对公安派出所队伍正规化
公安派出所是安机关的最基层~其队伍正规化设是基层公安工作的基本保障~也是保证各工作顺利展的根本要求。在当前各级公安机关重点开展“四项建设”活动中~队伍正规化设也是亟需解决重事项。队伍正规建设尤其是强基层派出所的队伍正
一、当前基层所队的现
当前~在县局、地方党政和社会各界的关心支持下~尤其广大民警的共同努力~派出所的队伍构、整素质有了较大提高。广大民警、协警团结向上、奋发有为、任、尽职尽责。无论是业工作还队建设~均呈出良好的局面。与此同时~我们也应当清醒地看到~与队伍正规化建设的标准和要求相比~派出所的队管理作还存在一定差距。主要存在以问题: ,,领导重视程度不够。所领导班子成员工作重心向业务工作向过多~对队伍日常管理时重时轻~一岗双责履不够到位,对民警思想政治作的针对性不强~队伍缺乏奋发向上的朝气,宣传队伍理中额先进典型和亮点不够~打造队伍品的识
为载体~定期收集群众对派出所的意见和建议。坚持每月对照收集出的问题、隐患和不足~组织全所民警认整改在日常接处警、窗务、执法办案、内安全、车管理等面存在的问题隐患~确保全年本所队伍实现“零违法”、“零违纪”、“零有效投”的基本目标。三是坚持以先争优活动打造队伍建设亮点。要以创先争优等活动为契机~认真展市局“民心警务、民心警务星”和县局“星级民警”评定活动~把是否是星级民警作为评先评、记功授奖的条件之一~激发队伍干创
情,要认总结、提炼日常业务作和队伍建设中好的做法和典型经验~大力宣传民警队伍中涌现出的人事迹~选树楷模~弘扬正气~积正能量~积极打造民本
,二,思想政治工作要贯彻队伍设始终。要实现队伍规化建目标~关键在全警思的统一~行动的共为。因此~将思想政治工作贯穿队伍正规化建设终具有重大现实作用。一是要有针对性地做民警思想政治工作。所领导尤其是教导员要理好思政治工作“务虚”“务实”的关系~放下架子、沉身子~进入民警思圈~及时解掌握民所所想所盼所求~在真诚中对民警“闪光点”及时鼓励表扬~从政治上关心警的步长~对其不良倾向苗头要点明要害~指明努力方向~引导民警强理想、宗旨、职业德~树立确的价值取向~以保证民警始保持政治上的坚定。二是要与理疏导结合做好民警的政治思想工作。建心理疏警机制和谈心谈话制度。遇有民警立功受奖、入党提职、岗位交流、想波动、违违规、受到处分、家庭变故、合法权益受侵害或被群众投诉等情及时进谈心谈话~疏导情绪~造条件、尽其所助民警解决实际问题~解开思想疙瘩~并将谈话况登入民警谈心谈话记录卡,建立家访慰问制度。落实局家访慰问度~所导应对民警生重病、因公受伤、直系属亡故、家庭有困难等进行家访慰问~并形成工作台。是要以创新做好民警的思想政治工作。切实进思想工作新方法~创新民警八小时外管理方式。即所导利用休息等非工作时间~主动加入每位民警的QQ微信~心贴的与民交流思想~设身处地感受他们生活和工作中的“酸甜苦辣”~竭尽帮助他们解决后顾之忧。从而使思想政治作适应新形势、适应民警心理需~引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观、道观政绩观~为民警的健康成长创造好的内部环境和外部环境~保公安队伍终按照规化设标准要求展~沿着正建设的轨前
,三,关爱民警要严管爱双管齐下。加队伍规化建设要坚持从严治警和从优待警结合~引导与关爱并重~不催生队伍锐意取的生机和活力。一是狠抓民警队伍教育整肃放松。在民警队伍中入推进社会主核心价值观教育等主题育践活动~永公安队伍“四个忠于”政治本色~确保“刀把子”牢牢握党人手中。要严格执行“禁条规”~化教育整力度~结合反面典事例~做到从小事抓~从细节做起~对队伍中出现的各类苗头性、倾向性问题及时指出~定期组织全所民警深入反思、认真整改~立、健全长效工作机制,二是狠抓从优待警各项举措不放。建民警职业健康工体系~争取政府支持~制定民警职业危害防治补偿办法~切实落民警正常休假和年体检~实民警班调休或经济补偿措施~减少警超时、超负荷工作对身心健康的损,做好事民警利益的得警心、暖心、稳警心作~尤其要做好民警维权工作~切实做好民警维权保障工作~决不能让民警苦受累又流泪~为民警的工作生活营造一个良好的心理境、安全舒心环境。三是狠抓警文化活动不放松。坚持所内文化走廊为平台~大力弘扬爱岗敬、无私奉献的精神和艰苦创、争优创先的工作风~发挥警营文激励人、鼓人、塑
公安派出所正规化建设规范
公安部关于印发《安派出所正规化
各省、自治区、辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团 公安局: 为深入贯彻落实《中中央关于进一步加和改进公安 工的决定》 (发[2003]13 号)和第二十次全国公安会议精 神,大加强公安基层基础工作,公安部制定了《公安派 所正规化建设规范》 ,印发给你们。请结合本实际,认 真贯彻行。执行中遇到的问题请及时报。 公安部 二〇〇七年五十
公安派出所正规化
第一章
总
则
第一节
性质任务 公安派所是市、县公
第一条
派出机,是公安机关击违法犯罪、维护社会治安、服务 人民群众、保一方平安的基层综合性战实体。 第二条 公安派出所的主要职
(一)收集、掌握、告影响社会政治
情报信息; (二)辖区内的实有人口; (三)管理区内的重点行业、公共娱乐场所和枪、弹 药、爆炸、剧毒等危险物品; (四)指导、监督辖区内的机、体、企业、事业单位 内部治保工作; (五)宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作; (六)办理辖区内发生的因果关明显、案情单、般 无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的事案件,并协助 侦部门侦破其他案件; (七)办理治案件,解治安纠纷; (八)参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故预 防工作; (九)接受群众报警、求助,为群众供服务。 第三条 公安派出所正规化建的要
(一)坚持打防合、预防为主,实现发案少、秩序好、 社稳定、群众满意的工作标。 (二)坚持格教育、严格训、严格管理、格纪律, 做到人要精神、物要整洁、说话要和气、事要公,实现 植根群众、执公正、清正廉洁、服人民的队伍建设目标。 ()坚持优先发展、优先障,逐步达到警配臵科学 合理、办公用房功能全、装备配备标准规范、经保
额到位的警务保障目标。 第四条 安机关治安
所工作的综合指导。 第二节 设臵原则 安机关应当
第五条
量、治安状和工作需要,原则上与乡、镇、街道行政区划 相对应设立公安派出所。于地域面小、人口少、治安好 的建制乡,公安机关力紧张的,可暂不设立公安派出所, 但要派驻为辖区群众办理关事务。 六条 公安派出所的立、撤销或者变更,
(市、、旗)公安机关提出申请,经同级民政府机构编制 主管部门审核同意后,逐级报请省、自治区、直辖市公
、 局审批。 第七条 公安派出所的称谓,设区的市统一称为
“XX 公安局 XX 分局 XX 派出所” ;在县(市、旗)统一称为 “XX 县(市、)公安局 XX 派出所” 。 第三节 警力配臵 公派出所警力原则上应当达到
第八条
(市、旗)公安局、城区公安分局总警的 40%以上。 第九条 城区
城镇公安派出所民警每所不于十人,公安派出所
第四节
岗位职责 公安派所设所长、政
第十条 副所长
公安派出所行所长负责制,政治教导员负责想政治 工作,副所长根据分工协助所长展工作。 所长、政治教导员应当具有大学专科以上文程度,有 三年以上的公安工作经历,并经省级公关培训和任职资 格考试合格。 第十一条 公安派出应当根据工作需要
区(农村)警、巡逻防控、治安管理、案件办理、综合内勤 等工作岗位。 警力较多、治安情况杂的城区出所,可以建立社区 警务队、巡逻防控队、案件理队和综合内勤室。警力少、 治情况相对平稳的农出所,实行一人一或一人多 岗。 第十二条 社区(农村)警务工作岗位的主要
(一)收掌握、上报影响社会政稳定和治安稳定的各 类情报信息; ()开展人口调查登记工作,了解握辖区实有人口情 况; (三)进法制和安全宣传教育,发辖区单位和群众 展安全防范
(四)解掌握辖区重点行业、公娱乐场所和重点单 位、重要部位的基本况; (五)协助办理各类案件; (六)物建、管理、使用治安耳目。 (七)提供便民服务。 第三条 巡逻防控作岗位的主要
(一)接受众报警和求助; (二)据指令赴现场处理警情; (三)开展辖区治巡逻; (四)盘问、检查可疑人员、车辆和物品; (五)组织、指导辖区群防队伍开展安全防范工作。 第十四条 治安管工作岗位的主要
(一)管理辖内的重点行业、公共娱乐场所、险物品 从业单位,检查消除治安隐患,预违法犯罪; (二)指导、监督辖区机关、团体、企业、业单位开展 治安保卫工作; ()参与预防火灾、交、爆炸、中毒等安灾害事故 工作。 第十五条 案办理工作岗位的主要
(一)办理治安案件; (二)调解
第十六条
综合内勤工作岗位的
(一)办居民常住户口、暂住户、身份证件、境外人 员暂住登记; (二)负责公安派出所工作情况、 统计报表的汇总、 整理、 上报; (三)传达、督办、反上级公安机关和领导交办的
工作; (四)负责公安派出所的档案理工作; ()管理公安派出所
第二章
业务工作
第一节
社区农村警务 在市,原则上以社
第十七条
区。对于规模较、治安平稳的警务区,实行一区一警, 以相邻警务区联勤的形式,加强协作配合;对于规较大、 治复杂的警务区,实行一区多警。 在农村,以一或者多行政村划分警务区,实行一区 一警。有件的地方,特别是镇水平比较高、治安复 的地区,可以行一区多警。 第十八条 区和驻村民警的主要工作
(一)开展群众工作:深入群众之中,
解群众疾苦,尽力为群排忧解难,切实做发动众、组 织群众、宣传群众、服务群众的工作;及时受理报警求助, 规定时限内办理众申办事项;积极参与排查调处民间矛 盾纠纷,力把稳定因素化解基层、化解在萌状态; 向居(村)民代定报告工作,自接受监督。 (二)掌握社情民意:及时收集、上报涉及社会政稳 治安稳定的各类信息;定排查、分析情动态和出治 安问题;将收集、掌握的各类情况信息录计算机,进行积 累、析、比对,切实做到基础工作信息化。 (三)管理实有人口:全面准确地登记辖区实有人口, 解、掌基本情况;熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌 握列重点人口和监管对的现实表现,展对重点人 口、监管对象和有轻微违人员的监督管理和帮工作,落 实工作施;重点握出租屋和暂住人口的动态情况。 (四)组织安全防范:充分依靠基层组织,开展安全 范宣传教育,增强群众的我防范意识和力;指导治保 会、保安队、义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和里 守望动,形成严密的群防群治网络;广泛利用辖区资源, 动员众使用技防、物防设施,提高治安范水平。 (五)维护治安序:严格辖区公共场所、娱乐场所、特 行、商贸市场、出租房屋和险物品的治安管理,展 经常性的治安查;指导、监辖区机关、团体、
业单位建立健全全防范制度,落实治安保卫措施,预防、 减少类案件和治安灾害事故的生;协助办理辖区各 安行政案件,侦破刑案件供线索。 第十九条 (一)走访调查 1、走进社区、村庄,进入机、学校、企业事业单位 居民家中,详细登记、解实有人口、出租房屋等况; 2、物建治安信息员,掌重点人员的现实表与动态; 3、对发案的单位、居民行回访,了解最新线索,征 意
建议。 (二)宣传动 1、依靠社区、居()委会和村民委员会等基组织, 抓好治保会、保安、治安联防队、义务巡等群防群治 队伍设; 2、通过务宣传栏、社区报刊等多种渠道,宣传法律 法规、治安动态、防常识等内,提高辖区群众的法制意 和防范意识。 (三)巡守护 1、组织辖区群众开展村、护厂、护校、护楼、护院 活; 2、维护重点时和部位的社会治安秩序,控制和减少 案。 社区和驻村民警的主要工作式
(四)实地检 1、对辖区内的行业、场所和单位进行治安查,及时 发现安全隐; 2、督促相关及时整治治安安全隐患,防发生 违法犯罪案件和治安灾害事故。 (五)警情通报 1、及向群众通报辖区治安情和可能危及辖区安全 的周边警情动态,有针性地出防范措施; 2、向区群众通报重大案、重要情况,提前预警。 第二条 警务室建设应当符合下标
(一)在县(市、区、旗)范围内,统一标识,统一配臵; (二)门口悬挂带有人民警察警徽标志的“XX 派出所 XX 警务室”牌; (三)室外醒目位臵悬挂公示牌,公布民警片、姓、 联系方式和在警室定期办公的时间; (四)配备必要的交通、 讯工具和办公用品、 用装备; ()安装防盗门窗。 第二十一条 社区民警应当及时了解公派
及上级公机关的最新工作要求和安动态,并向公安派出 所报告工作情。驻村民警原则上每周到公安派所报告一 次工作情况,遇有重要况随时报告。 第二十二 社区和驻村民在警务区工
间一般不少于五年。 二十三条 群众见警
集率、区发案率、群满意率作为主要内容,做对社区 和驻村民警考核工作。 第二节 口管理 公安派出所应当将辖区内的常
第二十四条
口、暂人口、境外在居留人员全部纳入管理范,做到 底数清、情明、信息灵。 第二十条 公安派出所应当做好人口调查工
人口调查工作的主内容包括: (一)核对户口、 居民身份证, 现有与现实情况不符的, 按规定程序予以更正; (二)核查暂住口登记况,现有未登记的暂住人 口,确定其身份、来历、居住原因,督其办理有手续; (三)发现在逃员及其他违法犯罪嫌疑员; (四)发现符合列条件重点人口; (五)对调获取的情况做好记录,并及时输入信息管理 系统。 第二六条 常住人口管理的主要内包
(一)进行出生、死亡、迁出、迁入、户口目变更更正 登; (二)掌握辖常住人口家庭成员、服务处所、
住址
等基情况; (三)立健全常住人口档案; (四)掌握有前科劣迹人的基本情况和现实表现。 第二十七条 暂住人口管理的主要内容包
(一)了解掌握住人口底数; (二)对拟在暂住地居一个月以上且年满 16 周岁的人 员,按照规定及办理暂住登; (三)通过上网查询、发函调查等方法,核暂住口的 身份情况、了掌握有无前科劣迹; (四)建立健全暂人管理档案,采集、录并及时维 护新基本信息。 第二十八条 外在华居留人员包括在华
外国人、港澳居民、华侨等。 境外在华居留人员理工作的主要内容包括: (一)掌握境外在华居人员的基情况、居留事由和居 留期限; (二)依法促境在华居留人员申报住宿、居留登记, 及时向上级公安机告; (三)对发现非法入境、法居留、非法就业的境外人 员,报告有关部门予以
第二十九条
下列人员列为重点
(一)有害国家安全活动嫌疑的; (二)有严重刑事犯罪活动嫌疑的; (三)因矛纠纷激化,有闹事行凶报复苗头、可能铤而 走险的; (四)因故意违法犯罪被刑满释放、解除劳动教养不 年的; (五)食、注射毒的。 第三十条 重点口管理的主要内容
(一)及时列管合重点人口条件的人员; (二)熟悉点人口的身份情况、别名绰号、体貌特征 列管原因; (三)掌握点人口的家庭情况、经济状况、交往人员、 活动所和现表现,并记入管理档; (四)每三个对重点人口进行一次全察。 (五)对不符合管条件的重点人,及时办理撤管手 续。 第十一条 监管对象的范围
(一)依法判处管制的罪; (二)被依法剥夺政治权的罪犯; (三)被依法告缓刑的罪犯; (四)被定假释的罪犯; (五)被暂予监外执行的罪
对动教养所外执行人员,参照管对象进行管
(一)遵守国家法律、; (二)每月向公安派出所和监考察小组报告一次自己 的活动情,特殊况随时报告; (三)迁居必经县、市公安机关批准; ()开居住区域,管制罪犯经公派所批准, 他罪犯和劳动教养所外执行人员须经县、市公安机关批准。 第三十三条 容包括: (一)依照人法院具的执行通知书或决定书、公机 关或监狱管理机关的执行通知书、决定书,依法办理交接手 续; ()向管罪犯及其居住地群众或原单位宣布其罪 事实、刑罚种类和期限、保外就医的原因,以及必须遵守的 规定; (三)社区(驻村)民警、治保干部、治安积极子、居
众组成监管组, 制定监管制度和措施, 落实监管责任, 建立监管档案; (四)社(驻村)民警对监管对象定期进行谈话教,了 解掌握其现实表现; (五)对于经、市公安局批准迁居的监管罪,应及时 对监管对执行监督管理的
将监管情况及档案递至迁入地安机,并通报监管情 况; (六)执行监管期满、无重违法犯罪的,由社区(驻村) 民警代表执行公安机向罪本人及其在单位或居地 群众宣布解除监管,通报有关门办理相关手续; (七)发现监管对象有违反管的行为,依法予以治 安处罚,情节重或有违法罪行为,依法呈报原批机 关收监执行;有立功或重大立功表现的,呈报原批准机关予 以减刑。 第三十四条 守列规定: (一)未经县级公安机关批准,被保的犯罪嫌疑人 不得离所居住的市、县; (二)未经县级公安机关批准,被监视居住的犯罪嫌疑 不离开住处,无固定住的,不得离开指定的居所; (三)未经县级公安机关批准,被监居住的犯嫌疑人 不得会见共同居住人及其所聘请的律师以外的其他人; (四)在传讯时及时到案; (五)不得以任形式干扰证人作证; ()不得毁灭、伪造证据或者串供。 第三十五条 应当以下职责: 公安派所执行取保候、监视居住 督被取保候、监居住的
(一)监督、察被取保候审、监视居住人员遵守有关 定; (二)监督取保候审的保证人履行保证义务; (三)发现取保候审、监视居住人员违反有关规定的, 报县级安机关及时告知原决机关; (四)取候审、监视居住期限满日前,报经县级公 机关通知原决机关。 第三节 治安管理 安派出所治安管理的重点
第三十六条
(一)需要政许可的旅馆业(含提供住宿务的洗浴 业)、典当业、公章刻制业; (二)废旧金属收购业、旧货业、机动车修理业、报废机 动车回收(拆解)业、印刷业; (三)手手机交易、开锁等行业。 第三十七条 公安派所治安管理的重点
(一)歌舞乐、电子游戏等娱乐场所; (二)洗浴、按摩、美容美发等服务场所; (三)其他需要纳入治安管理的重点所。 第三十八条 (一)枪支、弹药; ()管制刀具; (三)爆物品; 公安派出重点管理的危险
()剧毒物品; (五)其他依法要纳入管理的险物品。 第三十
(一)督辖区单位建立和落安全保卫制度; (二)掌握重点行场所经营业主和从业人员的基情 况,督促指导对从业人员进安全教育; (三)
针对地进行治安检查,整治治安秩,消除安 全
(一)对重点行业、娱乐场所、重点单位的检查每 至少进行一次, 对上级通报、 群反映的问题应当随时检查, 认真处理; (二)检查时主动出示工作证件或其他执法检 证件,表明身份,提出检查要求; (三)对公共娱乐场所的检查,应当在公安派出所一安 排下两以上民警同时进行; (四)尊重从业人员和顾客,除有违法罪嫌疑外,不得 进行人身检查; (五)对查获的违法犯罪嫌疑人,应当尽带离现场; (六)对扣、收缴、追缴的钱物应当履行法律手续; (七)日常检查应当制作检查记录,由检查警和
查方共签字; (八)对现的治安隐患,应当列出隐患内,督促整改 或者通知有关门限期整改,并报告上级公安关。 第四十一条 治安问题突出的场所和区域
适时进行集清查,并注意发现下列对象: (一)被通缉、协查的犯罪嫌疑人; ()随身携或者藏匿枪支、弹药、爆炸物品、管制刀 、毒品等违禁品及其他可疑物品的人员; (三)在进行违法犯罪动的人员。 第四十二条 公安派所对辖区存在的突
问题,应速组织力量进行整;无力整治的,应立即报告 上公安机关,请求支援或者由级公安机关组织集中整 治。 第四节 安全防范 安派出所开展安全防范的主
第四十三条
(一)向辖居民和单位通报治安情况; (二)向辖区居民和单位宣传安全防范知识; (三)指导治保会和群防群治组织、安志愿者队伍建 设; (四)组织居民和进行巡逻、看护; (五)指导辖区居民和单安装物防、技防
(六)组织辖区治保会单位开展安全检查; (七)组织开展创建安全社区、单位、村组、楼院活动。 四十四条 指导治保会工作的主要内容包
(一)加强治保会组织建,建立健全治保会工作制度, 选好配治保会成员; (二)每月召开一次治保任例,互相通报情况; (三)组织治干部进行业务培训; (四)维干部的合法权益。 第四五条 括: (一)争党委、政府和社区、农村基层组织的支持,组 建群防群治队伍; (二)协调解决群防群治组和人员的经费障问; (三)加强对群防群治队伍的理教育,建立健日常管 理制度; (四)带领群众开展治安巡逻、防火、防盗、保护现、 维持秩序等工作。 第四十六条 措的主要内容包括: (一)指导帮助居民安装防盗门窗和安全锁; (二)协调有关部门、单位和居(村)委会,在区、居民 楼道装照设
组织、指导辖区居民和单落实物防 指导群防群
(三)协调物业管理、居(村)委会等有关单位和部门,在 居民住宅区建自行车、摩托车、汽车停车场(点),落看 护施; (四)指导、督促城镇新建住区建设安全防范基础设 施。 第四十 措施的主要内容包括: ()监督、导区单位设臵闭电视监控系统、自动 报警装臵和防火、防爆装臵; (二)在居民住宅楼推广使用自动报警装臵。 第四八 的主要方: (一)向居民发放宣传教育材料,传授法知识和安全防 技能; (二)举办制全教育讲座,提高居民的法律意识和自 我防意识; (三)选派民警担任辖区中小学法制副校长或法辅导 员,定期给学生上法制辅导。 第五节 情报信 公安派出所负责收集下列情报信息: 组开展法制教育安全防范教 组织、指导辖区居和位落
第四十九条
(一)社会各界对国内外重大事、热点问题的映; (二)
(三)敌对组织、**、会门以及其他非法组织活动的 情况; (四)预谋实施爆炸、杀人、抢劫、盗窃犯罪活的信 息; (五)因各类矛盾纠可能铤而走险、制造事端的危险人 情况; (六)其他可能响社会政稳和治安稳定情报信 息。 第五十条 集情报信息: (一)通过广泛接触群众特别是治安积极分子获取情报 息; (二)过走基层组织、有关部门和单位获取情信 息; (三)通过治安耳目、信息员供情报信息; (四)通过人口调查、阵地制收情报信息; (五)通过教育、管理、监控工对象发现情报信息; (六)通处理各类案件、事件获得情报信息。 第五十一条 充分利公安派出所综信息管理 安派出所民警一通过列
系统开情报信息工作,建健全信息采集、录入、维护、 新和安全管理制度,确保息的完整、准确、鲜活和安。 第五十二条 公派出所应当建立情报信息
考核制,对获取重要情报信息民警和信息员,提请上级 公安机关给表彰和奖励;对瞒报、迟报、漏重要情报信 息的民警,视情追究任。 第六节 巡逻盘查 公安派出所应当据辖区情况,
第五十三条
巡逻域,确定巡逻路线,明确巡逻重点,并根据警情的变 化适时进行调整。 五十四条 巡逻工作的主要任
(一)维护逻区域特别是党政机关、点要害部位、大 型公共场所、 校园周边、 大型居民区等重点地区的治安秩序; (二)对可疑人员依法进行盘问和检查; ()对可疑物品依法进行检查; (四)抓捕违法罪嫌疑人员; (
及时臵矛盾纠纷; (六)接受群询问及口头报
(一)步与车巡相结合,以徒步和自行车巡逻为主, 以驾驶摩托车、汽车巡为辅; (二)着装巡逻与便衣巡相结合,以着装巡逻为主,以 便衣巡辅。 第五十六条 规: 民警执行巡逻务时,应当遵
(一)着装巡逻警应当按规定装携带装备; (二)执行便衣巡逻任务,应当报经所导批准,并随身 携带工作证件;对携带的警械、武器者其他装,应当进 隐蔽或者伪装; (三)按照指路线巡逻,不得无故超出巡逻区域,或者 减巡间和巡逻密度; ()到达逻重地区时,应停留小区域巡查; (五)遇有违法犯罪嫌疑的人员、可疑物品,应当出示工 作证件,表明身份,依法进行盘、检查; (六)遇有突发事件或者事故,当先期处臵,及 时报; (七)巡逻车辆的停放不得妨碍交通; (八)下车巡查时,车上者车应当留一人,保护辆 安全、负责通讯联络和必要时请求支援等; (九)接受处案(事)任务后,将任务执行情况及时向 下达指令的部门报告; (十)记录巡逻起止时间、巡逻路线和任务执情况,并 向接班组进行作交接。 第五十七条 定: (一)与被盘问人保 1 米以上的距离,尽量让其背对 阔街面; 盘问可疑人时,当遵守
(二)对有一定险性的违法犯嫌人,先将其控制再 进行检查,确认无危险后方可实盘问; (三)盘问时由一人主问,另一人负责警,止被盘问 人或者同伙袭击; (四)对符合继续盘问条的,将其带至公安派出所继续 盘问。 第五八 定: (一)查证伪暗记标识,定证件的伪; (二)查验证件容,进行人、证对照; (三)注意持证人的反应,视具体情况让持证人自述证件 内容,问边查。 第五十九条 守下列规定: ()控制被检查嫌疑对象,防止自身受到攻击和 伤害; (二)对携带或可能携带凶器、武器违法罪嫌疑人 检查时,应当检查其有无凶器和武器,然后依法扣押;必 要时,可以依法使用具,然后进行检查; (三)责令被检查人伸开双臂高举过头向墙、车等,扶 墙或者扶车站立,双脚分尽量后移,民警站于其身并将 一只脚臵于其双脚中间,迅速从被检查人的双始向下对 对可疑员进行人身检时,应当遵 查验身份证时,当遵守
衣领及体各部位进行检,特别注意腋下、腰部、裆部及 腿内侧。 第六十条 规: (一)责令被检查人将物品在适当位臵,不得其自行 翻拿; (二)由
民警负责检查物品,另负责监控被检查 人; (三)启箱包时应当先仔细观察,防止有爆、放性 等危险物品; (四)自而下按顺序拿取物品,不得掏物或者将物 品直接倒; ()有声、有的物品,应当谨慎拿取; (六)避免损坏或者遗失财物。 第六十一条 列规定: (一)责令驾员将辆熄火,拉紧手制动后下车,要 时应当暂时收存车钥匙;如车有其他人员,应当责令其下 车等候; ()对人员进行检查并予以控制; (三)查验车辆行驶证件和牌照; (四)观察车辆外观和锁具; 对可疑车辆进行检查,应当遵守下 对可疑物品进行检查时,应遵
(五)检查车载货物和内物品; (六)遇驾驶员拒逃逸, 应当立即报告, 请求部署堵截、 追缉。 六十二条 巡逻发现未成年人有下列行为
应当立即予以止、劝导,并采取相应措施: (一)在公共场所寻衅滋事的; (二)离家出、逃学的; (三)深夜在公共场所逗留或者游荡街头的; (四)进入禁止未成年人入内的共娱乐场所的; ()有其他不良行为。 第七节 值班备勤 公安派出所行 24 小时值班
第六十三条 度。
值班民警应当履行
(一)接待群来访、查询和求助; (二)接受报案、控告、举报; (三)接收投案自首人员和群众扭送违法犯罪嫌人; (四)传达所领导和上级公安机关的指、命令; (五)向所领导上级公安机关请示告相关事项; (六)卫所内安全; (七)做好值班记录工作交接。 第六十五条 班民警应当按照规定着装
武器械,坚守工作岗,严禁脱岗、漏岗,严禁使用具 有人民警察身份的员代替民警值班。 第六十条 值班民警接到 110 指挥中心出警
后,应当即向带班所领导报告,并通知民警赶赴现场。接 到出警民警报后, 立即向带班所领导和 110 指挥中心报告, 并做好关记录。 第六十七条 接受报案、控告、举报及扭送
罪嫌疑人和投案自首员,应当认真询问,制作笔录, 写《接受案件回执单》 ,并根所领指示交有关民警处理。 对急案(事)件,应当立即依取紧急处理措施,并向 领导报。 第六八条 遵守下列规定: (一)对于群众求助的事项,属于职责范围的,积极帮助 解决;不于职范围的,向群众说明理由; (二)对群众送交拣拾物品的,认做好记录,尽快查找 失主;对于还物的情况或者无主物品的处理情况,当 向送交拣拾物品的群众馈; (三)对群众报告走失人口的,认真做好记、比对,积 极帮助查找;属于疑被害情
,应时报告刑侦等有 关部门; (四)对群众的咨耐心解答。 接
第六十九条
值班民警应当对所内的
行巡查,对进入内部办公区的外人员,
第七十条
备勤民警应当保持通讯
命。完成临时派遣任务后,应当续勤。 第七十一条 备勤民警临时看管或者解送犯嫌疑人, 应当提高警惕,防止犯罪嫌疑人自残、自、袭警、人、 脱。不得把犯罪嫌疑人交由不具有民警察身份的人员单 独看管,解送犯罪嫌人当由两名以上民警行。 八节 警情处臵 第七二条 公安派出根据上级公安机关指令或者 群众报警求助,对刑事案件、治安案件、群体性事件、治安 灾害事故和特定勤务的现场进行先期处。臵警情应当遵 守下列定: (一)接到出警指令后,迅速到达现; (二)及时报告场情; (三)保持通联; (四)维护现场秩序; (五)保护群众安全。 七十三条 对刑事案件现场的处臵,应当遵守下列 规定: (一)定区域,布臵警戒,保护现场; (二)捕、看管和监视犯罪嫌疑; (三)救助受伤人员; (四)开展现场调; (五)核实情况,保全证据; (六)迅速向上级公安机关告现处臵
(七)向侦查人员通报件发现经过、现保护初步 处臵的情况。 第七十四条 对于严重暴力案件现场的处臵,当立 即请求级公安机关采取以下措施: (一)对可能受侵的重点标采取保护警戒措 施; (二)向邻近地区发出预警报; (三)迅通知治安检查站点进入警戒状态,全面部署 堵截。 第七十条 治安案件现场的处臵,应当守下列 定: (一)维护现场序; ()进行现场调查; (三)搜集、保全证据; (四)收缴和扣押违法、违禁物品; (五)除按法律、法规规定实行当场处罚外,依法将 关人员回公安派出所继续调查处理。 第七十六条 对安灾事故现场的先期处,应当 遵列规定: (一)迅速报告情况,请指令或者支援; ()布臵警戒,保现场,疏围观人; (三)参加火灾扑救、人员助或者排除其他险情的先 期工作,对于爆炸、射等专业性较强的排险工,应当 在散现场人员的同时,请求并候专业人员处臵; (四)进行现场调访问,收、保全证据; (五)注意发现、 监视和控制事故责任或者肇事人。 第七十七条 对群性事件的先期处臵,应当守下 列规定: (一)了解现场情况,迅报告上级; (二)掌握场动态,控制重点员; (三)维持场秩序,疏导观人员; (四)
服群众,防止事态扩大。 七十八条 对案件现场
安派出所管辖的案件,应当依办理;不属于公安派出管 辖案件,及时移交有管权的公安机关或者有关门处 理,并做好移交登记。 第七十九 执行上级公安机关派的警戒、警卫、 现场管制等特定勤务时,应当遵守下列规定: (一)解工作任务,掌握作要点; (二)按到达指定地点,严格工作交接制度,不擅 离位; ()着冷静,认真负责,高度戒备; (四)发现情况迅速处臵,确保安全。 八十 行场处臵的民警应严格按照规定上 级指令着、携带武器械。 第九节 案办理 第八一条 公安派出所依照 《刑》 、 《刑事诉讼法》 、 《治安管理处罚法》 《公安机关办理刑案件程序规定》 、 、 《公安机关办理行政案件程序规定》等法律、法规、规章规 定,理刑事案件、治安案件。 第八十二条 公安派出所对公民扭、报案、告、 举报或者行为人主投案,以及其行主管部门、司法机 关移送的案件,应当及时受,填写《接报警案件登记表》 。 对属于公安机关职范围,但不属本所管的事项,应当 在受理后的二十四时内移送管辖权的单位处理,并告知 报案人。对不属安机关职责范的事项,应当移送主 管机关处,并通知报案人、告人、举报人。 第八十三条 属公安机关职责范围但不属于本所管 辖的案件,具有列情形之一的,应当依先行采取必要的 强制措施或者其他处臵措施, 再移送有管辖权位处理: (一)违法犯罪嫌疑人准备实施害行为、正在实施危 害为或者施危害行为后即时被发觉的; (二)违法犯罪嫌疑企逃跑或者正在逃跑的; (三)有员伤亡,需要立即采取救治施的; ()违法犯嫌疑已被抓获或被发现,要安 机关警
(五)国家、 集体者民利益正在遭受重大损害的; (六)其他应当采取紧急措施的情形。 第十四条 公安派出所办理治安案件的期限,自受 理之日起不得超过三十日;重大、复杂的,经上一级 安关批,可以延三十日。其他行政案件,有法定办案 期限的,按照法定办案期限办理。 第八十五条 公安出所在提出治管理罚意见 后,应当告知违反治安理行为人拟作出政处罚决定的事 实、理由及依据,并告知违反治安管理行为依法享陈述 权和申辩权。 第八十六条 治安件有下列情形之一的,应当予 结案: (一)作出不予处罚决定的; (二)适用调程序的案件成协议并已履行的; (三)出罚
决定,且已执行的; (四)反安管理行为涉嫌构成犯罪,转为刑事案件 办的。 第八十七条 经过调查,发现治安案件有列情形之 一的,经级公安机关负责人批准,终调查: (一)在法定办案期限内,无法清事实的; (二)没有法事的; ()违治安管理行为过追究时效的; (四)违反治安管理行为人死亡的。 有前款第(一)项情形的,公安派出所应当向被侵害人 说明因。 第八十八条 公安出所对在办理治安案件过程中形 成的文材料,应当按照一案卷原则建立案卷。 八九条 公安派出所受理案件后,经过审查,认 为有罪事实要追究刑事责任,且属于自己管辖的,制作 《呈请事案件立案报告书》 ,经县级以上公机关负责人 批准,予立案。 认为没有犯罪事实,或者犯罪情节显轻微不需要追 刑事责任,或具有其他依法不追究事责情形
受单位应当制作《呈请不立案报告书》 ,县级以公安 机关负责人批准,不予立案。 第九十条 公安派出所对已经立案的事案件,应当 进调查,全面、客观地收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无 罪、轻或者罪重的证材料,并予以审、核实。需要对 犯罪嫌疑采取事强制措施的,按序报批。 第九十一条 对于符合破案条件的案件,公安派出所 应制破案报告,报县级以上公安机负责人批准。破案 报应当包括以下内: ()案件侦查结果; (二)破案的理由和根据; ()破案的组织分工和方法步骤; (四)其他破案措施和下一步的工作意见。 第九十二条 经过侦查查,发现具下列情形之一 的,应当撤销案件: (一)没有犯事实的; (二)情节显著轻、危害不大,不为是犯罪的; (三)犯罪已过追诉时效限的; (四)经特赦免除刑罚的; (五)犯罪嫌疑人亡的; (六)其他依法不追究刑事任的。 第九十三条 侦查调查终结的案件,应作结案报 。结案报告应当包括以下内: (一)犯罪疑人的基本情况; (二)是采取了强制措施及其理由; (三)案件的实和证据; (四)法律依据和处理意见。 第十节 户籍办理 第九十四条 安派出所应当在临街或所内显著位臵 设立户籍室、接待室,为群众理户口、居民身份证、暂住 人口登记、境在居留人员住宿登记等证照、续,接受 群众报警、助,接待来访。 第十五条 办理民户口登,应当遵
定: (一)办理出生登记,应当审核婴儿《出生医学证明》 和婴儿父母的结婚证明、有身份证件及居民户口簿,填写 《出生登记簿》 《常人口登记表》 、 ,为婴
制公民身份 号码,将《出生学证明》副页或者收养明材料存归档, 并经婴父母核对签字确认; (二)办理死亡登记,应当对照《死亡医证明》或者 司法机出具的死亡证明、人民法院出具的死亡宣告判决 书, 核查者的 《常住人口登记表》 或者迁入证件, 写 《死 亡记簿》 ,注销者《常住口登记》 ,收回死者居民 身份证; (三)办理迁出登记,应当问明迁往地址、出原和 出人数等情况;对符合法律、策规定,申报料齐全的, 当场签发《户口迁证》 ,全户迁出的,应当收回居民 口簿;对申报材料不全的,当向申请人说明,并告知应当 补充的证明材料,写清申请人应当补充的证明材料;对不符 合迁出规定的,不予办,并向申请解释清楚; (四)办理迁入登记,应当审核公民申报迁入记的有 证件和其他证明材料,《户口迁移证》《准予迁入证明》 、 等材料齐全、有效的,当填写《常住人口登记表》 、居民 户口簿,并经人核对签字确;对不合迁入规定的,不 予办理,并向请人释清楚。 第九十六条 办理境外在华居留人报居住登记, 应当遵守下列规定: (一)认审核申报人的有入境证件原件或者出入 境管理部出具的有效证明;对于居住在私有房屋的,应当 供房屋所有人的有身份证件、房屋权属证明;居住在 单位房屋的,应当提供房屋权证、单位介绍信;属租住 房屋的,还当提供房屋租赁合同; (二)于符合规定、申报材料齐全的,为申报人发放 《外员居住登记凭证》 ;申报材料齐全的,应当告知 申报需补充的证材料; (三)将境外人员基信息录入系统,打《
人员居住登记表》 ,加盖安出所户口专用章。 第九十七条 办理居民份证、临时居民身份证应当 遵守下列规定: (一)认审核姓、性别、民族、出生日期、住、 公民身份号码,确保登记项目与居簿、 《常住人口登 记》 、人口信管理统所登载的本信息相一致; (二)为申领人采集人像和制证信息,填写《居民身份 证申领登记表》 ,经本人核对并签字确; (三)对符规定的,应当场受理;对不符合规定的, 说明因或者告知需要补的材料; (四)对申换居民身份证的,在发放新证的同时应 收回旧证; (五)民办理常住户口迁移手续时,应当在居民身份 证机读项目中记载公民常住户口所在地址变动情况,并 告本人; (六)在办理居民身份证过程中,要意与公安机关其 他信息系统行比对, 及时发现犯和法犯
人员。 第九十八条 待群众报警、求助、咨询及外办公、 办事人员的首位民警,属于责内的事情应当及时办理; 对不属于自己管辖或职责事情,应当先行受理,做好 接记录或者务预约,及时移交有关部门或者人员办理, 并向群众说明。 第九十九条 户室、接待应当臵下列便民服务 设施: (一)在显著位臵公布有关法律规、办理程序、收费 依据、收费目、费标准等; (二)提供桌椅、纸、饮用水等服务设施; (三)设臵警民联系电话或者联系箱、意见簿或者言 板。 第三章 内部管理 第一 内务
第一百条 公安派出所严格行请示报告制度,民 向带所领导报告工作情况,带班所领导向派出机关请示报 告工作情况,重要事项及时请示,重大问题随时报告。 第一百零一条 公安派出所民警管理使用枪支、警械, 应严格遵下列规定: ()对武器、警械由人负责管理; (二)民警执行务前用枪、警械,行务后交 还,并严格登记; (三)出警、处警和公开巡逻要按照规定带枪、 棍、警绳、手铐、警笛、对讲等警用装备; (四)值民警应当按照规定带警械和枪,备勤民 警应当将警械、枪支放臵在安全且随时可以取的地方; (五)执勤车辆内应当配备防弹(防刺)背心、头盔、盾 牌、警戒带及救生圈、灭火器等物品; ()对枪支、警定期进行维护保养,核对检查。 第一百零二条 按照公安《警车理规定》 ,公安派 所民警使用警,当严格遵守下列规定: (一)对警车实行统管理,使用车辆必须报经领导 批准; (二)车应当由公派出所民驾驶,驾驶警车时应 当按照规着制式服(驾驶汽车可不戴警帽,驾驶摩托车 应制式警用安全),持有机动车驾驶证和人民察 证;驾驶实期内的人民警察不得驾驶警车; (三)严禁公车私用,除公务活动外,不得在公共娱 场所停警用车辆; (四)严禁转借警车,严禁伪造、涂改、冒领、挪用警 车; (五)定期对车辆进行保养、维修,持车况良好、车 容整洁。 第百零三条 按照《公安机关人民警察内务条令》 规,规范公安派出所民警的着装、容、举止、礼节: (一)除不宜或不要着装情形外,工作时间须着 警,并做到警严
(二)不得诿、训斥、刁难群众; (三)工作时间不得嬉笑、打闹、聊天,不得从事与 作无关活动; (四)因工作需要进入居民住宅或者关单位,应当主 动出示证件,明来意; (五)遇上级领导时,应主动敬礼。 第一百零四条 严格遵 《人民警察保密守
规定: (一)不该的秘密不说; (二)不该知悉的秘密不问; (三)不该看的秘密不看; (四)在私人交往或公开发表的作品中涉及秘密; (五)不在保密所阅办、谈秘密; ()不擅自记录、复制、、摘抄、收秘密; (七)不擅自携带秘密载体到公共场所或者亲 ; (八)不使用无密措施的信设备、普通邮政和算 机联网络传递秘密。 第一百零五条 严格保守下列警务工作秘密: (一)打击违法犯罪活动的具体工作部署、行动方案、 情况报告及其他有关情况; (二)隐蔽工作单位代号、址和电话号码; (三)活动中使用的密语、 代号和通联络方法; (四)治安耳目的布建、使用及案管情况; (五)正在侦的一刑事案件的具体工作方案、案 、工作进展情况,将对犯罪嫌疑采取刑事强措施的情 况; (六)公安机关内部计算机网络使用和安全防范措 情况; (七)武器警械装备标准、配备情况; (八)未公布的民警违法违纪统计数字和情况; (九)不宜公开的各种内部参阅资料和教材; (十)调查掌的社情动态及综情况; (十一)县级以上公机关规的其他
第二节 教育训练 第一零六条 公安派所民警育训练的主要目 标: (一)懂方针政策,懂法律法规,懂业务知识; (二)会擒敌自,会执法执勤,会管理服务,会群众 工作。 第一百七条 公安派出所民教育训练的主要容 包括: (一)学习掌党和家的方针政策,特别是有关公安 工作的方针政策; (二)学习掌握《宪法》《法》《事诉讼法》《人 、 、 、 民警察法》《治安理处罚法》《行许可法》《行政处罚 、 、 、 法》《行政复议法》《行诉讼法》《居民身份证法》《人 、 、 、 、 民警察使用警械和武器条例》《娱乐场所管理条》等法律 、 法规; (三)学习掌握人口管理、治安管理、巡逻防、群众 工作、案件理等公安业识; (四)学习掌握公文写作、语言表、信息录入、上网 询、擒拿格斗、缉捕押、盘问查、手射击、警械使 用、现场急救警务能; (五)按照《公安民警体育锻标》所要求的能指 标。 第一百零八 公安机关采集中培训、专题培训、 岗位兵等方式对公安派出所民警进行教育训练。中教育 练的时间每年不少于十五天。 第一百零九条 对公安派出所所、政治教导员的集 中培训,由省级地市级公安机关负责;对其民警的集中 培训,由县(市、区、旗)公机负责。 第三节 台账档案 第一百一十条 公安出所应当按照规定立基础台 账,逐步实算机管
一百十一条 按照公安部《公安派出档案管理 办法》 ,对工作中形成具有保存价值的文字、图表、
材料,应当进行分类归档,立健全档案管理制度,配备 职或兼职档案管理员进行集中保管。 第一百一十二条 公安派出所档案分为务档案、户 籍档、文书档案和视听档案。 (一)业务档案包括:重点人口、监管象卷、刑事 案卷、治安案件卷、安灾害事故卷,特种行业管理、 共娱场所管卷、业事业单位管理卷和备查卷; (二)户籍档案包括:常住户口卷、暂住口、船民 卷和居民身份证卷; (三)文书档包括:工计划卷、工作总结、敌社 简报卷、专题报告卷、会记录卷、登记簿册卷、统计 表卷和上级公安机关、有关部门对公安派出所发的指示、命 令、通知、通报等文件材料; (四)视听档案括:公安派所在工作中形成的照 片、录音、录像、磁盘、光盘等媒材料。 第一百一十三条 公派出所应当制必的档案目 录索引或人物卡片,以便于查询、使用和统计。有条件的公 安派出所,可编制计算程序,逐步现档案理检索现代 化。 第一百一十条 安派出所档案材料属公安机关内 部机密,提利用时应当内外。重点人口卷、耳目卷不 得对外提供。他可对外提供的档案,应严格履行阅审批 和登记手续。 第四章 警务保障 第节 基础施 第一百一十五条 公安派出所的各项基础设施建设应 当按照国颁进行设计、建设,符合方便群众、利于作、 功能齐全、安全密和济实用、简朴庄重的要求。 第一百一十六条 安出所的建设项目,一般由房 屋筑、附属设施和场地三分构成。 (一)办用房: 主要包所领导办公、 民警公
会议室等; (二)业务房:主要包括值班室、接待室、户籍(办 证)、 计算机室、 文印室、 档案室、 纠调处室、 询问室(候 问室)、 技术监控室、 物证保管室、 武器警械室、 备勤; (三)辅助用房:主包括书资料、体训练房、 食、卫生间及汽车库、储藏室等; (四)附属设施包括配电室、锅炉房等; (五)场地包括停车场地和训练等。 第一百一七条 照《公安派出所外观标识规范》 、 《公安派出所建筑观形象设计规范》要,挂、设臵外 观标识,统一建筑外观形象。 第百一十条 在公安派出所内部合理设臵接待群 众、民办公和民警备勤的区域,并在醒目位悬挂格式统 一的标,办公室和民警值班备勤室物品摆放整齐划,保 持清洁。 第二节 经装备 第一百一十九
管理,分级负担”的原 则,将安派出所所需经费纳入市、县公安机关年度算, 确保公安派出所的办公、业务、办案经费需求。 第一百二十条 按照《公安派出所备配备标准》 ,本 着急用先配、逐、优化配臵、资源共享原则,配齐 安派所必需的武器械、防护器材、交通工具、通信设 备等装备。 第一百二十一条 公安派出所的装备分为下列 10 大 : (一)交通具:包汽车、摩托车、自行车、船艇; ()通信设备:包括网电话、专网电话、真、 基地台、车载台、手持台; (三)计算机配套设:包括计算机、打印机、扫描 仪、网络设备、盘刻录机; (四)户籍管理器材:括户籍底簿专用柜、民身份 证读写仪、人像采集设备、指纹核设备; (五)案管理器材: 包括档案专用柜、 档装订
档案保护器材、复印机; (六)勘查取证器材:包括现勘查箱、摄像器材、照 相器材、录音器材; (七)武器:包括手枪、微型冲枪、防暴枪、非致 性武器; (八)警械:包括警棍、警笛、警绳、手铐、电、强 光手电、望远镜、手持喊话器、警带、阻车路障、停车示 意牌、视; (九)防护材:包括防弹头盔、防弹背心、防刺背心、 防割手套、防毒面具、救衣; ()候问室监控设备。 第一百十二条 建装备管理制,按照规定保管、 使用,强检查和维护,保持各类备处于良好的使用状 态。 第一百二十三条 市、县公安机关应将公安派出所的 基础设施和装备建设纳入公安机关整体建设规划,并组实 施。每应对公安派出所装备更新、报废情况进行统计、核 查,制定计划。 第三节 民待遇 第一百十条 各级公安机关应当认真贯彻落实从 优警的方针,不断改善和高公安派出所民警的政待 遇、经待遇和活待遇。 第一百二十五条 市、县公机关应当按照基层高于 机关的原则,建公安派出所工性质相适应的福利待遇 制度,切实提高公安派所民警的各类津贴、补贴标准, 善其工作、生活条件。 第一百二十六条 格执行国家定,保障民警的正 常休假和休息时间。民警在法定工作日之外加班,应当补 休;不能补休的,应当给予补。 第一百二十七条 、县安机关建立公安派出所民 警健康档案,每年为警查一次身体,及时为公安派出 民警提供心理健康咨和心理疏导。 第一二十八条 担任县(市、区、)公安()
局长,应具有在公安机关基层所队领导岗任职三年以上 的历,基层所队长一般基层所队民警中提拔。 第五章
监督 第一节 等级评 第一百二十九 全统一实行公安派出所等级评定 制度,等级评定工作每年进行一次。 第一百三十 公安派出所等级评定的内容包括: (一)人管理; (二)治管理; (三)安全防范; (四)案件理; (五)服群众; (六)队伍建设; (七)内务管理; (八)后保。 第一百三十一条 公安出所划分五个等,即一 级公派出所、二级公安派出所、三公安派出所、四级(合 格)公安派出所和五级(不合格)公安派出所。 第一百三十二条 公安派出所评定等后,对同时符 合奖励条件的单位或个人,按程序申请奖。报安部命 名表彰公安派出,须是一级公安派出所。 第一百三三条 公安派出所等评定工作由公安 关的纪监察、警务督察、政工和有关业部门体进行考 核评定,对公安派出所的项年度考评估工作应当统一纳 等级评定,严各部门各警种多头考核、重复考评。公安 派出所等级评定的日管理工作,由各级公安机关的治安管 理部门负责。 第一百三十条 公安派出所等级评定的结果当作 为对派出所及民警惩的重要依据,与立功受奖、责任追究 机联系起来,充分发挥考机制的激励和制约用。 公安派出等级建设情况当作为、县公安
核评比的一项重要内容,入核范围。 第二节 警务监督 第一百三五条 公安派出所实行警务公开,以适当 式公布执依据、执法过程、执法结果,公开监电话, 设立群众意见箱,接受群众。公安派出所每年向辖区群 众告一次作,受群众评议。 第一百三十六条 对询问、继续盘问、调解、值班等 易产生违法违纪问题的执法环节,必要时进行全程录录 像。候问内有被续盘问人员时,必须全程录像。 第百三十七条 对上通报、群众投诉、媒曝 的事项,应及时核查、整改,并反馈意见。 第一百十八条 对发生刑讯逼供、非法拘禁、滥用职 、玩忽职守、徇私枉法等严重侵害众合法权益行为和严 重不作为的,依照法律和有关规定严肃追究任。 第六章 附则 第一三十九条 本规范自发日起
基层派出所正规化建设汇报
基层派出所正规化
**派出所所现民警13人,协管管员10人,担负着辖区区157平方公里、211行政村、1个社区、常住人口、5万人及外外来人6000多人的日常治安保卫任务。的自自XX年10被分局定为正规化建设试点确位以来,我所根据省、市、区公、安工作会精,继续以创建一级精派派所为目标,转变念念,积极探索,派出所队队伍规化建设取得长足的进步,础
作更加扎实,整体合力明显加增强,战力进一步提增升,民警升的个人素质得到了面进步,各项工到作生机勃勃,为维辖作区区治安稳定,打造 “和谐**”作积极和的努力,得到了委、的政政府和辖群众的高度好好
一、统一思想,明确标,夯实队伍,
基础
1、提高认识,形成。我所被分局确定为识基基所队队伍正规化建设试点单位后,所里迅设速成立了速**派出所警警队伍正规化建设领导,制定方案,上足小措施,细责任,好规划设计和组织协调。规同时,及时召开全所民同警思想动警员会议,形成了“要前,发展,就就必须加强派出所规化化建设,挖掘自身可持续发展的潜力”的共识,,确立了“四有神”,即有信念地工作、有,精神地工作、有感情地工作、有责工任地工作,,进一步增强全所民警,参正规化建设的紧迫参感、感责任感、荣
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2、立足际,务求实效。在展队伍正规化效建建设中,我们注加强与与镇党委、政府和分局的沟通汇报,考虑到***所处位比较特殊、地域较、人口较少、地流窜作案频发
实际,在定正规化建设方案在时找准方向,突出针对性性,提出“管理要警力力、向素质要警力、向规范要警力”的要求,规把把警沉到一线,把工作做到居,着重提高作民警服务本
强化民警的服务意识,为警**的的发展
3、规先行,扎实推进、。为确保队伍正化建。设落到设实,我所按照省省、市、区局要求,结合本所实际,出台
队伍正化建设三年规伍,将目标任务分解到具,体阶段,落体实具体任人,有序推进队伍正
二、眼睛向内,瞄准规,提高向伍正规化
我们按照安部《关于加强基所队正《规规化建设的意见》和省、市局的贯彻意见等厅文文精神和有关要求,结结合我所民的思想作风、工作能、业务水风平等实际情况,
睛朝向队伍部,瞄准规范向化建设目标,立足于政化治建警、治制度律警、素质警、科用警、规质范育警、监督正警、环范境境警,狠抓政治思想、、组织管理、教育训练、执勤、、内务管理、监督制和警务保障、的的正化建设,取得了
2 / 10
成效。
1、推政政治建警,狠抓政治思想正规化。所坚持用想“三“个表”重要思想和科学展观统领公安和工作,用科学理论
装全体民,加强理想信全念念育、党员先进性教育、社会主育义法理念教育和警察职业道德教教育。建立了团结、和谐的的警民系、干群关系,,增强警的向心力与凝聚力。学习
我们结合基层作实际,摸结索出政治学习的四种索法,保证法了学习的规范有序。一是早会齐学。利用每天早会时间,利由由所领导组织,共同学习上级安机的法规习、文件,廉政、建设的正反面典型材料,执执勤中的制度规定等。二是是轮讲互。利用每月支支部党员会,会前确定主题,由一名
党员作主题发言,其同作听讲后提问切磋,增进听大政治大学习主动性。三是讨论助学。每周三出一个观点问题,如警出民关系建设等,由各位民警阅、学后,在民每周一晚治每业务学例例会进行发言讨论。四四是帮促带学。针对新警警业务生疏、情况不熟悉的实际,推行“对悉一一”帮互、互促互进的新举措,组织互进间间交流、学习。以所里集集组织学习、民警个人人积极主动学、民之间互动学习,营造创之建建学习型出所的良好氛氛围。在推动警整体素素质提高的同时,形成“协同作战、优势补“”的良好机制,从而增”强队伍强
2、推行制度律警,抓、组织管理正规
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效考评细则要,我所在健全值班、备,勤勤、请销制度和目标管理考评制度、八项服管务务承诺制度的基础上,进一步完,善奖励和惩罚的具体措施,制定出台台《**派出所主要工工作指标量化考评》,按工作片区实月,一一考评,考评分“遵守守度、刑嫌调控、外口管理、件办理、追口捕逃犯、
访查、危危人群管理”等7大项、、14小,考评结果按分数按低顺序排列,与与民
真正动了民警的工作积正极性与主观能性,形极成成了性竞争、互相促进、
3、推行素质强警,狠抓教育练练正规化。我们结合“基基层基础建年”、“大练兵” 活动和“三基”工作,认真制定《基***派所民警教育训练计划》,抓基层,打练基,苦练基本
把握好“政治练兵、业务练兵、体能练兵、技能练练兵”四大键,要求每每位民警年内接受教育训练的间不于训20个工个作日。先后组织开“学三篇” ,即学展习中央《》和福建习省省委《实施意》、学胡涛、**中习央央领导对公安工作的重要要指导精神,学习**康部长、陈由诚厅长在全全国“二十公”和全省“二十公”议上的“讲讲话精神,、“学五法”,即”《刑法》、《刑诉诉法》、《治管理处罚法》、《行政诉讼法罚》、《保》密法》,活动,树立落实社会主义法,治理念和荣观教育,治“树“立大局意识,化宗宗旨观念”教育和纪律作作风教育整顿活动、“规规执法行为,促执法法公”专项整改活动公安务
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18次,每一次的学习教育,培训,我们都做到有和部署、有部检、有交流、有总结,初步实现、教育训练经常化、制度教化化。通过教育,有效增强强全所民警的政治、业务、体
技能素质,,确保全体民警胜任
4、推科学用警,狠抓执法执科勤正规化。们深入开勤展展端执法思想教育活动,强化法制培训,使动全体民警牢固
立“立警公、执法为民”的警想。同时建立起一套思统一指挥、统应迅速、协协调有序、运转高的勤务运作机制,保证了勤每每一工作环节都严格依照程办理,有力地依推进队伍正
建设。一是执法主体规范化。们将协勤人员限定在我驾驾驶员、协员岗位上,,严格落实管理制,杜绝协管人员越位越岗杜。。二警务区设置规范化。我将全镇辖区划化分为三大片
所长负总责,所副领各挂总一个片区,每个片根一据实际据情况配备3至 44名民警,有针对性地加强了警区的治安管加控控。规一、二为民警入户查日,如民特特情况,以此顺推,保证片区民警每周有两保天天时间下警务区,搞入户户查。三是安防控网网络规范化。为实现“、防、管、控、建”打各各措施全面落实,我所注重加强基维力所量量建设,在各村设立了警务室,组建1支镇级巡队和各村护村队,巡利利用各村综治协管员、平安中心户长,建立了平“十店,,”联
制度,形成上下联动的“度治治安控网”。
组织镇级巡巡逻队、村护村队对
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小时巡逻,现巡巡逻工作的全方位、全覆盖、全过程。四是民警会议制度规范。除警周末外,每天开早会,由由民警汇报前天作情况和当日工作计划,每况周周一晚召开政治业务务学习,民警参加治学习并小结一周工情学况,每月召
次总结,民警总结一个月来会学学习工作情,通过日汇报、汇小结、月总结制度,面、及时掌握制全所工作情况和民
状况。五执法执勤制度况的执规范化。加强内的部执法监督,部建重大案案件集体研究制度、承人责任制等一系列内办部部执法督制度。制定、细化可作性的执法、办案制度,健
人轮值接处警机制,建立值内勤统一管理扣物品内、财务收、
5、推行范育警,狠抓、内务理正规化。作为内基层一基线和窗单位,我们按照**部长“人要精神、物要整洁、人说说话和气、办事要公道道”句话要求,严格执行公安机
口服务规定,化民警的行为规准则和管理标准,规准民警的民警容风纪和行为举举止,树立公安民良好好服务象。同时进一步规范工作、学习和生步活秩序,展现洁有序活的内务环境。的一是密切警民联系。印制了警联卡,设立了民警去向牌、向群众理预约台和和廉政监督台,方便群众报警和上门办
在户籍窗设立了办事办户证示台,标明办理户证口口的条件、程及需要手续、证明等,以便群众对照查询。推行首问众负负责、工作预约制和文明用,热情接待群文众,提供便
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务。同时,张挂意见箱,广时征求群众的意见和建议征,虚心,接受社会各界的监监督。二是深化警公开。认真推行警务公开,设立警务开栏,定,期公布办事内容,对户政申报、对办案情实实行月期公示上墙,确保公开透明,使公,开开内容进一步贴进群众,密切警民关系。三是,落落实环境卫生责制。将办公域划责任区将,落实到每位民警及,管人员,管实定期不定期的检查,督促每位民期警、协管人员养成良好警的习惯。保持办公、生活区环境整洁、安全,活具物品摆放用有序。四是规范辆停放。划定是停车位,实行车辆定点停停放。停同时,确定专人负负责,做好车辆的维护、保养作,制
车规定,确保公务用车正规
6、推监督正警,狠抓监督制监约正规化。是加强监约督督公。认真落实廉政监员制度,聘请人大监代表、政协委
和社会界人士代表各9名担任我所廉政监督。加大我外部执外监督力度,同时,做每月向群众通时报一次辖区社会治
情况,随接受群众的监况督督。到目前为止,我所民民警尚未发现越权执法、插手经济纠纷、违法乱纪等现象,未发生法放放任警务人员从事执法的活的行为。二是法开展专项教
按照市局《关于在全市公安机局开展党性党纪党规教关育整顿育工作见》的要求求,继续深化“规范法”教育整改,在全所法民民警中展“三排查、三三治”活动,把执法思想不端正、
工作不规范等五个方面问不题作为重点常
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问题突就解决什么问题,哪个环节决薄弱就加强哪个环的薄原原则,每名民警对照问题进行查摆,制定问改改计划和措施,所领导抓好跟踪督促。
7、推推行环境优,狠抓警务务保障正规化。我们注重重加强派出所硬件设施建设,努力营造谐施温温馨的警营氛。在分局、镇党委、政府和局级有部门的大力支持级下,我所下现配备有警车33部,警用二轮托车151部,计算机及其相应应配设备5部、报警专用电话2部、传真机11部、数相1部,手枪手3支,警棍、绳、手铐各、13,防弹背心、背防刺背心、防割手手、救生衣计13件,以及反光衣警
装备。此,我所千方百备计计落从优待警,重视民民警日常生活,为每名民警安排了单人房间,配备了健身、浴室、配洗洗衣房、文化室等设施,改善了民警工作和生,活条件,丰富了民业余文化生活。
通过一来的努力,我所队伍段正规化建设得了初步正成成效,但目前的现状与正规的要求还有一定正的差距。工作
还存在许多不足,一是民警着思想认识有待一步提思高高,以未能从思想上真真正视起来,二是民警创新精神有待进
步加强,别民警主动性加、创性不高,工作按、部就班,习部惯老做法、老套路,三是正规化、建建设推进速度有待进一步步加,以派出所建设攻坚战契机,一方面攻要努力争取
新的办公大楼,另一方
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队正规化建设要
作为示范位,我们决心要以次会议我为为契机,立足现有的优,严格按照分局的总势体体部,认真查找差距,积极,整改弱环节,吸收兄弟所的好经验吸、好做法,努力探
正规建设的新思路、新规举举措,确保所队伍正规规化设达到预期目标。具
1、学先进,创亮点。我们要积进极主动地向狮市公安极局局、晋江市局源派出所所等示范单位学习,学习习他们的运作模式、作技巧、精神状,进作一增强实队伍正规一化建设化的信心和决心。工作中,我们要紧紧围工绕绕委、政的工作布局和发展部署,寓理局于服务之中,积极投身于于创建“平安**”、“安**”的大局之“中中,努力在伍建设、治治安管理、打击犯罪、服务群众等方面取得新服突破,成为全区公安队伍伍正规化的
2、抓重点,破点。基、层派出所正规化建设关层键在“制度建设与规范管理”,点在内务管管理和法执勤规范。今后,后我所将“三基”工工作为契机,狠抓内务管管理和执法执勤范建设重点,突出领导带设头,注重抓好民警的习养成,注惯重提高民警综素质,增强执法的为民领,以内务管理和和执法执勤的规范化为动力,断提高队伍正动规化建设水。
3、抓进度,求实效。正规化化建设是全的队伍建设设。今,我所将在分局局党和镇党委、政府的领导下,按照
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年整体划目标要求,积体想想办法,找路子,争取方支持,多认真抓好队正规化各项目标任务伍的
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基层派出所正规化建设思考
2012年5月底最新工作计划总结类
基
加强基层派出所正规化建设的考 公队伍正规化从1949年1xx年中共中央《关于加强和改革公安工作的若干问题》中的确提出,跃成为公安队伍设的主旋律,逐步占据了主导地位,成为事关全局的一项基性、战略性工作。基层派出所作为公安机关维护稳、打击犯、管理治安、服务的本单,是整个公安工作的根基,是推公安事业长远发的基石,没有深厚扎实的基层基础工作,公安工作和公安伍建设也将无从谈起。此,充分挖掘队伍潜力,夯实基础,致力提高队伍的整体素质和斗力,是加强基层派出所正规化设的根本所在。 一、基层派出所正规设存的主要问题 (一)贯彻执行公安机关《内务条令》的长期性和长效性认识足,“冷、硬、、推”问题和执法不规范现象时有发生。 (二)对队伍教育管理的度不,内部管理长效机制尚未完全成。基层出所往往把主要精力都中在打击、防范违法犯罪活动和护社会稳定等工上,存在重业务、轻队伍建设的问题,加之工作务繁,警力有限,此失彼,视了坚持抓队伍正规化建设这个根本。 (三)数基层派出所民警存在不思进取的思想,有的自我感觉良好,不虚心学习;有的横攀竖比,叫苦叫;有的埋怨物质保障不足,客观条件差;还有的存在厌战情绪,有“当一天和尚撞一钟”的思。 (四)少数基层派出所民法律意识不强,业务水平不高,特别是对近年来新出台的法律、法规学习不够,法律理念滞,不能有效适形势发展要求,导执偏差或不作为甚至发生违、违法行为。 二、基层派出所正规化设主要对策 正规化建设是一项复杂艰巨的系工程,是一个长期渐进不断发展过程,需要正确认识和把握好它的基属性和特征。因此,基层派出所的正规化设必须按照公安部《安队伍规化建设纲要》和《关于加强基层所正规建设纲要》的要求,重点做到“四个狠抓”。 (一)狠抓《内务条令》的贯彻落实,大力推进基层派出内管理正规化建设。“没有规矩不成方圆”,安机关《内务条令》就是全体民警必须循“规矩”和行动准则,就是要按照“人要精,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,从穿衣戴帽、文明用语、内务卫生、办环境等基本为抓起,逐建健全规范学习、工作和生活序,培养基层派出所民警优良作风和严格的纪律,树立人警察的良好形象,面提高公安伍的战斗力。 (二)狠抓“头”程,大力强化层派所班子建设。一是要抓好带头人。拿破仑曾说过:“狮子带领的绵羊伍能战胜绵羊带领的狮子队伍”。由此可见,“”的作用至关重要,带头人的力量无穷的。在基层派出所班子建设上,要大力抓好带头人,分发挥好带人在政治警、求真、章守纪、廉洁勤政等方面榜样效应和引作用,做到言传身。二是要维护好班子团结。班子团结是班子建设的生命线,要正确地处理好工作
思想与行动的关系。班子员之间既是工作关系,又有战友、同事情谊。在派出烦琐常工作中,班子成员要根据面临着新情况、新题,做到互相商讨、互相支,成为治上志同道合的志,思想上肝胆相照的知己,作上密切配合的同事,生活上相关心的挚友。同时,要强化核心领导作用,做到思想行动的高度统一,班子成员要齐心协力,同共,坚决克服“各管各的事”的不良局势。三是要固立局观念。“位卑敢忘国忧”,基层派出所导班子必须牢固树立局意识和服务意识,随时掌握新形势、新任务和新求,要围绕大局抓谋划,结实抓部署,立足职抓成效,统筹兼顾,以“心”促进全面发展。 (三)狠抓“警心”工程,充分调动基层民警的工作积极性。具体地说,要积极发现和培人才,建立科学、长效考核机制,奖勤罚懒,以考促干;要加大队伍监督管理力度,把民警的思想动态、警务工作以及8小时以外活动纳入监督管理范围,防止各类违规违纪问题的发生;要强化对民警的教育理,增强荣誉感、责任感。 (四)狠抓素建设,着力升基层民警的综合能力。高基层民的综合素质是加强基层出所正规化建设的基础。客观地说,层民警当前应重点提高以下个方面的力:一是提政治鉴别能力,基层民具备较高的政治敏锐性和较强政治鉴别力,善于透现象看本质,分析和解答问题,善于运用唯物辩证法的基本观点,学地处理种问题。二是要提高业务工能力,基层民要在实践中总结、积累经验,善于发现情况,采取新方法,解决新问。三是要提高身心受能力,基层民警面对错综复杂的安形和急、难、、的公安工作特点,要加引导,注重自我修炼、自我调节,提高心理素质,减轻工
加
基层派出所正规化建设汇报-
基
**派出现有民警13人,管员10人,担负着辖区157平方公、21个政村、1个社区、常住人口5多人及外来人6000多人的日常治保任务。自XX年10月被分局确定为正规化建设试点单位以来,我所根据省、市、区公安工作会议精神,继以创建级派出所为目标,转变观念,积极探索,派出所队伍正规化建设取得长足的进步,础工作更加实,整体合力明显增强,斗力进一提升,民警的个素质得到了全面进,各工作生机勃勃,为硪护辖区治安稳定,打造“和谐**”作玻了积极的努力,得到了党委、政府和橄区群众的高度好
一、
1、提高识,形成共识。我所分局确疹定为基层队队伍正规化设试点单位后状,所里迅成立了**所民警队伍正 化设领导小组,制定方案,上足措施踮,细化责任,搞好规划设计和组织协调。耩同时,及时开全民警思想动员会议,每形成了“要前进,要发展,就必须加强派牡出正规化建设,挖掘自身可持续发展的脬潜力”的共识,确立了“四有精神”(即有信念地工作、有神地工作、有感情地心工作、有责地工作),进一步增强所齐民参与正规化建
迫
2、立实际,务求实。’开展队伍正规化设中,我们注加强与柝镇党委、政和分局的沟汇报,考虑到缈**处区位比较特殊、地域较大、人口邑较少、流窜作案频发等实际,在制定正规威建设方案时找准方向,突出针对性,提蹀出“向管理要警力、向素质警力、向 范要警力”的要求,把警沉到一线,把亥工作做到村,重提高民警服务领,颓强化民警的服务意识,**的发展营造涪更
3、划 先,扎实推进。为确保伍正规化建设蛞落实处,我所按照省、市、区局要求,枋结合本所实际,出了队伍正规化建设三膻年规划,将目标务分解到具体阶段,落卑实具体责任人,有序推进队伍正规化建设冽
二、
我们按公安部《关加强基层 所队正规建设的意见》和省厅、局的 贯彻意等文件精神和有关要求,结合我冗所民警的思想作风、工作能力、业务水平缠等实际情况,眼睛朝向队内部,瞄准规 范化建设标,立足于政治建警、制度律插警、素质强警、科学用、规范育警、监农督正警、环
警,狠治思想、组织绢管、教育训练、执法执勤、务管理、 监督制约和警务保
1、推行政治建警,狠抓嗨政治思想正规化。我所坚持用“个代 ”重思想和科学发展观统领公工作,铺用科学理武装体民警,加理想信念选教育、党先进性教育、社会主义法理讯念教育和警察职业道德教育。建了团结囱、和谐的警民关系、干系,增强民警撤的向心力与凝聚力。学中,我们结合拴层工作实际,摸出政治学习的四方法ǖ,保证了学习的规范有序。一是早会齐学 。利用天早会间,由所领导组织,坨共同学习上级公安机的法规、文,廉愚政建设的正反面典型材料,执法执勤中的栏度规定等。二是轮互学。利用每月支?部党员会,会前确定主题,由一名民党笋员作主题发言,其他同志听讲提问切磋含,增进大家政治学习主动性。三是讨论助 学。每周提出一个观问题,警民关系 建设等,由各民警阅读、自学后,在每倦周一晚政治业务学例会上进行发言讨 。四是帮促带学。针对新警业务生疏、情 况不熟悉的实际,推行“一对一”互帮互 、互促互进的新举措,组织相互间交流琢、学习。所里集体组织学习、民警个人戌极主动学习、民警之间互动习,营造陔创建学习派出所的良好氛围。在推动民实警整体素质提高的时,形“协同作战绂、势互补”的良好机制,从而增强队伍鼐的
2、推行制律警,狠抓组铩管理正化。根据市绩效考评则要颂,我所在全值班、备勤、请销假制度扑和标管理考评制度、八项服务承诺制度錾的基上,进一完善奖励和惩罚的具第体措施,制定出台了《**派出所主要工,作指标量化考评表》,按工作片区行每盱一考评,考评共分“遵守制度、刑嫌调舀控、外口管理、案件办理、追捕逃犯、入 户查、高危人管理”等7大项、14‰小,考评结按分数高低顺序列,与?民警的评评先、物质奖励等进行挂钩,真正调动了民警的工作积极性与主观能动凉,形成了良性竞争、互相促、整体 高的健康、和谐氛
3、推行素质ら警,狠抓教育训练正化。我结合“基僦层基建设年”、“大练兵”活和“三美基”工作,认真制定《**派出所民警教焊训练计划》,抓基层,打基础,苦练基 本功,好“政练兵、业务兵、体境能练兵、技能练兵”四大关键,要求每 民警年内接受教育训练的时间不少于20仃个工作日。先后组织开展“学篇”(即 学习中央《决定》和福建省委《实施见倘》、学习**、**等中央领导对公痃安工作的重要指导精神;学习**部长、陈由诚厅长在全国“二十公”和省“,二十公”会议上的讲话精神)、“学五蹭法”(即《法》、《刑诉法》、《治安流管理处罚》、《行政讼法》、《保密麂法》)活动,树立落社会主义法治理念 和荣辱观教,“树立大局意,强化宗 旨观念”教育
作风教整顿活、“规范执法为,促进法公正”专项整酣改活动公安业务学习18次,对每一次湔的学习教育和培训,我们都做到有部署、寮有检查、有交流、有总结,初步实现了教瓣育训经常、制度化。通过教,有效鞠增强了全所民警的政治、业
4、推行科学用,狠抓执法执勤正规睦化。我们入展端执法思想教育活动鳇,强化法制培训,全体民警牢固立“淼立警为公、执法为民”的思想。同时建立 起一套统一指挥、反迅速、协调有序、幔运转的勤务运作机制,保证了每一个工环节都格依照程序办理,有力地推ォ队伍正规化建设。一是执法主体规范化娲。我们勤人限定在驾驶员、协管员屿岗位上,严格落实管制度,杜绝协管人蚓员越位越岗。二是警务设置规范化。我溴们将全镇辖区划分为三大片区,所长负总垛,所副职领导各挂一个片区,每个片区谤根据实际情况配备3至4名民警,有针对凛性地加了警务区的治安管控。定每周乏一、二为民警入户访查日,如有特情况 ,以此顺,保证片区民警每周有两天时间下警务区,搞入户访查。三治安防控网络规范化。为实现“打、防、管、控、考建”各项措施面落实,我所注重加强基犭层维力量建设,在各村立了警务室,灞组建1支镇级巡逻队和各护村,利用 各村治协管员、平安中心户长,建立
店(厂)”联制度,形成上下联动 的“治安防控”。重视加强夜巡逻,韫组织级巡逻队、级护村队对全各村,、各主干道实行24小时巡逻,实巡逻鲡工作的全方位、覆盖、全过程。四是民捡警制度规化。除周末,每天开早芋会,由民警汇报前天工作情况和当日工作计划;每周一晚召开一次政治业务学习,抿警参加政治学习并小结一周工作情;堞每月开一次总结会,民警总结一个月来脂学工作情况;通过日汇报、周小结、月榫总结制度,全面、及时掌握全所工作情玛和民警状况。五执法执勤制度的执行规泥范化。加强部执法监督,建立重大案件武集体研究度、承办人责任制等一系内庚部法监督制度。制定、细化可操作的 执法办案度,全专人轮值的接处机惊制,建立统一管理扣押物品、财务收邀支条线管理机制,以整改促规范,以觏规范促公
5、推行范育警,狠抓ワ内务理正规化。作为基一线和窗口单位,我们按照**部长“人要精神、樾要整洁、说话要气、办事要公道”四句愁话要求,严格执行公安机关窗口服务规定 ,细化民警的行为准则和理标,规范 民警的警容风纪和行为举止,树立公安民喳警良好服务形象。同时进一步范工作、 学习和生活秩序,展现整洁有序的内务环瑗境。是密警民联系。印制了民联系篦卡,设立了民警去向牌、群众办理预约台铑和廉监督台,方便群众报警
办事媒。在户窗口设立了办事办证示范台,标明理户口的条件、程及需要手续、描明等,以群众对照查询。推行首问负责幢制、工作预约制和文明用语,情接待群馕众,提供便服务。同时,张挂意见箱,广征求群的意见和建,虚心接受社玻会各界的监督。二是深化警务公开。认垂推行警务公开,设立警务公开栏,定期公阽布事内容,坚持对户政申报、办案情珉实行每月期公示上墙,确保公开透明,蚶使公开内进一步贴进群众,密切民关服系。三是落实环境卫生责任制。将办公区厢域划责任区,落实到每民警及协管人柞员,实行定期不定期检查,督促每民掳警、协管人员养成良的习惯。保持办公彀、生活环境整、安全,用具物品摆放珲有序。四规范车辆停。划定车位,霆实行车辆定停放。同时,定专人负责茉,做好车辆的维护、养工,制订用车规定,确保公务用车正常、安
6、 推监督正警,狠监督约正规化。一 是强监督公开。真落实廉政监督员制 度,聘请人大代、政协委员和社会界人士代表9名担任我所廉政监督员。加大铳外部执法监督力度,同时,做到每月向群档众报一辖区社会治安情况,随时接受荬群众的监督。到目前为止,我所民警尚蚨发现有权执法、插手经济纠纷、违法膜纪等现象,未发生放任非警人员事执,法的活动的为。二是开展专项教育。按ゥ照局《关于在全市公安机开展党性党缈纪党规教
工作意》的要求,继 深化“规执法”教整改,在全所民警е中开展“三排查、三治”活动,把执法胄思想不端正、执法工作不规范等五个方面怖问题作为重点常抓不懈,本着什么问题 突出就解决么问题,哪个环节薄弱就加 哪个环节的原则,每名警都对照问藁进行查摆,制定整改
7、推行环优警,狠 抓警务障正规。我们注重强派出所 的硬件设建设,努营造和谐温馨的警珍营氛围。在分、镇党委、政府上级有睾关部门的大力持下,我所现配有警车犴3部,警用二轮摩托车15部,计算机及嚏其相应配套设备5部、报警专用电话2部毫、传真机1部、数相机1部,手枪3支炬,警棍、警绳、手铐各13件,防弹背心呕、防刺背心、防割手套、生衣计13件,以及反光衣等警用装备。此外,我所阝方百计落实从优警,重视民警日常活缙,为每名民警安排了单人房,配备了健貔身房、浴室、洗衣房、文化室设施,改涿善了民警工作和生活件,丰了民警业软余文化生
通过段来的,我所皑队伍正化建设取得了初步效,但目前熬的现状与正规化的要求还有一定的差距。工作中还存在着许多不足:一是民警想鱼认识有待进一提高,以致未能从思想上完真正重视起来;是民警创新精神有待进
步加,个别警动性、创性不高,工作按部就班,惯于老做法、老套路 ;三是正规化建设推进速度有待进一步Ш快,以派出所建设攻坚战为契机,一方醭要努力争取建设新办公大楼,另一方面 要抓紧补缺补漏,全面落实
作为范单位,决心呷要以次会议契机,立足现有的优势,摇严格按照局的总体部署,认真查找差距僬,积极整改薄弱环节,吸收兄弟所队的好 经验、好做法,努力探正规建设的新诶思路、新举措,确保我所队伍正规化建设谥达到预期目标。具
1、学先,创亮点。们要日极主动地向石市公安局、晋市局灵源斓派出所等示单位学习,习他们的运作 式、工作技巧、精神状态,进一步增强 实现队伍正规化建设的信心和决心。工作瓜中,我们紧紧围绕党委、政府的工作布颇局和发展部署,寓管理于服务之,积极渑身于创建“平安**”、“安**”φ的大局之中,努在伍建设、治安管鲰、打击犯罪、服务群众等方面得新突破 ,成为全
2Х、抓,破难点。基派出所正规建窳设关键在“制度建设与规范管理”,点噘在内务管理和执法执勤规范。今后,我崖将以“三基”工作为契机,狠抓内务管理殂和执
勤规建设点,突出领带蕃头,注重好民警的习惯养成,注重提高棉民警的综合质,增强执法为民本领,以拼内务管理和执法
3、进债度,实效。正化建设全面的队伍建灞设。后,我所将在分局党委和镇党委、诧政府的领导下,按照三整体规划目标要扯求,积极想办法,找子,争取多方支持辏,认真抓好队伍正规化各项目标任务的落屮实,全推进派出所队伍规范化建
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