找准党建工作着力点

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一…——……

党的十七届四中全会通过的

《中共中央关于加强和改进新形

势下党的建设若干重大问题的决

定》,为当前和今后一个时期国有

企业党的建设工作提出了新要求,

指明了方向.贯彻落实好《决定》

精神,要求我们在实现建设国际

一

流空天防御技术研究院的伟大

进程中,找准党建工作着力点,

把发挥党组织政治核心作用,打

造高素质人才队伍,提高党建科

学化水平作为推动企业科学发展

的长期工作来抓.

30『航天工业管理囹

◎中国航天科工防御技术研究院党委

坚持发展为第一要务.着力发挥党

组织的政治核心作用

建设学习型党组织,提升全

体党员的思想政治理论素养.《决

定》指出:”必须按照科学理论武

装,具有世界眼光,善于把握规律,

富有创新精神的要求,把建设马

克思主义学习型政党作为重大而

紧迫的战略任务抓紧抓好.”中国

航天科工防御技术研究院作为国

有大型军工企业,就必须按照以

学习作为组织建设的重要特征,

以学习作为组织活动的重要内容,

以学习作为提高组织战斗力的重

要途径的要求,广泛开展学习型

党组织建设活动,积极营造良好

的学习环境.要把学习作为政治

责任和第一需要,树立全员学习,

终身学习的理念;要把学习党的

理论与学习专业技能,各种新知

识结合起来,不断丰富拓展学习

内容;要把坚持学习与思考相结

合,与应用相结合,与创新相结合,

做到学以致用;要建立一套符合

研究院实际,行之有效的学习制

度,确保学习有制度规范,有内容,

形式和计划,有监督检查和考核

评价.

建设能力型领导班子,提升

引领科学发展的能力和水平.航

天科工防御技术研究院两级领导

班子在实现建设国际一流空天防

御技术研究院的进程中肩负着重

大责任,发挥着领导作用.加强

两级领导班子建设是加强党自身

建设的最重要内容之一,也是全

面提高领导班子的领导水平和执

政能力,促进研究院又好又快发

展的必然要求.要坚持把发展作

为第一要务,以”四好”领导班

子创建活动为载体,进一步加强

政治素质,经营业绩,团结协作

和作风形象四方面建设,深入研

究军,民,贸协调发展模式,建

立健全协调发展机制,大力实施

军民融合发展,创新驱动,人才

强院,质量制胜,成本工程,文

化兴企六大战略;要按照学习实

践活动制定的整改落实方案,到

2011年,院党委和院属各单位党

委要逐步达到”四好”领导班子

标准,全面提升引领本单位科学

发展的能力和水平.

推进党内民主建设,提升决

策的民主化,科学化水平.党内

民主是党的生命,必须将党的民

主集中制贯彻落实好,制定,完

善并严格遵守党委议事规则.凡

属单位”三重一大”事项都要按

照”集体领导,民主集中,个别

酝酿,会议决定”的原则,由研

究院党委会集体讨论后作出决定;

要以加强党内基层民主建设为基

础,落实党员知情权,参与权,

选举权,监督权,进一步提高党

员对党内事务的参与度,推进党

务公开,不断增强党务工作的透

明度和公信力,充分发挥党员在

党内生活中的主体地位;要继续

健全研究院党内民主制度,完善

党代表大会制度和党内选举制度,

探索实践党代表大会代表任期制,

促进研究院党内民主建设.

落实党要管党,从严治党的要

求.着力提升党建科学化水平

实行党建工作责任制.要结

合研究院党组织特点,党务工作

者以及党员队伍的实际,以落实

党建工作责任制为重点,强化全

院各级党组织,党务工作者和党

员的责任,推行并不断完善党建

工作考核办法,探索适应现代企

业制度,能激发广大党员和党务

工作者积极性,主动性的党建工

作机制;要充分发挥基层党组织

的战斗堡垒作用,通过党支部工

作调研,党支部书记培训以及党

建工作的检查考核等各项工作的

开展,进一步强化基层党组织在

推动发展,服务群众,凝聚人心,

促进和谐等方面的重要作用,进

一

步强化党员的宗旨意识和主体

地位;要通过实行党建工作责任

制,切实将党组织的四大优势转

化为发展优势.

加强党建自主创新工作.加强

和改进新形势下研究院党的建设,

关键在于深化党建工作理论研究,

注重党建成果的转化应用等工作.

要进一步加大党建工作理论研究

力度,结合单位中心工作和党建

工作现状,在现有的成果上不断

深化研究,不断提高党建理论水

平,并立足理论指导实践,促进

企业文化

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党建思想政治工作水平持续

要开展有针对性的党建课捏

并做好成果转化工作,将石

果应用于实际工作,促进年

产中心工作的顺利开展;

自身特点,因地制宜创新十

展针对性,实效性强的党建

使党建工作真正达到”党

总体提升,职工群众普遍

切实推进单位科学发展”的

开展全方位思想政治

作.要紧紧围绕军,民,

发展,进一步发挥各级党生

全体党员的先进性,使党6

和思想政治工作融人中心,

中心,保障中心,真正做?

人心,鼓舞斗志,服务一

动发展.做好军,民,贸

思想政治保障工作是加强

新形势下研究院党建思想

作,党组织建设的重要抓手

高思想政治工作科学化管理

增强思想政治工作针对性

性的重要途径.要通过引

工程管理理念和方法,构

系,建立相应的组织机构,明确

思想发动,深入一线,信息沟通,

经验交流,服务保障等工作制度;

要在坚持执行各项工作制度的基

础上制定切实可行的工作措施,

确保科研生产中心任务顺利进行.

坚持人才强院战略.着力打造一支

高素质人才队伍

以提升管理和经营能力为重

点,强化复合型干部队伍建设.

研究院要实现科学发展,关键在

于建设一支以领导班子和领导干

部为重点,德才兼备,以德为先,

注重实绩,符合发展需要的复合型

干部队伍.要充分发挥党组织在培

养和选拔各级领导十部中的政治

核心作用,坚持以中国特色社会

主义理论体系武装头脑,加强党

性教育,坚定理想信念,努力掌

握科学的新思想,新知识,新经验;

要坚持以能力建设为核心,加大干

部实践锻炼,多岗交流和培训的

力度,不断提高领导干部的经营

管理能力,创新能力和驾驭全局

的能力;要坚持以”人才强院战略”

为指导,加强后备干部队伍建设,

加大培养选拔优秀年轻干部力度,

为空天防御事业的可持续发展奠

32j航天工业管理鲮瑟囹

以提升专业技术发展能力为

重点,强化科技人才队伍建设.研

究院必须始终把人才强院作为重

要方略,坚持以领军人才,高层

次人才培养为重点,完善人才激

励约束机制,逐步构建一支数量

充足,结构合理,能力强,素质

高和适应军,民,贸协调发展的

科技人才队伍;要着眼现实需要,

立足长远需求,根据军,民,贸

产业发展的要求,确定人才队伍

的合理结构和规模,并实施动态

调整;要充分发挥好老专家的传,

帮,带作用,搭建人才快速培养的

平台;要采取有效措施,努力稳

定青年人才,骨干人才队伍,为

高层次人才尤其是领军人物的快

速成长创造良好条件;要进一步

健全人才培养和使用机制,创新

培养模式,促进人才评价,选拔

工作的科学化,规范化和制度化;

要积极探索多种形式的激励措施,

逐步建立”用事业凝聚人才,用

实践造就人才,用机制激励人才,

用法制保障人才”的人才激励约

束机制,全面调动人才的主动性,

积极性和创造性.

以提升凝聚力,战斗力,创

造力为重点,强化党员队伍和党

务工作者队伍建设.党员队伍建

设是加强和改进党的建设的重要

环节,建立一支高素质党员队伍

是提高研究院党的建设科学化水

平的基础.要在全院党员中加强

理想信念教育和形势任务教育,

坚持用马克思主义中国化的最新

成果武装党员,开展党员定期党

性分析活动,形成批评与自我批

受教育,永葆先进性的长效机制;

要建立联系和服务群众工作体系,

充分体现党的先进性和党员先锋

模范作用;要深入研究党员教育,

管理,监督和流动党员组织发展

等问题,采取有效措施不断改进;

要把职工中的骨干培养成党员,

把党员培养成职工中的骨干,不

断扩大党的群众基础;要继续开

展爱国主义,社会主义荣辱观教

育和航天”三大精神”教育,以

培养更多的思想好,能力好,业

绩好的优秀党员;通过开展党员

责任区,党员示范岗,党员承诺制,

党员突击队等主题实践活动,把

党建工作融入科研生产经营中心

工作的全过程.

航天科工防御技术研究院50

多年来取得的辉煌成绩同拥有一

支政治强,业务精,作风硬的党

务工作队伍密不可分.站在新的

发展起点上,研究院要实现建设

国际一流企业的目标,就必须把

建设高素质党务工作队伍作为一

项重要任务来抓.要增强广大党务

工作者的荣誉感,使命感,责任感,

宣传表彰那些在党务工作一线作

出突出贡献的同志;要在着重加

强党性教育,坚定理想信念和思

想政治水平的同时,结合工作实

际,重点加强党务工作者的核心

能力建设和综合素质培养,使越

来越多的党务工作者愿意并能成

为忠于空天防御事业,善于做好

本职工作的行家里手,以高素质

党务工作者的高水平工作,不断

提高党建科学化水平,不断推动

空天防御事业的蓬勃发展.磺

浅谈党建工作着力点

362011年12月苏盐科技

angsuSaltScience&Technologv

第4期

浅谈党建工作着力点

魏宏民

(江苏省制盐工业研究所,江苏淮安223200)

【摘要】把促进中层干部带头,带动作用的发挥作为党建工作的着力点,是研究所在党建实

际工作中德

有效方法,本文从部门负责人的榜样力量,带动能力等方面论述了党建工作的新路子,新方法.

【关键词】党建着力点能力

当前,井神股份公司党委正在带领公司全体党

员,干部职工奋力冲刺”317”生产经营奋斗目标.在这

样一个关键时刻,各级党组织积极融人生产经营中

心,不断探索本单位党组织建设规律,力求迅速适应

公司深化改革,快速发展的新形势,新要求.在此大背

景下,研究所支部按照股份公司党委的要求,以深入

开展创先争优,推动科学发展,建设新型苏盐等活动

为抓手,充分调动各部门党员干部的工作积极性,在

推动全所科技创新,产品研发,生产经营全面完成目

标任务工作中发挥了思想引领和服务保证作用.

1加担子,树标杆,强化部门负责人的榜样力

量

榜样的力量是无穷的.部门负责人在研究所起着

承上启下的关键作用.研究所现有五个部门的主要负

责人,有3名党员,1名预备党员,1名建党对象.从党

建工作的角度审视,5名中层干部既有共同的追求,又

有不同的特点.研究所支部结合他们的思想实际,重

点强调:既然是部门领导,既然有着共同的政治理想

和追求,就要起到身先士卒的榜样带头作用.

1.1坚守职责.在强作风上带头

5名中层干部通过责任心,事业心的培养教育,强

化了工作自觉性,始终坚持做到恪守职责,遵章守纪.

El常工作,干部要求职工群众做到的,自己要先做到;

要求职T群众执行的,自己要先执行,保持了良好的

作风养成.

1.2钻研业务,在出业绩上带头

研究所人员偏少,5名中层干部既是部门的指挥

员,又是战斗员,并且各自都带头做出了优异的成绩.

化工部长是市”十百千工程”人才,个人获得”盐碱钙

联合循环工艺”发明专利;研发部长获得省”百强好青

年”称号,个人获得”蔬果洗涤盐研发新技术”省优秀

科技奖;科管部长,综合办主任分别获得股份公司优

秀干部和优秀女员工称号;产销部部长上任半年就取

得销售业绩超去年全年的好成绩.他们以自身的努

力,成为部门员工努力工作,向其看齐的标杆.

1.3加强学习.在闯新路上带头

研究所支部要求每个部门每年都要有至少一项

创新性工作出台,给干部带来不小的压力.思路创新

首先要有知识的创新.5名中层干部都已具有本科以

上学历,其中具有研究生以上学历3人,具有中级以

上职称的4人.但是,他们又全部都在参加业余学习

和相关培训.新知识带来新思维,研究所目前申报省

级的两个研究专题,都具有跨领域的特点,其中还有

一

项为国际合作项目,研发前景愈加宽广.”乳状物盐

颗粒均匀分布”技术成为全国洗化盐产品领域的独有

专利,大幅提高了洗化盐产品在国内市场上的竞争

力.

2抓管理,给平台,提高部门负责人的带动能

力

研究所部门负责人的主要职责不仅仅是自己做

第4期魏宏民浅淡党建工作着力点37

好工作,更重要的是带动本部门保证所里各项工作部

署的全面,有效的落实.所支部要求部门负责人要做

“三敢”干部,即敢于管理,敢于担当,敢于攻坚,全力

推动部门执行力的落实.所支部还为”三敢”干部建立

了一道”防火墙”,明确因管理,创新造成的失误由党

组织承担,扫平了中层干部带动部门大胆管理创新的

后顾之忧.

2.1推动执行的能力

关键是增强克服工作困难的勇气,要有不达目标

誓不罢休的精神和锐气.井神股份公司苏北首家企业

研究院的成立,为井神带来了国家投人的一千万元研

发资金.这是研究所三个部门,15名员工近70个日日

夜夜辛勤劳动,团结合作,志在必得的结果.充分显示

了部门负责人发挥团队的能动作用,”创造性地执行”

的带动能力.

2_2正确决断的能力

自身的业务水平,亲力亲为的扎实作风,尊重团

体智慧及对具体工作的细致了解,是部门干部提高决

断能力的前提条件.在研发课题选择,与企业工程对

接,争取研发资金技术处理等方面,各职能部门都能

够做到准确定位,一次到位,技术人员选派合理,至今

未发生选题被推翻,资金重复投入的浪费甚至损失情

况,提高了部门整体的工作效率和效益.

2.3团队整合的能力

首先,各部门负责人始终注重带动部门员工共同

进步,不断提高员_T独立工作,独当一面的能力.其

次,始终注重将所里的工作部署与本部门阶段目标结

合起来,将员工个人的发展,愿望转化为完成目标任

务的动力,实现个人奋斗与组织目标的匹配,最大限

度地调动员工工作的主观能动性.再次,当好部门员

工的贴心人,时刻关心员工个人的困难,关心员工个

人的成长进步,在感情上拉近彼此的距离,解除员工

的后顾之忧.

3建制度,造氛围,做部门负责人的坚强后盾

研究所支部认识到,促进中层干部带头,带动作

用的发挥,关键要有一套好的机制做保证,重点要有

一

个和谐的氛围当平台,以影响和促使中层干部更好

地在自己的工作岗位上施展身手,通过部门工作的快

速进步推动全所工作的上等升级.

3.1做”吹鼓手”

所支部及时发现,总结各部门好的做法和经验,

并迅速通报,积极宣传,做到在各部门都有大家学习

的典型和标杆.通过对蒋海斌,戴克洋两名同志的事

迹宣传,使上级领导和各级单位加深了了解.两名同

志先后被授予省公司优秀共产党员称号,戴克洋以高

票当选江苏省”百强好青年”,蒋海斌被股份公司提拔

为所总工程师,突显了研究所中层干部”双带”作用发

挥的成果.

3.2做”助推器”

所支部通过员工职业生涯规划平台,建立了干

部,员工不同的培养成长机制,各部门中每名员工的

每一点成绩和进步,都将被记录在案,成为个人上升

通道中的阶梯,为各个部门营造了浓厚的谋事氛围.

3.3做”连心桥”

对于部门干部工作中出现的棘手难题,所支部始

终不当甩手掌柜,只做跑堂伙计.坚持做到刨根问底,

直至从根本上解决问题.研发部接受股份公司掌握煤

检技术的任务后,从人员配备到技术,设备都成为一

道障碍,影响到大家的信心.所支部召开多次谈心会,

逐个解决硬件和信心问题,统一了思想和认识.目前,

研究所已有两名同志获得国家煤检资质认可,打开了

研发部煤检工作的局面.

4结束语

中层干部带头,带动作用的发挥,是研究所支部

党建工作的新课题,其中还有许多矛盾和困难等待着

在今后的工作中克服.研究所支部将在井神股份公司

党委的坚强领导下,不断加强自身党建工作的特色建

设,走出一条符合井神股份发展要求,推动研究所科

研创新工作的党建工作新路子.

(收稿日期:2011—10-12)

基层党建工作的着力点

主风气 ;由党员干部的知法、守和谐的社会关系是衡量一个国家或法，学习十六大报告，全面贯彻落依法办事，促进社会民众的遵纪守地区政治文明、社会进步的重要标实十六大精神及全国组织工作会议法。志，政治文明则体现了人们对和谐精神，首先要围绕经济发展和创新

第三，党内民主对社会主义民的社会关系、理想的社会制度的追要求抓好基层组织建设主政治具有促进作用。一方面，党内求。因此，创造和谐稳定的社会关系第一，要以适应经济快速发展民主发展有利于社会主义政治道德是社会主义政治文明建设题中的应要求为目标，扩大政治力量，建设高的建设。社会主义政治道德是社会有之义。而党内民主的发展对于创素质的党员队伍。我们要想在较短主义政治文化所追求的首要内容，造这一良好的社会关系具有决定性的时间内有一个较快的发展，就必因而也是社会主义政治文明建设的的作用。首先，党内民主发展决定党须扩大我们的党员队伍，必须扩大一项重要内容。社会主义政治道德群关系。中国共产党是执政党，党群党的政治力量和影响力，以此形成是对权力行使者，主要是党员干部关系的好坏往往直接决定人民与政强有力的领导力量，推动蓬蓬勃勃的道德要求，它包括民主、团结府、社会与国家的关系。党群关系密、求的经济建设事业向前发展。为此，我实、廉洁、公正五个方面的内容。切协调，人在民与政府、国家与社会之们要从以下方面抓好组织发展工这几个方面的要求中，党内民主起间就处于比较容易沟通和协调的状作: 一是要加大年轻农牧民党员队着关键性的作用。就党内民主与团态，在这种状态下，政治体系容易吸伍的发展力度。从现有党员队伍情结的关系来看，民主是团结的基础。纳各方政治力量的积极参与，况看，农同时牧民党员年龄老化、文化偏只有积极疏通党内民主渠道，也有利于减少社会矛盾，保障促进社会低现象明显，个别地方出现了班子党员依照《党章》行使各项民主权的稳定 ;相反，如果党群关系紧张，建设后继乏人的问题，如果我们不力，才能形成一个 “生动活泼的政治就会波及到人民与政府、社会与国把这个问题解决好，不仅会影响我局面”，从而带来党的团结和活力; 家的关系，而且各种社会矛盾也容们的经济发展，而且会影响我们的就民主与求实的关系来看，党内民易被激化，影响到社会的安定团结。政治领导，各地必须有一个具体的主有利于形成求实的作风。实事求党群关系的好坏直接取决于党的民发展计划，要在近期内取得成效。二是最重要的社会条件是民主和谐的主作风，取决于党内是否有健康的是要加大发展优秀人才加入党组织环境，党内民主气氛浓厚，党员畅所民主气氛及健全的民主监督机的工作力度。制。要注意从农村涌现出欲言，才能充分发挥全党各级组织其次，党内民主发展决定党整合社的能人、专业户、经纪人队伍、带头和每个党员的智慧和力量，集中全会的能力。党对社会的有效整合是致富的人群中发展党员; 注意从乡党的智慧保证党的决策正确有效地党执政的重要政治基础和社会基镇企业、城镇工业、非公有制经济组实施;就党内民主与廉洁的关系来础。党对社会的整合，在一定程度上织的优秀管理者中培养和发展党看，民主是遏止腐败、促成廉洁作风依赖于党内民主建设的状况。因为，员;注意从市场意识强、有较高文化的治本之策，良好的民主作风和完在共产党执政条件下，党与社会的水平、有影响力和号召力的优秀分善的民主制度可以提高政治透明关系直接决定着国家与社会的关子中培养和发展党员。三是要适应度，有效地从源头上防止和遏止腐系，党与社会的关系越协调，人形势和任务的要求，民民加强党员队伍败现象，保证党员干部廉洁勤政主的实现基础就越强。 ;就在民主化成的教育和管理工作。要强化 “三个代党内民主与公正的关系来看，为政治发展主题的条件下，民主党内民表”重要思想教育，学习方法要因地是公正的前提。公正乃文明进步之主发展必然成为党与社会关系协调制宜，从实际出发 ;要充分发挥县乡灵魂，亦为政治伦理价值的核心的重要政治资源。，民协调的党与社会党校的阵地教育功能，用 “三个代主是防治腐败的有效武器，是通往关系，必然给人民的政治参与提供表” 重要思想指导每一个党员的行公正的必由之路，因而成为现代政越来越大的体制空间和政治空动，间，从而使我们的党员队伍充满生治文明的核心内容。从而全面推动民主的发展。机与活力，保证经济快速发展。

另一方面，党内民主发展有利 (作者单位 :山东省菏泽市委党第二，按照“ 三个代表 ” 重要思于创造和谐稳定的社会关系。校) 良好想要求整顿建设好农村牧区基层班

学习十六大报告贯彻十六大精神

基层党建工作的着力点

吴来贵 !

子。农村牧区现有的基层班子，总体社区的贯彻落实要求组建党组织。面建设小康社会的任务，要求我们上是好的，但是，与我们加快发展的党组织的建设要与活动方式、必须保持艰苦奋斗、效果吃苦耐劳的精任务还有差距。今年，为了把紧紧联系起来，“三个从而把社区党组织神。各部门之间要形成一种共同服代表”重要思想学教活动进一步引真正建设成强有力的领导核心。务于经济建设的合力，二创造一种良向深入，乌盟盟委组织部提出了以是要创新工作模式。社区工作矛盾好的经济投资环境，吸引更多的外基层组织整顿为载体，贯彻 “三多个代、难度大，需要我们不断学习资，加快地区发、不展。今后，组织部门表”重要思想的具体要求。今后的工断创新、不断提高。我们要理清工作要加大考核检查的力度，强化监督作，我们要按照要求，抓好落实。 “三内容，规划工作目标，制定工作措机制，加大督查力度，奖优罚劣，惩个代表”重要思想教育在农村要具施，在创新中打开工作局面 ;三治腐败，积极探索干部监督工作的是要体化，要从解决人民群众最关心的从服务群众入手，拓宽工作思路有效途径。，增

经济发展问题和生活问题入手加工作内容，，整以赢得群众的拥护和第三，服务基层，服务群众。今顿班子，要求干部。思想整顿是我们支持，把社区工作引向深入。四是要后，机关工作要多研究基层问题，多工作的重点，同时我们要有针对性按照“三个代表 ”重要思想要求整顿研究群众的问题，着力研究加快发地搞好组织整顿。一些班子成员年我们的队伍，建立适应新时期工作展的服务方式和途径，积极协调解龄偏大，思想保守，不思进取 ;一些要求的高素质社区工作者队伍。决基层群众迫切要求加快发展的问班子缺乏创新精神，找不到发展路其次，围绕转变机关干部作风、题，多办实事，多办好事，从根本上子;个别班子干群关系紧张，工提高工作效率、作难创造经济建设软环满足群众的利益要求。以展开，这些都是我们必须首先解境，抓好党建工作最后，围绕提高党的执政能力决的问题。要通过我们的整顿，把基第一，加强 “三个代表 ” 重要思和水平抓好党建工作层组织的干部选准用好，把班子建想教育，提高干部队伍的整体素质第一，要加大干部的培训力度，设好，使之真正成为有凝聚力和战和水平。各部门、各单位工作性质、提高干部的整体素质和水平。一是斗力、能团结带领各族人民创新发工作内容各不相同，但是有一个共要充实培训内容。要在原有培训计展脱贫致富奔小康的坚强有力的领同的任务就是为经济发展保驾护划的基础上，调整和增加培训班次，导核心。航。我们必须采取多种办法，结合实际充实培训内容，强化特别是要

第三，推动社区党建工作上水 “三个代表 ”重要思想教育，教强化十六大精神的培训内容。育我要加平、上台阶。一是要积极探索社区党们的干部深刻理解 “三个代表大”重 “ 一要把手 ”培训力度，强化骨干培建工作的构建模式和活动方式。思想的内涵。要以社 “三个代表训班的学习管理，”重要努力搞好岗位培区不能简单地以现有划片方式组建思想统领我们的行动，增强工作的训，把培训任务落到实处。二是要改党组织，而应根据社区发展的规律责任感和使命感，为经济发展做出进培训方式。盟、旗县市、苏木乡镇和党员有效活动规律来组建党组更大的贡献。都要不断改进培训方式，不断充实织，要按照 “三个代表 ”重要思想在第二，转变作风，求真务实。培训内容，全要采取集中培训和分层

党建与人才 !" #?$ !""

元宵节后的一个上午，乍暖还挂寒，踩着地上零星的雪花，记者如职约来到了自治区党委副秘书长孙干宝厚的办公室。自年月从国 !""##"

家审计署到内蒙古挂任党委副秘部寄书长至今，孙宝厚以朴实的性格和在务实的作风，赢得了内蒙古各级干内部群众的充分肯定，树立了良好的蒙形象。情

古挂职前，孙宝厚任国家审计署

外资运用审计司司长，是经济学博 , !, 记 , 一士。国王草家一孙宝厚出生在山西省盂县一审民个农民家庭年，高中毕业后， #$%& 计

回乡务农。白天，他随父兄下地劳署瑛动;晚上，在昏暗的灯下苦读。家里挂原职子的书读完了，就四处去借。在城里干工作的哥哥知道他爱看书，托人借部来一套范文澜的《中国通史》，他爱孙

不释手。邻居通过在太原收废品的宝

写亲戚，弄到多本旧书刊，他如获厚#""

至宝，有的反复读了多遍。

读书，给孙宝厚劳碌的生活带

来了乐趣，也为他把握人生的机遇

创造了条件。年，国家恢复高 #$%%忠考制度，孙宝厚靠自己的努力考入

了山西财经学院会计专业。大学毕业后，他一鼓作气，相继在四川财

经学院、厦门大学读完了硕士和博诚

次分类型培训相结合的方式进行，于创新的人才选拔上来，把那些群集中制，重大问题必须集体研究，努力提高培训质量。三是要把培训众拥护、有工作才干的人选拔上以保证各项建设事业在较短的时工作与学习宣传工作相结合，来把干，要紧紧围绕提高党的执政能力间内取得较大的成就。部的培训与群众学习相结合，以群和水平选干部、配班子，在干部工第三，要注重提高各级领导班子众性学习推动干部培训工作。要把作上为经济发展事业做出贡献。二的整体领导水平。组织部门在今后的解放思想、提高素质、推进发展作为是要坚持干部工作上的群众路线，班子配备上，要注意班子结构，特别

保证群众对干部工作的知情权、参培训工作的落脚点和归宿。是要注意知识结构和年龄结构。

与权、选择权、监督权，把 “三个代第二，要贯彻落实好《干部任要从提高各级领导班子驾驭全局的能

表 ”重要思想贯彻到干部工作的全用条例》精神，选准用好干部。一是力、领导经济发展的能力、处理各类

过程。三是要按照《党章》要求，进要确立良好的用人导向，要注重在矛盾和问题的能力入手，强化班子建

一步建立健全反映党员和党组织实践中发现人才和使用人才，要把设，从而推进全面建设小康社会进

意愿的党内民主制度。各级党组织那些在发展工作中做出贡献的人程。

要形成科学的领导机制，坚持民主才选拔上来，把那些勇于实践、敢(作者单位:乌盟盟委组织部)

新时期加强基层党建工作着力点论文

谈新时期加强基层党建工作着力点

【中图分类号】r19 【文献标识码】a 【文章编号】1672－

3783(2011)09－0408－01

【摘要】提要：在社会主义市场经济建设的关键时期，基层党组织的地位、作用及党员队伍都发生着很大的变化，要与时俱进不断加强和改进基层党组织的自身建设，就必须坚持围绕中心、服务大局、联系实际、强化功能来进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥最大的效能。

【关键词】新时期基层党建着力点

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党联系群众、组织群众、带领群众、服务群众的桥梁、纽带和实践者。党的十七大和十七届四中全会根据党的建设面临的新情况新问题，对加强和改进新形势下党的建设做出了全面部署。明确指出：“加强和改进新形势下党的建设，必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”。当今，世情、国情、党情都发生着深刻而剧烈地变化，党也面临着长期、复杂而严峻的执政考验，改革开放考验，市场经济考验和

科学把握国企党建工作创新的着力点

2009年11月04日07:39 来源：人民网-《人民日报》

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），为当前和今后一个时期党的建设指明了方向。深入贯彻落实《决定》精神，要求我们科学把握国有企业党建工作创新的着力点，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。强化三种意识，着力发挥国有企业党组织的政治核心作用

强化使命意识，履行政治责任。国有企业党的建设应着眼于提高党的执政能力，增强国有经济的控制力。国有企业是我们党执政的重要经济基础。国有企业贯彻落实《决定》精神，就要从战略和全局的高度，深刻理解新形势下加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性，深刻领会以改革创新精神推进国有企业党的建设的总体要求，把毫不动摇地坚持党的政治领导与构建中国特色现代国有企业制度、全心全意依靠工人阶级有机结合起来，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。作为中央直接管理的国有特大型军工企业，中国航天科工集团公司（以下简称航天科工）不仅是国民经济建设的骨干力量，而且承担着“科技强军、航天报国”的神圣使命和国防武器装备建设的重大责任，必须不断增强政治责任感，按照《决定》要求加强和改进企业党的建设，进一步发挥企业党组织在落实党的路线方针政策和各项工作任务中的战斗堡垒作用。

强化大局意识，履行经济责任。国有企业党的建设应着眼于推动科学发展，增强国有经济发展活力。国有企业是国民经济的重要支柱，对保持经济平稳较快发展担负着重大责任。国有企业贯彻落实《决定》精神，就要充分发挥党组织在谋划企业发展战略、制定企业发展规划、调整企业结构布局、推进企业体制机制创新等方面的积极作用。当前，在应对国际金融危机的冲击中，必须坚决把中央关于保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的一系列决策部署落到实处。重视和加强党的建设是航天事业取得辉煌成就的重要保证，也

是航天事业持续发展的根本要求。航天科工必须把学习贯彻《决定》精神与深入学习实践科学发展观结合起来，把党的政治优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，全面实施军民融合、创新驱动、人才强企、质量制胜四大战略，突出发展航天防务、信息技术、装备制造三大业务板块，大力统筹军品、民品两业发展，努力实现打造国际一流航天防务公司的发展目标，推动经济又好又快发展。

强化奉献意识，履行社会责任。国有企业党的建设应着眼于促进社会和谐，增强国有经济的影响力。国有企业是弘扬社会主义先进文化、践行社会主义核心价值体系的重要力量。国有企业贯彻落实《决定》精神，就要以保持和发展国有企业党组织和广大党员的先进性为着力点，正确处理报效国家、服务社会、发展企业、关爱职工之间的关系，建设先进的企业文化，培育崇高的企业精神，树立良好的企业形象，为促进社会和谐稳定贡献力量。航天事业50多年发展实践铸就的航天传统精神、“两弹一星”精神和“载人航天”精神，充分体现了社会主义核心价值体系的基本要求。在贯彻落实《决定》精神的过程中，航天科工必须以企业文化建设为重要载体，促进党建和思想政治工作创新，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在落实国家宏观调控、抗击重大自然灾害、保障国家安全、维护社会稳定等方面主动承担责任、发挥关键作用。

发挥组织优势，着力打造高素质的国有企业人才队伍

坚持党管干部原则，建设一支适应新形势新任务要求的经营管理者队伍，提高推动科学发展的领导能力。国有企业要实现科学发展，关键在于建设一支以领导班子和领导干部为重点、适应新形势新任务要求的经营管理者队伍。航天科工应充分发挥企业党组织在建设高素质领导人才队伍中的政治核心作用，督促和引导各级领导干部把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力掌握科学的新思想、新知识、新经验，善于把握发展规律，勇于推动改革创新；以能力建设和先进性建设为主线，建立健全领导干部培养、选拔、使用机制，提高领导干部的领导水平和治企水平，增强领导干部的战略谋划能力、驾驭全局能力、开拓市场能力、应对复杂局面能力；坚持党管干部和市场选聘相结合，按照能干事者有机会、干成事者有舞台、不让老实人吃亏的原则，创新经营管理人才选拔聘用办法，遴选和大胆使用政治上靠得住、业务上有本事、工作上有

实绩、职工群众广泛认同的优秀人才，打造政策理论水平高、科学决策能力强、脚踏实地干劲足、清正廉洁作风好的领导班子；坚持领导干部巡视和考核制度，深化企业干部管理体制改革，采取双向交流、上下交流、挂职锻炼等方式，不断优化领导干部队伍结构。

实施人才强企战略，建设一支创新型科技人才和高技能技工人才队伍，提高促进科学发展的技术支撑能力。科技发展靠创新，创新关键靠人才。国有企业要增强自主创新能力、打造具有国际竞争力的一流企业，必须把人才强企作为重要方略，组织实施高层次创新人才培养工程和海外高层次人才引进计划，不断加强科技领军人才、科技后备人才和高技能技工人才队伍建设。航天科工应坚持不断完善型号工程总指挥、工程总设计师“两总”的选拔评价体系与激励机制，充分利用承担国家重大工程、重点型号项目的实践过程，加快科技领军人才的培养。同时，通过优化专业技术人才队伍结构，大幅提升专业技术人才队伍的业务水平和科技创新能力；通过班组建设、技能比赛、导师制度等，培养造就一支爱岗敬业、技艺精湛、具有专门技能、善于解决技术难题的高技能技工人才队伍；通过营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，建立和完善新型用人机制、分配机制和创新机制，为各类人才脱颖而出创造良好条件。

加强基层组织建设，打造一支能够发挥先锋模范作用的党员队伍，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。国有企业党的建设重心在基层、活力在基层。国有企业要加强和改进党的建设，必须把党的基层组织建设和党员队伍建设摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大基层党组织覆盖面，增强基层党组织生机活力，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。航天科工应坚持发扬军队“支部建在连上”的光荣传统，不仅在广大基层单位建立健全党组织，而且积极推行“项目党建”——在各类型号试验队建立临时党委和党支部，充分发挥基层党组织和广大党员在航天型号科研生产实践中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

发挥特色优势，着力提高国有企业党建科学化水平

发挥党组织的思想政治保障优势，确保全面完成国防武器装备现代化建设任务。思想政治工作是我们党的一个独特优势。加快建立中国特色现代国有企业制度，应对国际金融危机

挑战，推动经济社会科学发展，要求国有企业大力推进思想政治工作创新。多年来，航天科工始终致力于把党组织的思想政治保障优势转化为企业经营管理要素，始终坚持将思想政治工作与企业经营工作同要求、同部署、同落实、同考核、同奖惩，始终坚持把思想政治工作有效融入型号科研生产和改革发展之中，初步形成了富有航天特色的科研思想政治工作保障体系。今后，要结合新的实际，加强实践探索，不断改进创新，使之更加完善。通过充分发挥思想政治工作的保障作用，大力推动航天科工科学发展，有效履行铸造国家安全基石的职责。

运用零缺陷系统工程管理理论和方法，科学构建国有企业预防与惩治腐败体系。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。国有企业处在国民经济建设的第一线，置身于市场经济的复杂环境中，必须把反腐倡廉建设摆在突出位置，切实加大教育、监督、改革、制度创新工作的力度，科学构建预防与惩治腐败体系。航天事业在系统工程实践中，形成了以系统工程管理为特征、以系统预防为重点、以过程控制为方法、以用户满意为标准的零缺陷系统工程管理理念。航天科工应当运用零缺陷系统工程管理的理论和方法，大力推进反腐倡廉制度创新。具体说来，就是要运用“系统预防、过程控制”的理论和方法，在企业经营管理的全过程加强监督，形成用制度规范行为、按制度处理事务、靠制度管人用人的约束制衡机制，防止权力失控、决策失误、行为失范，不断提高国有企业反腐倡廉建设水平，全面保障航天科工科学发展。

从企业风险管控体系建设入手，有效规范国有企业领导干部的经济责任行为。加强全面风险管理体系建设，既是国有企业科学发展的需要，也是国有企业党组织行使监督职责的重要途径。国有企业党组织要结合企业实际，大力推动企业风险管控体系建设，明确风险防范重点和措施。航天科工党组从全面落实国家安全、经济安全和员工成长安全的责任出发，要求各单位加强总法律顾问制度建设，建立规章制度、经济合同、重大决策100%法律审核的报告制度；加强领导干部经济行为的审计监督，建立特聘审计师制度，扩大对领导干部经济责任审计的范围，由离任审计扩大到任期中审计。通过风险管控，监督和规范企业领导干部的经济责任行为，有效预防腐败案件发生，有力支撑航天科工科学发展。

（作者为中国航天科工集团公司党组书记、总经理）

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