辖市人民政府对交通部提出的修改意见有异议的，报国务院决定。第二十五条主要港口所在城市是直辖市的，其港口总体规划由直辖市人民政府港口行政管理部门报交通部和直辖市人民政府审批。主要港口所在城市不是直辖市的，其港口总体规划由港口所在市的港口行政管理部门报经市人民政府审核后，由市人民政府报交通部和省、自治区人民政府审批。

港口总体规划范围因特殊原因涉及跨行政区域的，港口总体规划上

报前，相关人民政府应当就规划内容协调一致。

交通部会同省、自治区、直辖市人民政府对上报的港口总体规划进行审查，审查过程中应当征求国务院有关部门和有关军事机关的意见。经审查予以批准的，由交通部会同省、自治区、直辖市人民政府公布实施。

第二十六条地区性重要港口的总体规划由港口所在地的市、县港口行政管理部门报经市、县人民政府审核同意后，由市、县人民政府报省、自治区人民政府审批。

省、自治区人民政府对上报的地区性重要港口的总体规划进行审查，审查过程中应当书面征求交通部意见。经审查予以批准的，由省、自治区人民政府公布实施。港口行政管理部门应当将公布实施的地区性重要港口总体规划报交通部备案。

第二十七条主要港口和地区性重要港口以外港口的总体规划，由港口所在市、县的港口行政管理部门报市、县人民政府审批。

市、县人民政府对上报的港口总体规划进行审查，审查过程中应当书面征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见。经审查予以批准的，由市、县人民政府公布实施，并报省、自治区人民政府备案。由县人民政府审批的港口总体规划在征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见前，应当先征得市人民政府同意。

第二十八条主要港口所在城市是直辖市的，其港区、作业区控制性详细规划由直辖市人民政府港口行政管理部门书面征得交通部同意后，报直辖市人民政府批准并公布实施。直辖市人民政府港口行政管理部门

应当将公布实施的港区、作业区控制性详细规划报交通部备案。主要港口所在城市不是直辖市的，其港区、作业区控制性详细规划由港口所在市人民政府书面征得交通部和省、自治区人民政府同意后批准并公布实施，同时报交通部和省、自治区人民政府备案。

第二十九条地区性重要港口的港区、作业区控制性详细规划由港口所在市、县人民政府书面征求交通部意见并征得省、自治区人民政府同意后批准并公布实施，同时报交通部和省、自治区人民政府备案。由县人民政府审批的地区性重要港口的港区、作业区控制性详细规划在征求交通部和省、自治区人民政府意见前，应当先征得市人民政府同意。

第三十条主要港口和地区性重要港口以外港口的港区、作业区控制性详细规划由港口所在市、县人民政府书面征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见后批准并公布实施，同时报省、自治区人民政府港口行政管理部门备案。

由县人民政府审批的港区、作业区控制性详细规划在征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见前，应当先征求市人民政府意见。第三十一条审批部门在审查港口规划时，应当听取相关专家的意见。

第三十二条审批部门对送审的材料进行审查后，认为需要作重大修改的，应当提出书面审查意见。报审单位应当按照审查意见的要求进行修改。审查部门对修改后的送审材料可以重新组织审查。

第三十三条交通部和省、自治区人民政府及其港口行政管理部门收

到港口总体规划和港区、作业区控制性详细规划相关的专项规划征求意见文件及相关材料后，应当在30个工作日内提出书面意见，逾期视为同意。

第三十四条报批港口规划，应当提交以下材料：

（一）申请报批的文件；

（二）报批的规划报告和规划文本；

（三）征求意见的情况；

（四）其他相关材料。

规划文本应当基于规划报告编制，是对规划有关内容提出规定性要求的文件。

第三十五条港口规划经批准后，审批部门应当在其政府信息网站或者其他便于公众知悉的政府信息发布渠道上公布规划文本。国家规定需要保密的除外。

第四章港口规划的修订与调整

第三十六条港口规划经批准后，未经规定程序任何单位和个人不得随意更改。

第三十七条组织编制港口规划的单位可以根据经济社会和港口发展的需要修订或者调整港口规划。

港口规划的修订是指对规划范围、港口性质及功能、岸线利用、港口布局及水陆域布置等进行重大变更。

港口规划的调整是指对港口规划进行局部修改。

第三十八条修订或者调整港口规划，应当通过编制相应专项规划的方式进行。

第三十九条对港口规划进行修订的专项规划，按照相应港口规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。

对港口布局规划进行调整的专项规划，按照相应港口布局规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。

对港口总体规划进行调整的专项规划，由原组织编制单位组织编制，报同级人民政府审批。同级人民政府征得原审批部门同意后批准并公布实施。

第五章港口规划的实施与监督管理

第四十条建设港口设施应当符合港口布局规划和港口总体规划，在港口总体规划确定的港区范围内进行。不得违反港口规划建设任何港口设施和其他设施。

需要在尚未纳入港口总体规划的区域建设港口设施或者在港口总体规划中新开发的港区建设港口设施的，应当首先按港口总体规划修订程序编制新港区总体规划，经批准后作为建设港口设施的规划依据。第四十一条拟建设港口项目的功能及选址与港口总体规划有较大差异，经专题论证认为确需改变港口总体规划按所选方案建设的，应当按规定程序修订或者调整港口总体规划后，方可办理港口建设项目的审批、核准手续。

第四十二条建设港口设施使用港口岸线的，必须符合港口规划，并

按国家有关规定办理港口岸线使用审批手续，取得港口岸线使用权。第四十三条建设码头（包括单点系泊及水上过驳设施）、船坞、船台、滑道等设施的港口建设项目，建设单位在申请水上水下施工作业许可时，应当提交由发展和改革部门、交通主管部门按照规定的权限出具的港口建设项目审批文件和交通主管部门按照规定的权限出具的港口岸线审批文件。海事管理机构在审批上述港口建设项目水上水下施工作业许可时，应当审查申请人是否依法办理了港口建设项目审批和港口岸线审批的相关手续。未依法办理的，海事管理机构不得批准其施工许可。第四十四条任何单位和个人需要使用港口总体规划区内的土地和水域，或者建设任何跨越、穿越港口总体规划区水陆域及其上下部相关空间的设施，建设项目的审批部门审批时应当征求港口所在地港口行政管理部门的意见，港口行政管理部门应当出具其是否符合港口规划及是否影响港口规划实施的审查意见。

第四十五条在港口总体规划区周边建设工程项目，可能引起港口岸线及港区水陆域、通航水域、航道、锚地等水文、地形、地貌变化，从而影响港口规划实施的，建设项目的审批部门在审批前应当征求港口行政管理部门的意见。

第四十六条交通部和各级港口行政管理部门应当依法对港口规划的实施情况进行监督检查，核查港口建设项目是否依法办理了项目审批和港口岸线审批手续，并公布检查结果。

港口行政管理部门在监督检查中发现未按规定程序取得批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的行为，应当及时制止，依法查处，

并通报相关部门。主要港口的港口行政管理部门应当将上述违法情况及处理意见书面报告交通部和省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门；其他港口书面报告省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门。

交通部和省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门接到书面报告后，对处理意见无异议的，应当检查、督促有关港口行政管理部门落实对违法行为的处理意见；认为处理意见不当的，应当回复书面意见，并予以督促、落实。

第四十七条任何企业、单位和个人投资、建设、经营港口、码头及相关设施的行为涉及港口规划的，应当接受各级港口行政管理部门依法进行的监督检查，并如实提供有关情况和相关的文件、资料；港口行政管理部门应当为被检查者保守有关技术秘密和商业秘密。

第六章法律责任

第四十八条港口规划审批部门违反规定的审批权限和程序批准规划，或者在审批中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，由其上级行政主管机关责令改正，情节严重的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十九条建设项目的审批或核准部门对违反港口规划的建设项目予以批准的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第五十条未经依法批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施

的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款。

第五十一条港口行政管理部门不依法履行监督检查职责，对未经依法批准违反港口规划建设港口、码头及其他设施的行为不依法予以查处的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条港口行政管理部门滥用规划职权导致破坏港口规划的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条不依法履行职责，有下列行为之一的，有关部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准使用港口总体规划区内土地和水域的；

（二）未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准建设跨越、穿越港口总体规划区水陆域及其上下部相关空间的设施的；

（三）对违反项目审批、岸线使用审批规定的建设项目批准其水上水下施工作业许可的；

（四）对港口总体规划区周边可能影响港口自然条件变化的工程项目，负责审批该项目的部门在审批前不征求港口行政管理部门意见的。

第七章附则

第五十四条本规定自2008年2月1日起施行。交通部1990年2月4日（90）交计字58号文发布的《港口总体布局规划编制办法》同时废止。

范文三：港口规划管理规定

港口规划管理规定

字体:大中小发布时间: 2008-01-28 浏览次数: 102

第一章总则

第一条为规范港口规划工作，科学利用、有效保护港口资源，促进港口健康、持续发展，根据《中华人民共和国港口法》，制定本规定。

第二条本规定适用于港口规划的编制、审批、公布、修订与调整、实施和监督管理等活动。

第三条交通部负责全国的港口规划管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门负责本行政区内的港口规划管理工作。

港口所在地的市(指设区的市，下同)、县(包括县级市)人民政府港口行政管理部门或者省、自治区人民政府设立的负责特定港口管理的部门具体实施该港口的规划管理工作。

本规定所称港口行政管理部门，包括承担港口行政管理职能的交通主管部门或者与交通主管部门分设的港口管理部门。

第二章港口规划的编制

第六条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划。

第七条港口布局规划主要确定港口的总体发展方向，明确各港口的地位、作用、主要功能与布局等，合理规划港口岸线资源，促进区域内港口健康、有序、协调发展，并指导区域内港口总体规划的编制。

港口总体规划主要确定港口性质、功能和港区划分，根据港口资源条件、吞吐量预测和到港船型分析，重点对港口岸线利用、水陆域布置、港界、港口建设用地配置等进行规划。

第八条直辖市根据实际情况可不编制港口布局规划，仅编制港口总体规划。

第九条编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，应当根据需要编制相关的专项规划。

港口布局规划的专项规划包括分层次港口布局规划、分运输系统港口布局规划、港口资源整合规划及其他专项规划。

港口总体规划的专项规划包括港区总体规划、港口集疏运设施规划和港口仓储、保税、物流等园区规划及其他专项规划。

专项规划是港口布局规划和港口总体规划的组成部分。

第十条组织编制港口总体规划的部门应当根据经审批的港口总体规划组织编制有关港区、作业区控制性详细规划。

港区、作业区控制性详细规划，是指对港口总体规划中的港区规划的深化方案。

第十一条全国港口布局规划由交通部组织编制;跨省、自治区、直辖市的港口布局规划由交通部组织有关省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门共同编制。

省、自治区、直辖市港口布局规划由省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门组织编制;省、自治区行政区内跨市的港口布局规划由省、自治区人民政府港口行政管理部门组织有关市人民政府港口行政管理部门共同编制。

第十二条主要港口的总体规划由港口所在直辖市、市人民政府港口行政管理部门或者省、自治区人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门编制。

主要港口以外港口的总体规划，由港口所在市、县人民政府港口行政管理部门编制。

第十三条编制港口规划应当符合以下要求:

(一)有效保护和节约使用港口资源，实现港口可持续发展;

(二)适应国家对外开放和东中西部区域经济协调发展及产业合理布局的要求;

(三)促进现代化综合运输体系协调发展，发挥港口衔接各种运输方式的综合运输枢纽作用;

(四)统筹不同层次港口的合理布局和功能分工，优化港口资源配置，提高港口群体的综合竞争力;

(五)依靠科技进步，适应国际国内航运、现代物流等发展的要求，提高港口专业化、规模化、集约化、现代化水平。

第十四条跨省、自治区、直辖市的港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划应当符合全国港口布局规划。

省、自治区行政区内跨市的港口布局规划应当符合省、自治区港口布局规划。

港口总体规划应当符合相应的港口布局规划。

第十五条编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，涉及新港区开发或者对现有港区功能有重大调整的，应当进行新港区选址论证或者有关专题论证。其中港口总体规划论证完成后应当编制港区总体规划。

第十八条港口规划应当按照交通部统一制定的港口规划编制内容及文本格式的要求编制。

第十九条编制港口规划应当依法进行环境影响评价，并符合国家规定的环境影响评价的程序、内容及深度要求。

第二十条编制港口规划应当符合港口工程相关规范及有关技术要求，并统筹考虑航道、通航安全与港口规划布置的关系。

第二十一条港口规划的具体编制工作，应当委托具备国家规定的相应资质的单位承担。

港口布局规划、主要港口和地区性重要港口的总体规划(包括相应的专项规划和港区、作业区控制性详细规划，下同)，应当委托持有港口河海工程专业甲级工程咨询资格证书或者水运行业甲级工程设计证书的单位编制;其他港口的总体规划，应当委托持有港口河海工程专业乙级以上工程咨询资格证书或者水

运行业乙级以上工程设计证书的单位编制。

前款所称地区性重要港口，是指省、自治区、直辖市人民政府按照《港口法》的规定确定的本地区的重要港口。

第三章港口规划的审批与公布

第二十二条全国港口布局规划由交通部报国务院批准后公布实施。

第二十三条跨省、自治区、直辖市的港口布局规划由交通部征求相关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门意见后批准并公布实施。

第二十五条主要港口所在城市是直辖市的，其港口总体规划由直辖市人民政府港口行政管理部门报交通部和直辖市人民政府审批。

主要港口所在城市不是直辖市的，其港口总体规划由港口所在市的港口行政管理部门报经市人民政府审核后，由市人民政府报交通部和省、自治区人民政府审批。

港口总体规划范围因特殊原因涉及跨行政区域的，港口总体规划上报前，相关人民政府应当就规划内容协调一致。

第二十七条主要港口和地区性重要港口以外港口的总体规划，由港口所在市、县的港口行政管理部门报市、县人民政府审批。

市、县人民政府对上报的港口总体规划进行审查，审查过程中应当书面征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见。经审查予以批准的，由市、县人民政府公布实施，并报省、自治区人民政府备案。

由县人民政府审批的港口总体规划在征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见前，应当先征得市人民政府同意。

第二十八条主要港口所在城市是直辖市的，其港区、作业区控制性详细规划由直辖市人民政府港口行政管理部门书面征得交通部同意后，报直辖市人民政府批准并公布实施。直辖市人民政府港口行政管理部门应当将公布实施的港区、作业区控制性详细规划报交通部备案。

主要港口所在城市不是直辖市的，其港区、作业区控制性详细规划由港口所在市人民政府书面征得交通部和省、自治区人民政府同意后批准并公布实施，同时报交通部和省、自治区人民政府备案。

第二十九条地区性重要港口的港区、作业区控制性详细规划由港口所在市、县人民政府书面征求交

通部意见并征得省、自治区人民政府同意后批准并公布实施，同时报交通部和省、自治区人民政府备案。

由县人民政府审批的地区性重要港口的港区、作业区控制性详细规划在征求交通部和省、自治区人民政府意见前，应当先征得市人民政府同意。

由县人民政府审批的港区、作业区控制性详细规划在征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见前，应当先征求市人民政府意见。

第三十一条审批部门在审查港口规划时，应当听取相关专家的意见。

第三十三条交通部和省、自治区人民政府及其港口行政管理部门收到港口总体规划和港区、作业区控制性详细规划相关的专项规划征求意见文件及相关材料后，应当在30个工作日内提出书面意见，逾期视为同意。

第三十四条报批港口规划，应当提交以下材料:

(一)申请报批的文件;

(二)报批的规划报告和规划文本;

(三)征求意见的情况;

(四)其他相关材料。

规划文本应当基于规划报告编制，是对规划有关内容提出规定性要求的文件。

第四章港口规划的修订与调整

第三十六条港口规划经批准后，未经规定程序任何单位和个人不得随意更改。

第三十七条组织编制港口规划的单位可以根据经济社会和港口发展的需要修订或者调整港口规划。

港口规划的修订是指对规划范围、港口性质及功能、岸线利用、港口布局及水陆域布置等进行重大变更。

港口规划的调整是指对港口规划进行局部修改。

第三十八条修订或者调整港口规划，应当通过编制相应专项规划的方式进行。

第三十九条对港口规划进行修订的专项规划，按照相应港口规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。

对港口布局规划进行调整的专项规划，按照相应港口布局规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。

对港口总体规划进行调整的专项规划，由原组织编制单位组织编制，报同级人民政府审批。同级人民政府征得原审批部门同意后批准并公布实施。

第五章港口规划的实施与监督管理

第四十条建设港口设施应当符合港口布局规划和港口总体规划，在港口总体规划确定的港区范围内

进行。不得违反港口规划建设任何港口设施和其他设施。

需要在尚未纳入港口总体规划的区域建设港口设施或者在港口总体规划中新开发的港区建设港口设施的，应当首先按港口总体规划修订程序编制新港区总体规划，经批准后作为建设港口设施的规划依据。

第四十一条拟建设港口项目的功能及选址与港口总体规划有较大差异，经专题论证认为确需改变港口总体规划按所选方案建设的，应当按规定程序修订或者调整港口总体规划后，方可办理港口建设项目的审批、核准手续。

第四十二条建设港口设施使用港口岸线的，必须符合港口规划，并按国家有关规定办理港口岸线使用审批手续，取得港口岸线使用权。

第四十三条建设码头(包括单点系泊及水上过驳设施)、船坞、船台、滑道等设施的港口建设项目，建设单位在申请水上水下施工作业许可时，应当提交由发展和改革部门、交通主管部门按照规定的权限出具的港口建设项目审批文件和交通主管部门按照规定的权限出具的港口岸线审批文件。海事管理机构在审批上述港口建设项目水上水下施工作业许可时，应当审查申请人是否依法办理了港口建设项目审批和港口岸线审批的相关手续。未依法办理的，海事管理机构不得批准其施工许可。

第四十四条任何单位和个人需要使用港口总体规划区内的土地和水域，或者建设任何跨越、穿越港口总体规划区水陆域及其上下部相关空间的设施，建设项目的审批部门审批时应当征求港口所在地港口行政管理部门的意见，港口行政管理部门应当出具其是否符合港口规划及是否影响港口规划实施的审查意见。

港口行政管理部门在监督检查中发现未按规定程序取得批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的行为，应当及时制止，依法查处，并通报相关部门。主要港口的港口行政管理部门应当将上述违法情况及处理意见书面报告交通部和省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门;其他港口书面报告省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门。

交通部和省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门接到书面报告后，对处理意见无异议的，应当检查、督促有关港口行政管理部门落实对违法行为的处理意见;认为处理意见不当的，应当回复书面意见，并予以督促、落实。

第四十七条任何企业、单位和个人投资、建设、经营港口、码头及相关设施的行为涉及港口规划的，应当接受各级港口行政管理部门依法进行的监督检查，并如实提供有关情况和相关的文件、资料;港口行政管理部门应当为被检查者保守有关技术秘密和商业秘密。

第六章法律责任

第四十八条港口规划审批部门违反规定的审批权限和程序批准规划，或者在审批中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，由其上级行政主管机关责令改正，情节严重的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条建设项目的审批或核准部门对违反港口规划的建设项目予以批准的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第五十条未经依法批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的，由县级以上地方人民政府或

者港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施;可以处五万元以下罚款。

第五十一条港口行政管理部门不依法履行监督检查职责，对未经依法批准违反港口规划建设港口、码头及其他设施的行为不依法予以查处的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条港口行政管理部门滥用规划职权导致破坏港口规划的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条不依法履行职责，有下列行为之一的，有关部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分:

(一)未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准使用港口总体规划区内土地和水域的;

(二)未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准建设跨越、穿越港口总体规划区水陆域及其上下部相关空间的设施的;

(三)对违反项目审批、岸线使用审批规定的建设项目批准其水上水下施工作业许可的;

(四)对港口总体规划区周边可能影响港口自然条件变化的工程项目，负责审批该项目的部门在审批前不征求港口行政管理部门意见的。

第七章附则

第五十四条本规定自2008年2月1日起施行。交通部1990年2月4日(90)交计字58号文发布的《港口总体布局规划编制办法》同时废止。

以下为赠送的简历模板不需要的下载后可以编辑删除，谢谢～～

性别:女出生年份:198*9 暂未命名民族: 政治面貌:党员

意向职位:护士现居地:广东省身高:164 cm

期望薪资:2000-3000

工作地点:广东省教育经历

2006-09—2008-07 语言能力广州医学院

所学专业:护理学类英语获得学历:大专读写:?????(良好)

听说:?????(良好)

工作/实习经历

范文四：港口规划管理规定

港口规划管理规定

。

规划文本应当基于规划报告编制，是对规划有关内容提出规定性要求的文件。

第四章港口规划的修订与调整

第三十六条港口规划经批准后，未经规定程序任何单位和个人不得随意更改。

第三十七条组织编制港口规划的单位可以根据经济社会和港口发展的需要修订或者调整港口规划。

港口规划的修订是指对规划范围、港口性质及功能、岸线利用、港口布局及水陆域布置等进行重大变更。

港口规划的调整是指对港口规划进行局部修改。

第三十八条修订或者调整港口规划，应当通过编制相应专项规划的方式进行。

第三十九条对港口规划进行修订的专项规划，按照相应港口规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。

对港口布局规划进行调整的专项规划，按照相应港口布局规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。

对港口总体规划进行调整的专项规划，由原组织编制单位组织编制，报同级人民政府审批。同级人民政府征得原审批部门同意后批准并公布实施。

第五章港口规划的实施与监督管理

需要在尚未纳入港口总体规划的区域建设港口设施或者在港口总体规划中新开发的港区建设港口设施的，应当首先按港口总体规划修订

程序编制新港区总体规划，经批准后作为建设港口设施的规划依据。

第四十二条建设港口设施使用港口岸线的，必须符合港口规划，并按国家有关规定办理港口岸线使用审批手续，取得港口岸线使用权。

第四十三条建设码头、船坞、船台、滑道等设施的港口建设项目，建设单位在申请水上水下施工作业许可时，应当提交由发展和改革部门、交通主管部门按照规定的权限出具的港口建设项目审批文件和交通主管部门按照规定的权限出具的港口岸线审批文件。海事管理机构在审批上述港口建设项目水上水下施工作业许可时，应当审查申请人是否依法办理了港口建设项目审批和港口岸线审批的相关手续。未依法办理的，海事管理机构不得批准其施工许可。

港口行政管理部门在监督检查中发现未按规定程序取得批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的行为，应当及时制止，依法查处，并通报相关部门。主要港口的港口行政管理部门应当将上述违法情况及处理意见书面报告交通部和省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门;其他港口书面报告省、自治区、直辖市人民政府港口

行政管理部门。

第六章法律责任

第四十九条建设项目的审批或核准部门对违反港口规划的建设项目予以批准的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第五十条未经依法批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施;可以处五万元以下罚款。

第五十三条不依法履行职责，有下列行为之一的，有关部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分:

未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准使用港口总体规划区内土地和水域的;

未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准建设跨越、穿越港口总体规划区水陆域及其上下部相关空间的设施的;

对违反项目审批、岸线使用审批规定的建设项目批准其水上水下施工作业许可的;

对港口总体规划区周边可能影响港口自然条件变化的工程项目，负责审批该项目的部门在审批前不征求港口行政管理部门意见的。

第七章附则

第五十四条本规定自201X年2月1日起施行。交通部1990年2月4日交计字58号文发布的《港口总体布局规划编制办法》同时废止。

港口规划管理规定

范文五：港口规划管理规定

考研屋 www.kaoyanwu.com

提供各大机构考研、公务员、四六级辅导视频课程

中华人民共和国交通部令

2007 年第 11 号

《港口规划管理规定》已于2007年11月30日经第12次部务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

部长李盛霖

2007年12月17日

港口规划管理规定

第一章总则

第一条为规范港口规划工作，科学利用、有效保护港口资源，促进港口健康、持续发展，根据《中华人民共和国港口法》，制定本规定。第二条本规定适用于港口规划的编制、审批、公布、修订与调整、实施和监督管理等活动。第三条交通部负责全国的港口规划管理工作。省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门负责本行政区内的港口规划管理工作。港口所在地的市(指设区的市，下同)、县(包括县级市)人民政府港口行政管理部门或者省、自治区人民政府设立的负责特定港口管理的部门具体实施该港口的规划管理工作。本规定所称港口行政管理部门，包括承担港口行政管理职能的交通主管部门或者与交通主管部门分设的港口管理部门。第四条港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要，统筹考虑产业布局、港口资源条件、综合运输网状况等因素制定，体现贯彻科学发展观、合理利用岸线资源的原则。第五条港口规划应当符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

第二章港口规划的编制

第六条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。港口布局规划是指港口的分布规划。港口布局规划包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。对港口资源丰富、港口分布密集的区域，可以根据需要编制跨省、自治区、直辖市或者省、自治区行政区内跨市的港口布局规划。港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划。第七条港口布局规划主要确定港口的总体发展方向，明确各港口的地位、作用、主要功能与布局等，合理规划港口岸线资源，促进区域内港口健康、有序、协调发展，并指导区域内港口总体规划的编制。港口总体规划主要确定港口性质、功能和港区划分，根据港口资源条件、吞吐量预测和到港船型分析，重点对港口岸线利用、水陆域布置、港界、港口建设专业提供提供各大机构考研、公务员、四六级辅导视频课

考研屋 www.kaoyanwu.com

提供各大机构考研、公务员、四六级辅导视频课程

用地配置等进行规划。第八条直辖市根据实际情况可不编制港口布局规划，仅编制港口总体规划。第九条编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，应当根据需要编制相关的专项规划。港口布局规划的专项规划包括分层次港口布局规划、分运输系统港口布局规划、港口资源整合规划及其他专项规划。港口总体规划的专项规划包括港区总体规划、港口集疏运设施规划和港口仓储、保税、物流等园区规划及其他专项规划。专项规划是港口布局规划和港口总体规划的组成部分。第十条组织编制港口总体规划的部门应当根据经审批的港口总体规划组织编制有关港区、作业区控制性详细规划。港区、作业区控制性详细规划，是指对港口总体规划中的港区规划的深化方案。第十一条全国港口布局规划由交通部组织编制;跨省、自治区、直辖市的港口布局规划由交通部组织有关省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门共同编制。省、自治区、直辖市港口布局规划由省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门组织编制;省、自治区行政区内跨市的港口布局规划由省、自治区人民政府港口行政管理部门组织有关市人民政府港口行政管理部门共同编制。第十二条主要港口的总体规划由港口所在直辖市、市人民政府港口行政管理部门或者省、自治区人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门编制。主要港口以外港口的总体规划，由港口所在市、县人民政府港口行政管理部门编制。第十三条编制港口规划应当符合以下要求: (一)有效保护和节约使用港口资源，实现港口可持续发展; (二)适应国家对外开放和东中西部区域经济协调发展及产业合理布局的要求; (三)促进现代化综合运输体系协调发展，发挥港口衔接各种运输方式的综合运输枢纽作用; (四)统筹不同层次港口的合理布局和功能分工，优化港口资源配置，提高港口群体的综合竞争力; (五)依靠科技进步，适应国际国内航运、现代物流等发展的要求，提高港口专业化、规模化、集约化、现

考研屋www.kaoyanwu.com :提供各大机构考研、公务员、四六级辅导视频课程专业提供提供各大机构考研、公务员、四六级辅导视频课

转载请注明出处范文大全网 » 港口规划管理规定