职工代表大会具有4个特征:
1. 具有法定的权威性
2. 具有广泛的群众性和充分的民主性
3. 具有系统的组织机构和组织制度
4. 具有几十年发展的历史和被广大职工熟悉和乐于接受. 职工代表大会的职权
1. 审议建议权
2. 审查同意或否决权
3. 审议决定权
4. 评议监督权
职工代表大会的任务
1(全面落实职工代表大会的职权~是职工代表大会的基本任务。
2(充分发挥职工代表大会的组织作用~调动职工群众的积极性、主动性、创造性~为单位献计出力~为完成单位各项任务贡献力量。
3(充分发挥职工代表大会的宣传教育作用~通过各种形式的学习、培训和活动~提高职工群众各方面的素质和参与管理的能力。
4(充分发挥职工代表大会的协调作用~在单位管理过程中协调好经济管理和民主管理的关系。在日常工作中协调好单位各
级领导和职工群众的关系~理顺情绪~沟通思想~调动各方面积
极性。
职工代表培训制度
阜新市烟草专卖局(公司)职工代表培训制度
(试行)
第一条:培训目的
为了提高职工代表参与民主决策、民主管理、民主监督的能力,充分发挥职代会作用,不断推动企业民主管理水平,促进阜新烟草持续健康发展。
第二条:适用范围
适用于阜新烟草全体职工代表。
第三条:组织领导
职工代表日常培训工作由工会负责,成立职工代表培训领导小组,组长由工会副主席担任,成员由各工会小组组长担任,办公室设在工会。
第四条:培训内容
1、国家和行业的法律、法规。如《工会法》、《中国工会章程》、《劳动合同法》、《企业工会工作条例》、《劳动法》、《烟草专卖法》《劳动争议调解仲裁法》等;
2、职代会基本知识,如职代会的性质、地位、职权,代表的权利和义务等;
3、职代会制度。如代表提案征集和处理制度、民主管理和民主监督制度、职工诉求表达制度、合理化建议制度、代表选举和会议表决制度等;
4、职代会关于职工民主管理的基本知识,民主管理工
作的程序控制方法,行业有关法律、法规、政策等;
5、组织职工代表同其他先进经验单位的职工代表针对在如何行使好职代会职权,充分发挥好职工代表作用等方面开展经验交流。
第五条:培训方式
职工代表培训主要采取集中培训、以会带训的形式进行。一般放在职代会召开之前进行。培训要点面结合,对职代会代表团团长、专门工作委员会负责人等骨干代表实施重点培训或专题培训,要在培训中突出实用性和针对性。同时可采用举办专题讲座、印发学习手册、召开经验交流会、看宣传教育片等形式作为辅助培训。
第六条:培训要求
年初由工会编制年度职工代表培训工作计划,根据计划编制每次培训方案,培训后要对培训效果和授课教师进行测估。每年培训时间不少于8小时,培训结束后,对参加培训的职工代表进行统一考试,对无故不参加考试和考试不合格者,建议分工会撤销其代表资格。
第七条:保障措施
职工代表培训是提高职工整体素质的重要组成部分。是深化落实科学发展观、推进民主管理标准化、规范化、程序化的重要措施之一,工会应高度重视,加强领导,将培训工作列入重要议事日程。职工代表培训经费由公司行政负担。
职工代表培训方案
篇一:企事业单位职工代表培训班
企事业单位职工代表培训班
培
训
手
册
总工会
2014年9月
日程安排
职工代表培训学习材料
一、概念:
(一)职代会与工会会员代表大会的区别。
职代会与工会会员代表大会是性质不同的两个会。
会员代表大会是会员代表在工会组织中行使民主权力的机构。它的职权是:审议和批准基层工会委员会和经营审查的工作报告;讨论并决定基层工会工作的重大问题;对基层
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工会领导人进行民主评议和民主测评;选举工会委员会、经费审查委员会,或补选、增选工会委员、经费审查委员的成员;选举出席上级工会代表大会的代表。
由于职代会与会员代表大会在成员上大部分重合,为提高开会效率,在一些企业采取的是不同的做法。主要有以下几种类型:
(1)一体型。即职代会与工会完全重合,混为一体;
(2)分立型。两个会议,两套机构,职责分明;
(3)结合型。一个会议,两项内容,一个代表,两个身份,职代会主席团基本上就是工会委员会。
由于分立型容易造成人员过多,机构交叉;一体型混淆两个不同性质的会议,出现一些矛盾,如职代会的决议厂长要执行,而工会的决议厂长可不执行,从目前的趋势看,结合型比较看好,能提高效率,减少不必要的浪费。但在具体操作上应注意;
?会员代表和职工代表可以同时选举产生。会员代表可以兼任职工代表,但非会员职工代表不能兼任会员代表;
?会员代表大会与职代会的代表团(组)可以共同组成;
?职能相近的会员代表大会与职代会各专门委员会的专门小组,可以合设并承担两个委员会的工作;
?会员代表大会与职代会的主席团可以“一身二任”,也可以根据两段会议议程的需要,分别组成;
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?会员代表大会与职代会的届期可以一致,也可以分设届期。 ?基层工会委员会既是基层工会会员代表大会的常设机构,又是职代会的工作机构,按照《中国工会章程》和《企业法》的有关规定,承担两个大会的有关工作。
?实行两会结合的单位的工会会员代表大会的召开,以及工会领导人的民主选举结果,仍按工会章程的规定,报上级工会审批。
(二)职工民主管理的概念。
1、职工民主管理的概念
什么叫职工民主管理,它是指在社会主义条件下,企业全体职工依照法律规定,通过一定的组织形式参加企业管理,以达到合理组织和发展生产力,实现社会主义生产的目的。 职工民主管理的概念包含着这样几个含义:(1)职工民主管理的主体是全体职工群众,这是职工民主管理的特征;(2)职工民主管理是要依照法律管理;(3)职工民主管理的特点是参与管理;(4)职工民主管理的目的是合理组织和发展生产力。
(三)职工代表大会性质的含义。
在讨论职代会性质的争议中,有的学者著书立说,论证职工代表大会应成为企业的最高权力机构。也有论者主张,职工代表大会应成为“咨询机构”,“议事机构”。理由是如果职代会是权力机构的话,便和厂长的权力相冲cSpeNgBo.COm
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蓬勃 范文 网:职工代表培训方案)突。《全民所有制工业企业法》和《工会法》放弃了“权力机构”的提法,规定职代会是“职工行使民主管理权力的机构”,这一规定,包含三层意思:
(1)职工代表大会不是一个咨询机构或议事机构,而是一个“行使权力”的机构,即法律赋予它在一定范围内可以决定问题的权力,而不只是空架子。权力是力量的力,即强制性的支配力
量,与权利不同。权利是法律规定的可以作为或不可以作为一种许可,即依照法律享有利益的自由。而权力意味着具有强制力和支配作用。即职代会通过的决议,厂长也要执行,否则就是违法行为。
(2)职代会行使的权力,不是国家权力或行政权力,而是民主管理的权力,主要表现在审议企业重大决策,监督行政领导和维护职工合法权益等方面的权力。
(3)职代会行使的民主管理的权力,不是少数人或个人的权力,而是多数人的权力,是群体权力,是代表全体职工行使权力。这就要求职代会在行使权力时,要充分实行民主原则、多数人原则。
在现在的一些企业,职代会的作用发挥不是很好。具体表现为:
?职代会工作被淡化,作用难发挥。在有的单位,职代会处于一个说起来重要,做起来次要,忙起来不要的尴尬境地。
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?职代会工作流于形式,作用受制约。一些基层单位没有建立职代会制度,而已建立职代会制度的,也有不少是流于形式走过场,把职代会开成了“纸袋会”,举手会,开过就算完成了使命,会后无活动、无监督、无检查、无落实。
?职代会没有履行好职责,作用被削弱。有的单位在履行职代会职权时避重就轻,如对评议、监督企业领导干部等较为敏感的工作往往落实不好,在维护职工权益上着重眼前的集体福利,对职工在重大决策上的权益维护相对弱些。
制约职工代表大会性质发挥的因素
(1)宏观因素对职代会性质的影响,主要是宏观的政治体制,经济体制。长期以来,我国实行的是高度集中的计划经济,1957
篇二:二届一次教代会代表培训方案
第二届教职工代表大会代表培训方案
教职工代表大会制度是学校管理制度的一个重要组成部分,是广大教职工对学校实施民主管理、民主监督、民主决策的基本形式,在学校的改革、发展和稳定中发挥着重要作用。
目前,我校正步入科学发展的正轨,学校的管理改革不断深入,民主政治建设的进程在加快。加强代表培训,不断提高整体素质,使代表更好的履行义务和职责,使代表进一步明确自身肩负的职责和义务,提高代表行使民主权利、依法
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民主管理学校的能力,是落实教代会制度和充分发挥教代会制度积极作用的重要环节。 经学校党政工研究决定,对新一届教职工代表大会代表任职的基础性知识进行培训。现安排如下:
一、培训内容
主要学习宪法和法律的基本知识、教职工代表大会的基本知识、教代会的议事规则和工作程序、教代会提案的撰写要求、教代会代表的职责、权利和义务等知识。
二、培训教师
党支部书记、工会主席
三、培训时间
2014年12月19日上午9点,专题一:教代会代表素质的提高及提案的撰写要求,主讲:支部书记;专题二:讨论《凤庆县职业教育中心教职工代表大会提案工作办法》和《凤庆县职业教育中心教职工代表大会提案表及处理单》,主讲:工会主席。
四、培训地点
报告厅。
五、参训人员
第二届教代会全体代表。
第二届工会委员会
2015年12月16日
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篇三:职工代表培训制度
职工代表培训制度
为提高教职工代表的思想政治素质和参政议政的能力,根据相关规定,制定本工作制度。
1.每次换届选出教职工代表后,举办代表培训班,进行党的方针、政策和国家有关法律、法规的教育;增强主人翁责任感,正确行使当家做主权力的教育。
2.培训的主要内容:?国家的法律、法规。如《工会法》、《中国工会章程》、《教育法》、《劳动法》、《工会基层组织选举工作暂行条例》等;?工会会基本知识。如教代会的性质、地位、职权、代表的权利和义务以及如何当好代表等;?工会制度。如代表提案征集和处理制度、民主管理和民主监督制度、代表选举和会议表决制度等。
3.培训的基本形式和方法。工会代表的培训主要采用以会代训的形式,辅助形式有代表培训班、工会基本知识和法律法规问卷测试、怎样当好代表经验交流会等。培训的方式:专题讲座、印发学习手册、讨论会等。
4.培训的组织。工会代表的培训以学院工会培训为主,各选举单位培训为辅。全体代表的培训要制度化,每年一次,一般放在教代会召开之前进行。代表培训要点面结合,对教代会代表团团长、专门工作委员会负责人等骨干代表实施重
点培训或专题培训,结合实际有针对性地进行,突出实用
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性,培训时间安排可灵活机动。对无故不参加培训学习或培
训考试不及格者,建议原选举单位撤销其代表资格。
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职工代表培训方案
职工代表培训方案
篇一:职工代表培训计划
职工代表培训计划
加强对职工代表的培训,是提高职工代表素质,提高职工代表质量,充分发挥职工民主管理作用的一个重要环节。通过培训,提高职工代表的思想政治水平、科学文化水平和参加管理的能力水平。
一、职工代表营具备的素质
职工代表的素质是指职工代表行使职工代表权利,履行职工代表义务所必备的各种内在的要素。
1. 文化素质
2.政治、法律素质
3.责任感
二、职工代表培训的内容
加强对职工代表的培训,是提高职工代表素质的重要途径。从一定程度上讲,职工代表培训是提高职工代表大会质量和效果的关键。
(一)增强责任感和行使民主权利的教育:
1.对职工代表进行权利和义务教育;
2.正确处理国家、集体和个人三者之间关系的教育。
(二)党和国家的方针、政策以及法律法规教育:
1(《宪法》、《职工代表大会条例》;
2(《民法》、《劳动法》、《经济合同法》、《劳动合同法》等法规关系职工劳动者合法权益的规定;
3(单位职工奖惩条例和有关行业颁发的条例等等;
(三)管理基础知识和有关生产专业知识的教育。
三、职工代表培训的方法
培训职工代表的形式和方法都要从单位实际需要出发,结合职工代表的工作实际,决定培训的方法。
(一) 举办职工代表培训班
培训内容比如职工代表的权利和义务、职工代表大会的职权及行使中注意的问题等。对职工代表进行集中培训,使职工代表受到比较系统的教育,具有提高整体水平和收效较快的特点。
(二) 专题培训
培训的目的在于掌握政策、明确任务、学习方法、统一思想。召开职代会之前,围绕职工代表大会准备审议的重大议题,或者准备开展的某一主题,对职工代表进行专门的培训。
篇二:职工代表培训内容
培训四届一次职代会职工代表学习内容
一、职工代表大会的职权
《中华人民共和国全民所有制工业企业法》规定职工代表大会行使的职权有五项,分别是:审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议、监督和奖惩建议权、推荐或选举权。
国有独资及其控股的公司职工代表大会是公司职工民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构,其职权是:
1、听取和审议公司的经营方针和投资计划、年度经营计划和投资方案、大宗物资采购方案、产品销售和盈亏情况、年度财务预算方案和决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案、公司变更形式、分立、合并以及职工各项社会保障基金缴纳情况,听取实行厂务公开的情况,提出意见和建议。
2、审查同意或否决公司改制、改组方案、破产方案、职工工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、职工下岗分流方案、职工培训计划、涉及职工切身利益的改革方案、职工奖惩办法及其他重要规章制度。被职工代表大会否决的方案、计划,须经职工代表大会复议同意后、才能实施。
3、讨论通过集体合同草案、工资协商协议。监督集体合同履行情况。
4、审议决定职工福利基金、公益金使用方案、职工住房配售方案和其他有关职工福利的重大事项。
5、评议、监督公司领导班子及其成员、根据评议结果,提出奖惩和任免建议。评议结果要向全体职工公开。上级主管部门、要把职工代表大会评议结果、作为考核干部和任免、奖惩干部的重要依据。
6、选举、更换董事会和监事会中的职工代表以及参加集体协商谈判的职工代表、并听取他们的工作汇报。
7、听取公司业务招待费使用情况、领导于部廉洁自律情况以及与职工切身利益直接有关事项的报告。对报告中职工代表有疑义的问题可以提出质询。
8、国家法律、行政法规和公司章程规定由职工代表大会审议通过或决定的其他事项。
二、职工代表比例
企业职工代表的人数比例是指企业职工代表人数与企业职工人数之比。确定企业职工代表人数比例必须要根据企业的实际情况,只有比例定得适宜,才有利于职工代表开展活动,更好地发挥职工代表的作用。比例定得过大,开会脱产人数太多,势必影响生产;比例定得过小,则不利于全面反映职工群众的意见,不利于集思广益。根据一些企业的实践,职工代表的人数一般占职工总数的5%-20%为宜。大型企业职工人数多,其职工代表的人数比例可小于5%。实行厂、车间、班组三级民主管理的企业,车间职代会职工代表的比例,一般占车间职工总数的15%-20%。这只是就一般情况而言,具体确定多大比例适合,则要看企业的实际需要。
根据有关规定,职工代表是由职工直接选举产生的,因此,在选举代表时,就应当恰当地分配职工代表的名额,提出各选举单位各类人员的限额,以使企业选出的职工代表构成合理,各类人员都保持有适当的比例。当然也要注意不能因此要求职工选举他们不愿选的人当代表。
三、职工代表大会的特点
职工代表大会作为职工民主管理的基本形式,具有民主管理其他形式所不具有的特点和优点:一是广泛的代表性和充分的民主性;二是职工代表大会具有法律依据和权威性;三是系统的组织机构和组织制度。
四、职工代表大会的任务
一是审议企业重大决策;二是监督行政领导;三是维护职工的合法权益。
五、职工代表的权利和义务
1、职工代表的权利
?在职工
代表大会上,有选举权、被选举权和表决权。
?有权参加职工代表大会及其工作机构,对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查,有权参加对行政领导人员的质询。
?因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇。
?对职工代表依法行使民主管理权力,任何组织和个人不得压制,阻挠和打击报复。
2、职工代表的义务
?努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高综合素质和参与管理的能力。
?密切联系群众,努力代表职工合法权益,敢于和善于反映职
工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会决议,做好职工代表大会交给的各项任务。
?职工代表要对本选区职工负责,定期向本选区职工述职,接受群众评议。 ?遵守国家法律、法规和本单位规章制度,做好本职工作。
六、职工代表的主要职责
1、维护本单位职工的合法权益;
2、参与制定或决定企业有关分配方案,维护职工在企业
中应该享受的物质利益;
3、审议企业经营重大决策,从根本上维护职工的经济利益;职工民主权和物质利益的行为,参加民主选举厂长经理,选举参加董事会、监事会。
4、评议、监督企业行政领导干部,防止和纠正忽视职事会的职工代表,选举参加平等协商和工资协议的职工代表。
七、职工代表大会提案的内容
职工代表大会提案内容可以提:改善工作环境、开展职工培训、提高职工待遇、加强劳动保护、丰富职工业余生活之类。提案写法:
1、描述:公司现状、人员情况、所涉类别、可行性方向;
2、后果:例,对工作环境工作秩序的妨碍、对原材料的浪费、对企业职工的素质的影响等等。
3、措施:加强宣传教育、制订相关制度、分工负责包干、收集
信息途径、实行检查机制、落实处罚手段等等。总之,提案要案由、案据、解决办法齐全。
山西汾西曙光煤业有限责任公司 四届一次职工代表大会筹委会2014年2月28日
篇三:职工代表培训制度
阜新市烟草专卖局(公司)职工代表培训制度
(试行)
第一条:培训目的
为了提高职工代表参与民主决策、民主管理、民主监督的能力,充分发挥职代会作用,不断推动企业民主管理水平,促进阜新烟草持续健康发展。
第二条:适用范围
适用于阜新烟草全体职工代表。
第三条:组织领导
职工代表日常培训工作由工会负责,成立职工代表培训领导小组,组长由工会副主席担任,成员由各工会小组组长担任,办公室设在工会。
第四条:培训内容
1、国家和行业的法律、法规。如《工会法》、《中国工会章程》、《劳动合同法》、《企业工会工作条例》、《劳动法》、《烟草专卖法》《劳动争议调解仲裁法》等;
2、职代会基本知识,如职代会的性质、地位、职权,代表的权
利和义务等;
3、职代会制度。如代表提案征集和处理制度、民主管理和民主监督制度、职工诉求表达制度、合理化建议制度、代表选举和会议表决制度等;
4、职代会关于职工民主管理的基本知识,民主管理工
作的程序控制方法,行业有关法律、法规、政策等;
5、组织职工代表同其他先进经验单位的职工代表针对在如何行使好职代会职权,充分发挥好职工代表作用等方面开展经验交流。
第五条:培训方式
职工代表培训主要采取集中培训、以会带训的形式进行。一般放在职代会召开之前进行。培训要点面结合,对职代会代表团团长、专门工作委员会负责人等骨干代表实施重点培训或专题培训,要在培训中突出实用性和针对性。同时可采用举办专题讲座、印发学习手册、召开经验交流会、看宣传教育片等形式作为辅助培训。
第六条:培训要求
年初由工会编制年度职工代表培训工作计划,根据计划编制每次培训方案,培训后要对培训效果和授课教师进行测估。每年培训时间不少于8小时,培训结束后,对参加培训的职工代表进行统一考试,对无故不参加考试和考试不合格者,建议分工会撤销其代表资格。
第七条:保障措施
职工代表培训是提高职工整体素质的重要组成部分。是深化落实科学发展观、推进民主管理标准化、规范化、程序化的重要措施之一,工会应高度重视,加强领导,将培训工作列入重要议事日程。职工代表培训经费由公司行政负担。
职工代表培训制度
国电安徽毛?尖山水电有?限公司
职工代表培?训制度
为了提高教?职工代表大?会(以下简称教?代会)代表的素质?和参政议政?能力,更好地发挥?职代会代表?在公司民主?参与、民主管理和?民主监督中?的作用,切实履行好?代表的权利?和义务,根据《毛尖山水电?站职工代表?大会制度实?施细则》,特制定本制?度。
一、组织领导
职代会代表?的培训工作?应在公司党?委领导下,由公司工会?总体负责,各分会要认?真组织职工?代表参加,每次培训率?要达到95?,以上。专题培训时?间不少于4?学时。特别是对换?届后新当选?的职代会代?表,要进行有关?知识的全面?培训。
二、培训内容
(一)国家有关法?律、法规,党的路线、方针和政策?;增强主人翁?责任感,正确行使当?家做主权力?的教育。
(二)职代会的性?质、地位、任务和职权?,职代会各项?制度等基本?知识。
(三)职代会内容?有关的其他?方面的知识?。
三、培训步骤
(一)制订方案。制订工会的?培训计划,对培训的时?间、人员、内容等应做?详细安排。
(二)调查摸底。在培训前应?对培训内容?需求进行调?查,针对性和实?用性要强。
(三)组织实施。在培训工作?中应注意解?决好培训与?教学等工作?的矛盾,做到组织落?实、计划落实、分工负责。
(四)效果评估。培训工作结?束后要认真?进行总结,找出存在的?问题,提出整改意?见或措施。
四、培训方式
(一)采取会前培?训与日常培?训相结合的?方式
(二)编辑发放学?习资料,以代表团为?单位组织学?习讨论。 (三)举办不同形?式的培训班?和专题讲座?。
(四)召开研讨会?,经验交流会?。
五、附则
1、本制度自公?司工会委员?会讨论通过?之日起施行?。 2、本制度由公?司工会委员?会负责解释?。