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中国水电建设集团十五工程局有限公司西安阿房宫安置房项目总承包部 2015年节能减排工作计划
为做好局2015年下达的各项节能减排目标，项目部根据实际情况，特 制定2015年度节能减排工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设节约型施工项目部为目标，认真贯彻十 五局关于节能减排的文件精神，积极开展节能减排活动。通过宣传教育、 强化管理、合理使用、创新机制，扎扎实实推进我项目部的节能减排工作。
二、计划目标
通过开展节能减排活动, 使全项目部职工和广大施工人员牢固树立资
源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯。从自己做起，从小事做起， 从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成 “人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将我项目部 建设成为节约型先进项目部。
三、节能减排的具体内容
1、广泛开展宣传教育，增强节能减排意识。组织开展形式多样的宣传 教育活动，宣传节能减排工作的重要性，进一步强化项目部职工和广大施 工人员的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能 减排的宣传员、落实者。
2、细化节能减排措施，努力降低能耗和费用。
节电措施：
（1）尽可能少开空调，确实需要开启空调时，办公室的空调温度夏季 不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。
（2）白天充分利用自然光照，尽量减少照明设备使用时间；离开办公 室或宿舍做到随手关灯。
（3）尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。 第1页
节能减排目标
我国十二五节能减排目标
国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，作为节能减排重要指标的万元GDP 能耗指标也予以明确，与“十一五”的目标相比，“十二五”的该指标要求比2010年下降16%，也就是说，到2015年，万元GDP 能耗将比2005年下降32%。
实现节约能源：6.7亿吨标准煤
按照方案，到2015年，全国万元国内生产总值能耗将下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%，“十二五”期间实现节约能源6.7亿吨标准煤。
这一指标在十一五期间的目标也为16%，从最新公布的数据看，“十一五”时期，全国单位国内生产总值能耗降低了19.1%。
增加了氨氮和氮氧化物：两项新指标
此外，“十二五”节能减排的约束性指标比“十一五”增加了氨氮和氮氧化物两项新指标，按照减排方案，到2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%，而新指标全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。
对此，方案要求，新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，现役燃煤机组必须安装脱硫设施，不能稳定达标排放的要进行更新改造，烟气脱硫设施要按照规定取消烟气旁路。单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。钢铁行业全面实施烧结机烟气脱硫，新建烧结机配套安装脱硫脱硝设施。石油石化、有色金属、建材等重点行业实施脱硫改造。新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施。
具体地，要求实施脱硫脱硝工程，推动燃煤电厂、钢铁行业烧结机脱硫，形成二氧化硫削减能力277万吨；推动燃煤电厂、水泥等行业脱硝，形成氮氧化物削减能力358万吨。
服务业增加值：占GDP 比重达到47%
除此，方案还提出了要求提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重，到2015年，服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右。同时建设100个资源综合利用示范基地、80个废旧商品回收体系示范城市、50个“城市矿产”示范基地、5个再制造产业集聚区、100个城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范工程，并加强重点区域、重点行业和重点企业重金属污染防治，以湘江流域为重点开展重金属污染治理与修复试点示范。
节能减排目标
我国“十一五”期间节能主要目标
一、主要目标
(一)总体指标
2010年，万元GDP(2005年不变价，下同)能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右。“十一五”期间年均节能率4.4%，相应减少排放二氧化硫840万吨、二氧化碳(碳计)3.6亿吨。
(二)主要耗能产品(工作量)和耗能设备指标
2010年，重点耗能行业环保状况和主要产品(工作量)单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际先进水平。主要耗能设备能源效率达到20世纪90年代中期国际先进水平，部分汽车、家用电器能源效率达到国际先进水平。
(三)能源行业指标
2010年，全国煤矿平均矿井回采率达到50%，提高4个百分点；煤矸石、矿井水利用率均达到70%，分别提高27和26个百分点；矿井水排放达标率100%，提高20个百分点；洗煤废水闭路循环率提高到90%，增加5个百分点。原油采收率保持在32%左右。火电供电标准煤耗每千瓦时355克，下降15克；厂用电率4.5%，下降1.4个百分点；线损率7%，下降0.18个百分点；电厂二氧化硫排放总量减少10%以上。
二、能源行业重点
(一)煤炭工业
逐步淘汰技术落后、效率低、资源浪费和污染严重的小煤矿，采用高效、环保的新工艺、新设备和新材料改造现有煤矿和选煤厂，建设大型现代化煤矿。到2010年，使煤炭资源平均矿井回采率由2005年的46%提高到50%；小型煤矿数量由2.2万处降低到1万处左右，污染源点大幅度减少；地下水渗漏、地表沉陷等问题得到有效缓解。
按照循环经济发展思路，大力推进煤炭领域资源综合利用。到2010年，使煤矸石利用量由2005年的1.5亿吨增加到3.9亿吨，利用率提高27个百分点；矿井水利用量由11亿立方米增加到36亿立方米，利用率提高26个百分点；矿井水达标排放率由80%提高到100%；煤矿瓦斯利用量由10亿立方米增加到87亿立方米。
切实加强煤炭矿区生态环境保护工作。制订专项规划，研究建立矿区生态环境恢复补偿机制，加大资金投入。到2010年，使矿区土地复垦面积由0.9万公顷增加到2.2万公顷，水土流失治理面积由1.1万公顷增加到2.6万公顷，生态环境恶化的趋势得到遏制。
(二)石油天然气工业
加强项目开发的节能环保评估和审查，大力推广提高采收率技术、采油系统优化配置技术、稠油热采配套节能技术、注水系统优化运行技术、油气密闭集输综合节能技术和油田伴生气回收利用技术，严禁在没有伴生气、凝析油回收配套条件下开采油气田。到2010年，使全国原油采收率保持在32%左右；油气田开发综合能耗，特别是油气自用率进一步降低；基本解决天然气放空、废水排放造成的环境污染问题。
作好石油节约和替代工作。以洁净煤、石油焦、天然气替代燃料油(轻油)；淘汰燃油小机组；实施机动车燃油经济性标准及相关配套政策；实施清洁汽车行动计划，发展混合动力汽车，在城市公交车、出租车等行业推广燃气汽车。
(三)电力工业
大力发展60万千瓦及以上超(超)临界机组、大型联合循环机组。采用高效洁净发电技术改造现役火电机组，实施 “上大压小”和小机组淘汰退役。推进热电联产、热电冷联产和热电煤气多联供。在工业热负荷为主的地区，因地制宜建设以热力为主的背压机组；在采暖负荷集中或发展潜力较大的地区，建设30万千瓦等级高效环保热电联产机组；在中小城市建设以循环流化床技术为主的热电煤气三联供，以洁净能源作燃料的分布式热电联产和热电冷联供，将分散式供热燃煤小锅炉改造为集中供热。到2010年，使火电供电标准煤耗由2005年的每千瓦时370克下降到355克，厂用电率由5.9%下降到4.5%；城市集中供热普及率由30%提高到40%，新增供暖热电联产机组超过4000万千瓦，年节能3500万吨标准煤以上，为改善城市空气质量作出贡献。
水电建设要更加重视生态环境保护问题。新建火电机组必须同步安装高效除尘设施；加快现役电厂除尘器改造，提高可靠性、稳定性和除尘效率。通过使用低硫燃料、装设脱硫设备等综合措施，严格控制电厂二氧化硫排放。推广低氮燃烧技术，扩大烟气脱氮试点范围，鼓励火电厂减少氮氧化物排放。到2010年，使火电厂每千瓦时烟尘排放量控制在1.2克、二氧化硫排放量下降到2.7克，电厂废水排放达标率实现100%。
采用先进输、变、配电技术和设备，逐步淘汰能耗高的老旧设备；加强跨区联网，推广应用电网经济运行技术；采取有效措施，减轻电磁场对环境的影响。到2010年，使电网线损率下降到7%左右。
实现能源节约和环境保护目标，必须依靠全社会的共同努力，发挥科技基础作用，走转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益的道路。在落实直接节能与环境保护措施的同时，大力发展循环经济，加快培育高科技产业，扩大现代服务业在国民经济中的比重，通过优化经济结构，提升间接节能和环保贡献率。(摘自：《能源发展“十一五”规划》)
我国能源发展战略的基本方针与内容
我国能源发展坚持立足国内的基本方针和对外开放的基本国策，以国内能源的稳定增长，保证能源的稳定供应，促进世界能源的共同发展。我国能源的发展将给世界各国带来更多的发展机遇，将给国际市场带来广阔的发展空间，将为世界能源安全与稳定作出积极的贡献。
我国能源战略的基本内容是：坚持节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境、加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。
--节约优先。我国把资源节约作为基本国策，坚持能源开发与节约并举、节约优先，积极转变经济发展方式，调整产业结构，鼓励节能技术研发，普及节能产品，提高能源管理水平，完善节能法规和标准，不断提高能源效率。
--立足国内。我国主要依靠国内增加能源供给，通过稳步提高国内安全供给能力，不断满足能源市场日益增长的需求。
--多元发展。我国将通过有序发展煤炭，积极发展电力，加快发展石油天然气，鼓励开发煤层气，大力发展水电等可再生能源，积极推进核电建设，科学发展替代能源，优化能源结构，实现多能互补，保证能源的稳定供应。
--依靠科技。我国充分依靠能源科技进步，增强自主创新能力，提升引进技术消化吸收和再创新能力，突破能源发展的技术瓶颈，提高关键技术和重大装备制造水平，开创能源开发利用新途径，增强发展后劲。
--保护环境。我国以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，积极促进能源与环境的协调发展。坚持在发展中实现保护、在保护中促进发展，实现可持续发展。
--互利合作。我国能源发展在立足国内的基础上，坚持以平等互惠和互利双赢的原则，以坦诚务实的态度，与国际能源组织和世界各国加强能源合作，积极完善合作机制，深化合作领域，维护国际能源安全与稳定。
党的“十七大”提出，加快转变发展方式，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，到2010年，单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。
为实现经济社会发展目标，我国能源发展“十一五”(2006-2010年)规划目标是：到“十一五”末期，能源供应基本满足国民经济和社会发展需求，能源节约取得明显成效，能源效率得到明显提高，结构进一步优化，技术取得实质进步，经济效益和市场竞争力显著提高，与社会主义市场经济体制相适应的能源宏观调控、市场监管、法律法规、预警应急体系和机制得到逐步完善，能源与经济、社会、环境协调发展。(摘自：国务院新闻办公室《中国的能源状况与政策》白皮书)(来源：中国政府网)
我国全面落实能源节约的措施
我国是人口众多、资源相对不足的发展中国家。要实现经济社会的可持续发展，必须走节约资源的道路。我国有计划、有组织地开展节能工作始于上世纪80年代初，通过贯彻“开发与节约并举，把节约放在首位”的方针，到上世纪末实现了经济增长翻两番、能源消费增长翻一番的目标。为继续深入推进能源节约，我国政府进一步提出把节约资源作为基本国策，发布了《国务院关于加强节能工作的决定》。我国政府始终将节约能源作为宏观调控的主要内容，作为转变发展方式、优化结构的突破口和抓手。
在推进节能减排工作中，做到“六个依靠”：依靠结构调整，这是节能减排的根本途径；依靠科技进步，这是节能减排的关键所在；依靠加强管理，这是节能减排的重要措施；依靠强化法制，这是节能减排的重要保障；依靠深化改革，这是节能减排的内在动力；依靠全民参与，这是节能减排的社会基础。制定并实施了《节能中长期专项规划》，确定了“十一五”期间能耗降低目标，并将节能任务具体落实到各省、自治区和直辖市以及重点企业。我国正在完善国内生产总值和能源消耗指标体系，将能源消耗纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核，实行单位国内生产总值能耗指标公报制度，实施节能目标责任制和问责制，构建节能型产业体系，促进经济发展方式的根本转变。
节约能源，是我国缓解资源约束的现实选择。推进能源节约，是我国经济社会发展长期而艰巨的战略任务。我国坚持政府为主导、市场为基础、企业为主体，在全社会共同参与下，全面推进能源节约。我国坚持以提高能源效率为核心，以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，构建能源资源节约型的产业结构、发展方式和消费模式。建立节能型的产业体系，落实节能目标责任制和评价考核体系。完善节能技术推广机制，鼓励节能技术和产品的研发。深化能源体制改革，完善能源价格形成机制，充分发挥财政税收等经济政策对节能的推动作用。
我国全面落实能源节约的措施是：
--推进结构调整。长期以来，我国能源效率偏低的主要原因是经济增长方式粗放、高耗能产业比重过高。我国坚持把转变发展方式、调整产业结构和工业内部结构作为能源节约的战略重点，努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的经济发展方式。我国加快产业结构优化升级，大力发展高新技术产业和服务业，严格限制高耗能、高耗材、高耗水产业发展，淘汰落后产能，促进经济发展方式的根本转变，加快构建节能型产业体系。
--加强工业节能。工业是我国能源消费的重点领域。我国坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，加快发展高技术产业，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升工业整体水平。重点加强钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等高耗能行业节能降耗。我国实施千家企业节能行动，重点加强年耗能万吨标准煤以上的工业企业节能管理。调整产品结构，加快技术改造，提高管理水平，降低能源消耗。支持一批节能降耗的重大及示范项目，带动工业提高能效水平。进一步完善工业行业能效标准和规范，强制淘汰落后的高耗能产品，完善能效市场准入制度。
--实施节能工程。我国正在实施节约替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能等十大重点节能工程，支持节能重点及示范项目建设，鼓励高效节能产品的推广应用。我国大力发展节能省地型建筑，积极推进既有建筑节能改造，广泛使用新型墙体材料。实施节约和替代石油工程，科学发展替代燃料。加快淘汰老旧汽车、船舶，积极发展公共交通，限制高油耗汽车，发展节能环保型汽车。加快燃煤工业锅(窑)炉改造、区域热电联产和余热余压利用，提高能源利用效率。促进电机节能和能源系统优化，提高电机运行和能源系统效率。实施绿色照明工程，加快推广高效电器应用。加快推广农村省柴节煤炉灶、节能房屋技术，淘汰高耗能老旧农机、渔船，推进农业和农村节能。加强政府机构节能，发挥政府对社会节能的带动作用。加快节能监测和技术服务体系建设，强化节能监测，创新服务平台。
--加强管理节能。我国政府建立了政府强制采购节能产品制度，积极推进优先采购节能(包括节水)产品，选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品予以强制采购。积极发挥政府采购的政策导向作用，带动社会生产和使用节能产品。研究制定鼓励节能的财税政策，实施资源综合利用税收优惠政策，建立多渠道的节能融资机制。深化能源价格改革，形成有利于节能的价格形成机制。实施固定资产投资项目节能评估和审核制度，严把能耗增长的源头。建立企业节能新机制，实施能效标识管理，推进合同能源管理和节能自愿协议。建立健全节能法律法规，依法强化节能管理。加强节能管理队伍建设，加大执法监督检查力度。
--倡导社会节能。我国采取多种形式大力宣传节约能源的重要意义，不断增强全民资源忧患意识和节约意识。倡导能源节约文化，努力形成健康、文明、节约的消费模式。把节约能源纳入基础教育、职业教育、高等教育和技术培训体系，利用新闻出版、广播影视等媒体，大力宣传和普及节能知识。继续深入开展节能宣传周活动，动员社会各界广泛参与，努力建立全社会节能的长效机制。(摘自：国务院新闻办公室《中国的能源状况与政策》白皮书)(来源：中国政府网)
节能减排目标
节能减排和降耗标准
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要明确提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放量减少10，根据国家指示，我公司特制订2011年节能减排目标，与2010年相比，营运货车单位运输周转量能耗节能减排下降8%左右，营运货车单位运输周转量能耗下降3%左右。
为此我公司根据公司具体情况，采取以下措施：
一、 提高对节能减排重要性，紧迫性的认识。
只有人的思想认识到节能减排的重要性，才有可能做好节能减排工作。因此，加大节能减排工作重要性、紧迫性的宣传和教育是做好节能减排工作的重中之重。
二、 加强节能减排工作的组织和落实
节能减排的组织落实，要责任到单车、到人，只有落实到单车、到人，节能减排才会有比较好的效果，才会将节能减排真正落到实处，为此我公司实行了部门经理负责制和司机责任制相结合。
三、选好车辆是做好节能减排工作最基本的要求
道路运输企业选购车辆，是关系到企业生死存亡的重大影响因素，因此选购车辆要把符合节能减排标准，做为基本原则，争取选择符合国家排放标准的车辆
四、驾驶员是落实节能减排工作的最直接源泉。
机动车掌握在驾驶员的手中脚下，驾驶员的主观能动性，决定了车辆节能减排的目标能否实现。因此做好驾驶员的培训工作十分重要。
1、只有驾驶员树立节能减排观念，时刻保持节能减排操作，不踩空油，及时关闭发动机，合理使用空调，能主动去节能减排、车辆的节能减排才能落到实处。
2、驾驶员做好车辆日常维护工作，保持车辆技术状况完好，及时发现和报修车辆故障。对车辆技术状况了如指掌。
3、保持车辆“四轮定位”正确，轮胎花纹和气压符合标准，油、电、气路工作正常，刹车系统没有拖滞现象，车辆有良好滑行性能。
4、“人车合一”，平顺驾驶。低速升温后起步，保持发动机温度在90°c左右。起步从一档顺序加档，换档时发动机转速应控制在900-1200rpm。行车中保持经济车速，匀速行驶。牢记道路状况和站点，做到预见性操作。科学滑行，少用急刹车，少越档和抢档操作。遇红灯和路堵酌情及时熄火。
5、加油时尽量在低温时间，做好现场监督，保证计量准确。
6、注意观察仪表盘有无异常，特别关注温度表、油压表、气压表、电表示值是否正常。
7、养成良好职业习惯，做好“出车前，行车中，收车后”的车辆日常维护，保持车辆“四清”。即：保持机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁。防止“四漏”。即：防止漏水、漏油、漏气、漏电，保持车容整洁。
8、驾驶员的节能减排业绩要每月排队，评出优劣，实行年度“未位淘汰”。
五、拥有技术优良的修理技师和工人是保证车辆技术状况良好的根本保障。
1、车辆技术管理要把车辆日常维护、一、二级维护当做重点。小修，总成和整车大修作为不得已而为之的修理作业。二级维护之后的车辆应该处于完好的技术状态。
2、把车辆的日常例检，及时检查、清洁、紧固、润滑，调整、作为车辆技术维护的基础。看似简单的初级作业，恰恰对保持车辆技术状况完好，延长车辆寿命，节能减排，科学管理发挥着最基础的作用、关键的作用。
3、车辆二级维护附加作业，增加排汽系统清洁作业，清洗排气管。
青岛中驰储运有限公司
节能减排目标
节能减排目标
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。根据国家指示，我站特制订2014年节能减排目标。
为此我站根据集团公司具体情况，采取以下措施：
一、 提高对节能减排重要性，紧迫性的认识。
只有人的思想认识到节能减排的重要性，才有可能做好节能减排工作。因此，加大节能减排工作重要性、紧迫性的宣传和教育是做好节能减排工作的重中之重。
二、 加强节能减排工作的组织和落实
节能减排的组织落实，要责任到单车、到人，只有落实到单车、到人，节能减排才会有比较好的效果，才会将节能减排真正落到实处，为此我站实行了主管站站负责制和驾驶员责任制相结合。
三、选好车辆是做好节能减排工作最基本的要求
道路运输企业选购车辆，是关系到企业生死存亡的重大影响因素，因此选购车辆要把符合节能减排标准，做为基本原则，争取选择符合国家排放标准的车辆
四、驾驶员是落实节能减排工作的最直接源泉。
机动车掌握在驾驶员的手中脚下，驾驶员的主观能动性，决定了车辆节能减排的目标能否实现。因此做好驾驶员的培训工作十分重要。
1、只有驾驶员树立节能减排观念，时刻保持节能减排操作，不踩空油，及时关闭发动机，合理使用空调，能主动去节能减排、车辆的节能减排才能落到实处。
2、驾驶员做好车辆日常维护工作，保持车辆技术状况完好，及时发现和报修车辆故障。对车辆技术状况了如指掌。
3、保持车辆“四轮定位”正确，轮胎花纹和气压符合标准，油、电、气路工作正常，刹车系统没有拖滞现象，车辆有良好滑行性能。
4、“人车合一”，平顺驾驶。低速升温后起步，保持发动机温度在90°c 左右。起步从一档顺序加档，换档时发动机转速应控制在900-1200rpm 。行车中保持经济车速，匀速行驶。牢记道路状况和站点，做到预见性操作。科学滑行，少用急刹车，少越档和抢档操作。遇红灯和路堵酌情及时熄火。
5、加油时尽量在低温时间，做好现场监督，保证计量准确。
6、注意观察仪表盘有无异常，特别关注温度表、油压表、气压表、电表示值是否正常。
7、养成良好职业习惯，做好“出车前，行车中，收车后”的车辆日常维护，保持车辆“四清”。即：保持机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁。防止“四漏”。即：防止漏水、漏油、漏气、漏电，保持车容整洁。
8、驾驶员的节能减排业绩要每月排队，评出优劣，实行年度“未位淘汰”。
五、拥有技术优良的修理技师和工人是保证车辆技术状况良好的根本保障。
1、车辆技术管理要把车辆日常维护、一、二级维护当做重点。小修，总成和整车大修作为不得已而为之的修理作业。二级维护之后
的车辆应该处于完好的技术状态。
2、把车辆的日常例检，及时检查、清洁、紧固、润滑，调整、作为车辆技术维护的基础。看似简单的初级作业，恰恰对保持车辆技术状况完好，延长车辆寿命，节能减排，科学管理发挥着最基础的作用、关键的作用。
3、车辆二级维护附加作业，增加排汽系统清洁作业，清洗排气管。
