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依法统计是提高计工作管理水平的最根本
摘要:党的"十七大"坚持把依法治国作为基本方略,树 立社会法制观念,实现国工作法制化已经成为当前和今 后的作重点.时,法统计已经成为依法国略的重要 成部分.本文就依法统计的必要性进行了分析,时提出了 提高统计工作的具体实施路径,提高统计数据质量,为国家 宏观决策供参
关键词:依法统计;管理;工作
一
,依法统是尊重统计
(一)
马寅初先生说过:学者不能离开统计而研究,政治家不能 离开统计而施政,企业家能离开统而业.由此可见统计 的重要.可以说,统计覆盖了社会经济生活的方方面面.统计 无处不在,它一面为党政府的宏观调控,科学和理 用,另一方面也为社和公民所用,满足市场,科研,教学, 传等多方面的需要.统计数量性,整体陆,社会『生,广泛性,准 确性,需要法律来规范,进行保障;法律权威性,强制性,普遍 正适了计活动的
(二)依法统是正确实施经济考核,
近年来,我国政府对济展的实绩非常重视.因此,必须 强统执法工作,检
事求是,与客观情况是否相符,相关指标是否衔接,推算是否科 学,是否符合客观规律等.达到公平,真考核的目的. (三)依法统计是障基层统计数据质量的重要途径 计数据质量不高,不但使计息,咨询,监三大职 无从谈起,而且会害国害民,败坏会风,因此必须大力加强 计执法工作,打击虚报,瞒报,伪,篡改统数字行为,净化 履行统计职能外部环境.要提高统计数据质量,发挥统计整 体功能,促进统计事业的健发展,就必须始终持依法统计 的原则,把统工作科学,法制化
(四)依法统计的直接目的在于以国家意志的形式规定出 人们进行统计活动的准和模式,整统计活动按照这种准 则进,使整个统计系统按照这种模式有秩序地运转,以期建 立一个高效率统计行管理机制,排除各种外素干 ,有效,科学地组统计工作,卓有成效地履行统计管理职 ,保障统计资料的客观,实,准确,及时.简言之,既规范统 计主体依据统计法和统计制的规定,正确履职责. (五)依法统是时依行政的基
依法行政是提高行政效率,建立廉洁,勤政,高效政府的有 效途径.要管理好社会首先要范政府的行为,将行政机关日 常为纳入制度化,规化法制化的轨道,提高了机关工作 人员在宪法法律赋予II勺职责范围内,通过法定方式和途, 严格依照法定的程序,管理国家务,经济文化和社会事.同 时坚执政为民,也必须坚持依法行政.行政必须格依 事,努力提高执法水平和办案量,切实做到严格,公正, 文明执法,自觉接公众监督,将行政的过程,方式,手段, 标准和效果于法律和公众的监督之下,才能建立起人民群众 真正拥护的政府.我们统计局作为政府的职门和法部 门,应该严格按照法行政的要求来规范自己的工作行为. 二,持法统计.不断提高统计作管
(一)
**同志在党的十七大报告中指出:全面落实依法治国 基本方,加快社会主义法治国家.深开展法制宣传教 育,弘扬法治精神,形成觉学法守法法的会氛围.统计法 建是整统计工作的重组成部分,为统计工作起着保驾 护航作用.今年是全经济普查年,我们要认真贯彻落实党的 十七大精,用科学发展观统领法制工作,切实加计制
(二)
继续贯彻实施"五五"统计普法规划,幂U用多种形式加大统 计普法宣传度.加强导干部fjq统计法制宣传育,提高 党政领导的统计素质.利用法制宣传,大众传媒,乡集等 形式和场合向社会统,提社会各界的统计律意识, 以提高统计调查对象的配合程度.利用以会代训,培训班等 形式提高企事业单位人员的统计法律法规意识. (三)不断提高执法人员的执法水平,实大计法检
首先,法制工作来不得半点马虎,查办每个案件都要严格 按照程序进行,公开,公正,文明办案,明执法.我们加执 法人员的培训力度,学习法律法知识,掌握办案技能,加强基 础工,开展案卷评审,健全档案料,提高办案水平,力争把 每个案件都办成经得起时间检验铁案.其次,法制建设中, 执法是道理,执法是最好的普法方式,也最说服力,最起 到震慑违法的作用.今年是经普查年,我们要围绕局中心工 作,配合普查,搞好系统性执法.公开曝光统计法案件我们认 为是好办法,可以充分发挥舆论监作用,大限度震慑 统
(四)加强统专业知识和统计法律,规
统计}向生命在于它的真实性.随着市场经济各种经济成份 与构不断展化,社会对统计工作要求越来越高,统计 既要真实反映经济社会发展的际,要对其未来做出合 发展测,这就要求计工作人员具有一定的统计工作水 平,要具备一定计专业知识和统计法律,法规知识,否则依法 统,使统计信息准确反映经济与社会发实际,促进
,通过不断
确自己的工作职责与义务,针对不同层面的学员,结合垦区实 际,讲授了《统计法》,《黑龙江省统监督处罚条》,《统计基 础知识》,《统计工作实》,《统计调查技能》,《企业统计案 例》等,大大提高了计业知识和法律,规知识平,尤其 对机构改革后从事工作员识论水平的提高起到了 大的促进作用.同时,使各级领导认到任何干统计数据 的上报都是违法的;所调查对象认识到自己有责任与义务依 法按时如实提供统计资料;使统计工作人员法守法,不得虚 报,瞒报,拒报和屡次迟报统计资,为统计奠
三,结束语
综上所述,依法统计是我国依法治重要成部分.因此, 建立统计人员依法管理制度,对于建立一具有良好统计职 业道德和业务素质统计队伍,确保统计数据量,具有重要 而现实
?
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合同法的基本原则是合同法的主旨和根本准则
合同法的基本原则是合同法的主旨和根本准则,也是制定、释、执研究合同法的指导想,合同法的基本原则的功能还在于:合同约定明或漏洞时,可以依据合法本原则予以适纠正,甚至可以以合同法的基本原则作为处理合纠纷的依据。合同法的基本原则包括平等原则、自愿原则、诚实信用原则、合法则和励交易
《合同法》第四定:“当事人依法享有自订
干预。”自愿原则是指当事人依法享在合同、选择交易伙伴、决定合同内容以及在变更和解除合同、选择合同救方式等方面的自由。合同自原则是合同法的最基本的则,是合同法律关系的质
确立合同自愿原则是鼓励交易、发展市场经济的必然要求。合同系越发、越普遍,则意味着交易活跃,市场经济越具有活力,社会财富才在不断增长交中得到增长。然而,一都决于合同当事依法享有充分的合同自由。可以说,合同自愿是市场济条件下交易关系发展的基础和必备条件,而以调交易关系为主要内容的合同法当然应此为基本
合同法确认合同自愿原则不仅表现在明确了“当事人依法享有自订立合权利”,而且在法条述中尽量限制合同法的强制性规范,努力大任意性规。一般情况下,有约时约定,无约定时才法律规定,即当事人的约定要优先于法律的规定。例《合同法》中许多条文规定“当事人另有约定的外”。此外,《合同法》对合同自愿则的认还
? 第一,在合同的订方,《合同法》极大地减少甚至消除了有关合同规和章对当事人的订约自由施加的限制,允许
? 第二,在合同的效力认定方面,充分重了人享有的订约自由,尽量减少了政府不必要的行政干预。《合法》并未规定行关享有确合同效力的权力,对行政机关监督检查同的权力也作出了严格限制,以防政府机关随意干涉合同当事人的同
? 第三,在合同内容的确立方面,充分尊重当事人的意自由。《同法》规定合同的内由当事人约定,《合同法》虽然规定了合所“一般括”条款,但这些条款是范条款而非强行条款,并不要求当事人所订立的合同都必须具备这内容,也没有对适用于各类合同的必要条款作出一规定,从而尊重了当事人在确立同内方面
? 第四,在的方式方面,《合同法》规定,除
书面形式、口头形式和其他形。法律、行政法规规定当事人必须采取书面形式的同,当人未采取书面形式但一已经履行主要义务,对
? 第五,在合同解除方,许当事人在订约时约定合同解除权,在合同生效,如果现了解除条件,允许有解除权的一方通过
? 第六,在违约责任方面,《合同法》分尊约方在对方违约后所享有的选择补救方式的自由,尤其废了传统的继续履原则,允许守方选择要求继续履行、采取补救方式者赔偿损失等违约责任。当事人可约定赔偿损失额,也可以约定违金
当然,任何自由都是法律许围内的自由,绝对的、不受约束的自由是不在的,合同法所确定的合同
《合同法》第六定:“当事人行使权利、行
原则是指当事人在从民活动时,应诚实守信,以善意的方履行义务,不得滥
诚实
? 第一、当事他人订立、履行民事合同时,均诚,不作假,不
? 第二、人应恪守信用,履行义务;履
合同法中确认诚实信用原则,利持和弘扬恪守信用、一诺千金的传统商业道德,有于强化当人的合同意识,维护社交易秩序,并为司法实
为了保障当事人所订立的合同符合国家的意志和社会公共利,协调的当事人之间的利益突,以及当事人的个别利益与整个社会国家利益冲突,保护正常的交易秩序,我合同法也确认合法原则。《合同法》第7条规定,“当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社公德,不得扰乱社会经济秩序,害社公共利
合法原则的含义是要求当事人在订约和履中
法主要是任意性,但在特殊情况下为维护会
事人的自由进行了必要的干预。如对标准合同及免责条款生效的限制性定,旨标准合同和免责条款的使作出合理限制;这对于维护广大消费者利益、现合同正义十分要的。同时,对于国根需要达的指令性任务者国家订货任务,有关法人和其他组织应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同,而不得拒绝依据令性计划和订货任务的要求订立合(《同
合法原则的含义括当事人必须遵守社会公,
合同法中所称的交易,是指独立的市场主体就其所有的或管理的财产和利益实行的交换。在市场经济件,几乎一切交易活动都是通过结和履行合同来进行的,交易活动乃是市场活动的基本内,无数的交易构了完整市场,合同关系是市场经会基本的律关系。所以,为促进市场经济的高度发展,就必使合同法有鼓励交易的职能和目标。有鼓励当事人从事更多的合法的交易活动,才能活跃市场,推行竞争,化资源配置,降交易成本,加速社会财富累,经济能真正得
《合同法》第三条规定:“合同事的法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一 方。”所当事人法律地位平等,指在合同法律关系中,
和承担违约责任等方面都处于平等的法律地位,彼此的权利和务对等。是市场经济的内在要,市场经济的存在和发展要求公平、公正交易,而场主地位平等是实现公、正易的法律前提。这一原则的含义是:合同当事人,无论是法人和其经济组织,还是自然人,只要他们以合同主体的份参加到合同关系当中来,他们之就处平等
位,法
家庭理财的根本准则
家庭理财
准则之一,关于布局,根本开支、应急储、
榜首,根本开支。每月借开家庭固定开支不超越30%。我如今看到不少人种借款的开支现已
第二,应
第三,家庭保证。家庭意外保证差不多够72个的日,即若是有意外,家人能够有6年左右的日子费。家庭年费开支通常以不超10%的年收为宜。跟着年纪不断的添加,咱们要渐构成稳妥的概念,像意外险、医疗,乃至寿险等,都是很具有保功用
准则之
榜首至交。理方针要清晰,只要方针晰
第二知彼。如今商场上仍是有一些理财东西的。若是现已财方针了,你就大对商场上的理财信息比拟灵敏。当时商场上许专业的理产业品的给,如基金公、银行等,若是你表明出有理财的意向,些专业人员都能够供给许多专业信息给你。这里有一些咱们比拟关心的理产业和方
1.储
2.保
3.理财投财物。国债、货币商场基金、行
咱们能够对低危险产物比拟感趣,这里对货币商场基金和银行理产业品做了一个大比拟,要从安全性、流动性、明度、出资人、收益
1.安全性币商场基金和银
2.流动性货币商场基金能每换回,通常T+2能够拿到钱,银行理产业品否能换回,多久能够换回一,不一样产物有不
3.透明度货商场基金透明度高,银
4.出资人货币场基金组织、个人均可采,
5.收益货币商场基金和
6.税收货币场基金免个人利息税,行
理财的根准则之三是,时
由于有复利的效果,在必定收益率的前提下,开端出资理财越早,收益越多。这几个比拟经典的数字,在2000年之前的70年中,依据摩根斯坦利的核数据,涨得快的型公司证券,均匀每年成率12.4%;大公司是11%;长时刻政府公债是5.3%;国库券是3.8%;而通货胀大率是3.1%。这些数字又两层意思,首是长时刻出资的概念,别的是不一样出的不一样
计算机维修的根本准则
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员参加了长沙电脑培训况且三年维修体会的维修人员,俺今和读者一起分享计算维的根本准则。计算机毛病不以从根本上消除,这要求用电脑人在日常操作中做好清理业务,按时清除硬件系统,清除、更换软件系统,发觉毛病时在不知缘由前要按时关闭计算机电源,以免坏硬件。在维修中,一定要避免带作业,以高电压的状况产烧毁芯片等器件,更严重的是威胁到人身安全。在维计算机时。要求遵守相应的根准辨析、
首先,从简做起。维修计算机时,要求先观察,获取详尽、完整的信息,计机置、温湿度、电源、周设备、线路连接,计算机表现状况、内容及计算机里面器件颜色、灰尘、部件形状、线路连接、指示灯状态,新装的软硬件、硬件驱动、操作系统展开详尽、周密的测试。在细观察之后。再在最小系统运行可能存在毛病的软硬件或添加软硬件来明白测。集中精神从简做起,以确、
第二,先想后做。维修计算机时,要在观察毛病状况和计算机情况,翻阅相关技术资料,综合自身知识和体会推测病可能缘由和产生位,必要时要求寻求体会丰富的业人员。在判定毛病缘由及怎么着手之后,展
第三,先软后硬。维修计算机时,要求先测试、推测毛类型,果不存在软件况,再开始测试计算
第四,主次分明。维修计算机时,不时出现几毛况,譬如计算机机时无显示,开完毕死机等状况,因而要求先明白主要毛病状况.在主毛病修复后再明白次要病状况。分清主次不仅能按时处理严状况,还可能在处理严重状况同时处理次要状况。提维
论教育评价的根本伦理准则
摘 要:教育评价要遵循根本伦理准则是:积极地对待人。这一根本准则的要依据有:教育评价直接涉及人的价值;价值基于人性;对待人性的合适态度是积极对待。一根本伦理则基内涵:基于对性的本把握;重作为评价对象的每一个人;致力于引导人性的优化。体现这本则的主思路有:在评价设计的体方向上,为评价对象提供自由发展的广阔空间;在评价内容上,注重个人意义与会意义的统一;在评价标准,让每个评价对象都体验到尊严;在评方式上,注重自我价及相应的指导。 键词:教育评价;根;伦理准则;积极对待; 中图分类号:G410 文献标识码:A 文章编号:1671-6124(2016)06-0038-06 教育评价是系统教育实践的至关重要的一环。我们可以相对地将系统化的教育实践划分为三个大的环:一是教育构建,即在展开教活动之进行各种预设构建,具体包括课程构建、师资构建、教育环构建、育制度构建等;二教育展开,即教育活的实际展,包括教学、课外活动、班级活动、队活、学校管理等;三是教育评价,即在教育进程之中之后,对教育实活动及其价值进行评判。教育评价对整个教实践活动有引导、激励和调的职能。为了使教育实践得以健康、顺利、有效地发展,就需要把好教育评价关,而要把好这一关,就需要建立一系列教育评价伦理的准则。长期以来,教育评价备受重视,教育评价伦理准则尚未系统地建立起来,这就导致教育评价问题严重,而且致使教育评价成我国育改革与发展的桎梏。建立一系列的教育评价伦理则,成为摆在我们面前的一项迫务。笔者认为,教育评伦理一系列准则中,根本的准则是:积极地对待性。 一、教评价根本伦理准则的依据何在 为什么说教育评价的根本伦理准则是积极地对待人性呢?其主要依据可做下几点分析: 1. 教育评价直接涉及人的价值 所谓教育评价,是指“在系统、科学、全面地搜集、整理、处理分析教育信的基础上,对育价值作出判断的过程,旨在促进教育改革,提高教育质量” [1 ]。单说,评价的宗旨在于评和提升教育的价值,而教育是培养人的动,教育的价值质上就是人的价值,主要是人的素质发展方面的价。谓素质,是指人的身心展水平特征,包括格、价值观、德、知识、技能、智力、学习力、创造力、实践力、身体素等。素质是人的基本内涵,是人从事各种活动、在社会发挥作用的首要内在条件,素质发是人内的深层求,是育的基本宗,这是教育活动与其社会动的本质区别。要判教育的价值,根本的是要看一种教育对于的素质发展已经起了多大的作用,并且存在多大的潜在趋势,对人的素的来发展会起多大的作用。人的素质发展的价值,是人的价值的基本内容。 2. 人的价值基于性 人的问题的基本内容之一是人性,人的价值也是如此。人的价值是基于人性的。人性是哲学研究的基领域之一 [2 ],也是一直特别受人们关注的一个领。那么,什是人性呢?关于此,人们意?分歧很大。综多种不同观点来看,可以认为,即人的相对共通的基属性,主要包括需要、人的基机能、人的潜能、生存发展的基本倾向性等。不同者研究人性往侧重不同的具体领,例如:中国古代数者研究性往往注重人类生存与发展的基本倾向性,其是围人性的善恶问题展开探讨;英国休谟(David Hume)和我国清代戴震对人研究侧重研究人的基本机;马克思对人性的研究侧于人需;当代人本主义学家对人性的究多数侧重于的,包性能够到的境界。大量的究表明,人性整自然的性质之间存在一定融通性,例,中国古代的“人合一”,其要含义一是指人性与自然之间的融性。国著名哲学家冯契把世界划分为本然界、事界、可能界和价值界,人直接生活在价值领域之中 [3 ],这些“界”之间在连和对应关系,人属于本然界的一个领域,与对价值界是的值。 人类的活要基于人性,这是人们的共识。教育的活动主体是人,教育的宗旨也在于培养人,增进人的价值,而要真正体现和进的价值,就要基于人性。教育评价要评判和增进教育价值,显然应该评判和增进人的价值,因此应基于人。如果教育评价是基于人性的,它是符合类的根本宗旨,这种育评价从根本上讲一种教育评价。因此,近年来,人们正在努力探索基于人性的价导向与基于人性的评价,例,钟启泉教指出,人性化的课程评价课程评价的一种本转型 [4 ]。 3. 对待人性的合适态度是积极地对待 教育评价要基于人性,那么,怎样基于人性呢?采怎样的对待人性的态度呢?简单地讲,合适的态度就是积极地对待人性,而不是消极地对待性。为什么要别强调“积极地对待”呢? 第一,在历史和实中,存在量消极对待人性的情况,如果不调积极地对待,就有可重蹈历史和现实的覆辙。如,在古代中国,由错综杂的原,人类对待性的主导性的态度是防范人性,就是采取一整套消极的办法,来严厉地防范人性变恶,这套消极地防范人性取向和办法,造成许多严重的后果,如创造力被压制、一定范围内的人性扭、人反而不地决堤而导致不的社会动荡等 [5 ]。再如,欧洲中世纪对待人的导性的态度从身体、理智和情感等方面来严密控制人性,结果导致中世纪长期的暗和“冰冻”状态。又如,在当前我国的教育评价系中,基本上有或无意地采取消极地对待人性的态和一套办法,将学生引烈而狭隘的人际竞争中,烈的竞争是导致人不快乐甚至很痛苦的一种因素 [6 ],而我国现行教育评体系不仅很不利于学生的全面发展,而且导致量学生不。 二,积极对待人性是社会尤其是教育的责任,是教育评价的高远立意。整个自界都存在种进化的趋势和历程,即向着更加美好的进化,这是进化论的要旨之一。基尔的进化论,物世界和精神世都是在不断进步和进化的过程中,都在不断地向着完美步 [7 ]。人性是如此。约翰?杜威(John Dewey)更是指出,量国家社会制度之优劣的根本标是看这个国家和社会对发展的机能、能力、品性等的功能 [8 ],这也是部分地促进人性发展的功能。那么,人类社会如何才能促进人性的进化和发展呢?这首先靠教育,而教育要有效地现一目标,要助于积极地对待性教育评价。有这积极地对人性评价,才是立意远的。 第三,性具有巨大的改变空间,积极地对待能够进人性的改和提升。前研究人性时,往往将性视为一种固定不变的东西,人性不可改变,但大量的事和后来大量的研究表明,人是以变化事实上是在不断变化的。马克思就强调:“整个历史也无非是人类本性的不断改变而已。” [9 ]约?杜威也借助于量的证据强调:“人性的确改变……关于人性无限制可塑的法是正……如果人性不变的,那么,就根不要教,一切教育的努力都注要失败了。因为教育意义的本身就改变人以成那异于朴质人性的思维、情感、欲望和信仰的新方式。” [10 ] 二、教育价根本伦理准则的基本内涵是什么 1. 基于?θ诵缘幕?本把握 教育要积极地对待人性,首先是正确地认识和对待人性,而就要求教育评价要基于对人性的本把,通过对人性的基本把握,来正确认识和估计人性,适以性为准来研究、策划和实施教育评价。那么,教育评中,要把握人性的哪些内容呢? 一是把握人的需要,里指与育直接关的人的需。然而,与教育直相关的人需要也是杂的,因为人是作为整体的人入到教育领域的,教育往会反人的几乎全部问题。整合关需的各理论,可以为,教育直接涉及人的各种要中,最核心的需要是体素质发的要,促进个体质发展也是教育的本性的职能。教育评价的根本任务在于评价教育在促进学生素发展方面实现价值如何。 二是把握人机能。人本来具各种各样的基本机能,这些机是人的特性,是人性重要组成部。例如,英国哲学家休从知性、情感、道德等维度述人性,强这些方面的机能就是人性的构成;我国清戴认为人性就是人的“欲”、“情”、“知”等“气心知自然” [11 ],也是强调这些机能是人性的构成。育评价的重要任务包括评价教育是基于人的机能、是否损害人的机能、是否有利于人机能的发展、如何有效地促进人的各种机能的发展。 三是把握人的学习与发展的潜能。人是具有学习与发展的巨大潜能的,这是人性的一个重要方。教育的基本宗旨在于促学生素质的充分发展,那么,怎样才算是了学生素质充分发展呢?如何发现学生学与发进中与理想状的差距从而进行合的评价呢?这就需要对人的学习与发展的潜有较合的把握。这样,我们才能评判现中的教育在多大程度上促进学生的学习、实现了学生的发展。 四是对人生存与发的基本倾向有一个总体的把,例如,对人性善恶一个整体把握。中国古代的人性论文献,多是从善恶角度来探讨人性的,但关于人性的善恶有多种不同的观点。同时,我们看,人们会形成各种不同的品性、各种不同的人格,等等,将这些观念现整合起来就可以发,原来人性具有高度复杂性,其表现之一就是人类生存与发展的基本倾向性很复杂。们要评判教育对人性发展起了样的作用,就需要对人类生存与发展的倾向性有个总体的把握。 2. 尊重作为评价对的每一个人 量事实和研究表明,每个人都有重的需。正如伊斯雷尔?弗勒(Israel Scheffler)所强调的,人类具有共同人性,即获得基本的尊重的需要,无论在何种情况下,都应该珍视人的严,将此放在要的地位 [12 ]。我国台湾学者殷海光也强调,文化发的一个重要方向是尊重每一个人 [13 ]。尊的需要是植根于人性的,这一需要应该在社生活的各个领域重视,包在教育评价活动中。尤其是,育本身是增强人类尊感和价值的一种活动,对这活之价值的评价,就加应该注重人的尊重的需要了。这里,最重要的是要实到尊重教育评价中一个评价对象。较长时间以,我们较多教育评价活动没有足够关注评价对象被尊重的需要,而有时是把评价对象视为工具、视为社会的工具,我们的许多评价工作是以管理为,而不是以人为的。现在,我应该实现根本性的转变,即转向以为本,尊重每个评价象,使每一个评价对象都在评价活动中体验到尊严感。 3. 致力于导人性的优化 为什么要行教育评价?其本目的在于有效地促人发展,人的深层发展是人的优化,教评应该积极地作用于此。 事和研究表,人性存在善的倾性,也存在恶的倾向性。关于恶的倾向性,许思想家有分析。例如,裴斯泰洛齐(J. H. Pestalozzi)指出:性具有愚昧、粗心、无知、懈怠、轻佻、妄信、胆怯等恶的向,还有可能形诡诈、狡猾、恶毒、猜疑、强暴、冒、寻仇、残忍等的倾向性,我们需要通过教育、政治手段来抑制这些恶的倾向 [14 ],来改人性,这就是优化人性的作。谓优化人性,就是消除或减弱人性中的消极因素及其力量,增强人性中的积极因素及其力量,从而人逐渐地向完善过程。 人性中具有多恶的倾向性,这正是导致许多社会问题的深层根源之一。就中而言,古代由于主要是消极地防范人性,而较少地疏导和优化人性,因不但导致了人熟知的人性扭曲现象,而且使整个社会经常缺乏发展活力且丑恶现象大量发生。到了近现代,人们有于传社会中出现的人性扭曲现象,因此大力提倡改造人性,例如,梁启超从新制、新府、新国家的角度提出系统地转向“新民” [15 ],林砺儒在《儿童保育与人性改》一文特别强调通过整体性的教来改造儿童人性,尽管他强调人改造依赖于社会的改造 [16 ]。在笔者来,就对待人性的态度而言,改造人性是种过激烈的做法,这种做法在我国并未获得成功。 者认为,对待人性的合适度是优化人性。大量事实和研究表,人性是需要优化的,也能够优化的。我们的教,不仅要引导习者充分有效地掌握知识技能等,而且要更深的层次去优化学生的人性品质,育评价应该在优化人性上起一个积极引导和推进的作用。 三、教育评价根伦理准则如何体现 1. 评价设计的总体方向上,为评价对象提供自由发展的广空间 评价要积极对待性,最根本的是要为人的发展尤其是人的发展提供广阔的空间。思家、教育家们早就认识到,人是有待于展的,例,在中世纪晚期,夸美纽斯就提出了在教育发展人性的主张 [17 ];当代我国台湾学者贾馥茗强调,教育要“以展人性为” [18 ]。当然,我们还需要在发展人性的基础优化人性。论是发人性还是进一优化性,都有个前提:要为人性的生长提供广阔的空间。“人性不是架机器,不能按一个模铸造出来,又开动它毫不爽地去做替它规好了的工作;它毋宁像一棵树,需生并且从各方面发展起?恚?需要按照那使它成活东西的内力量的趋向生长和发展起来。” [19 ]那么,如何才能不制性、窄化人,而是为人性的长提供广阔的空间呢?别重要的为每个人提供广阔的自由发展的空间。为此,马克曾未来共产主义社会的基本原则是“每个人的全面而自由的发展” [20 ],这既是目的本,又是社会发展、繁荣与和谐的一个根本条件,今,我们应该向着这个方向前,首先应该在评领域向个方向努力,为评价对象(学生、教师等)提供广阔的发展空间,这一方面能够认可评价对象的更加广阔发展,从而促进价对象的更加广阔的发展,另一方面扩大评价对象满意感和成就感,从而增进社会和谐。 那么,要求教评价为评价对提供广阔的发展空间是否可行呢?笔者认为是可行的。国家建立一个相对整的教育评价资源库,它包括了个体发展的几乎各个领域的评价容、评价指、评工具、评价标准、评价果分值等,个体可以自主地选择多评价内容领域参与接受评价,之后我们对其评价结果进行得总,之,此基础上,判个在发展上取得的总体成效、优势劣势等,并现、分和解决体发展上的问题从而有力促进个体的更好发展;者基于此而引个选择未来发展方向,为个体提供适合于未来发展的相应的准条件和配备教育资源。以这的教育价为指针,在相关指导之下,个体会于自己的条件和兴趣广阔地学习,从而实现广的发展。我们应该用这的发展空间广的教育评价设计,取行狭窄的、刻板化的、一的标准化试之类的评价设计。另外,大量事实和研究表明,个体发展的潜极巨大,如果实现学思路的整体性转变,是可以显著提高学质量和效率 [21 ],再加上评价体系的一系列新,那么的全面而个性化的发展是可以实现。 2. 在评价内容上,注重个人意义与社会意的统一 好的教育评价应该具有充分的意义。我们现在的教育评价体系,足点是社会义,个人意义是附属于社会意的,至社会意义应该于什么,教育评价设计者们则思够。例如,我国现代教育评价中对学生评价的重心是学业考试,而学生对学业考试的基本目的是获社会资格和资源,这是基于会的认定、选拔排序功能 [22 ]。众所周知,量的学生对现在的学业考试兴趣较,甚至感到很痛和无奈,没看到其充分的人义,同时,这学业考试的社会意义也并不丰富、并不远。 积极地对待人的教育评价思路,应做到个人意义与社会意义统一。如何实现这一点呢?这特别需要注重三点:第一,在已经较长间地广泛倡素质育今天,教育评价的重心不应该再是学业考试,而应该转向素质发展评价,即全面地评具体的素质及其发展程。因为素质发展既具有丰富、直接而深远的个人意义,具有丰富、直接而深远的社会意义;人的素质是社会发展与和谐的重要条件。同时,会的美好核心的是人的美好,而人的美好的核心内是人的素质的美,学生等各类人群对这一点的认识是可以唤醒的。第二,学业考试当然还可以继续保留,但应该从素质发展评价的理念、和思路来调整学业考试的设计,而能再停于过去那一套刻板、一、表面化题式考试。第三,教育评价体系(包括素发展评价)应体现性化念 [23 ],注重个体完整个性的发展和自主选择,通过此在评价中充分展现每个人的长处,充分体现个人意义及丰富社会意义。这可以基述教育评价资的设计、实际作和评价内容的妥善设计来实现。 3. 在评标准上,让每个评价象都体验到严感 真正健全的社会,让每个人都够体验到作为人的尊严感。在教育评价理上应该注重这一点。过去的教育评价体系,往往主要的努力用于以整齐划一的评价及其标准来甄选评价对象,了甄选工作的方便,所制订的评价标准,使得许多评价对象遭受挫折和失败,从而缺乏尊严感。久而久之,就导致多数人缺乏尊严感、自信心和进取心,这既不利于个人发展,也不利于社会的全、和谐和发展。按照“积极地对待人性”这一根本伦理准则,我们需要重考虑教育评价标准的设计思路。 那么,在教育评价准的设计思路上,如何做到让每个评价对象都验到尊严?这特要注以下几点:一,在总体上,评价标准不宜太高而应该度,使绝大多数评价对都达到“及格”“体面”的水平,在此前提之下甄选出优秀的人员,或励所有评价对象都在在基础上继续前进;第二,在必要的情况下,教育标准应该弹性化,个评价内容领域的标准设计,一般应该给出弹性变的空间,在将每个个体接受的多个容领域的评价进行合或组时,将价标准作出适当的多元、弹性化的变化,如要时可以降标准或适当增加评价对象的相对优势领域的权重,使本来发展水平比较低评价对象也能够在教育评价上体到一定的成就感,从而形成积极的我概念;第三,评价准还应具有引领性,即评价标准要出并指明进一步提高的开放的空间,以指导评价对象不断地前,这能够导评价对象不断发展,从深层来讲,起到优人性作用。 4. 在评价方上,注重自我评价及应指导 在教育评价中,怎样真实尊重每一个人,有效地促个人的步并从而优化人性的宗旨呢?这就在评价方式上注重自我评价及相应的指导。过去,多数教育评价是“防评价对象”的,评价对象在许多情况只是被动地接受评价,至“防”的对象。现在,应该进行一个大转变,要让评价对象积极地参与评价,并注重评价象的自我评价。这直接地看,是对性的尊重;间接而长期地看,更有利于挥人性中正能量的,优化人。 在教育评价中,什么注重评价对象的自我评价呢?第一,教育评价是随时随地进行着的,几乎所有的审慎的行为举止,一般都包着评价 [24 ],如此繁多而复杂评,许多情况下,只有借助于自评价,才能顺地实施,离开自我评价,谁有么多的时间和精力来开展?第二,教育评价是评判人价值,人的价值是元价值,而元价该是“自决自明”,由评价对象自己决定、自己证明的 [25 ],少半数以上的情况应该如此。第三,评价对象一般能够进行自我评价的,例如学生,一般都能够对自己的学习做出切实的、持续不断的我评价 [26 ],而且,自我评价与对评价活动样人类的本质特征,具普遍性、非私人性和可靠性 [27 ],只需加以妥善的设计。第四,我评价助于增加价对象的自我认识能力、自主性品质和责任感,从而有效地自导和激,实现持续不断的素质发展深层的人性优化。 当然,在增加我评价方面,一般还需要注重如下几:第一,价要有一些精巧的设,括显性或隐性地相互印证的设计,以提高自我评价和整个评价的客观性;第二,在注重自我价的同时,他人评价仍然不可少,两者要相互配合、相互补充;第三,要加强对自我评价的指导,例如评价专家和教师对学生的指。对学生的自我评价的指导,内容是丰富的,一般可以包括如下指导内容:其一揭示这项评价的多面的重要意;其二明确说明这项评价的要求,以及提出些要的意义;三是如何开展自我评价;其四是如何极地对待自我评价的结果,利用自我价的结果促进的进一步发展。别需要意的是,对学生自我评价的指导要有连性,尽量做一次的指导对以后的自我评价起作用,而要尽量避每的指导都从零开始。 上面四条思路的落实有一定难度,但是可以看出,从理论上讲,这四条思可行的,只是需要经过较长时间的逐渐推进。有效推进的一重要条件是加强相关的研。如果缺乏研究,那么就容现目性,容易出现低效、疏忽甚至错。而通过加强研,可充发挥人类认识力和能,基于合适的、不提升的认识,充分了解存在问题及其根源,分析事物发展的可能空间和解决问题的最佳径,从而取得分的行动效果,并且可持续地前进。孙中山的心理建设理论(“行易知难”说)就强调:在学昌明的年代,必须“知”后“行”,这才能避免低效和错误,带来事半功倍的效果 [28 ]。在当前和未来,要体教育评价的根本伦理准则,实现教育评价的合理化和全面有效,就需要从个方面加强研究。本文只是此进程中的一点理论研究,将来,研究需要不断地拓展、深和具体化。 参考文献: [1]顾明远.中国教育大百科全书[M].上海:上海教育出版,2012:841. 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