怎样创建学习型机关的意见和建议
创建学习型机关,是总结“四加强两提升”学习实践活动经验,进一步加强机关建设、提升干部素质的重要载体,更是适应新形势,应对新挑战,做好新时期办公室工作的迫切要求。为做好这项工作,现提出如下意见。
一、创建学习型机关的重要意义
1、当好中枢。市委办公室是市委总揽全局、协调各方、领导全市的中枢机关,其执行力、协调力、服务力和创新力是市委执政能力的重要组成部分,在全市经济社会发展中地位重要,责任重大,使命光荣。当前,中原经济区、郑州都市区和宜业宜居宜游新荥阳建设快速推进,发展的黄金期、转型的关键期、矛盾的凸显期交织叠加,推进全市经济社会持续快速健康发展,机遇空前,任务艰巨,压力巨大,形势复杂,市委工作节奏在加快,领导方式在转变,对新时期办公室工作提出了新要求、新期待。深入开展学习型机关创建活动,持续提升团队整体素质和战斗力,是我们履职尽责、做好办公室工作的必然和坚定选择。
2、做好榜样。市委办公室是全市的首脑机关,更应成为首善机关,做全市机关的表率和榜样。要通过学习型机关创建活动,实现机关建设的新加强、干部素质的新提升、机关形象的新改善。
3、育好人才。市委办公室是机关干部工作的地方,也是成长成才的摇篮,要通过深入开展学习型机关创建活动,进一步优化干部的知识结构,锻炼工作作风,提升工作能力,为荥阳经济社会发展培养储备更多的人才。
4、发扬传统。近年来,市委办公室以机关学习为主线,以“四加强两提升”活动为载体,统揽创先争优、“五型”创建等活动,在机关建设上不断探索、不断加强,学习氛围日益浓厚,团队意识逐步增强,工作效能进一步提升,并且探索出领导领学、述职述学、失误查摆等一系列行之有效的学习和工作机制,创新性建立了“红色动力”党建博客、红色加油站QQ群、《支部通讯》等重要的工作和学习交流平台。这些优良传统,是我们创建学习型机关的重要基础,也是必须加以发扬和不断改进的宝贵财富。
二、创建学习型机关的指导思想
5、指导思想:以**理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,以“兴起新高潮、构筑新目标、实现新跨越”为主题,以不断提高队伍整体素质、改进机关工作作风、增强工作实效、建设人民满意的新型机关为目标,以浓氛围、活内容、创载体、强机制、严考核为主要内容,通过机关干部个体知识结构的改善、共同理想信念的增强、工作能力的提高,增强整个机关的运作能力,为全面实现“建一流队伍,创一流业绩”的工作目标提供强大的精神动力和智力支持。
三、创建学习型机关的主要措施
(一) 浓厚学习氛围
6、开展学习理念教育,树立“学习核心价值观”。使全体机关干部认识到,地位来自作为,作为来自能力,能力来自学习,必须以学习提能力,增作为,求地位;认识到学习是进步的基础、创新的前提,学习力是一切能力的基础,学习是自我发展和完善的必由途径,生命不息,学习不止;认识到必须学习工作化、工作学习化,把学习当成工作,视为责任,把工作的过程当成学习的过程,常思考,常总结。从而增强机关干部的学习主动性和积极性,变“要我学”为“我要学”、“学不进”为“学得深”,不断提高机关干部思想理论素养和业务能力水平,与时俱进地做好各项工作,实现机关效能的进一步提升。
7、打造文化走廊。选准主题,在市委办公室走廊,不定期举办书法、绘画、诗词、摄影等机关干部的作品展览。围绕市委中心工作和学习重点,在一楼大厅,精心设计制作生动活泼、特色鲜明的学习版面,定期摆放,活跃机关文化氛围。
(二)丰富学习内涵
8、学用结合,为用而学。既把握学习的系统性,又突出阶段性的学习重点;既体现上级的统一部署,又结合办公室和个人的实际,缺什么,学什么;既着眼于微观的岗位需求,又着眼于大局、时代和发展,选择好学习的切入点,提供及时、有效的服务;既要突出政治理论学习,提高干部政治素养,又要系统学习现代科学技术和管理知识,不断更新知识结构,提高专业技能。同时还要注重机关干部的工作协调能力、人际关系处理能力的培养。因地制宜,因时制宜,因人施学,打开机关工作人员不同文化层次、知识结构的立体空间,真正达到开阔眼界,增长知识,提高才干的目的。
9、着眼明方向、强党性,坚持理论学习。以马克思主义基本理论为重点,学习掌握马克思主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的科学体系和精神实质。以党的全国代表大会、中央全会和省市党代会、省市委全会和我市各类重要会议等重大会议的召开为契机,学习贯彻党的理论创新成果和中央、省市委及荥阳市委重大决策部署,把机关干部的思想及时统一到中央和省、市委精神上来;深入学习贯彻“用领导方式转变加快发展方式转变”、各级十二五规划纲要和我市四次党代会精神等;学习新党章和《廉政准则》,加强党风廉政教育,提高党员干部的反腐倡廉意识。
10、着眼效能提高,加强业务学习。以科室局为单位,围绕各自岗位技能和素质提升,进行经常性工作总结和失误查摆;实行以老带新,交任务,压担子,促成长,加快培养年轻干部;加强干部岗位交流和岗位知识交流,在集中学习时轮流安排各科室讲授会务安排、公务接待、公文写作等相关业务知识,培养提笔能写、张口能说、遇事能办的复合型干部,提高综合能力。
11、着眼全面发展,注重素质提升。按照培养高素质领导干部的要求,全方位加强机关干部的培养锻炼。鼓励干部接受学历教育,不断优化干部知识结构;适当举办各类讲座,引导机关党员干部有重点地学习经济、法律、行政等相关知识,以及国情省情市情和方方面面行业知识,增强探索和把握现代化建设规律的能力和适应经济全球化的应对能力;加强文明礼仪、社会公德等人文素质教育,提高人际交往水平,最大限度地满足服务对象的要求;引导机关党员干部立足岗位,结合个人爱好,学习文艺、体育、健身、卫生等各类有益的知识,培养专长,形成科学健康的生活方式。
(三)创新学习形式
12、在继承和发扬已往行之有效的学习形式的基础上,立足实际,创新理念,设计丰富多彩的学习形式,引导机关干部自觉参与,增强学习的感召力和吸引力,不断探索有利于提高学习效果的学习机制。实现制度化与自主化学习并重、互动式双向交流、思考型与实践型研讨相结合的学习模式。
13、用好现有学习载体。丰富栏目,扩大参与,进一步办精办活《支部通讯》和红色动力党建博客,真正办成机关干部的心灵驿站、人生加油站、思想交流平台和才艺展示平台。继续引导办好“红色加油站QQ群”,发挥其快速、互动特点和讨论交流、信息发布功能。
14、请进来,开展讲座式学习。突出“向服务对象学习,为服务对象服务”主题,结合阶段性工作重点、理论热点和政治、经济形势,邀请上级领导机关同志、市直主要委局和乡镇负责同志做辅导性讲座或主题报告,使机关干部更深刻了解和把握各方面工作,增强服务和协调的针对性。
15、坐下来,开展互动和参与式学习。各科(室、局)每周召开一次工作研讨会,结合各自工作中的典型案例,或进行情景模拟,总结经验,查摆失误,提出对策,人人发言,共同推敲,形成结论。副主任参加分管科(室、局)研讨会,党支部成员列席各科(室、局)研讨会,共同在研讨会和失误查摆记录上签字。常委主任每月抽查记录。每周集中学习安排二至三名同志进行主题发言,全体机关干部打分,成绩存入学习档案。
16、走出去,开展调研和体验式学习。定期拟定主题,组织机关干部深入基层农村和社区进行实地调研,到兄弟县市委机关参观学习。开展军事日、乡村一日等体验活动,组织义务劳动,丰富机关干部人生经验。
17、动起来,开展各种活动。以增强团队意识,活跃机关文化为目的,组织拓展训练,开展歌咏比赛、篮球比赛等丰富多彩的文体活动。适时举办机关电脑等业务技能竞赛、才艺展示等形式多样的活动,增强学习兴趣,展示学习成果。
18、坚持述职述学。组织机关党员干部半年、年终全员述职演讲会,交流学习工作情况,年终全员述职演讲会全程录相。
19、坚持领导班子成员领学。党支部统筹安排全年学习计划,每月有一名副主任落实当月学习计划,主持集中学习,安排讲座和活动,并对当月学习情况进行考试考核。
(四)完善学习制度
20、巩固完善。根据建设学习型机关的需要,不断研究新情况新问题、总结新做法新经验、提出新思路新对策,逐步建立健全集中学习、个人自学、工作研讨、调查研究、学习交流、学习考试、学习考核等学习组织和激励制度,建立规范的学习经费保障机制,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环机制,使学习型机关建设走上制度化、规范化轨道。
20、严格落实。建立干部学习档案,把机关干部参加学习情况、学习成果、成果转化情况纳入学习档案,学习考核纳入公务员年度考核内容,与评先评优结合起来,作为评先评优、职级晋升及提拔任用的重要参考。对在学习型机关建设中涌现出来的先进单位和先进个人及时进行表彰和奖励,推进学习型机关建设的深入开展。
五、创建学习型机关的相关要求
21、领导带头,率先垂范。创建设学习型机关,首先是建设学习型领导班子,关键是领导干部带头,重点是培养高素质的干部队伍。市委办成立以常委主任为组长、各位副主任为副组长的创建学习型机关活动领导小组,下设办公室具体负责活动开展和各项工作落实,办公室设在党支部。党员领导干部要要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,学在前面,用在前面,做不断学、善于学、持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,以实际行动带动机关广大党员干部自觉学习,带动机关干部不断超越自我。全体机关干部要高度重视,积极参与,确保学有所得、学有所成。
22、形成合力,注重实效。一是与岗位工作相结合。要倡导机关围绕岗位工作进行团队学习,在加强团队合作和群体智力的开发,共同学习政治理论、学习宏观形势、学习业务技能,有效形成默契和理解,从而凝聚团队合力,实现机关党员干部彼此沟通、共同学习的目标。二是与调查研究相结合。引导机关干部围绕全市中心工作开展调查研究,要带着课题调研,带着问题调研,带着思考调研,不断增强工作的实效性。三是与解决实际问题相结合。通过各种互动交流式的学习和活动,使机关每一个成员在岗位工作中充分施展才华,处理解决好实际问题,把学习成果运用到工作实践中,运用到我市宜居宜业宜游生态城建设的实践中。
23、统筹兼顾,推进工作。创建学习型机关要与巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果有机结合,与创先争优活动有机结合有机结合,与做好当前各项工作有机结合,合理安排好业务工作,克服工学矛盾,为党员干部提供良好的学习环境和充足的交流研讨时间。通过落实学习制度,把党员干部参加学习情况、学习成果、成果转化与评先评优结合起来,采取有力措施,推进学习活动的深入开展。坚持做到以创建学习型机关促进工作,以工作成效检验创建成果,实现两不误、两促进。
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