民族区域自治制度的确立教学设计

1、民族区域自治制度的含义

民族区域自治的含民族区域治是我国基本民族政,也是我国的一项要政治制度。民族区域自治是指在国家一领导下,各少数族聚居地方实区域自治,设立

2、

一是中在历史上长期是一集中统一国家。在长期的历史发

二是长期以中国的族分布大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系,形成了

三是在中国,由于历条件、理环境的原和旧中国民族压迫、民

四是自1840年鸦战争来,中国民族都面临着反帝反

3、

新中国成立以后,中央人民政把马主义的民理论与中国民问题的实际相结,实行民族区域自治制度。1952年8月,在总结内蒙古自治政府建立的经验基础上制定实施了《中华民共和国民族区域自实施纲要》,规定在数民

1954年宪法又以法律形式把这种制度定下。正式确民族区域自治度是中国的一项要国策和基本制度。到1965年全国先后建立了内蒙古自治区、新疆维吾尔自区、广西壮族自治区、宁回族自治区、西藏自区,走出一条具有国特

拓

基本内容省级自治区的成立

民族区域治地划为自区、治州、自治三级,各级自治机关依照

1945 内蒙古自治区

1956 新疆维吾尔自治区

1958 广西壮族自治区

1958 宁夏回族自治区

1965 西藏自治区

4、意义

实行民族区域自治,既能发挥各少数族和民地区的积极,又保证了中央必的集中和祖国的统。它把民族因素同区域因素、政因素同经济因素恰当地结合了起来,具有强大的生命力。因此实民族区域自治有利于保少民的权利;有利保障各民的关系;有于各民族共繁荣

小结:

1949年9,中

国人民政治协商会议共同纲领》成为中国建国纲。1954第一届全国人民表大会第一次会议通的《中华人民共和国宪法》,确立人民代表大会度、中国共产党领导的党合作和政治协商度、民族区域自制度

[作业布置]

同步练习

[课后反思]

本课主要讲了三制度,学生该说都有定的了解。课堂中,很好地学生强调了民主与法制。唯一感觉不的是教学设计缺少探究合作的课题,讲课方式

当代中国民族区域自治制度的确立

9獬躺

崾的确立

口杨剑波和正确处理民族问题，对于多民族家来说，是关族是在共同域、共同语言、共心理素质系兴衰治乱生死存亡的问题。是一个社会历范等素的作用下历史地形成起来的人们共同体。它很多学者就认为，导致前苏联解体的一个要畴，一说并不是一个政治实体，原因就民族题没有解决好。按苏联宪法的规，不是织起来的社会实体。在实联邦制的民族国，民族和国家有同位体的意义，族在这个加盟共和国都是一个自主的

以这样的资格，按自愿和相互协议的原则参联盟里成为个有政治组织形的实体。有民族有民族问题存在，民族问题是今世条约的签订，并由此在联盟国家内产生一定权利和义，其中括各加盟共国自由退苏联的权界上最为杂和

治、经济、文、语言、文、宗教、习俗等题利，这

一律享有相同的权利。就说，每民族，通过交织在一起，实问题与历史问题织在一起，相互作用，相互影响，更增加它的复杂性和敏感性。加盟和国的形式，和联

因此，民族问题已经成为许多多族家进退衰国建立起一种律关系。在这里，族组成了国家，的重要因素。在一些国和地区，它已成为民族使它为联盟范围内法律

间冲突不断、战不已、社会荡的主原因，示出来。

而民族则超过十个，其中多民族行自治共至有的国家因此而

个人口较少特民族的发展提出特殊扶持施; 方计算

比一般地区高5个百分点;三是规各级人政府五是对委、省政府已经制出台的有关民族工立民族机动金和民族项资金，并根据财政收入设方面行之有效的重要政策措施进行法定化;六是长况年提高在本级政预算中比例;四是增强调可

定对财力不能自给的族自地方承的基础建部培养等方的规定尽可能细化，七是制定了全面配套资金，应予以免除;五是规定对边境设贯彻《实施办法》的保

八条对办法的实施和监督作出了具体的规定。 (镇)及特少民农村学生的教育持措施;还对加乡《实施办法》的起草和定，遵循了基本法高大培养少数民族干部等方面提出了明的要求。于部《实施法》将于今10月1日起施行。门法原则，

《实施办法》颁布实施，我省政生活中的件方的现实需要，又

做到‘需要”与“可能”相结合，在推动民族治是全面贯实施《民族区域自法》的重大举措，地方经济社会快速发展上有了的突破，主要表现标志着我省民族法制建设进入了一个阶段。全面深地习宣传和贯彻实《实施法》是全省在:一是确了

级党委政府、各个部门当前和后一时期我省会发展计划、中长期规划中，当有推动民族自治地方快发展的目标和任务的专门规定，并制定相族工作的一项重要任务。 (编辑扬波)应的保障施;二是定上

万方数据

翁。

国、民族州等不同层次的区域自，还有一些民中民族的生存间，通过共同生存土地，中华族则连自治地方也没有，就使前苏联各民族为民族各族群之存在着天然的

族群起源的多，有它的历史渊与根基，国民事律关

族结构“多元”现象是历史的长期性;3、自新石了实上民族不平等，尤其是政治上的不平等，成器化时代开始，中华民族各族群和各区文化之引发前苏解体的导火索之一。间的交流与，形成了中华民族各族群在文化方民中国是世界上历史最久的国家之一，各族人面的共性，构成了“体”局的文化基础;4、全共同造了光辉灿烂的文化。中人民共和国是夏、商、周“是汉族前身华夏这个民集从多元现国各族民共同缔造的统一的多民族家，我国成一体的历史过程”， ‘族的形成在多元一确认了56个民。我决国内民族问题，没体的格局中产了一个凝聚的核”;5、民族族有照搬前苏联的经验，中国共产党马克思主义民各族群清朝实现了完的统一，成为一完整的理论的基本原理同我的民族问题的实际相，走了一条具中国特色的解决民族问题的道，政治实体;6、中国几千年的史就一部民族融合的历，北方、南方各族群不断融入汉族，部分汉就是实行民族区

族也不断融入边疆各族群。立，有一个长的认过进各民共同发展繁荣。民族区域自治制度确因此，中国共产党的一代领导人们把中国各程。民族在政治上联为一体的历趋势作为制定解决国内民族题基本政策重要的决依据。一、中国各民族政治

势是

二、正视少数民族的社会结构和经济、政治在人历史上，生过很多多民族强大帝国，制度于不同社会历史发展阶段的现如古代的罗马帝国、拜占庭帝国，近代的奥斯曼帝、奥匈帝国。他们通常通过军征服、政治近代中国各数民

甚至在同一民族部的不同地之间社发展程并、经济扩张、文

来的，大多在内乱和对外争中崩。中国自

了割据局面，立统一的中央集国家、 “i'fi】鼎中

各民都先后

代，这一版图得到进一步巩固和定。在此过程中，虽然先后出现过三国、南北

更大、更进一

是中的分裂

利益政治利

出的“中华

人类学、考古学、语言学、史、社会认为:l、亚大陆地理上成单元，一直是 1956年10目1 B(贡山独龙族怒族治县宣告成立学等面对中华民族成的历史过程进

镝1

(锄豁莨婚瓣嗓瞰

繇, 2、土司制。所谓土司就中央府封授给数民也不一样。一般

族首领的世袭官职。土司制度设立于元代和明代，但有发达的封建业经济，而且代资本主义工清代继续实行土司制度。元的土司制度是在、商业也有相当度的发。同汉族杂居少数民族，汉羁縻制度的础上演化形成的。公元1253年忽同汉族聚居区相连、相交错的些少数民族地区，烈服大理，境内大多数少数民族基本归必经上达到者接近汉族地区的水平。多数少数顺，但民地区还处在资本义社会以前的社会发阶段，因对少数民族地方委任官员问题

并直接演变成为族矛盾。公1264年，云爆发存有的

了: “蒙古系北虏，吾等南蛮声教所不及，何以会经浓厚的原始公残余，并存在着各种同的社从之!”各民族反对蒙古统治的起义。元朝中政济形态。府任命当地少数民族上层为官，赐以诰敕(任命体新中国立前，社会经济结构与汉族同大书)、官印、兵符，对当进行管理，缓了民族关相的少数族主要有壮、回、朝

白、土家、侗、等民族和蒙古、维尔、彝、黎系，对少数民族

化政策。这是中国历代王朝一贯制的民族政策，主民的大部分及藏族一个部分，人约3000多要做是采取各种措施，将汉文化、儒学说渗入万，当时全国少数民人口的80,左右。保着少数民族文化，通过移民、军屯将汉族定居于少数封建农奴的民族有藏、傣族、哈尼族等，人口民族地区，使数民族汉族杂居。4、怀柔政策。 400万。保存着原始公社残余少数民族要主要用政治、经济、联姻等方法，少数民族、有:居住在云南边疆山区的独

布朗、景颇、、拉祜、哈尼，西的珞巴，中南别是少数民族

和唐代的‘‘和亲政策”、南朝制定的对少数民族上层春区的瑶族，南岛的黎族，东北鄂温克族、鄂人士册封官爵的政策、土司制区域不向中央府族，台湾的部高山族，约有60万人口。缴纳赋的经济政策等。5、开疆拓土政策。主要是复中国成立前，各少数民族的政治制度也十分向边疆民地区移充边、军队屯田戍边。这些政。少数族地区作为统一的中国重要组成措施实施，不同程地影响了少数民族区政分，都受封建王朝中央政府

治制度的发展，实际上也奠定了少数民族地区政治中国古代族群逐步融形成了一个人口占绝对制度的基。数的族。在汉族‘‘人口众多”，少数民‘‘地大物博”，汉族与少数民族呈大杂居、小聚从民族学的角度，中国少数民族社会在解放居布，疆前的政治度，可分原始民主型、血纽带型和地又多是数民族聚居区的情势

中央政府委任三种类型。l、原民主型。主要代护“大

表是基诺族的长老制，即基诺族村社通过民主选举，政治上联为一体历史趋势，成为历代统治者必产生村社中受尊敬的领导人长老，负责村社产、须考虑重大政治题，并采取了一系列根据不同生活、教祭祀、调解纠纷、对外交往等职责;瑶时期实际情况的策措施。主要有:l、羁縻政族地区瑶老制石牌制，也是通过民主选举产。就是维护国家统一的原则下，保持和基保者是自然形成有威望的长者担任老或石牌头存少数民族原有的社会组织

人，负责主村寨的生产劳动、教活动，调解纠历史形

纷，判案，担任军事头领;侗、苗、布依、水等民族本地区的治地位和统治权;这些头人、酋的‘歌”是解纠纷，制村规民的一个议事长、首领也要接受央政府封授的官职;这些少数民族的头人、酋长、首领自己管理本民族内部的事机构，类似现代政治的议会制。2、血缘带型。比突出的有黎的亩制、景颇山官制、凉山彝务，不中央政府纳税，只有象征

万方数据锄2

族的家支制。3、中央政府委型。主是元明

期，在统一的中央政治制度下，允许少数民族地区过的《华苏维埃共国宪法大纲》中出: 通在中国境内蒙、回。、、苗、黎、高人凡住保留原有的政治组织形式，但必须经过中央政府承等，有认并加以任。比较典型的有西藏农奴制和新夏权“加入或脱离中国苏维埃联，建立自的自区域”;1938**同志党的六届六中全的合勒乡维吾尔族农奴制中存在

报告中讲到: ‘我国各少民族与族有平等利，制度，清政府

南和西北少民族地区还保存的土司。在共同对日原

与汉族联合起来建立统一的国家。”是我党第一次比较明确地出各民族共同斗，共求民族解放，三、把马克思列宁主义民族理论的基本原理建统一国家的民族纲领。1941年5月1日，由同中国族问题相合。

边区中央局提出、中共中央政治局批准的《陕互助的社主义民族系。维护国家一共甘宁区施政纲》规定: ‘依据民族平等原则，实行民族自决权是马克思主义解决殖民地问题、争蒙回民族与汉族在治、经济、文化上的平等权利，取民独立解放的基本领原则。现民族自决权，建立回民族自治区，尊重蒙回民

与风俗习惯。”根这一政策，甘宁区在1941就是争取民族当家

直接的结果就是立独立的民族国家，解决殖地以后建

人民革命的基本问题——政权问题。斯大林在《马关中正县一乡民自治乡、九乡民自区，即边县关新华街回民自乡、陇东三岔治乡、定克思主义和民族问题》一书中，对民族白决权问题盐池县回六庄回自治乡和城川蒙民自民自治乡、进行了重点论述:民族自决权即“由族自己定自己的命运的利。” “自权就是民能按照自己在安徽远县二龙乡也建立了回民

在解放区实施民族区域自治制度的的愿望去处理自己的事情。它有权自治的原安治)。这是党排自己的生。它有权和其民族建立联关系。《陕甘宁边区施政纲领》提出一次重要尝试。它要求完全分离出去。每个民族都自主的，一切后来成为新国建民族区域“自治区”的名称，谓。日战争胜利后，为解族都是平等的。”宁充分肯定这一观点，并在自地方所采用的称决

《今日俄国和工运动》中作了一步的述: ‘俄 1945

国社会民主党全承认每个民族有‘自决’，认蒙工作方针

的基本方针，在目前是实行区域自治”。根据中央分为每个民族可以决定自己的运，甚至可以与俄的指，受中共中央委派到内蒙古地区工作的乌兰离。” 受上述马克思列宁主经典著作的影响，针夫等同团结广大汉各

内蒙古自治区于1947年51日正宣告成。当时中国并未改变

古自治区是中国共产党领导下的第一个省一特别是中国无产阶级命的首要的是夺取和建立内蒙无产阶级命政权，在中共产党的历上，从区域自治地方(当时面积54万平方公里，级民族尔、，，钠文慕仁、兴安、锡林郭勒和察哈1922年7月党二大宣言开始，就如何解决国内族辖呼伦贝尔5个)，为新国立后以实施族区域自治制问，曾多次出过承认民族自决权以及

国内民问题的政治度，提了一个度作为解决等和

功的范例。上述这些民自治地方的立，在实上为实领，直到1945年党第七次全国代表大会上，党的行族区域自治制度提了经验。但尽如此，新民族

万方数据当然，行民族区域自治的张也是就提出中国究

。?麓懒撇?瓣辩

麓?

共同纲

区，实行

居的人口多少，分建立各民族治机关。”民族域自治制度被正式确立为

国民区域自

12月21，李维汉同志中央民

“民《关民族

大纲的区域

义解中国

各民的热烈

民族自治区经验证明，这是决中国

沧源县拉祜人民代表人

统一领导下的遵循着中国人民政治协商会议共同为解我国国内民问题的政治制度，然是一个领总道路前进的，以少数族聚居区为基础的区域必须面对且十分重大的问题。1949新中国建国前夕，在人民协备间，**同志这一问自。”这是首对民族

专门征求李维同志的意见。李维同志认

了《中华人民共和国民族区域自治实施纲》，次13国同苏联历史发展和具体特不同，不宜实行联邦制。主要理由是:第一，月革命胜利前后，苏泽东主席签发中央人民政府令公布施行。是新中毛国的第部族题的立法。各有7000多万人。我联的少数族人

民族区域自治制度在中国个多世纪的践证国少数民人口只占全国总口的百分之六，并且呈大杂居、小居分布，汉族明:把实行民族区域自治制度

问题的基本政策和政治制度，是中国共产党对克思和各少民族之问、少数民和少数民族之间往主义民族理论与实践的科学举。中国共产党在夺取相互杂居或交错聚居。第二，苏联实行邦制是逼出来的。马克、恩格斯、列、斯大林主张在命政权后，据中国

史趋势是中各民族的最根本利所在和

族的社会结构和经济、政治制度处于不同社会历史发域自治，在例夕l情况下才考虑联制。俄国经过二革命和十月革，许多民族际上已分离展阶段的现实，没强调民族自决，不主张实行联邦制，把马思列宁主义关于解决民族问题的理、原为独立的民族国家，因此，不不采联邦制把各则和中的具体历史件确结合起来，实行民族区个族国家联起来。我国的情况是各民

共产党的领导下，平等联合地行革命，并一起域自治，是

目的，以强调民族自决为核心的“革理念”，发展立了一的人民共和国，间并没有发生民族分离，为以实现民族平等，强调各民共同团结进步的‘治建立过民族国家。因此，李维汉同建议在统一的 (单一制)家，实行自治地方。党中采纳国理念”。是这两

了这一建议。1949年9月29日，国人民政协商会致了

议第一届全体会议过的《中国人政治协会议调民族关系上的成

翁4

民族区域制度

一、新型的民族关系

平等、团结、互助和谐

二、

民族平

（1）民族平等：首要原则（地位）

①表现：各民在政治、经济、化和社等方面享有平等

②原因：各民族有发展程度的差，绝无低优劣之分，都

2）民族团结:

① 在

②原因:(重要性)

民族团结，民族的凝力；是量一国家综国力的重要志之一；是社会稳定的前

（3）各民族共同繁荣:

在民

是由社会主本质决定的，国家

1、含义

在国家统一领下，各少数民聚居的

2、地

是我

3、

自治地：自治

自治机：自治

5、为么实行

（1）根上是由

（2）是适合我国情的必然选择，是由我国历史特点和现实

①历史

②现实况：“

各民族长期斗

民族区域自治制度

精品课当代中国治制度——论述题七第七

1、请回民族区

民族区域自治度是在国家统领导下～各少数民聚居区的地方实行区域

民族区域自治制能够充分重和障各少民族当家作主～管理本民族事务的权利;

民区域

,1,民族区域

,2,民族

,3,族区域自制度

自治的治权是民平等

,1,每少数民族～不论口多少～都有宪法赋予在

,2,每个民族治地方自治关都享宪法和法律确规定的自治权。设立自

民区域

第一、实行民区域自治制度～有利保障少数族自主地管理本民族事

精品课当代中国政治制度——论述题七少数民充分地享有民族自治的权～保障少数民族管理家大事、管理本民本地

第二、实行民族域自治度～有于国家一与安全。一制度把国家的集中统一和

第三、实行民族区域自治制度～有利于发展会主义族关系～也利于发展各民族间等、团结、互助的族关系～有利于保障少数民族的等权利。实行民族区域自治～使少数民族人民在自治区域内享有分的自治权利～又得到方的持和帮助～使们当家作的地位得到障～使各民间平

第四、实民族区域自治制～有于加快发展民族

实行民族区域自治～能把和国家的方、政策同本族、本地区实际情况结合起来～因地制宜、因时制宜地采取适合本民族、本地区的特点的方式步骤～发展经文化事业～达

2、何处理

民

国内各民族之间的关系平等、团、互助的会主义民关系。维护和发社会主义民族关系～需要注意调整处理好民族自治地内的民族关系。反对民族分

精品课当代中国治制度——论述题七的歧视和压迫、禁止破坏民族团

处理族自治地

第一、保各民族的平等权利。确保各

第二、帮助本地方各民族同发展。族自治地方自治机关帮助本地方各民族展经济、教育、科学、文化、卫生、育等事业。充分考到民族自治地内聚居的其他

第三、各民族都有使用和展自己的语文字的自～有保持或革自己风俗习惯的由～各民族公民都有宗教信仰的自由。自治机关有责任保障地方各民族都权使用和发展

自治机关依照本民族自治地方自治条例的规定用当地用的一种或种语言文字。尊重数民族的风俗习惯和教信仰。民族自治地方的自治关必须尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰自由～各民族都有保持和革自己风俗习惯的自由。在族往中～才尊重民族的风习惯和宗教仰自由～对融洽民

3、立民族

根据民区域自治的点～

第一、以少数民

精品课当代中国政治制度——论述题七居区地方实行区域自治。在实践～要考虑各地的民关系,考当地的济发

第二、有关建立民族自治地方的重大问题～须由国机关和有关面共同协商。在确自治地方的建立、区界线的划分、名称与组成等一列重大问题时～应由上级国家机关、有关地方国家机关同当地有关族的代表一起充分协商广征各有关民族的见～兼顾关民族的利～从而拟定一个

第三、保持自治地方区域界的相稳定。国的民族区自治不是以纯的民族为自治单位～也不是地以区域作为自治单位～而是民族与域的结合。民族自治方的区域界线相稳定～有利于民

4、族自治地

第一、自治区主席、自治州州长、自治县县长实行区自治的民族的民担任,民族自治方的人民代表大会常委员会应当由实行区域自治的民的公民担任主任或者副主任～人民政府实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制～分别持级民政府的工作。这些规定少数民族能当作主、管理民族内

第二～民族自治地方的民代表人中～实行域自治的族和其他少数民代表的名额和比例～根据法律规定原则～由省、自治人民代表大会常务委员会决

精品课当代中国治制度——论题七自治地方的人民代表大会中～除实区域自治的民族的代表外～其他居住在本行政区域内的族特别是少数民族也应有适当名额代表～而且对人口较少的民族的表名和比分配将依法给予适的照顾。这一定证了代表的泛性～使民族自地方内的民族都能参与民族自治区

第三～民族自治地方的人民政府的成人～要尽量备少数民族的员～即对基本符条件的少数民族干部要优配备。这样做～有利于加奶政府机关同少数民族的联～更好地反映少数民族的望和要求～也有利在实线中养少数民

5、回答民

民族自治地方的自治关与-的地方政机关的同特点～还突地表现在～它拥有其他地方政权关更大的自主

第一、民族立法权。民族自治地方的人民表大有权依照地的政治、经济文化的特点～制定治条例和单行条例。自治条例单行条例都是在本民族自治地方具有法律效力的规范性文件。前才规定有关本地方实行民族域自治的基问题,者规定有关地方实行族区域

第二、变通执行权。级国家机的决议、决定、命和指示～如果适合民族自治地方实际情况的～自治机关可以报

精品课当代中国政治制度——论述题七

第三、经济自主权。包括在国家计划的指导下～根据本方的特点需要制定经济设的方针、政策和计划,根据法律规和本地方经发展特点～合理调整生产关系～改革济管理体制,根据民族自治地方的财力、物力和其他具体条例自主地安排地方基建设项目,依照法律规定～管和护本力的自然资源～定本地方内场和森林的所权与使用权并对地方开的自然资源优先合理开

第四、财政自主利。民自治方的财是一级财政～是国家财政的组成部分。

第五、文化自主权。包括根据国家教育方针～决定本地方的教育则、学校设置、学制、办形式、教学内容、教学用语招生办法,为数民族牧区经济困、居住分散的少数民族山区设立以寄为主和助学金为主的公办民族小学、民族中学,招收少民族学生为主的小学～有条件的应采用数民族文字的课本～并用少民语讲,自主地发展具有民形式和民族特的学、艺术、育运动和医疗卫生业。结合地方的情况～制定实行计

第六、语言文字权。使用和发展民族言文字权利。民族治地方的自治机在执行职务的时候～照本民族自治地方自治条例的规定～使用当地通的一种或者几种语言文,同时使用几种通的语言文字执行

精品课当

第七、组织公安部的权利。族自治方的自机关依照国家

第八、干部任用优先权了保障少民族的等权利和自权利～加速发少数民族地区的经济文化～民族自地方的自治机关权大量培养少数民族干部、

6、如何进

坚持与社会主义市场经济体制相合。族区域治必须与社市场经济体制相合、相适应～发挥民区域自治制度在促进经济发展方面的优越性。坚和完善民族区域自治制的核心是发展民族治地方的地方经～提

实施国家提出的若干措施。主要包括:实行规的中央政转移支付度～逐步加大对民区域自治地方的财政持,优先在民族自治地区安排资开发和基础设施的建设项目,理顺资源产品价格～增强民族自治地区自我发展能力,加快改革步伐～引导外资更多投向民族域自治地区,加强沿海地与民族

突出抓好四个方面的工作。必须定不地贯彻小平同志的族工作理论,在持民族区域自治制度前提下～重申和确立一些具体制度～重点是进一激活和发挥民族区域自制度在发展经济方的功能,加强民区域

精品课当代中国政治制度——论述题七

强民族治机

精品课当代中国政治制度——论述题七

民族区域自治制度

从“7·5乌鲁木

汪睿行管理 L01214037 联系方

新疆近年来所发生的暴力恐怖事件，例如：新疆巴暴力案、4.30乌鲁木齐火南站暴恐案、5.22乌鲁木齐爆炸案等。其中2009年的“7·5乌鲁木齐打砸抢烧”事是此类事件中持时间比较长，最恶

一。首，我们

“7·5鲁木齐打砸抢烧”是指西北地区的新疆维吾尔自治首府乌鲁木齐市爆发，是连续数日的一系列力骚乱事件。但是它的事件起因是那么简单。在此之前，广东省韶关市一家玩具车招收600右的新疆员工。由于多种原因导致，厂内汉族员工和维尔族员工发生斗殴事件，有两名吾尔族在斗事件中丧命。外，对于该事件后续没有处理好，玩具直接辞退所有新疆员工。这些引发了维吾尔族在鲁木齐举行街头示威，警上前与对方对峙，进而使威升级为骚乱。对于这整个事件的前前后，不同势力却有着不声明。中国的疆区府很快将它定性为“典型的境外指、境内行动，预谋、组的打砸抢烧严重暴力事件”，并认为幕后主使是热比娅·卡尔为首的界维吾尔代大会。相对的，世界维吾尔代表大会和其议长比娅否认策划骚乱，示威是不满中国维族人的政策。“因此，乌木齐人民走上街和平抗议，为者讨公道。”由此可见，中的新疆暴力事件，没有那么简单。它不仅仅牵涉到中国的

“7·5乌鲁木齐打砸抢烧”事件的危害是巨大的。首先，也是最直接的危害，就是害人身安全和财产安全。方面不需要赘述。接看数据：截至7月16日，鲁木齐“7·5”事件死亡人数为197人，直接经济财产损失达6895万。除了对街道的共设施的破，由于暴乱的人绝部分为维吾尔族人，仇视汉族人的思维导他们对汉族人的私人财产进行破坏，例如车、店铺等。其次，从社会层面，此类事件的不利于社会定，族团结，边界安全。中国本来就是个多族国家，有各个民族团结起来，才能做到各民族共同发。然而鲁木齐“7·5”事件坏了汉族和维族的深厚族感情，不利于疆地民族团。从近年来，新疆多暴力事件的地区包括喀什、叶、皮山等地，这地方多位于新疆与其他国家的交界地带。暴力

全。再其次，暴力事件不利于国家的治久，破坏国统一。新疆力事件的背后是界维吾尔代表大会等一新疆分裂分子，他们利用各种手段，企图煽动维人民，妄想将新疆从中国裂出去。这危害到国的国家安全和领

在这里，我们就疑问：为什么疆作我国的固领土，是中国不可分

第一，是信仰的不同。新疆的少数民族信仰伊斯兰教。历史上，新疆各少民族伊斯兰教仰的政治色彩浓厚。即现在的新疆伊兰教界不再雄厚经济实力和优越的政治地位，都他们的影响还是巨大的。于是那些伊斯兰教宗教极端主义者利用这点，任意歪曲篡改实，煽动宗教狂热，煽动不同仰间，族和维吾尔族之间民族仇恨，造力冲突。致大量无辜群众生。其的是要恢复神权统治，建

第二，是人种和文化的不同。新疆的维吾尔等使用突厥语的民族，其相、文化均与内地很大的不同，他反而与近东的突厥国。这些都推动了民族分裂主义出现。们以“民族自决”借口，妄想分裂中。所谓的族自决是指美总统威尔逊提出的，倡言全世界大小民族，都可以自己决定自己属的政府体制、执政政党织、政治环与命运等。但是这里那些民族分裂主义歪曲理解“民族”的含义，给民族分裂寻找借口。此，也少数汉人信仰“大汉族主义”。他主张汉族历史、文、血、正统性优越于他族裔或民族。在政认为一切事务汉族利益为优先、认为汉族重要性

第三，是恐怖势力猖獗。他们蛊惑人心，怂恿民众。在新疆境内，有组织、有纲领、计划的恐怖主组织就有40多个，们以将新疆从中国分裂出去为目标。其中“东突厥斯坦斯兰运动”（简“东伊运”），其宗旨通过恐怖手段分裂中国，在新建立一个政教合一的“东突厥斯伊斯兰国”。他们编造一套所谓的“东突厥斯坦独立”的“思想理论体系”，鼓吹“东突斯坦”自古以来就是一个独立的国。叫“要反突厥民族以外的一切民族”，消灭“异教”，中国“东突厥斯坦民3000年的敌国”。他们通过使

更可怕的是，宗教极端主义、民族分势力及暴力怖势力，这三敌对势力相互结，沆瀣一气，同流合。“三股势力”虽然各自的表现形式有所不同，本质是根本相同的。他们根本目的就是通洗脑和暴力事件等段，

第四，是国际势力的暗中操纵。西方**势力在反恐问题仍然实施重标准，借机中国施压。西方媒体新疆恐怖事引向民族问，用险恶。例如：美联社称，维吾族人一直对汉族统治和汉族移民大量涌入新疆感到不满，这种不满有时演变为暴事件。除此之外，世界维吾代大会年接受美国国会持的美国国民主基金会资。以此，中国注意西方和平演变，前苏联就

第五，是新疆的社会问题堆积。新疆地区社会问严重，处中国西北界地区，与东部地和中部地区相比经济后，文化水平较低，与东部地经济、文化、自然环境等各个方面的差别大。贫困人口较多，人均入也低于中部和东部地。些导致了中国社关系失调，影响社会成的共同生活，破坏

第六，是执法不公引发暴力抗法。在执法过程中，个别法人员法随意性大，泛行使自由裁量权，同一性质的件受人情系、行政干预等因素的影响，处理果不同，造成执法不公，加大了执法对象的抵触情绪。这点很是明显，例“7·5乌鲁木齐打砸抢烧”事的因事件就是韶关当地执法门没有处理好，导致被不法分可乘之

第七，是法制意识薄弱。参加乌鲁木齐七·五骚乱人大部是学历较低，其中有一部分是学生。他们的法制意不高，不会理性思考，容易被不分子蛊惑，参加暴力活动。此外，在“7·5乌鲁木齐打砸抢烧”件的后续事件中，约300名吾族妇女上街示，并与警发生扭打。多妇女大声叫，要

那么我们如何防范甚至于解决新疆的暴力问呢？很人说是中的民族区域自治度存在问题，但是者认为民族区域自治制度的身是好的，只是制度在具体实际实施中存在着不足。所以根到底还是要完善民族区域自制度。那么么才能完民族区域治制度，以决民

体来

从经济上，发挥民族区域自治制度的优越性，发展少数民族地经济。努实现各民族共同，满足少数民族的物质求，拉西部经济发展水。新疆族自治地方的自治机关具有较大度的财政经济自主权，并可以享受国家的照顾和优待。例如：凡是依照国家规定属于族自治地方的财政收入，都应由族自地方的自治机关自安排使用。疆区可以利用些特权，努力发经济，

从政治上，加强执法队伍建设。加强执法人的教学习培训。文明执法，礼貌人，公正执法，切为民。从一言一行、一点滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。努力塑造和政府放心、人民群众满意、社会广泛认的良好伍形象。减少数民族区的

从文化上，提高新疆地区的文化教育水平，传播先进化、优秀化，丰富精世界。为民族地区的济发展、会进步提精神动力和智力支持，为民族团结、祖国统一激发凝聚力。使新疆地区的民众可以理性思考，不容易被不法子洗脑、蛊惑。例如在城市区以传民族平等民族结各民族同繁荣的思；在农村地区村民提

从法制和社会上，可以进行法制传，高民众法制意识，做到懂法、守、用法。同时加强族区域自治的法制建设，完善民族法；努解决社会问题，减小富差距，优化西

最后，中央民族大学的校训是“美美与，知合一”。其中“美美与”一词意为：同民族间要相互尊重、欣和赞美对方文化。只有汉族与其他少数民族，互相重，民族平等，才能做民族团结，然后才实现各民族共同繁荣，最终

转载请注明出处范文大全网 » 民族区域自治制度的确立教学设计